Steiermärkische Gemeindestrukturreform

Die Steiermärkische Gemeindestrukturreform ist eine Gebietsreform im österreichischen Bundesland Steiermark.^[1] Sie wirkt seit 1. Jänner 2015 und ist damit abgeschlossen.^[2] Ihre Grundlage ist das Steiermärkische Gemeindestrukturreformgesetz (StGsrG).^[3] Dieses Gesetz wurde am 17. Dezember 2013 vom Landtag Steiermark beschlossen und am 2. April 2014 kundgemacht.^[4]

Durch die Reform wurde die Zahl der Gemeinden in der Steiermark von 542 um 255 auf 287 Gemeinden (inkl. Graz) verringert. Zum 1. Jänner 2013 gab es bereits die Vereinigung der ehemaligen Gemeinden Buch-Geiseldorf und Sankt Magdalena am Lemberg zur neuen Gemeinde Buch-St. Magdalena sowie die Eingemeindung der ehemaligen Gemeinden Hafning bei Trofaiach und Gai zur Gemeinde Trofaiach, womit sich bereits vor dem Inkrafttreten der eigentlichen Reform die Anzahl der Gemeinden auf 539 reduziert hatte.

Insgesamt waren von der Reform 385 Gemeinden betroffen (durch Aufnahme anderer Gemeinden oder Gemeindeteile, Gebietsveränderungen oder Auflösung), 157 Gemeinden blieben unverändert.^[5]

Eine ursprünglich angedachte Eingemeindung von Umlandgemeinden der Landeshauptstadt Graz zu dieser fand nicht statt.^[6]

Ausgangslage

Als Ziel der Gemeindestrukturreform wurde der Wunsch genannt, die steirischen Gemeinden dauerhaft in die Lage zu bringen, ihre Aufgaben sachgerecht, effizient und qualitätsvoll zu erfüllen. Inhaltliche Grundlagen wurden im Leitbild unter dem Titel „Stärkere Gemeinden – Größere Chancen“ dargestellt.^[7][8]

Dies wurde damit belegt, dass die Steiermark mit 542 Gemeinden in Relation zur Bevölkerungszahl die meisten Gemeinden Österreichs hatte. 200 davon hatten weniger als 1.000 Einwohner,^[9] womit vor der Reform 32 % aller österreichischen Gemeinden dieser Kategorie in der Steiermark lagen, danach aber nur noch 3,6 %.^[5] In 302 von 542 Gemeinden sei in den nächsten Jahren zudem mit Bevölkerungsrückgängen zu rechnen, was besonders kleine Gemeinden betreffe. 77 Gemeinden unter 500 Einwohnern und damit 41 % aller österreichischen Gemeinden dieser Kategorie lagen in der Steiermark,^[10] 63 (81,8 %) davon wiesen seit der letzten Volkszählung Bevölkerungsrückgänge auf.^[11]

Die Zahl der Abgangsgemeinden (s. u. Abschnitt Finanziell), die ihre Pflichtaufgaben nicht mehr aus eigener Kraft erfüllen konnten, erhöhte sich seit 2006 ständig.^[12] Die Österreichische Bundesverfassung überträgt in Artikel 118 allerdings den Gemeinden für den Alltag wichtige Aufgaben wie die Sicherheits- und Veranstaltungspolizei, Verwaltung der Verkehrsflächen, Straßenpolizei, Gesundheitspolizei, insbesondere auch auf dem Gebiet des Hilfs- und Rettungswesens sowie des Leichen- und Bestattungswesens, die Sittlichkeitspolizei, Baupolizei, Feuerpolizei oder die Raumplanung für das jeweilige Gemeindegebiet. Die Gemeinden haben diese Aufgaben in eigener Verantwortung frei von Weisungen und unter Ausschluss eines Rechtsmittels an Verwaltungsorgane außerhalb der Gemeinde zu besorgen und auch zu finanzieren. Ist dies nicht möglich, ist die Gemeinde auf finanzielle Zuschüsse aus allgemeinen Steuermitteln angewiesen.

In den Jahren vor 2010 war erfolglos versucht worden, diese Situation durch den freiwilligen Zusammenschluss mehrerer Gemeinden zu Kleinregionen zu erleichtern. Obwohl dies viele Gemeinden auch tatsächlich getan hatten, blieben die erwünschten Effekte dieser Maßnahme weit hinter den Erwartungen zurück.^[13] Die Erfahrungen mit den Kleinregionen waren eine der Grundlagen für die Arbeiten an der Gemeindestrukturreform.

Als ein weiteres Argument für die Reform wurde genannt, dass es für die Gemeinden immer schwieriger werde, Bewerber für politische Funktionen zu finden (Gemeinderat, Bürgermeisteramt). Gemeindevereinigungen bieten eine Chance, Ämter attraktiver zu machen, da größere Gemeinden mehr Handlungsspielräume und höhere Leistungen bieten und es möglich machen, das Bürgermeisteramt als Vollzeitamt und nicht bloß nebenbei auszuüben. Politische Ämter können leichter besetzt werden, wenn aus einem größeren Personenkreis geschöpft werden kann.^[14]

Größere Gemeinden haben weiters die Möglichkeit, für Fachfragen leichter eigenes Personal heranzuziehen (oder externe Spezialisten zu honorieren) als Kleingemeinden mit geringem Budget. Abgesehen von der zeitlichen Belastung hängt der Mangel an Bewerbern auch damit zusammen, dass Bürgermeister dem Risiko strafrechtlicher Vorwürfe ausgesetzt sein können, selbst wenn sie nicht aktiv handeln, sondern z. B. (über längere Zeit) behördliche Schritte (Anzeige eines nicht genehmigten Baues) unterlassen.^[15] Auch wenn sich solche Vorwürfe oder gar persönliche Angriffe^[16] im Nachhinein als unberechtigt herausstellen, kann die persönliche Belastung ein Nachteil sein, der die Bewerbung um ein Amt nicht fördert.^[17] Als persönliche Angriffe auf Bürgermeister werden beispielsweise angeführt ein Schussattentat (2003, Fohnsdorf), strychninvergiftete Praline (2008, Spitz an der Donau), Säureattentat (2008, Weißkirchen an der Traun), Zusendung toter Tiere (2010, Ansfelden; 2011, Eidenberg), Morddrohungen und andere Angriffe.^[18] Dieser Situation kann mit den Ressourcen einer größeren Gemeinde besser begegnet werden.

