هذه مقالة غير مراجعة.(يونيو 2024) |
في الفلبين ، الشركة المملوكة للحكومة والتي تسيطر عليها ( والتي تسمى شركات جوكية )، أحيانًا مع "و/أو"، [1] هي مؤسسة مملوكة للدولة تمارس نشاطًا تجاريًا وغير تجاري. ومن الأمثلة على هذا الأخير نظام تأمين الخدمات الحكومية (GSIS)، وهو نظام الضمان الاجتماعي لموظفي الحكومة. هناك 219 دولة جوكية اعتبارًا من عام 2022. [2] تتلقى الشركات المملوكة للحكومة إعانات وتدفع أرباحًا للحكومة الوطنية. الشركة المملوكة للحكومة أو الخاضعة لسيطرتها هي شركة مساهمة أو شركة غير مساهمة، سواء كانت تؤدي وظائف حكومية أو خاصة، والتي تم تأسيسها مباشرة بموجب قانون خاص أو إذا تم تنظيمها بموجب قانون الشركات العام مملوكة أو تسيطر عليها الحكومة مباشرة، أو بشكل غير مباشر من خلال الشركة الأم أو الشركة التابعة، إلى حد أغلبية أسهم رأس المال القائمة على الأقل أو أسهم رأس المال القائمة التي لها حق التصويت.
بموجب قانون حوكمة الشركات المملوكة للحكومة أو التي تسيطر عليها (GCG) بموجب قانون حوكمة الشركات المملوكة للحكومة أو الخاضعة لسيطرتها (القانون الجمهوري رقم 10149). [3] لجنة الحوكمة هي "الهيئة الاستشارية والرقابية المركزية للحكومة على قطاع الشركات العامة" وفقًا للجريدة الرسمية للحكومة الفلبينية. [4] تقوم لجنة الحوكمة، من بين واجبات أخرى، بإعداد قائمة مختصرة من المرشحين لتعيينهم من قبل الرئيس في مجالس إدارة "جوكية" لرئيس الفلبين . [3]
لدى العديد من شركات جوكية، وليس جميعها، ميثاقها أو قانونها الخاص الذي يحدد مسؤولياتها وإدارتها. [5]
تتلقى الشركات المملوكة للحكومة من الحكومة "إعانات" و"أموال البرامج". [6] تغطي الإعانات العمليات اليومية لـ الشركات المملوكة للحكومة عندما تكون الإيرادات غير كافية بينما يتم منح أموال البرنامج إلى الشركات المملوكة للحكومة المربحة لدفع تكاليف برنامج أو مشروع معين. [6]
بلغت الإعانات المقدمة من الحكومة الوطنية في عام 2011 إلى 21 مليار بيزو فلبيني . في السنة المالية 2013، منحت الحكومة الوطنية 71.9 مليار بيزو إلى شركات الاتصالات الحكومية في شكل إعانات، أي ما يقرب من ضعف مبلغ 44.7 مليار بيزو الذي تم برمجته في الميزانية. [2] في عام 2014، أنفقت الحكومة الوطنية 77.04 مليار بيزو على الشركات المملوكة للحكومة، تم تصنيف 3٪ منها على أنها إعانات و97٪ على أنها أموال برامج. [6]
في عام 2013، في "يوم أرباح الشركات المملوكة للحكومة"، تلقت الحكومة الفلبينية 28 مليار بيزو فلبيني في شكل أرباح وأشكال أخرى من التحويلات المالية من عمليات عام 2012 لـ 38 شركة مملوكة للحكومة. [7] قامت ثماني شركات تابعة لـ شركة مملوكة للحكومة بتحويل مليار بيزو لكل منها: هيئة استصلاح الأراضي الفلبينية [الإنجليزية] (PRA) (1 مليار بيزو)، وهيئة الموانئ الفلبينية (PPA) (1.03 مليار)، وهيئة مطار مانيلا الدولي (MIAA) (1.54 مليار بيزو)، والتسلية والترفيه الفلبينية (1.03 مليار بيزو)، شركة الألعاب (PAGCOR) (7.18 مليار بيزو)، وشركة إدارة أصول وخصوم قطاع الطاقة [الإنجليزية] (PSALM) (2 مليار بيزو)، وهيئة تطوير تحويل القواعد (BCDA) (2.30 مليار بيزو)، وبنك التنمية الفلبيني ( DBP) (3.16 مليار بيزو) والبنك العقاري الفلبيني (LBP) (6.24 مليار بيزو). بموجب القانون الجمهوري رقم 7656، يتعين على جميع الشركات المملوكة للحكومة "الإعلان وتحويل ما لا يقل عن 50٪ من صافي أرباحها السنوية كنقد أو أسهم أو أرباح عقارية إلى الحكومة الوطنية". [7] أفادت لجنة مراجعة الحسابات أنه في عام 2013، من بين 219 شركة مربحة، قامت 45 دولة فقط بتحويل حصة كاملة بنسبة 50٪ من أرباحها إلى الخزانة الوطنية، تاركة 174 أخرى مع أسهم حكومية غير محولة، تصل إلى أكثر من 50 مليار بيزو. [2] وكانت أرباح الأسهم المحولة تمثل عُشر (1/10) فقط من الإجمالي المطلوب بموجب القانون وفقًا للجنة. [2]
في عام 2014، في "يوم توزيع أرباح الشركات المملوكة للحكومة"، تلقت الحكومة الفلبينية ما قيمته 32.31 مليار بيزو فلبيني من الأرباح والتحويلات الأخرى من 50 شركة من الشركات المملوكة للحكومة. [8] قدمت سبع دول من الدول الجوكية ما يزيد عن مليار بيزو فليبيني لكل منها: بنك التنمية الفلبيني (DBP) بمبلغ 3.616 مليار بيزو؛ شركة إدارة أصول وخصوم قطاع الطاقة [الإنجليزية] (PSALM) بقيمة 2.5 مليار بيزو؛ هيئة تطوير تحويل القواعد (BCDA) بمبلغ 2.107 مليار بيزو؛ هيئة مطار مانيلا الدولي (MIAA) بمبلغ 1.577 مليار بيزو؛ شركة النفط الوطنية الفلبينية للاستكشاف (PNOC-EC) بمبلغ 1.5 مليار بيزو؛ هيئة الموانئ الفلبينية (PPA) بمبلغ 1.422 مليار بيزو؛ وشركة تأمين الودائع الفلبينية (PDIC) بمبلغ 1.05 مليار بيزو. [8]
القائمة مقتبسة من قائمة نظام التقارير المتكامل للشركات الفلبينية. [9] [10]
<ref>
والإغلاق </ref>
للمرجع PMO