قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2720

قرار مجلس الأمن 2720
التاريخ 22 ديسمبر 2023
اجتماع رقم 9,520
الموضوع الأزمة الإنسانية في غزة 2023
ملخص التصويت
 13 مصوت لصالح
لا أحد مصوت ضد
2 ممتنع
النتيجة متبنى
تكوين مجلس الأمن
الأعضاء الدائمون
أعضاء غير دائمين
تعديل مصدري - تعديل  طالع توثيق القالب
معبر رفح الحدودي

دعا قرار مجلس الأمن الأمم المتحدة رقم 2720 المعتمد في 22 ديسمبر 2023، إلى زيادة المساعدات للأزمة الإنسانية في غزة عام 2023، وتوفير الوقود والغذاء والإمدادات الطبية. كما طالب صراحةً بفتح جميع معابر غزة الحدودية أمام المساعدات الإنسانية، بما في ذلك معبر كرم أبو سالم الحدودي، [1] واقترح التعيين الفوري لمنسق كبير للشؤون الإنسانية وإعادة الإعمار في غزة.[2] وحصل القرار على موافقة 13 عضوًا، بينما امتنعت روسيا والولايات المتحدة عن التصويت.

خلفية

[عدل]

يعاني قطاع غزة منذ بدء الحصار الكامل المفروض عليه من قبل إسرائيل في عام 2005 من أزمة إنسانية خانقة، ازدادت حدةً بسبب الحرب الأخيرة بين إسرائيل وحركة المقاومة الإسلامية (حماس).[3][4] وبدأت الحرب بفرض إسرائيل حصارًا تامًا على القطاع، مما تسبب بانتشار النقص الحاد في المواد الأساسية كالوقود والغذاء والدواء والمياه والإمدادات الطبية.[3][5] وأثر هذا الحصار سلبًا على القطاعات الحيوية كالكهرباء، حيث انخفض توفرها بنسبة تصل إلى 90%، مما عطل عمل المستشفيات ومحطات الصرف الصحي وأغلق محطات تحلية المياه التي تمد السكان بماء الشرب.[6] وانتشرت حالات تفشي الأمراض على نطاق واسع في جميع أنحاء قطاع غزة.[4]

استمرت الأوضاع بالتدهور مع استمرار القصف العنيف الذي نفذته الطائرات الحربية الإسرائيلية، مما ألحق أضرارًا بالغة بالبنى التحتية والمنشآت العامة والخاصة في قطاع غزة.[7] وأفادت تقارير وزارة الصحة في غزة بمقتل أكثر من 4,000 طفل خلال الشهر الأول من عمر الحرب فقط، [8] وهو ما يعد كارثة حقيقية تعكس حجم المعاناة الإنسانية التي شهدها القطاع أثناء تلك الفترة. وأعرب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش عن استيائه الشديد إزاء الوضع الكارثي في غزة، ووصفه بأنه تحول إلى "مقبرة للأطفال".[9][10][11][12]

إجراءات

[عدل]

تم اعتماد قرار مجلس الأمن رقم 2712 في الخامس عشر من نوفمبر 2023، الذي دعا إلى وقف فوري للقتال لأسباب إنسانية.[13][14] وبدأ سريان الهدنة ووقف إطلاق النار اعتبارًا من الرابع والعشرين من نوفمبر وحتى الثلاثين منه. وأصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة في 12 ديسمبر قرارًا غير ملزم تضمن الدعوة المتكررة إلى "وقف فوري لإطلاق النار"، وحظي القرار بموافقة 153 بلدًا، مع امتناع 23 بلدًا عن التصويت، وعارضته 10 بلدان.[15]

كان من المقرر أن يجري التصويت على القرار 2720 الذي تقدمت به دولة الإمارات العربية المتحدة في 18 ديسمبر، ولكن تم تأجيله عدة مرات للسماح بإجراء المفاوضات بين الدول المعنية، وتحديدًا بين وزارة الخارجية الأمريكية والبيت الأبيض.[16] وجاء سبب التأجيل حدوث خلافات بين الجانبين حول بعض بنود القرار. وأبدت الولايات المتحدة تحفظها على مقترح إنشاء آلية مراقبة أممية لضمان إيصال المساعدات، [17] في حين أعلنت المملكة المتحدة تأييدها للقرار بوضوح.[18] وتقدمت روسيا بتعديل على القرار يهدف لإعادة المقترح السابق الذي يدعو إلى "الوقف العاجل للأعمال العدائية"، وحصل التعديل على دعم 10 دول، مع امتناع 4 دول عن التصويت، إلا أن الولايات المتحدة عارضت التعديل.[19]