Ablauf

Die Reform lief in mehreren Phasen ab. In der „Vorschlagsphase“ vom Oktober 2011 bis 31. Jänner 2012 wurden bereits die Gemeinden und ihre Bürger beteiligt, um ihre Standpunkte darzustellen. In der „Verhandlungsphase“ bis September 2012 wurden daraufhin die Vorstellungen des Landes und der Gemeinden hauptsächlich auf Ebene der Bezirke diskutiert. In der „Entscheidungsphase“ sollte bis Jänner 2013 der konkrete Inhalt der Reform ausgearbeitet werden.^[19] In dieser Phase lagen bis 31. Jänner 2013 Grundsatzbeschlüsse von 207 Gemeinden vor, sich freiwillig – nach Abklärung von offenen Fragen – mit einer oder mehreren Nachbargemeinde(n) zu vereinigen. In der darauf folgenden „Umsetzungsphase“ wurden technische und organisatorische Themen behandelt und die Umstellungsarbeiten begonnen.^[5]

Der Ablauf, besonders wenn freiwillige Zusammenlegungen beabsichtigt waren, ist in einem Handbuch zusammengefasst.^[20] Vorarbeiten begannen in den Jahren nach 2009. Kriterien, nach denen untersucht wurde ob eine Gemeindezusammenlegung sinnvoll wäre, waren folgende Bereiche:

• Zentrale Einrichtungen: Einzugsbereiche von Schulen, Pfarrämtern, Geschäften.
• Gemeindestruktur: In diesem Zusammenhang wurden bereits bestehende funktionelle Verflechtungen zwischen den Gemeinden, Zusammenhänge in der Siedlungsstruktur und der Infrastruktur (z. B. Gemeinsame Entsorgungsbetriebe) betrachtet.
• Bereits bestehende Kooperationen und Versorgungsstrukturen: Kleinregionen, Schulsprengel, Pfarrsprengel, Abwasserverbände, Standesamtsverbände, Verwaltungsgemeinschaften, Tourismusverbände und Kooperationen privatwirtschaftlicher Art wie Gewerbeparks.
• Demografische Entwicklung: Bevölkerungsentwicklung, Zu- und Abwanderung usw.
• Entwicklung der Gemeindehaushalte, deren Einnahmen und Ausgaben, die wirtschaftliche und finanzielle Lage als Basis der Erfüllung der gesetzlichen Aufgaben.
• Geografische Situation: gemeinsame Grenzen, Verkehrserschließung, geografische Lage, naturräumliche und topografische Gegebenheiten

Diese Grundlagen wurden in Kriterienkarten dargestellt.^[21]

Es gibt zwei Arten der Gemeindezusammenlegung: die freiwillige und die zwangsweise:

• Freiwillige Fusionen erfolgten durch übereinstimmende Beschlüsse der jeweiligen Gemeinderäte auf Grundlage des Gemeindegesetzes, sie wurden vom Landeshauptmann im Landesgesetzblatt kundgemacht. Rund 60 solcher Kundmachungen, betreffend jeweils mindestens zwei, aber auch mehrere Gemeinden, wurden verlautbart. Für freiwillige Fusionen gab es finanzielle Anreize (Fusionsprämien, Reformfonds^[22]).
• Zwangsweise Fusionen erfolgten durch Gesetz des Landes Steiermark.

• Per 1. Jänner 2020 wird auf mehrheitlichen Wunsch der Gemeindebürger die Gemeinde Murfeld im Bezirk Südoststeiermark aufgelöst und auf zwei Nachbargemeinden im Bezirk Leibnitz aufgeteilt.

Auswirkungen

Allgemein

Durch die Zusammenlegung von Gemeinden entstanden vollständig neue Gemeinden (es wurden also nicht nur frühere Gemeinden in weiter bestehende andere Gemeinden „eingemeindet“). Rechte und Pflichten der betroffenen Gemeinden gehen zur Gänze auf die neue Gemeinde über.^[23]

Die Ämter der Bürgermeister, Gemeinderäte und anderer Funktionsträger erloschen mit dem Wirksamwerden der Veränderungen für alle von der Reform betroffenen Gemeinden.^[24] An ihrer Stelle führte ein Regierungskommissär die laufenden und unaufschiebbaren Geschäfte.^[25] Er wurde von der Landesregierung eingesetzt, ein Beirat konnte ihm beigegeben werden.

Das Recht zur Wappenführung erlosch für alle betroffenen Gemeinden, ein Wappen muss neu zuerkannt werden. Dabei kann es sich um das bisher geführte Wappen handeln, es muss aber nicht sein.^[26] Das beruht auf der Bestimmung der Gemeindeordnung, wonach Gemeindewappen von Gemeinden, die auf Grund von Gebietsänderungen aufgelöst sind, nicht mehr als kommunale Hoheitszeichen gelten.^[27] Es gilt somit auch für Wappen einer früheren Gemeinde, deren Namen weitergeführt wird.

Aufgelöste Gemeinden können von der Gemeinde, zu der sie ab 2015 gehören, zu Ortsverwaltungsteilen erklärt werden.^[28] Das frühere Gemeindewappen kann als Ortsteilwappen verwendet werden,^[29] ein eigener Ortsteilbürgermeister kann bestellt werden.^[30] Die Gemeindeordnung enthält auch weitere Regeln zum Übergang von Rechten und Pflichten der aufgelösten Gemeinden.^[31]

Innerhalb von sechs Monaten ist die Neuwahl der Gemeinderäte auszuschreiben. Die Gemeinderatswahlen in der Steiermark 2015 wurden für den 22. März 2015 angesetzt und durchgeführt.

