يشمل بناء السلام في جامو وكشمير تدابير بناء الثقة على مستوى الدولة القومية بين حكومتي الهندوباكستان، وتتبع دبلوماسيتين، بالإضافة إلى مبادرات المنظمات غير الحكومية والمعاهد والأفراد.[1][2] يشمل الغرض من بناء السلام في جامو وكشمير منع نشوب النزاعات والحد من الأعمال العدائية في وادي كشمير. لعبت العديد من الدول مثل روسيا والولايات المتحدة والصين أيضًا دورًا في خفض التصعيد فيما يتعلق بالتوترات في المنطقة.[3][4][5]
يعود تعيين المحاورين كتكتيك للتعامل مع قضية كشمير إلى أصول تعود إلى الستينيات، عندما عين رئيس الوزراء نهرو All Bahadur Shastri لإدارة التوترات في أعقاب أحداث 1963 الفوضوية. ومنذ ذلك الحين، تم إطلاق عدد من هذه المبادرات، بما في ذلك فريق من ثلاثة أعضاء من المحاورين الذين عينتهم الحكومة المركزية استجابةً لاضطرابات عام 2010.
كيه سي بانت، 2001
في مايو 2001، أعلنت حكومة أتال بيهاري فاجبايي تعيين KC Pant، النائب السابق لرئيس لجنة التخطيط، كمحاور لها بشأن كشمير، مع موجز التحدث إلى مجموعات مختلفة في الوادي والتوصية بطرق لتخفيف التوترات بين المركز والدولة.
تضمنت سياسة «اللمسة العلاجية» لحزب الشعب الديمقراطي (PDP) بين عامي 2002 و 2005 إطلاق سراح المسلحين المسجونين، وتقليل عمليات قوات الأمن، وزيادة حرية تنقل الأشخاص عن طريق الحد من عمليات التفتيش التي تقوم بها الشرطة، وكل ذلك جزء من المبادرات الهادفة إلى دفع المزيد «نهج إنساني» من قبل الإدارة، وخاصة القوى الأمنية.[10][11][12] وقال المفتي محمد سيد، كبير وزراء جامو وكشمير، إن رئيس الوزراء أتال بيهاري فاجبايي أيد سياسة اللمسة العلاجية.[13] حاولت محبوبة مفتي، رئيس الوزراء التاسع لجامو وكشمير، إحياء سياسة «اللمسة العلاجية» خلال فترة ولايتها (2016-2018)، بمبادرات مثل سحب تقارير معلومات الطيران ضد أكثر من 9700 شاب وتعويضات نقدية لضحايا الحبيبات.[14] القضايا التي تم سحبها تتعلق بأشخاص متورطين في حوادث رشق الحجارة في المنطقة بين عامي 2008 و 2017.[15]
في عام 2010، أدخلت حكومة عمر عبد الله «سياسة الاستسلام وإعادة التأهيل»، مما يسمح للمقاتلين السابقين الذين عبروا خط السيطرة إلى باكستان، بالعودة إلى الهند. استخدم أكثر من 400 مسلح هذه السياسة.[16][17]
أدت المقاربات «المتمركزة حول الوادي» إلى استياء المجتمعات الأخرى في المنطقة مثل البوذيين Ladhaki . أثبت تشكيل «مجالس التلال المستقلة» في منطقة ليه ومنطقةكارجيل أنه مبادرة بناء سلام ناجحة في هذا الجانب وفقًا لما تقوله نافنيتا تشادها بيهيرا.[10] في سبتمبر 2018، مُنح مجلس تنمية تلال لاداك المستقل مزيدًا من الصلاحيات، مما جعله «من بين أكثر المجالس استقلالًا» في الهند.[18]
عملية Sadbhavana في جامو وكشمير هي مبادرة للجيش الهندي تتضمن تدابير الرفاهية مثل تطوير البنية التحتية والرعاية الطبية وتمكين النساء والشباب والجولات التعليمية والبطولات الرياضية من بين مبادرات أخرى.[19]
تم إطلاق (قافلة السلام)، وهي خدمة حافلات تربط سريناغار (جامو وكشمير) ومظفر أباد (آزاد كشمير) في عام 2005.[20] في عام 2006، بدأ خط حافلات ثانٍ بين بونش (جامو وكشمير) وروالاكوت (آزاد كشمير).[21][22] في عام 2008 بدأت التجارة على هذه الطرق، وفتحت المراكز التجارية التقليدية لجامو وكشمير إلى الغرب لأول مرة منذ عام 1947.[20] التجارة منظمة بإحكام.[20] في أوقات التوتر الشديد، يتم إغلاق الطرق، كما كان الحال في الفترة من يوليو إلى أغسطس 2016.[23]
