مسح فلسطين 1942-1958 خرائط تضاريسية بمقياس 1:100000، انقر على كل رابط أزرق لرؤية الخرائط الأصلية الفردية بدقة عالية، الروابط المائلة تمثل الخرائط التي تم طباعتها بعد عام 1948 من قبل الهيئة الخلف "مسح إسرائيل"
كانت هيئة مسح فلسطين هي الدائرة الحكومية المسؤولة عن مسح فلسطين ورسم خرائطها خلال فترة الانتداب البريطاني.
أُنشئت دائرة المساحة في عام 1920 في مدينة يافا، وانتقلت إلى أطراف مدينة تل أبيب في عام 1931، [1] وأسست شبكة فلسطين الجغرافية.[2] وفي بداية عام 1948 عين الانتداب البريطاني مديراً عاماً مؤقتاً لدائرة المساحة للدولة اليهودية المقبلة، وأصبحت لاحقًا المؤسسة الرسمية للمساحة في إسرائيل.[3]
تُستخدم الخرائط التي تُنتجها دائرة المساحة بشكل واسع في "خرائط اللاجئين الفلسطينيين" من قبل العلماء الذين يوثقون لنكبة الفلسطينيين عام 1948، [4] لاسيما في أطلس فلسطين لسلمان أبو ستة وكتاب كل ما تبقى لوليد الخالدي.[4][5] وفي عام 2019 تم استخدام هذه الخرائط كأساس لمشروع "فلسطين أوبن مابس"، الذي يدعمه زمالة باسل خرطبيل للثقافة الحرة.[6]
خريطة توضح مساحة الأرض التي تم مسحها بحلول عام 1947؛ تتوافق المنطقة بشكل وثيق مع الأرض المخصصة لـ "الدولة اليهودية" في خطة الأمم المتحدة لتقسيم فلسطين.
خرائط عام 1944 (1:250000) من قسم المسح في فلسطين.
قبل بدء الانتداب البريطاني على فلسطين، أجرت بريطانيا مسحين مهمين للمنطقة: مسح جغرافيا فلسطين بين عامي 1872 و1880، وسلسلة من الخرائط بمقياس صغير وضعتها الهندسة الملكية التابعة لإدموند ألنبي خلال حملة سيناء وفلسطين بين 1915-1918.[7] وقامت الجزء الجغرافي في وزارة الحرب (G.S.G.S)، بالتعاون مع مسح مصر، بإنتاج خرائط إقليمية تمتد إلى سوريا والأردن الشرقي (بمقاييس 1:125,000 و1:250,000)، ونسخ من خرائط فلسطين بتعديلات وخرائط محلية وعادة ما تكون بمقياس 1:40,000.[8][9]
تم الانتهاء من إطار التثليث الوطني بحلول عام 1930، والذي يتكون من 105 نقاط رئيسية وحوالي 20,000 نقطة منخفضة الدرجة.[13] وأكتمل المسح بمقياس 1/10,000 في عام 1934، تلاه مسح الممتلكات بمقياس 1/2,500 لتسوية الأراضي؛ وشكلت هذه المسوح الأساس لسلسلة الخرائط التضاريسية المنشورة بمقاييس 1:20,000 و1:100,000.[14]
في عام 1940، لم يعد للإدارة مسؤولية الفصل في مطالب تسوية الأراضي، وبدأت تركز بالكامل على العمل المسحي.[15] قسمت لوائح نقل الملكية في فبراير 1940 فلسطين إلى ثلاث مناطق مع فرض قيود مختلفة على بيع الأراضي في كل منطقة.
حيث مُنع بيع الأراضي لغير العرب الفلسطينيين دون إذن المفوض العام في المنطقة "أ" التي تشمل تلال الخليل بالكامل، وبعض المناطق في قضاء يافا وفي قضاء غزة، والجزء الشمالي من قضاء بئر السبع.