Die Gerichtsorganisation der Steiermark wurde durch die „Bezirksgerichte-Verordnung Steiermark 2015“ entsprechend den Veränderungen der Gemeindestrukturreform ebenfalls neu definiert.^[32]

Andere Organisationsveränderungen, wie z. B. die Gebiete der nach der Reform vorhandenen Standesamts- und Staatsbürgerschaftsverbände^[33] wurden im November und Dezember 2014 im Landesgesetzblatt für die Steiermark oder in der Grazer Zeitung (für die Tourismusverbände) kundgemacht.^[34]

Finanziell

Durch die Gemeindestrukturreform wurden mittel- bis langfristig positive Auswirkungen auf die wirtschaftliche Situation der Gemeinden und damit auch des Landes Steiermark erwartet. Zahlungen, die früher an negativ gebarende Gemeinden geleistet werden mussten, um deren Aufgaben weiter gewährleisten zu können, konnten entfallen. 2010 konnten 225 Gemeinden ihren ordentlichen Haushalt nicht aus eigener Kraft ausgleichen, der Gesamtabgang im ordentlichen Haushalt betrug 45 Mio. Euro, 2011 galt dies für 152 Gemeinden bei einer Abgangssumme von 29 Mio. Euro. Für verschiedene Abgangsdeckungen und Ausgleiche waren nach der Begründung des Gesetzesentwurfes zur Gemeindestrukturreform im Jahr 2010 rund 37,2 Mio. Euro und im Jahr 2011 beinahe 55 Mio. Euro aufgewendet worden. Diese Summen waren zur Stärkung der ordentlichen Haushalte notwendig und konnten nicht für Investitionen oder andere Zwecke eingesetzt werden.^[35]

In den Erläuterungen zum Gesetzesentwurf^[36] wurden die finanziellen Auswirkungen folgendermaßen zusammengefasst:

„Die Erlassung eines dem vorliegenden Entwurf entsprechenden Gesetzes hat geringe finanzielle Auswirkungen für das Land Steiermark. Durch die im Gesetzesentwurf vorgesehene Reduktion der Anzahl der Gemeinden wird der Koordinationsaufwand und die Anzahl der Verfahren und Erledigungen von Landesstellen verringert; unter Berücksichtigung einer zu erwartenden intensiveren Inanspruchnahme der Landesstellen durch die neu gebildeten Gemeinden in der ersten Zeit nach dem Inkrafttreten des Gesetzes ist kurz- und mittelfristig von Kostenneutralität und langfristig von Einsparungen für das Land Steiermark auszugehen.“

„In der ersten Phase nach Bildung der neuen Gemeinden wird es für diese zu finanziellen Aufwendungen z.B. für Organisationsänderungen und Umstrukturierungen kommen, die durch die Fusionsprämie des Bundes (§ 21 Abs. 9 FAG 2008)^[37] abgedeckt werden können. In der Folge sind durch einen fokussierten Einsatz der Budgetmittel, eine effizientere Nutzung der Infrastruktur, eine optimierte Raumplanung, einen verbesserten Ressourceneinsatz und nicht zuletzt durch eine deutliche Verringerung der Anzahl der politischen Organe auf Ebene der Gemeinden Kosteneinsparungen zum Vorteil der Gemeinden zu erwarten.“

Die Wirtschaftskammer Steiermark forderte im Oktober 2015 weitere Fusionen von Gemeinden, um deren Effizienz zu erhöhen und den erfolgten kommunalen Gebührenerhöhungen entgegenzusteuern. Die Wirtschaftskammer verglich die Entwicklung der Gemeindegebühren von 2002 bis 2014 mit jener der Inflation: Während die Teuerungsrate in diesem Zeitraum 27 Prozent ausmachte, stiegen die kommunalen Gebühren um 56 Prozent. In den kleineren Gemeinden mit weniger als 2.500 Einwohnern wurden die Gebühren besonders stark erhöht – hier beträgt das Plus 63 Prozent.^[38]

Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof

Die Reform stieß auf Kritik. Beim Verfassungsgerichtshof (VfGH) waren im Herbst 2014 über 40 Beschwerden aus steirischen Gemeinden anhängig. Im Wesentlichen wurde darin behauptet, dass die Fusion im jeweiligen Fall unsachlich und damit verfassungswidrig sei. Die mit den Beschwerden verbundenen Anträge, konkrete Gesetzesstellen der Strukturreform aufzuheben, wurden – soweit sie verfahrensrechtlich zulässig waren – vom VfGH für jeden Fall eigens untersucht. Das führte zu teilweise umfangreichen Entscheidungen, die aber letztlich inhaltlich die getroffenen Maßnahmen bestätigten und die Anfechtungen abwiesen. Der VfGH hatte dabei zu beurteilen, ob die vom Gesetzgeber vorgesehenen Maßnahmen aufgrund der vorgebrachten Argumente^[39] für sich genommen sachlich waren; eine (allenfalls höhere) Zweckmäßigkeit von Alternativen ist vom VfGH nicht zu bewerten.^[40]

Neben jeweils örtlich relevant erscheinenden Sachverhalten wurde eingewendet, dass die Reform gegen die Europäische Charta der lokalen Selbstverwaltung verstoße. Diese Charta ist ein internationaler Vertrag im Rahmen des Europarates, dem Österreich beigetreten und der durch Gesetze zu erfüllen ist.^[41]
Zu diesem Argument wies der Gerichtshof darauf hin, dass die Charta kein Verfassungsgesetz sei, sie stehe nur auf der Stufe eines einfachen Gesetzes und bilde somit keinen Maßstab für die Verfassungskonformität eines anderen Gesetzes.^[42]

Weiters entschied der Gerichtshof unter Hinweis auf frühere Entscheidungen ähnlicher Art, es gehöre zum rechtspolitischen Gestaltungsspielraum (des Steiermärkischen Landtages als Landesgesetzgeber) und sei nicht verfassungswidrig, wenn finanziell stärkere mit finanziell schwächeren Gemeinden oder auch positiv gebarende Gemeinden vereinigt würden, um dadurch einen Ausgleich zu schaffen oder ein (noch) leistungsfähigeres Kommunalwesen als bisher entstehen zu lassen.^[43]

Zunächst wurden Beschwerden aus folgenden Gemeinden behandelt: Tauplitz, Pichl-Kainisch, Rohrmoos-Untertal, Pichl-Preunegg, Etmißl, Raaba, Grambach, Waldbach, Ganz, Parschlug, Tragöß und Eisbach.^[44]
Die Anträge blieben erfolglos. In einer ersten Serie von Entscheidungen gab der VfGH keiner Anfechtung statt und hielt dazu in einer amtlichen Stellungnahme^[45] folgende Grundsätze fest:

• Die in den Anträgen behauptete Verfassungswidrigkeit der Gemeindestrukturreform aus formalen Gründen, nämlich aufgrund fehlerhafter Kundmachung des Gesetzes bzw. der Verordnung, trifft nicht zu.
• Die Verfassung garantiert der einzelnen Gemeinde kein Recht auf „ungestörte Existenz“.
• Dem Landesgesetzgeber kommt bei seiner Aufgabe, das Land in Gemeinden zu gliedern bzw. Gemeindegebiete zu verändern, ein weitgehender rechtspolitischer Gestaltungsspielraum zu.
• Der Verfassungsgerichtshof hat allein zu entscheiden, ob dabei der Grundsatz der Sachlichkeit eingehalten wird (und nicht etwa, ob es beispielsweise zweckmäßigere Alternativen gegeben hätte).
• Gegen die Ziele der steiermärkischen Gemeindestrukturreform (insbesondere Stärkung der Leistungsfähigkeit der Gemeinden, effizientere Nutzung der kommunalen Infrastruktur, bessere Nutzung von Flächen für Siedlungs- und Wirtschaftszwecke, Reaktion auf die demographische Entwicklung) bestehen keine verfassungsrechtlichen Bedenken.
• Unsachlich ist eine Gemeindezusammenlegung nur dann, wenn sie etwa „aufgrund ganz besonderer Umstände vorhersehbar völlig untauglich“ ist, um das Ziel einer Verbesserung der Gemeindestruktur zu erreichen.
• Dem Verfassungsgerichtshof ist bewusst, dass jede Änderung der Gemeindestruktur nicht nur Vorteile bringt. Manches wird sich überhaupt nicht ändern, manches zum Nachteil. Dieser Umstand macht eine solche Maßnahme an sich jedoch nicht unsachlich.^[46][45]

Inhaltlich behandelt wurden nur jene Beschwerden, die von betroffenen Gemeinden erhoben wurden und konkrete Gründe für eine mögliche Verfassungswidrigkeit nannten. Beschwerden, die nur allgemeine Ausführungen ohne konkrete Gründe enthielten^[47] oder die von Einzelpersonen (z. B. Bürgermeistern) erhoben worden waren, wurden ohne inhaltliche Behandlung zurückgewiesen. Zu Beschwerden von Einzelpersonen führte der Gerichtshof aus, dass das Gemeindestrukturreformgesetz nicht in deren rechtliche Stellung (Rechtssphäre) eingreife und sie daher nicht zur Erhebung einer Beschwerde berechtigt seien (fehlende Antragslegitimation). Privatpersonen seien nicht Normadressaten des Gesetzes. Da Bürgermeister in der Steiermark (nur) vom Gemeinderat (und nicht von den Gemeindebürgern) gewählt seien, gelte dies auch für die Personen, die ein Bürgermeisteramt ausübten. Gesetzliche Bestimmungen, die die Funktionsperiode eines vom Gemeinderat gewählten Bürgermeisters beendeten, griffen nicht in dessen (persönliche) Rechtssphäre ein.^[48]

Als erste Information wurde das Erkenntnis des VfGH über die Rechtmäßigkeit der Fusion der Gemeinden Mönichwald und Waldbach publiziert.^[49]

Am 16. Dezember 2014 teilte der VfGH mit, dass auch weitere Beschwerden gegen die Strukturreform erfolglos geblieben waren und nur eine zuletzt eingebrachte Beschwerde der Gemeinde Saifen-Boden noch nicht entschieden sei. Abgewiesen wurden damit Beschwerden der Gemeinden Teufenbach, Petersdorf II, Kleinlobming, Nestelbach im Ilztal, Gams bei Hieflau, Preßguts, Stein, Weißenbach bei Liezen, Dürnstein in der Steiermark, Neumarkt in Steiermark, Gschnaidt, Seggauberg, Hart-Purgstall, Brodingberg, Höf-Präbach, Sulmeck-Greith, Reichendorf, Pitschgau, Großradl, Sankt Oswald ob Eibiswald, Hollenegg, Vogau, Zettling, Trahütten, Freiland bei Deutschlandsberg, Osterwitz und Sankt Nikolai im Sölktal.^[50] Die Beschwerde der Gemeinde Saifen-Boden wurde erst im Februar 2015, aber mit im Wesentlichen gleichen grundlegenden Argumenten ebenfalls abgewiesen. Der Verfassungsgerichtshof hegte auch in dieser Entscheidung keinen Zweifel, dass sich der Steiermärkische Landtag (der Landesgesetzgeber) mit der Vereinigung im Rahmen des in Österreich verfassungsgesetzlich festgelegten Konzeptes der Ortsgemeinden (Art. 115 B-VG) bewegte.^[51] Die Entscheidung über die Beschwerde der Gemeinde Teufenbach wurde vom VfGH als Beispiel für diese Entscheidungsserie genannt.^[52]

Der Verfassungsgerichtshof fasste mehrfach Beschwerden, die ähnliche Sachverhalte behandelten (z. B. Beschwerden benachbarter Gemeinden, welche dieselbe Gesetzesstelle betrafen) in einer Entscheidung zusammen.^[53] Die Zahl seiner Entscheidungen stimmt daher nicht mit der (größeren) Zahl der Beschwerden überein.

Die steirischen Bezirke vor und nach der Reform

Die Bezirksgrenzen vor Wirken der Reform 2011

Die Bezirksgrenzen nach Abschluss der Reform 2015

Gemeindegrenzen der Steiermark nach der Gemeindestrukturreform (per 1. Jänner 2015)

Im Zuge von gemeinsam mit der Gemeindestrukturreform angekündigten Verwaltungsreformen entstanden bereits vor dieser durch Fusionen vier neue Bezirke: 2012 der Bezirk Murtal (Zusammenlegung der ehemaligen Bezirke Judenburg und Knittelfeld) sowie 2013 die Bezirke Bruck-Mürzzuschlag (aus Bruck an der Mur und Mürzzuschlag), Hartberg-Fürstenfeld (aus Hartberg und Fürstenfeld) und Südoststeiermark (aus Feldbach und Radkersburg).

Die Zahl der Bezirke verringerte sich damit in zwei Schritten von 17 auf 13.

