مبدأ هالشتاين

والتر هالشتاين

مبدأ هالشتاين، الذي سمي على اسم والتر هالشتاين، مبدأً رئيسيًا في السياسة الخارجية لجمهورية ألمانيا الاتحادية (ألمانيا الغربية) من عام 1955 إلى عام 1970. فقد نص على أن الجمهورية الفيدرالية لن تقيم علاقات دبلوماسية مع أي دولة تعترف بجمهورية ألمانيا الديمقراطية (ألمانيا الشرقية).[1] أوضح كونراد أديناور، الذي شغل منصب مستشار ألمانيا في الفترة من 1949 إلى 1963، الخطوط العريضة للسياسة في بيان أمام البرلمان الألماني في 22 سبتمبر 1955. هذا يعني أن الحكومة الألمانية الفيدرالية ستعتبره عملاً غير ودي (acte peu amical) إذا كانت الدولة الثالثة ستعترف بـ«الجمهورية الديمقراطية الألمانية» (ألمانيا الشرقية) أو للحفاظ على العلاقات الدبلوماسية معها - باستثناء الاتحاد السوفيتي (كواحدة من القوى الأربع المسؤولة عن ألمانيا).[2][3] :58–61

تخلت الجمهورية الفيدرالية عن جوانب مهمة من العقيدة بعد عام 1970 عندما أصبح من الصعب الحفاظ عليها، وغيرت الحكومة الفيدرالية سياساتها تجاه الجمهورية الديمقراطية الألمانية.[4] :19 اتفاق القوى الأربع بشأن برلين في عام 1971 وتوقيع المعاهدة الأساسية في عام 1972 وضع حدا للعقيدة، وفقا لاستراتيجية جديدة.

خلفية تاريخية

[عدل]

تقسيم ألمانيا

[عدل]

بعد هزيمة ألمانيا في الحرب العالمية الثانية، كانت المنطقة الواقعة شرق خط أودر-نايسه تحت الإدارة السوفيتية أو البولندية وتم ضمها بحكم الواقع. تم تقسيم بقية المنطقة الواقعة غربها إلى أربع مناطق احتلال يسيطر عليها الحلفاء، مع تقسيم العاصمة برلين إلى أربعة قطاعات.[5]

تم دمج المناطق الغربية التي تسيطر عليها فرنسا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة، في مايو 1949، لتشكيل جمهورية ألمانيا الاتحادية (Bundesrepublik Deutschland)؛ في أكتوبر 1949، أصبحت المنطقة السوفيتية جمهورية ألمانيا الديمقراطية (Deutsche Demokratische Republik، أو DDR).[5] كانت تعرف باسم «ألمانيا الغربية» و«ألمانيا الشرقية». ومع ذلك، قبل عام 1954، كان الحلفاء لا يزالون يحتفظون رسمياً بمسؤوليتهم عن ألمانيا بأكملها ولم تستعيد ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية سيادتها.

تمت كتابة القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الفيدرالية، والذي دخل حيز التنفيذ في عام 1949، كدستور لكل ألمانيا (ألمانيا الموحدة)، بما في ذلك ألمانيا الغربية وألمانيا الشرقية.[6] وضعت إعادة توحيد ألمانيا كهدف وشرط وأعلن باسم الشعب الألماني بأسره.[7]

الاعتراف السوفيتي بألمانيا الشرقية

[عدل]

في 23 مارس 1954، أعلن الاتحاد السوفيتي أنه سيقيم علاقات دبلوماسية مع جمهورية ألمانيا الديمقراطية. واعتبر هذا بمثابة إعطاء الجمهورية الديمقراطية الألمانية (ألمانيا الشرقية) درجة من الشرعية كدولة منفصلة.[4] :19 رفضت حكومة ألمانيا الغربية في بون هذا، مدعية أن جمهورية ألمانيا الاتحادية كانت الوريث الشرعي للرايخ الألماني. :19

السيادة الألمانية

[عدل]

بعد التصديق على اتفاقات باريس في 5 مايو 1955، دخلت المعاهدة العامة (Deutschlandvertrag)، التي استعادت إلى حد كبير السيادة الألمانية (الغربية)، حيز التنفيذ.[8] :41

ولاية حصرية

[عدل]

ادعت حكومة جمهورية ألمانيا الاتحادية أنها تمثل الشعب الألماني بأكمله؛ تم تكرار هذا في عدد من التصريحات.[4] :18 في إعلان نيويورك الصادر في 18 سبتمبر 1951، أعلنت قوى الاحتلال الغربية أنها «تعتبر [حكومة] جمهورية ألمانيا الاتحادية الحكومة الألمانية الوحيدة التي تم تشكيلها بحرية وشرعية وبالتالي يحق لها التحدث باسم الأمة الألمانية في الشؤون الدولية». :20

لم تعترف جمهورية ألمانيا الاتحادية بالجمهورية الديمقراطية الألمانية ولم تحافظ على علاقات دبلوماسية مع الجمهورية الديمقراطية الألمانية ولا مع الدول الشيوعية الأخرى في أوروبا الشرقية.