ومنع بيع الأراضي من العرب الفلسطينيين إلا لعرب فلسطينيين في المنطقة "ب"، التي تشمل مرج ابن عامر شرق الجليل، وقطعة صغيرة من الساحل السهلي جنوب حيفا، ومنطقة شمال شرق قضاء غزة، والجزء الجنوبي من قضاء بئر السبع. ولم تكن هناك قيود على البيع في المنطقة "الحرة" التي تشمل خليج حيفا والساحل السهلي من زخرون يعكوف حتى يبنا، وحي القدس.
تم تبرير تلك القيود بأنه يتطلب من السلطة الانتدابية "ضمان عدم المساس بحقوق ومواقف أقسام أخرى من السكان"، وأنه "يجب تقييد مثل تلك التحويلات الأرضية إذا كان المزارعون العرب يرغبون في الحفاظ على مستواهم الحالي في الحياة وعدم إنشاء سكان عرب بلا أرض بشكل كبير في وقت قريب".[16]
خلال حرب فلسطين عام 1947-1949، أنهى مسح فلسطين إعداد خرائط للتضاريس لجميع البلاد باستثناء جنوب النقب، [15] على الرغم من تأكيدها على حقوق الملكية الأرضية في أقل من 20% من البلاد، وتحديدًا في مناطق الاستيطان اليهودي.[17] لم يتم إجراء مسح قطعي في المناطق التي ستصبح الضفة الغربية حتى بعد عام 1948، مما تسبب في تحديات كبيرة في السنوات التالية.[12][18]
نما هذا القسم بشكل كبير خلال فترة الانتداب: حيث بدأ بـ 46 مهنيًا في عام 1921، من بينهم 25 من خارج فلسطين، وصولًا إلى 215 مهنيًا في عام 1942، مع تجنيد 11 فقط من خارج فلسطين، طبعت الهيئة 1800 خريطة في عام 1926، و19000 في عام 1929، و64000 في عام 1933، و100 ألف خريطة في عام 1939. كان هناك مدرستان لتدريب المساحين الفلسطينيين والعرب، إحداهما في جنين والتي عملت لمدة عام واحد اعتبارًا من عام 1942، والأخرى في الناصرة التي افتتحت في عام 1944.[19]
في عام 1937، وصف المفوض للأراضي والمساحة إف. جيه. سالمون أهمية عمل القسم فيما يتعلق بالسماح بشراء الأراضي:[21]
في أيام الحكم العثماني، كانت شهادة الملكية لقطعة أرض في فلسطين وثيقة غامضة للغاية. لم يكن هناك مسح يسجل الشكل أو المساحة أو الموقع، والوصف عادةً كان غامضًا على أقل تقدير، والمساحة التي كانت معيارًا للضرائب كانت في معظم الأحيان زائفة لتوفير المال لصاحب الأرض. كانت المساحات الكبيرة ولا تزال في المناطق التي لم يتم تسوية الأراضي فيها، مشتركة بين عدد كبير من المالكين الذين ليس لديهم حدود محددة ويغيرون في كثير من الأحيان موقع قطعهم سنويًا ... كان شراء الأرض من مالكها، أو الأسوأ من ذلك، من المحتل الذي ليس لديه شهادة ملكية، أمرًا غير مؤكد للغاية، ولا يزال كذلك في كثير من الأحيان. ومع ذلك، يتم حل هذه المشكلة الآن، على الرغم من البطء الشديد، من خلال تسوية الأراضي ... يتم تسجيل المطالبات وفحصها من قبل ضباط تسوية المساعدة الفلسطينيين، في حين يتم النظر في حالات النزاع من قبل ضباط تسوية الأراضي البريطانيين ... حتى في المناطق التي لا تخضع للتسوية، يمكن لمالك الأرض التقدم بطلب لتسجيل ملكية رسمي على مسح حديث، ولكن إذا كان هناك نزاع، فيجب حله في المحكمة الأرضية، وهو إجراء أبطأ وأكثر تكلفة وعناءً من التحقيق والحكم من قبل ضابط التسوية.