Die Grenzen einiger Bezirke wurden zudem so verändert, dass neugebildete Gemeinden (z. B. Schwarzautal und Landl) komplett zu einem einzigen Bezirk gehören, auch wenn deren Ortsteile ursprünglich in unterschiedlichen Bezirken lagen.^[54] Der Bezirk Südoststeiermark hat deshalb die Gemeindegebiete von Mitterlabill, Schwarzau im Schwarzautal und Weinburg am Saßbach an den Bezirk Leibnitz sowie das Gemeindegebiet von Petersdorf II an den Bezirk Graz-Umgebung abgetreten, der wiederum die Gemeindegebiete von Tyrnau und Tulwitz an den Bezirk Weiz abgegeben hat. Außerdem kam Hirnsdorf vom Bezirk Weiz zum Bezirk Hartberg-Fürstenfeld sowie Hieflau vom Bezirk Leoben zum Bezirk Liezen.

Letztendlich blieben somit nur die Grenzen von vier Bezirken unverändert:

Stadt Graz sowie die Bezirke Deutschlandsberg, Murau und Voitsberg.

Im Jänner 2018 wurde von Landeshauptmann Schützenhöfer eine erste Bilanz zu den Bezirksfusionen vorgenommen, welche darlegte, dass es in diesem Bereich zwar zu Einsparungen von rund 5,2 Mio. Euro pro Jahr gekommen sei, man sich aber rund 10 Mio. erhofft hatte. Weitere Bezirksfusionen schloss der Landeshauptmann neuerlich aus, außer „sie erfolgen freiwillig“.^[55] Wie eine freiwillige Fusion durch weisungsgebundene Beamte wie Bezirkshauptleute angestoßen werden könnte, wurde nicht dargelegt.

Bezirke		Anzahl Gemeinden
2011	2015	2011	2015
Bezirk Bruck an der Mur	Bruck- Mürzzu­schlag	21	19
Bezirk Mürzzuschlag		16
Deutschlandsberg	DL	40	15
Graz	G	01	01
Graz-Umgebung	GU	57	36
Bezirk Fürstenfeld	Hartberg- Fürsten­feld	14	36
Bezirk Hartberg		50
Leibnitz	LB	48	29
Leoben	LN	19	16
Liezen	LI	51	29
Murau	MU	34	14
Bezirk Judenburg	Murtal	24	20
Bezirk Knittelfeld		14
Bezirk Feldbach	Südost- steier­mark	55	26
Bezirk Radkersburg		19
Voitsberg	VO	25	15
Weiz	WZ	54	31
2011	2015	2011	2015
17 Bezirke	13 Bezirke	542 Gem.	287 Gem.

Detaillierte Liste der neugebildeten Gemeinden

Aus ehemals 539 selbstständigen Gemeinden (Stand: Dezember 2014) wurden zum 1. Jänner 2015 diese 287 neuen Gemeinden gebildet (251 Gemeindenamen, die exakt weiter bestehen, sind fettgedruckt; 157 Gemeinden ohne jegliche Veränderung zudem dunkelgrau hinterlegt):^[56]

Die fünf Gemeinden Kohlberg, Limbach bei Neudau, Oberstorcha, Schlag bei Thalberg und Stocking sind in der linken Spalte je zweimal angeführt, da ihr Gebiet auf je zwei Folgegemeinden aufgeteilt worden ist. In der zweiten Spalte ist zwar die ehemalige gesamte Bevölkerungszahl eingetragen, von der in der Summe rechts jedoch nur der relevante Teil übernommen wurde.

Gnas wurde aus den meisten Teilen (Neun Gemeinden und ein Ortsteil) neu zusammengesetzt, weiters Feldbach und Neumarkt in der Steiermark aus jeweils sieben Teilen.

Für Hieflau und andere ehemalige Gemeinden wurden Bezirksgrenzen verschoben.

Vorsortierung der Tabelle: 1. Bezirk, 2. Gemeinde (lt. Namen von 2015)