ملاحظات ومراجع

[عدل]
  1. ^ Explanation of the Hallstein Doctrine, Interview of Wilhelm Grewe, Head of the Political Dept. of the وزارة الخارجية (11 December 1955). "Erläuterung der sog. "Hallstein-Doktrin" durch den Leiter der Politischen Abteilung des Auswärtigen Amts, Ministerialdirektor Wilhelm Grewe, in einem Interview mit dem Chefredakteur des Nordwestdeutschen Rundfunks, Hans Wendt, am 11. Dezember 1955; Auszug". Norddeutscher Rundfunk (Interview: transcript (extract)) (in German). Interviewed by Hans Wendt, Editor of the Nordwestdeutscher Rundfunk. المكتبة البافارية الحكومية. Retrieved 2009-09-13.CS1 maint: multiple names: authors list ( ) نسخة محفوظة 2 يناير 2020 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ Hans Wendt, Editor of the Nordwestdeutscher Rundfunk. "Interview des Ministerialdirektors, Professor Dr. Wilhelm G. Grewe mit dem Chefredakteur des Nordwestdeutschen Rundfunk, Hans Wendt ["Hallstein-Doktrin"], 11. Dezember 1955: Einführung" [Interview with Professor Wilhelm Grewe [Head of the Political Dept. of the Foreign Office of the Federal Republic of Germany ]on 11 December 1955: Introduction]. 100(0) Schlüsseldokumente zur deutschen Geschichte im 20. Jahrhundert [100(0) key documents on German history of the 2oth century (in German). المكتبة البافارية الحكومية. Retrieved 2011-09-13. نسخة محفوظة 2 يناير 2020 على موقع واي باك مشين.
  3. ^ Grewe, Wilhelm G (1995). "Hallsteins deutschlandpolitische Konzeption" [Hallsteins deutschlandpolitische Konzeption]. In Loth, Wolfgang; Wallace, William; Wessels, Wolfgang (eds.). Walter Hallstein: Der vergessene Europäer? [Walter Hallstein: The forgotten European?]. Europäische Schriften (in German). 73. Forewords by Helmut Kohl and Jacques Delors. Bonn: Europa Union Verlag. pp. 57–79. ISBN 3-7713-0499-7.
    also available in translation in Loth, Wilfried; Wallace, William; Wessels, Wolfgang (1998). Walter Hallstein: The Forgotten European?. New York: St. Martin's Press. ISBN 978-0-312-21293-3.
  4. ^ ا ب ج Kilian, Werner. Die Hallstein-Doktrin. Der diplomatische Krieg zwischen der BRD und der DDR 1955–1973. Aus den Akten der beiden deutschen Außenministerien [The Hallstein Doctrine. The diplomatic war between the FRG and the German Democratic Republic 1955–1973. From the files of the two German foreign ministries]. Zeitgeschichtliche Forschngen (in German). 7. Berlin: Duncker & Humblot. ISBN 3-428-10371-8. ISSN 1438-2326.
  5. ^ ا ب Spencer, Robert (1995). "The Origins of the Federal Republic of Germany, 1944–1949". In Schweitzer, Carl Christoph (ed.). Politics and Government in Germany, 1944-1994: Basic Documents (2nd ed.). 9781571818553. pp. 1–28. ISBN 9781571818553.
  6. ^ Partly for this reason, this article often uses the official names "Federal Republic of Germany" (for what was commonly called West Germany) and "German Democratic Republic" (for what was commonly known as East Germany)
  7. ^ "Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland vom 23. Mai 1949". Retrieved 2011-10-30. نسخة محفوظة 15 مايو 2019 على موقع واي باك مشين.
  8. ^ Lahn, Lothar (1995). "Walter Hallstein als Staatssekretär" [Walter Hallstein as state secretary]. In Loth, Wolfgang; Wallace, William; Wessels, Wolfgang (eds.). Walter Hallstein: Der vergessene Europäer? [Walter Hallstein: The forgotten European?]. Europäische Schriften (in German). 73. Forewords by Helmut Kohl and Jacques Delors. Bonn: Europa Union Verlag. pp. 31–48. ISBN 3-7713-0499-7.
    also available in translation in Loth, Wilfried; Wallace, William; Wessels, Wolfgang (1998). Walter Hallstein: The Forgotten European?. New York: St. Martin's Press. ISBN 978-0-312-21293-3.