خرائط طبوغرافية بمقياس 1:100,000: بحلول عام 1938 تم الانتهاء من إعداد خرائط الارتفاعات بمقياس 1:100,000 حتى الجنوب بمدينة بئر السبع. يمكن الاطلاع على هذه الخرائط من هنا، بالإضافة إلى دليل المواقع الجغرافية الموجود على هذا الرابط.
خرائط طبوغرافية بمقياس 1:250,000: تتألف من ثلاث ورقات، ويمكن الاطلاع عليها على هذا الرابط.
"فهرس فلسطين للقرى والمستوطنات" (يمكن الاطلاع عليه عبر هذا الرابط)، هي خريطة إدارية بدون تضاريس، وعادةً ما تكون بمقياس 1:250,000 على ورقة واحدة، وكانت تستخدم عادةً كقاعدة للخرائط الموضوعية المطبوعة فوقيًا.[22]
"خريطة السيارات 1:500,000" (يمكن الاطلاع عليها عبر هذا الرابط)، هي خريطة تبعت الخريطة الطبوغرافية بمقياس 1:100,000.
خرائط 1:20,000 الطبوغرافية-المساحية: (يمكن الاطلاع عليها عبر هذا الرابط) نُشر منها 45 صفحة بحلول عام 1940، تغطي بشكل أساسي المنطقة الساحلية. وبحلول عام 1948 نُشر حوالي 150 صفحة بمقياس تغطي البلاد بأكملها شمالاً من بئر السبع.[14]
خرائط القدس 1:10,000 و1:2,500 (راجع هنا): في عام 1936، تم نشر خريطة بمقياس 1/2,500 للبلدة القديمة في القدس، وهي أول خريطة مفصلة منذ مسح قسم الذخائر للقدس عام 1865، [23] وتلا ذلك خرائط مؤقتة بمقياس 1/5,000 للقدس وضواحيها، والتي تم تقليل حجمها إلى مقياس 1/10,000 للطباعة العامة.[23]
أنتجت الإدارة أيضًا خرائط تاريخية" (انظر هنا): "خريطة فلسطين الرومانية" (1936)، [24][25][26] "فلسطين في عصر الحروب الصليبية" (1937)، [27][28][29] و"فلسطين في العهد القديم" (1939).[30]
نظمت قوانين حكومة الانتداب وسمحت برسوم المسح والمساحين ورسوم المسح:
مرسوم المسح العقاري لعام 1920، نشر في الجريدة الرسمية في يوليو 1920. تم تطبيقه في البداية على مناطق غزة وبئر السبع، ثم تم توسيعه ليشمل البلاد بأكملها في فبراير 1921.[31]
قانون مساحة الأراضي 1925، نُشر في 1 مايو 1925، وطلب تسجيل الملكية العقارية على أساس خريطة معتمدة، ووضع متطلبات موحدة لجميع هذه الخرائط.[31]
قانون تسوية الأراضي 1928، أنشأ استخدام نظام تورنز لتسجيل الملكية العقارية.[32]
قانون المساحة ولوائح المساحين 1930، يتطلب بعض المقاييس المترية مثل "مضاعف متساوي من 1:10000" وللعقارات الفردية "مقياس 1:2500، أو 1:625، أو أكبر".[31]
قانون المساحة ولوائح المساحين 1938، تحديث للوائح السابقة، ولم يتم إلغاء هذا القانون حتى استبداله بلوائح المساحين الإسرائيلية 1965 في 5 أغسطس 1965.[31]
في بداية عام 1920، كانت مقرات الإدارة الأولى موجودة في مدينة غزة، وانتقلت إلى مدينة يافا بعد بضعة أشهر فقط.[12] وفي 1 يناير 1931، تم افتتاح مبنى خاص لإيواء الإدارة في الطرف الجنوبي من قطعة أرض تبلغ مساحتها 30 فدانًا (12 هكتارًا) بالقرب من مستعمرة تمبلر الألمانية على أطراف تل أبيب (يمكن رؤية موقع المقر الرئيسي على هذه الخريطة من عام 1930). ويقال إن موقع مقر الإدارة في المنطقة الساحلية التي تميل للاستيطان الصهيوني، جنبًا إلى جنب مع حقيقة أن جميع المكاتب الأخرى للحكومة الانتدابية كانت في القدس، تؤكد "الارتباط القوي بين المسح العقاري لفلسطين والدوافع الصهيونية"، [12] وقد تم رفع اقتراحات لنقل المكتب إلى القدس في عام 1925 و1928 و1935، ولكن دون جدوى.[12][34]