Alter Gemeindename	Einwohnerzahl vor der Reform Stand 1. Jänner 2014	Neuer Gemeindename (2015)	Einwohnerzahl nach der Reform Stand 1. Jänner 2014 ^*	Bezirk nach der Reform
Aflenz Kurort	1.001	Aflenz	2.445	Bruck-Mürzzuschlag
Aflenz Land	1.444
Breitenau am Hochlantsch	1.761	Breitenau am Hochlantsch	1.761	Bruck-Mürzzuschlag
Bruck an der Mur	12.541	Bruck an der Mur	15.730	Bruck-Mürzzuschlag
Oberaich	3.189
Kapfenberg	21.503	Kapfenberg	23.235	Bruck-Mürzzuschlag
Parschlug	1.732
Allerheiligen im Mürztal	1.953	Kindberg	8.243	Bruck-Mürzzuschlag
Kindberg	5.331
Mürzhofen	959
Krieglach	5.198	Krieglach	5.198	Bruck-Mürzzuschlag
Langenwang	3.926	Langenwang	3.926	Bruck-Mürzzuschlag
Gußwerk	1.227	Mariazell	3.997	Bruck-Mürzzuschlag
Halltal	321
Mariazell	1.434
Sankt Sebastian	1.015
Ganz	346	Mürzzuschlag	8.814	Bruck-Mürzzuschlag
Mürzzuschlag	8.468
Altenberg an der Rax	324	Neuberg an der Mürz	2.805	Bruck-Mürzzuschlag
Kapellen	643
Mürzsteg	594
Neuberg an der Mürz	1.244
Pernegg an der Mur	2.345	Pernegg an der Mur	2.345	Bruck-Mürzzuschlag
Mitterdorf im Mürztal	2.378	Sankt Barbara im Mürztal	6.834	Bruck-Mürzzuschlag
Veitsch	2.417
Wartberg im Mürztal	2.039
Sankt Lorenzen im Mürztal	3.521	Sankt Lorenzen im Mürztal	3.521	Bruck-Mürzzuschlag
Frauenberg	147	Sankt Marein im Mürztal	2.704	Bruck-Mürzzuschlag
Sankt Marein im Mürztal	2.557
Spital am Semmering	1.577	Spital am Semmering	1.577	Bruck-Mürzzuschlag
Stanz im Mürztal	1.857	Stanz im Mürztal	1.857	Bruck-Mürzzuschlag
Etmißl	479	Thörl	2.362	Bruck-Mürzzuschlag
Sankt Ilgen	275
Thörl	1.608
Sankt Katharein an der Laming	971	Tragöß-Sankt Katharein	1.952	Bruck-Mürzzuschlag
Tragöß	981
Turnau	1.549	Turnau	1.549	Bruck-Mürzzuschlag
Bad Gams	2.306	Deutschlandsberg	11.382	Deutschlandsberg
Deutschlandsberg	8.186
Freiland bei Deutschlandsberg	153
Kloster	194
Osterwitz	147
Trahütten	396
Aibl	1.386	Eibiswald	6.669	Deutschlandsberg
Eibiswald	1.437
Großradl	1.397
Pitschgau	1.568
Sankt Oswald ob Eibiswald	562
Soboth	319
Frauental an der Laßnitz	2.888	Frauental an der Laßnitz	2.888	Deutschlandsberg
Groß Sankt Florian	2.891	Groß Sankt Florian	4.229	Deutschlandsberg
Unterbergla	1.338
Lannach	3.337	Lannach	3.337	Deutschlandsberg
Pölfing-Brunn	1.635	Pölfing-Brunn	1.635	Deutschlandsberg
Preding	1.687	Preding	1.687	Deutschlandsberg
Sankt Josef (Weststeiermark)	1.438	Sankt Josef (Weststeiermark)	1.438	Deutschlandsberg
Sankt Martin im Sulmtal	1.781	Sankt Martin im Sulmtal	3.099	Deutschlandsberg
Sulmeck-Greith	1.318
Sankt Peter im Sulmtal	1.336	Sankt Peter im Sulmtal	1.336	Deutschlandsberg
Greisdorf	966	Sankt Stefan ob Stainz	3.548	Deutschlandsberg
Gundersdorf	406
Sankt Stefan ob Stainz	2.176
Garanas	270	Schwanberg	4.665	Deutschlandsberg
Gressenberg	283
Hollenegg	2.077
Schwanberg	2.035
Georgsberg	1.528	Stainz	8.554	Deutschlandsberg
Marhof	1.047
Rassach	1.413
Stainz	2.587
Stainztal	1.444
Stallhof	535
Wettmannstätten	1.555	Wettmannstätten	1.555	Deutschlandsberg
Limberg bei Wies	950	Wies	4.444	Deutschlandsberg
Wernersdorf	634
Wielfresen	577
Wies	2.283
Graz	269.997	Graz	269.997	Graz
Deutschfeistritz	3.871	Deutschfeistritz	4.222	Graz-Umgebung
Großstübing	351
Dobl	1.805	Dobl-Zwaring	3.357	Graz-Umgebung
Zwaring-Pöls	1.552
Brodingberg	1.277	Eggersdorf bei Graz	6.394	Graz-Umgebung
Eggersdorf bei Graz	2.139
Hart-Purgstall	1.593
Höf-Präbach	1.385
Feldkirchen bei Graz	5.696	Feldkirchen bei Graz	5.696	Graz-Umgebung
Fernitz	3.300	Fernitz-Mellach	4.557	Graz-Umgebung
Mellach	1.257
Frohnleiten	5.863	Frohnleiten	6.675	Graz-Umgebung
Röthelstein	210
Schrems bei Frohnleiten	602
Gössendorf	3.774	Gössendorf	3.774	Graz-Umgebung
Gratkorn	7.622	Gratkorn	7.622	Graz-Umgebung
Eisbach	2.955	Gratwein-Straßengel	12.811	Graz-Umgebung
Gratwein	3.664
Gschnaidt	341
Judendorf-Straßengel	5.851
Hart bei Graz	4.547	Hart bei Graz	4.547	Graz-Umgebung
Haselsdorf-Tobelbad	1.346	Haselsdorf-Tobelbad	1.346	Graz-Umgebung
Hausmannstätten	2.968	Hausmannstätten	2.968	Graz-Umgebung
Attendorf	1.831	Hitzendorf	6.895	Graz-Umgebung
Hitzendorf	3.643
Rohrbach-Steinberg	1.421
Kainbach bei Graz	2.699	Kainbach bei Graz	2.699	Graz-Umgebung
Kalsdorf bei Graz	6.120	Kalsdorf bei Graz	6.120	Graz-Umgebung
Kumberg	3.714	Kumberg	3.714	Graz-Umgebung
Laßnitzhöhe	2.620	Laßnitzhöhe	2.620	Graz-Umgebung
Lieboch	4.820	Lieboch	4.820	Graz-Umgebung
Edelsgrub	707	Nestelbach bei Graz	2.645	Graz-Umgebung
Langegg bei Graz	833
Nestelbach bei Graz	1.105