بدأ «حوار نيمرانا» في عام 1991 كمبادرة المسار الثاني بين الهند وباكستان.[24] بسبب هجمات مومباي وهجوم أوري وضرب خط السيطرة الهندي التالي عام 2016، لم تكن هناك محادثات رسمية بين البلدين حتى أبريل 2018.[24] وشملت المواضيع التي نوقشت في الحوار التفاعلي في 2018 كشمير، ونزاع سياشين، ووضع خط السيطرة.[25][26]
لعبت العديد من الدول مثل الصين دورًا في تهدئة الصراع في المنطقة.[27]
أثواس، (كشميري للمصافحة)، كانت مبادرة من قبل مركز أبحاث في جنوب آسيا، المرأة في الأمن وإدارة الصراع والسلام (WISCOMP)، في عام 2000، والتي جمعت معًا نساء من كشمير بانديت والمجتمعات المسلمةوالسيخية لأول مرة منذ ذلك الحين. صعود التشدد في وادي كشمير عام 1990.[28] كما تنظم WISCOMP «لقاء الكاتبات الكشميريات» بهدف جمع النساء من وجهات نظر متضاربة باستخدام الأدب.[29] في 23 مارس 2017، أجرى WISCOMP حوارًا ليوم واحد حول «أصداء وصدى: التحديات الحاسمة للشباب وبناء السلام في كشمير».[30] WISCOMP هي مبادرة من مؤسسة المسؤولية العالمية للدالاي لاما.[31]
تشمل المنظمات غير الحكومية المختلفة في المنطقة التي تعمل في مبادرات تتعلق ببناء السلام مؤسسة العالم بلا حدود، و «شبكة ياكجاه للمصالحة والتنمية» و «مؤسسة الجهود الإنسانية من أجل الحب والسلام (HELP)، J&K».[32][33] أجرى مركز الحوار والمصالحة مبادرات مختلفة في كشمير لأكثر من خمسة عشر عامًا بما في ذلك التدريب على تعليم السلام.[34][35]
وفقًا لسوشيلا بهان، التي تجري «تعليمًا قائمًا على الأخلاق والقيم» في المدارس الحكومية في جامو وكشمير، فإن الطلاب من المناطق الريفية هم الأكثر عرضة للعنف، و «من خلال التعليم يمكنهم أن يصبحوا مساهمين مهمين في السلام».[40] (على الرغم من أن جامو وكشمير هي الولاية الوحيدة في الهند التي توفر التعليم المجاني على جميع المستويات، فإن متوسط معرفة القراءة والكتابة في جامو وكشمير أقل من المعدل الوطني الهندي).[20]
وفقًا لدراسة استكشافية أجراها سوبرامانيام راجو، يرغب الجيل الأول والثاني من الهنود في استعادة كشمير الخاضعة للإدارة الباكستانية، لكن الجيل الثالث يريد «حل المشكلة سلميًا ووديًا».[41]
غالبًا ما تتم مناقشة السياحة في سياق جامو وكشمير كتدبير لبناء السلام.[42][43]
^Chari، P. R.؛ Chandran، D. Suba؛ Akhtar، Shaheen (يوليو 2011). "Tourism and Peacebuilding in Jammu and Kashmir"(PDF). United States Institute for Peace. مؤرشف من الأصل(PDF) في 2018-09-21. اطلع عليه بتاريخ 2018-12-30.
^Parthasarathy، G. (19 سبتمبر 2019). "India, too, has an all-weather friend". The Hindu Business Line. مؤرشف من الأصل في 2022-10-31. اطلع عليه بتاريخ 2019-11-29. Lavrov, in response, "emphasised the need for de-escalation of tensions".
^"Ashima Kaul". Berkley Center for Religion, Peace and World Affairs at Georgetown University (بالإنجليزية). Archived from the original on 2018-12-30. Retrieved 2018-12-30.
^Schaffer، Teresita؛ Schaffer، Howard (17 يناير 2006). "Kashmir: The Economics of Peace-Building". Institute of Peace and Conflict Studies. مؤرشف من الأصل في 2022-10-31. اطلع عليه بتاريخ 2018-12-30.