^Gavish، Dov (2005). "The first maps based on origin surveys". A Survey of Palestine Under the British Mandate, 1920–1948. RoutledgeCurzon Studies in Middle East History. London and New York: RoutledgeCurzon. ISBN:978-0-7146-5651-9. مؤرشف من الأصل في 2021-10-28. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-06: “Thus, the site of the Survey of Palestine was determined by its close proximity to the heart of the region of the cadastral survey, even at the cost of efficient communications with other governmental departments and offices."{{استشهاد بكتاب}}: صيانة الاستشهاد: postscript (link)
^ ابAbu Sitta 2006: "Contrary to general practice in which country surveys started with topographical maps to describe the earth surface, there was a great rush to produce cadastral maps. The aim was to undertake “legal examination of the validity of all land title deeds in Palestine," in Weizmann's words. Thus, the extent and identity of private land ownership would be determined. All else would be "state or waste land," open for Jewish settlement… This meant that the mandate government effectively held all land in Palestine under its control and released only those lots for which the owner provided absolute proof of ownership. Since much land was held by Custom Law – by long-term recognition of ownership – or held in common ownership or used for grazing or woods, this system, and particularly the Zionist motives behind it, was resisted by the Palestinians, to the extent of chasing the surveyors away or destroying their equipment."
^ ابجدهEssaid، Aida (4 ديسمبر 2013). "Land Settlement, Surveys and Disputes". Zionism and Land Tenure in Mandate Palestine. Routledge. ص. 101c. ISBN:978-1-134-65361-4. OCLC:865334138. مؤرشف من الأصل في 2023-05-27. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-06: “The British Government was under pressure to complete the authentication of land title in Palestine, because once titles had been validated, classification of the land would also be validated, distinguishing privately-owned land from state and waste lands, and thereby identifying lands “open for Jewish settlement."… To "implement its commitments," the government had to organize a legal land tenure system for land settlement, and as Gavish concludes, "Such a land settlement was impossible to achieve without surveying and mapping." The Zionist Organization used surveying and mapping to differentiate the types of lands (such as distinguishing "state domain and uncultivated lands") as a means towards the fulfillment of the Balfour Declaration."{{استشهاد بكتاب}}: صيانة الاستشهاد: postscript (link)
^Colonel Ley, 'An Outline of Cadastral Structure in Palestine', in "Report of the 1931 Conference of Empire Surveyors" (H.M.S.O., 1932)
^ ابH. B. T. 1948: "The whole country except for the Beersheba sub-district had, by 1934, been surveyed without contours on 1/10,000 scale for fiscal purposes. These surveys formed the basis for a 1/20,000 (and 1/100,000) topographical series for which contours were compiled from new work. Prior to 1940 the published 1/20,000 sheets, numbering some 45, covered only the coastal plain… virtually the whole settled area north of the latitude of Beersheba had, by 1948, been covered with about 150 sheets."