Peggau	2.144	Peggau	2.144	Graz-Umgebung
Grambach	1.758	Raaba-Grambach	4.026	Graz-Umgebung
Raaba	2.268
Sankt Bartholomä	1.400	Sankt Bartholomä	1.400	Graz-Umgebung
Krumegg	1.450	Sankt Marein bei Graz	3.627	Graz-Umgebung
Petersdorf II	877
Sankt Marein bei Graz	1.300
Sankt Oswald bei Plankenwarth	1.225	Sankt Oswald bei Plankenwarth	1.225	Graz-Umgebung
Sankt Radegund bei Graz	2.054	Sankt Radegund bei Graz	2.054	Graz-Umgebung
Pirka	3.286	Seiersberg-Pirka	10.637	Graz-Umgebung
Seiersberg	7.351
Semriach	3.292	Semriach	3.292	Graz-Umgebung
Stattegg	2.780	Stattegg	2.780	Graz-Umgebung
Stiwoll	719	Stiwoll	719	Graz-Umgebung
Thal	2.240	Thal	2.240	Graz-Umgebung
Übelbach	2.000	Übelbach	2.000	Graz-Umgebung
Unterpremstätten	3.964	Unterpremstätten-Zettling, seit 2016 Premstätten	5.534	Graz-Umgebung
Zettling	1.570
Vasoldsberg	4.328	Vasoldsberg	4.328	Graz-Umgebung
Weinitzen	2.596	Weinitzen	2.596	Graz-Umgebung
Werndorf	2.248	Werndorf	2.248	Graz-Umgebung
Wundschuh	1.539	Wundschuh	1.539	Graz-Umgebung
Bad Blumau	1.595	Bad Blumau	1.595	Hartberg-Fürstenfeld
Bad Waltersdorf	2.192	Bad Waltersdorf	3.704	Hartberg-Fürstenfeld
Limbach bei Neudau[57]	351
Sebersdorf	1.407
Burgau	1.066	Burgau	1.066	Hartberg-Fürstenfeld
Dechantskirchen	1.627	Dechantskirchen	2.043	Hartberg-Fürstenfeld
Schlag bei Thalberg[58]	911
Ebersdorf	1.229	Ebersdorf	1.229	Hartberg-Fürstenfeld
Blaindorf	668	Feistritztal	2.404	Hartberg-Fürstenfeld
Hirnsdorf	677
Kaibing	392
Sankt Johann bei Herberstein	380
Siegersdorf bei Herberstein	287
Friedberg	2.582	Friedberg	2.582	Hartberg-Fürstenfeld
Altenmarkt bei Fürstenfeld	1.134	Fürstenfeld	8.237	Hartberg-Fürstenfeld
Fürstenfeld	5.964
Übersbach	1.139
Grafendorf bei Hartberg	2.513	Grafendorf bei Hartberg	3.145	Hartberg-Fürstenfeld
Stambach	632
Greinbach	1.783	Greinbach	1.783	Hartberg-Fürstenfeld
Großsteinbach	1.285	Großsteinbach	1.285	Hartberg-Fürstenfeld
Großwilfersdorf	1.401	Großwilfersdorf	2.017	Hartberg-Fürstenfeld
Hainersdorf	616
Hartberg	6.449	Hartberg	6.449	Hartberg-Fürstenfeld
Hartberg Umgebung	2.226	Hartberg Umgebung	2.226	Hartberg-Fürstenfeld
Großhart	635	Hartl	2.133	Hartberg-Fürstenfeld
Hartl	808
Tiefenbach bei Kaindorf	690
Ilz	2.552	Ilz	3.693	Hartberg-Fürstenfeld
Nestelbach im Ilztal	1.141
Dienersdorf	690	Kaindorf	2.810	Hartberg-Fürstenfeld
Hofkirchen bei Hartberg	639
Kaindorf	1.481
Lafnitz	1.420	Lafnitz	1.420	Hartberg-Fürstenfeld
Loipersdorf bei Fürstenfeld	1.405	Loipersdorf bei Fürstenfeld, seit 2020 Bad Loipersdorf	1.900	Hartberg-Fürstenfeld
Stein	495
Limbach bei Neudau[57]	351	Neudau	1.445	Hartberg-Fürstenfeld
Neudau	1.199
Ottendorf an der Rittschein	1.525	Ottendorf an der Rittschein	1.525	Hartberg-Fürstenfeld
Pinggau	3.126	Pinggau	3.126	Hartberg-Fürstenfeld
Pöllau	2.041	Pöllau	6.072	Hartberg-Fürstenfeld
Rabenwald	604
Saifen-Boden	1.034
Schönegg bei Pöllau	1.367
Sonnhofen	1.026
Pöllauberg	2.127	Pöllauberg	2.127	Hartberg-Fürstenfeld
Rohr bei Hartberg	1.103	Rohr bei Hartberg	1.482	Hartberg-Fürstenfeld
Wörth an der Lafnitz	379
Eichberg	1.178	Rohrbach an der Lafnitz	2.719	Hartberg-Fürstenfeld
Rohrbach an der Lafnitz	1.046
Schlag bei Thalberg[58]	911
Sankt Jakob im Walde	1.071	Sankt Jakob im Walde	1.071	Hartberg-Fürstenfeld
Sankt Johann in der Haide	2.043	Sankt Johann in der Haide	2.043	Hartberg-Fürstenfeld
Sankt Lorenzen am Wechsel	1.548	Sankt Lorenzen am Wechsel	1.548	Hartberg-Fürstenfeld
Schäffern	1.409	Schäffern	1.409	Hartberg-Fürstenfeld
Söchau	1.412	Söchau	1.412	Hartberg-Fürstenfeld
Stubenberg	2.278	Stubenberg	2.278	Hartberg-Fürstenfeld
Puchegg	551	Vorau	4.816	Hartberg-Fürstenfeld
Riegersberg	995
Schachen bei Vorau	1.174
Vorau	1.374
Vornholz	722
Mönichwald	864	Waldbach-Mönichwald	1.557	Hartberg-Fürstenfeld
Waldbach	693
Wenigzell	1.422	Wenigzell	1.422	Hartberg-Fürstenfeld
Buch-St. Magdalena[59]	2.156	Buch-St. Magdalena	2.156	Hartberg-Fürstenfeld
Allerheiligen bei Wildon	1.425	Allerheiligen bei Wildon	1.425	Leibnitz
Arnfels	1.081	Arnfels	1.081	Leibnitz
Berghausen	632	Ehrenhausen an der Weinstraße	2.523	Leibnitz
Ehrenhausen	1.019
Ratsch an der Weinstraße	445
Retznei	427
Empersdorf	1.325	Empersdorf	1.325	Leibnitz
Gabersdorf	1.126	Gabersdorf	1.126	Leibnitz
Gamlitz	3.110	Gamlitz	3.236	Leibnitz
Sulztal an der Weinstraße	126
Gleinstätten	1.441	Gleinstätten	2.843	Leibnitz
Pistorf	1.402
Gralla	2.188	Gralla	2.188	Leibnitz
Großklein	2.292	Großklein	2.292	Leibnitz
