En hvidbog er en art dybdegående rapport udgivet af en regering eller anden offentlig myndighed, med det formål at oplyse parlament eller offentligheden om et givent emne eller sag.
Begrebet står i modsætning til grønbog som har til formål at rejse debat om et givent emne eller sag.
En hvidbog benyttes også af virksomheder, ofte med det engelske udtryk white paper.