^ ابH. B. T. (1948). "Palestine Department of Surveys". Empire Survey Review. ج. 9 ع. 69. DOI:10.1179/sre.1948.9.69.324. مؤرشف من الأصل في 2023-02-11. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-06: "As from 1 April, 1940, the Department shed its responsibilities for land settlement – that is the actual adjudication work – and for land registration; and was thus free to concentrate upon the surveys and demarcations called for by the Land (Settlement of Title) Ordinance, 1928."{{استشهاد بدورية محكمة}}: صيانة الاستشهاد: postscript (link)
^Gavish، Dov؛ Kark، Ruth (1993). "The Cadastral Mapping of Palestine, 1958–1928". The Geographical Journal. ج. 159 ع. 1: 70–80. DOI:10.2307/3451491. JSTOR:3451491. مؤرشف من الأصل في 2023-02-10. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-06: "by 1948, the Mandatory Government of Palestine had completed the land settlement of only about five million metric dunams, which represent just 20 per cent of the 26 300 square kilometers of the total land area of Palestine… This settled area is almost identical to the boundaries of the northern part of the State of Israel recognized by the United Nations in 1947. Judea and Samaria, which were occupied by the Hashemite Kingdom of Jordan from 1948 until 1967, were not surveyed under the cadastral project and, therefore, have remained ever since the focus of constant disputes over landownership."{{استشهاد بدورية محكمة}}: صيانة الاستشهاد: postscript (link)
^ ابAnnual Report, 1936, of the Department of Land and Surveys, pages 368, 368: "In 1936 a complete map of the Old City of Jerusalem was published on the scale 1/2,500. The only previous map of the Old City was that made in 1865 by Sir Charles Wilson, previously mentioned. This map is apparently often called by writers the Ordnance Survey of Jerusalem! Anyhow, it proved itself worthy of the title, for Lieut-Col F. J. Salmon states that it was sufficiently accurate to be used as the framing of the new map. The old map showed no more than the streets and principal edifices; the new shows all the structures… Large-scale maps were also undertaken, including a 1/2,500 plan of the Old City of Jerusalem, previously mentioned. Provisional plans of Jerusalem and environs, on a scale of 1/5,000, were drawn and printed, though the survey was held up by the disturbances to a degree which is obviously not overestimated. These will subsequently be reduced to 1/10,000-a general map in demand for the city."
^Gibb, H. (1939). Palestine of the Crusades. By C. N. Johns. 8 × 6½, pp. 41, map 1, plans 2. Jerusalem: Col. F. J. Salmon, Commissioner for Lands and Surveys, 1938. Mils. 250. Journal of the Royal Asiatic Society of Great Britain & Ireland, 71(2), 273–273. doi:10.1017/S0035869X00088602
^F. J. Salmon (1939) A Map of Palestine of the Crusades, Palestine Exploration Quarterly, 71:3, 144–151, DOI: 10.1179/peq.1939.71.3.144
^Beyer, G. Reviewed Work: Survey of Palestine. Palestine of the Crusades. A Map of the Country on Scale 1: 350 000 with Historical Introduction and Gazetteer, Zeitschrift Des Deutschen Palästina-Vereins (1878–1945), vol. 63, no. 1/2, 1940, pp. 122–124. JSTOR, www.jstor.org/stable/27930261. Retrieved 29 May 2020.
^Arden-Close, C. (1939). MAP OF PALESTINE OF THE OLD TESTAMENT. Published by the Survey of Palestine under the direction of F. J. Salmon, Commissioner for Lands and Surveys. Jaffa, 1938. Price not stated. Antiquity, 13(50), 251–252. doi:10.1017/S0003598X00027988
^Gavish، Dov (2005). "The first maps based on origin surveys". A Survey of Palestine Under the British Mandate, 1920–1948. RoutledgeCurzon Studies in Middle East History. London and New York: RoutledgeCurzon. ص. 240–244. ISBN:978-0-7146-5651-9. مؤرشف من الأصل في 2021-10-28. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-06: “Thus, the site of the Survey of Palestine was determined by its close proximity to the heart of the region of the cadastral survey, even at the cost of efficient communications with other governmental departments and offices."{{استشهاد بكتاب}}: صيانة الاستشهاد: postscript (link)
^Gavish، Dov (2005). "The first maps based on origin surveys". A Survey of Palestine Under the British Mandate, 1920–1948. RoutledgeCurzon Studies in Middle East History. London and New York: RoutledgeCurzon. ص. 48. ISBN:978-0-7146-5651-9. مؤرشف من الأصل في 2021-10-28. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-06: “Thus, the site of the Survey of Palestine was determined by its close proximity to the heart of the region of the cadastral survey, even at the cost of efficient communications with other governmental departments and offices."{{استشهاد بكتاب}}: صيانة الاستشهاد: postscript (link)