Milost je nevymahatelným a nezaslouženým odpuštěním trestu. Právem udělit milost zpravidla disponuje hlava státu (prezident, monarcha).
Milost je institutem trestního práva, o kterém samostatně rozhoduje prezident republiky; k platnosti abolice však potřebuje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády, vláda je pak za ni odpovědná. Rozeznávají se tři formy udělení milosti:[1]
Prezident Václav Havel svým rozhodnutím ze dne 1. února 1994 přenesl svou pravomoc provádět řízení a zamítat některé méně významné bezdůvodné žádosti o milost na ministra spravedlnosti.[2] Prezident Václav Klaus pak svým rozhodnutím ze dne 4. srpna 2003 toto rozhodnutí zrušil a řízení o žádostech o milost proto prováděla Kancelář prezidenta republiky.[3] Prezident Miloš Zeman rozhodnutím ze dne 29. listopadu 2013 pravomoc provádět řízení a zamítat většinu žádostí o milost opět převedl na ministra spravedlnosti.[4] Prezident Petr Pavel pak svým rozhodnutím ze dne 30. listopadu 2023, toto rozhodnutí zrušil a řízení o žádostech o milost znovu od 1. ledna 2024 provádí Kancelář prezidenta republiky.[5]
Prezident | Období v úřadu | Počet udělených milostí | Zdroj |
---|---|---|---|
Václav Havel | 1993-2003 | 860 | [6] |
Václav Klaus | 2003-2013 | 412 | [7] |
Miloš Zeman | 2013-2023 | 26 | [8] |
Petr Pavel | od 2023 | 4 | [9] |
Ve Spojených státech amerických ústava ve svém druhém článku stanovuje, že prezident "má právo milosti a amnestie v případech provinění proti Spojeným státům s výjimkou velezrady."[10] Nejvyšší soud USA interpretoval toto vyjádření tak, že zahrnuje pravomoc udělovat mnoho různých forem milost, včetně podmíněných prominutí a zmírnění trestu, prominutí pokuty, propadnutí věci a další trestní peněžité sankce, odklady a podobně. Žádosti o milost jsou obvykle postoupeny ke kontrole a nezávaznému doporučení Úřadu pro udělení milosti (anglicky Office of the Pardon Attorney) v rámci Ministerstva spravedlnosti Spojených států. Pravomoc se vztahuje pouze na odsouzení podle federálního práva. Guvernéři většiny států USA mají pravomoc udělovat milosti za trestné činy podle státního trestního práva.