سجل التصويت

[عدل]
  • الأعضاء الدائمون في مجلس الأمن بالخط العريض.
مع (13) امتنع (2) ضد (0)

ردود الفعل

[عدل]

الممثلين الوطنيين

[عدل]
  •  الصين: رحب السفير الصيني لدى الأمم المتحدة "داي بينغ" بتبني القرار لكنه انتقد أوجه القصور فيه ودعا إلى "الاستخدام الكامل لمعبر كرم أبو سالم وفتح معابر أخرى".[20]
  •  مصر: رحب السفير المصري لدى الأمم المتحدة "أسامة عبد الخالق محمود عبد الحميد" بالقرار باعتباره خطوة في الاتجاه الصحيح.[20]
  •  إسرائيل: شكرت حكومة إسرائيل الحكومة الأمريكية لدعمها قبل تصويت الأمم المتحدة، وقال وزير الخارجية الإسرائيلية إيلي كوهين إن "إسرائيل ستواصل تفتيش جميع المساعدات الإنسانية الموجهة إلى غزة لأسباب أمنية".[21] انتقدت سفارة إسرائيل لدى الأمم المتحدة القرار ووصفته بأنه "منقطع الصلة بالواقع"، [22] وأعربت عن مخاوف بشأن عدم إصدار الأمم المتحدة أي بيان يدين حركة حماس وانتهاكاتهم.[20]
  •  فلسطين: أعلن المراقب الفلسطيني الدائم لدى الأمم المتحدة رياض منصور أن القرار خطوة في الاتجاه الصحيح وأنه يجب تنفيذه ويجب أن يكون مصحوبًا بضغوط مكثفة لوقف فوري لإطلاق النار.[20]
  •  روسيا: انتقد السفير الروسي لدى الأمم المتحدة فاسيلي نيبينزيا القرار قائلًا إن الولايات المتحدة لجأت إلى "الابتزاز" وجعل القرار "بلا أسنان". كما ذكر أنه بمثابة "رخصة للقتل" وأن الذين صوتوا لصالحها سيكونون متواطئين في الوضع، وذكر أن روسيا كانت ستستخدم حق النقض ضد القرار لولا دعم الدول العربية له.[20][23]
  •  الولايات المتحدة: قالت السفيرة الأمريكية لدى الأمم المتحدة ليندا توماس-غرينفيلد أن القرار شكل "بارقة أمل" وكان "قرارًا قويًا للغاية"، وفي الوقت نفسه أعربت عن "اشمئزازها" لعدم وجود إدانة لحركة حماس.[20][24]

ردود فعل أخرى

[عدل]

وجهت العديد من المنظمات انتقادات لاذعة لقرار مجلس الأمن الدولي بسبب افتقاره للدعوة إلى إيقاف فوري لإطلاق النار في غزة وإسرائيل. ومن بين هذه المنظمات لجنة الإنقاذ الدولية ومنظمة أطباء بلا حدود. وأعرب أفريل بينوا، المدير التنفيذي لمنظمة أطباء بلا حدود، عن استيائه من تخفيف صياغة القرار لدرجة أنه أصبح يشكل خطرًا أكبر على حياة المدنيين في غزة، مؤكدًا أن القرار لن يكون ذا تأثير يذكر على حياتهم.[25][26][27]

ومن جانبها، وصفت جنوب أفريقيا القرار بأنه "غير فعال" و"فشل" في معالجة الوضع الميداني بشكل ملائم في غزة. وأحالت جنوب أفريقيا إسرائيل إلى محكمة العدل الدولية اتهامًا بارتكاب جرائم إبادة جماعيّة وانتهاك اتفاقية حظر جريمة الإبادة الجماعيّة، مؤكدة رفضها للممارسات الإسرائيلية بحق الشعب الفلسطيني.[28]

تأثير

[عدل]

في مارس 2024، صرحت وزارة الخارجية الفلسطينية أن "فشل مجلس الأمن في تنفيذ القرار 2720 وعدم قدرته على ضمان دخول المساعدات الإنسانية والطبية بشكل دائم للمدنيين في قطاع غزة ليس له أي مبرر".[29]

من جهة أخرى، أصدرت وزارة الخارجية الفلسطينية بيانًا في مارس 2024، أكدت خلاله على خيبة أملها الشديدة حيال فشل مجلس الأمن الدولي في تطبيق القرار 2720، وعجزه عن تأمين تدفق مستمر للمساعدات الإنسانية والطبية اللازمة لحياة المدنيين في قطاع غزة. وعبر البيان عن انعدام المبررات المقنعة لفشل المجلس في القيام بمسؤولياته وضمان حماية المدنيين الأبرياء وتوفير احتياجاتهم المعيشية والطبية.[30]

أنظر أيضًا

[عدل]

ملحوظات

[عدل]

روابط خارجية

[عدل]

مراجع

[عدل]
  1. ^ Fassihi, Farnaz; Levenson, Michael (22 Dec 2023). "Israel-Hamas War: U.N. Security Council Passes Gaza Aid Resolution as U.S. Abstains". The New York Times (بالإنجليزية). ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2023-12-23. Retrieved 2023-12-22.
  2. ^ "Security Council adopts key resolution on Gaza crisis | UN News". news.un.org (بالإنجليزية). 22 Dec 2023. Archived from the original on 2023-12-29. Retrieved 2023-12-23.
  3. ^ ا ب Ioanes، Ellen (14 أكتوبر 2023). "Gaza's spiraling humanitarian crisis, explained". Vox. مؤرشف من الأصل في 2023-10-14. اطلع عليه بتاريخ 2023-10-16.
  4. ^ ا ب Marsi، Federica (14 أكتوبر 2023). "Gaza doctors warn of a humanitarian catastrophe after Israeli attacks". Al Jazeera. مؤرشف من الأصل في 2023-10-14. اطلع عليه بتاريخ 2023-10-25.
  5. ^ Gottbrath، Laurin-Whitney. "Gaza "fast becoming hell hole" on "brink of collapse" amid Israel strikes: UN". Axios. مؤرشف من الأصل في 2023-10-16. اطلع عليه بتاريخ 2023-10-16.
  6. ^ Mellen، Ruby؛ Chen، Szu Yu (26 أكتوبر 2023). "See how Israel's siege has plunged Gaza into darkness and isolation". واشنطن بوست. مؤرشف من الأصل في 2023-10-27. اطلع عليه بتاريخ 2023-10-27.
  7. ^ "Gaza war inflicts catastrophic damage on infrastructure and economy". Reuters. 21 نوفمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 2023-11-21. اطلع عليه بتاريخ 2024-05-23.
  8. ^ Al-Mughrabi، Nidal (6 نوفمبر 2023). "Gaza death toll tops 10,000; UN calls it a children's graveyard". Reuters. مؤرشف من الأصل في 2023-11-07. اطلع عليه بتاريخ 2023-11-08.
  9. ^ Abdulrahim، Raja (18 نوفمبر 2023). "The War Turns Gaza Into a 'Graveyard' for Children". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 2024-05-12. اطلع عليه بتاريخ 2023-11-19.
  10. ^ Nichols، Michelle. "UN chief says Gaza becoming a 'graveyard for children'". رويترز. مؤرشف من الأصل في 2023-11-11. اطلع عليه بتاريخ 2023-11-06.
  11. ^ "UN says Gaza becoming". بي بي سي. 6 نوفمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 2023-11-07. اطلع عليه بتاريخ 2023-11-07.
  12. ^ "UN chief: Gaza has become 'graveyard for kids'; Israeli envoy calls for him to resign". The Times of Israel. مؤرشف من الأصل في 2023-11-08. اطلع عليه بتاريخ 2023-11-08.
  13. ^ "U.N. Security Council calls rare General Assembly session on Ukraine". Xinhuanet. 16 نوفمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 2024-05-02. اطلع عليه بتاريخ 2023-11-17.
  14. ^ "Resolution 2712 (2023)". daccess-ods.un.org. مؤرشف من الأصل في 2024-05-22. اطلع عليه بتاريخ 2023-11-25.
  15. ^ "UN General Assembly votes by large majority for immediate humanitarian ceasefire during emergency session". news.un.org. 12 ديسمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 2023-12-13. اطلع عليه بتاريخ 2023-12-22.
  16. ^ Borger, Julian (20 Dec 2023). "Biden administration policy differences reportedly behind delay in Gaza ceasefire vote at UN". The Guardian (بالإنجليزية). ISSN:0261-3077. Archived from the original on 2024-02-02. Retrieved 2023-12-22.
  17. ^ Nichols، Michelle (22 ديسمبر 2023). "UN Security Council acts to boost aid to Gaza after US abstains". Reuters. مؤرشف من الأصل في 2024-04-15. اطلع عليه بتاريخ 2024-05-23.
  18. ^ "Press release: The UK supports Security Council resolution 2720 on aid to Gaza". gov.uk. 22 ديسمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 2024-04-04. اطلع عليه بتاريخ 2023-12-23.
  19. ^ "UN approves watered-down resolution on aid to Gaza without call for suspension of hostilities". AP News (بالإنجليزية). 22 Dec 2023. Archived from the original on 2023-12-22. Retrieved 2023-12-22.
  20. ^ ا ب ج د ه و "Security Council adopts key resolution on Gaza crisis | UN News". news.un.org (بالإنجليزية). 22 Dec 2023. Retrieved 2023-12-23. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |مسار أرشيف= بحاجة لـ |تاريخ أرشيف= (help)
  21. ^ "Israel thanks US for support in talks prior to UN vote; FM says Israel to keep checking all aid into Gaza". timesofisrael.com. 22 ديسمبر 2023. اطلع عليه بتاريخ 2023-12-23.
  22. ^ Graham-Harrison, Emma; Borger, Julian (22 Dec 2023). "UN security council backs resolution on large-scale aid to Gaza but not ceasefire". The Guardian (بالإنجليزية). ISSN:0261-3077. Retrieved 2023-12-23. {{استشهاد بخبر}}: الوسيط |مسار أرشيف= بحاجة لـ |تاريخ أرشيف= (help)
  23. ^ "UN Security Council demands Gaza aid deliveries at scale". BBC News (بالإنجليزية). 22 Dec 2023. Archived from the original on 2024-05-25. Retrieved 2023-12-23.
  24. ^ "US Abstains, Allowing UN Security Council Resolution on Gaza to Pass". Voice of America (بالإنجليزية). 22 Dec 2023. Retrieved 2023-12-23.
  25. ^ "UN Security Council resolution on Gaza crisis fails to address urgent needs". msf.org. 22 ديسمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 2024-05-03. اطلع عليه بتاريخ 2023-12-23.
  26. ^ Graham-Harrison, Emma; Borger, Julian (22 Dec 2023). "UN security council backs resolution on large-scale aid to Gaza but not ceasefire". The Guardian (بالإنجليزية). ISSN:0261-3077. Archived from the original on 2023-12-22. Retrieved 2023-12-23.
  27. ^ "UN resolution on Gaza aid criticised as 'insufficient', 'meaningless'". Al Jazeera. مؤرشف من الأصل في 2023-12-24. اطلع عليه بتاريخ 2023-12-23.
  28. ^ South Africa (28 ديسمبر 2023). Application Instituting Proceedings (PDF) (Report). محكمة العدل الدولية. ص. 40–41. مؤرشف من الأصل (pdf) في 2024-05-22. اطلع عليه بتاريخ 2023-12-30. Press Release about report here
  29. ^ "Palestinian Foreign Ministry condemns international community's inability to protect civilians". Al Jazeera. مؤرشف من الأصل في 2024-03-13. اطلع عليه بتاريخ 2024-03-13.
  30. ^ Mahmoud، Hani. "At least 30 people reported killed in Nuseirat and Maghazi refugee camps". Al Jazeera. مؤرشف من الأصل في 2023-12-30. اطلع عليه بتاريخ 2023-12-29.