Heiligenkreuz am Waasen	1.924	Heiligenkreuz am Waasen	2.704	Leibnitz
Sankt Ulrich am Waasen	780
Heimschuh	1.999	Heimschuh	1.999	Leibnitz
Hengsberg	1.395	Hengsberg	1.395	Leibnitz
Kitzeck im Sausal	1.223	Kitzeck im Sausal	1.223	Leibnitz
Lang	1.231	Lang	1.231	Leibnitz
Lebring-Sankt Margarethen	2.028	Lebring-Sankt Margarethen	2.028	Leibnitz
Kaindorf an der Sulm	2.510	Leibnitz	11.314	Leibnitz
Leibnitz	7.853
Seggauberg	951
Eichberg-Trautenburg	773	Leutschach an der Weinstraße	3.811	Leibnitz
Glanz an der Weinstraße	1.395
Leutschach	567
Schloßberg	1.076
Oberhaag	2.196	Oberhaag	2.196	Leibnitz
Ragnitz	1.481	Ragnitz	1.481	Leibnitz
Sankt Andrä-Höch	1.759	Sankt Andrä-Höch	1.759	Leibnitz
Sankt Georgen an der Stiefing	1.085	Sankt Georgen an der Stiefing	1.500	Leibnitz
Stocking[60]	1.455
Sankt Johann im Saggautal	2.037	Sankt Johann im Saggautal	2.037	Leibnitz
Sankt Nikolai im Sausal	2.206	Sankt Nikolai im Sausal	2.206	Leibnitz
Sankt Nikolai ob Draßling	1.097	Sankt Veit in der Südsteiermark	4.044	Leibnitz
Sankt Veit am Vogau	1.918
Weinburg am Saßbach	1.029
Breitenfeld am Tannenriegel	197	Schwarzautal	2.301	Leibnitz
Hainsdorf im Schwarzautal	289
Mitterlabill	394
Schwarzau im Schwarzautal	622
Wolfsberg im Schwarzautal	799
Obervogau	862	Straß-Spielfeld, seit 2016 Straß in Steiermark	4.742	Leibnitz
Spielfeld	968
Straß in Steiermark	1.797
Vogau	1.115
Tillmitsch	3.197	Tillmitsch	3.197	Leibnitz
Wagna	5.426	Wagna	5.426	Leibnitz
Stocking[60]	1.455	Wildon	5.186	Leibnitz
Weitendorf	1.542
Wildon	2.604
Eisenerz	4.520	Eisenerz	4.520	Leoben
Kalwang	1.054	Kalwang	1.054	Leoben
Kammern im Liesingtal	1.645	Kammern im Liesingtal	1.645	Leoben
Kraubath an der Mur	1.277	Kraubath an der Mur	1.277	Leoben
Leoben	24.466	Leoben	24.466	Leoben
Mautern in Steiermark	1.814	Mautern in Steiermark	1.814	Leoben
Niklasdorf	2.560	Niklasdorf	2.560	Leoben
Proleb	1.537	Proleb	1.537	Leoben
Radmer	618	Radmer	618	Leoben
Sankt Michael in Obersteiermark	3.040	Sankt Michael in Obersteiermark	3.040	Leoben
Sankt Peter-Freienstein	2.419	Sankt Peter-Freienstein	2.419	Leoben
Sankt Stefan ob Leoben	1.933	Sankt Stefan ob Leoben	1.933	Leoben
Traboch	1.364	Traboch	1.364	Leoben
Trofaiach[61]	11.190	Trofaiach	11.190	Leoben
Vordernberg	1.006	Vordernberg	1.006	Leoben
Wald am Schoberpaß	598	Wald am Schoberpaß	598	Leoben
Admont	2.508	Admont	4.988	Liezen
Hall	1.744
Johnsbach	150
Weng im Gesäuse	586
Aich	920	Aich	1.205	Liezen
Gössenberg	285
Aigen im Ennstal	2.557	Aigen im Ennstal	2.557	Liezen
Altaussee	1.825	Altaussee	1.825	Liezen
Altenmarkt bei Sankt Gallen	852	Altenmarkt bei Sankt Gallen	852	Liezen
Ardning	1.197	Ardning	1.197	Liezen
Bad Aussee	4.779	Bad Aussee	4.779	Liezen
Bad Mitterndorf	3.127	Bad Mitterndorf	4.875	Liezen
Pichl-Kainisch	743
Tauplitz	1.005
Gaishorn am See	997	Gaishorn am See	1.363	Liezen
Treglwang	366
Gröbming	2.803	Gröbming	2.803	Liezen
Grundlsee	1.219	Grundlsee	1.219	Liezen
Haus	2.402	Haus	2.402	Liezen
Donnersbach	1.085	Irdning-Donnersbachtal	4.148	Liezen
Donnersbachwald	314
Irdning	2.749
Gams bei Hieflau	561	Landl	2.943	Liezen
Hieflau	730
Landl	1.258
Palfau	394
Lassing	1.667	Lassing	1.667	Liezen
Liezen	6.865	Liezen	7.982	Liezen
Weißenbach bei Liezen	1.117
Michaelerberg	551	Michaelerberg-Pruggern	1.174	Liezen
Pruggern	623
Mitterberg	1.157	Mitterberg-Sankt Martin	1.931	Liezen
Sankt Martin am Grimming	774
Niederöblarn	598	Öblarn	2.045	Liezen
Öblarn	1.447
Ramsau am Dachstein	2.766	Ramsau am Dachstein	2.766	Liezen
Oppenberg	242	Rottenmann	5.283	Liezen
Rottenmann	5.041
Sankt Gallen	1.396	Sankt Gallen	1.879	Liezen
Weißenbach an der Enns	483
Pichl-Preunegg	898	Schladming	6.676	Liezen
Rohrmoos-Untertal	1.376
Schladming	4.402
Selzthal	1.641	Selzthal	1.641	Liezen
Großsölk	489	Sölk	1.557	Liezen
Kleinsölk	583
Sankt Nikolai im Sölktal	485
Pürgg-Trautenfels	891	Stainach-Pürgg	2.848	Liezen
Stainach	1.957
Trieben	3.353	Trieben	3.353	Liezen
Wildalpen	500	Wildalpen	500	Liezen
Wörschach	1.165	Wörschach	1.165	Liezen
Krakaudorf	645	Krakau	1.495	Murau
Krakauhintermühlen	533
Krakauschatten	317
Mühlen	904	Mühlen	904	Murau
Laßnitz bei Murau	1.036	Murau	3.758	Murau
Murau	2.131
Stolzalpe	457
Triebendorf	134
Dürnstein in der Steiermark	278	Neumarkt in der Steiermark	5.072	Murau
Kulm am Zirbitz	308
Mariahof	1.352
Neumarkt in Steiermark	1.690
Perchau am Sattel	301
Sankt Marein bei Neumarkt	932
Zeutschach	211
Niederwölz	617	Niederwölz	617	Murau
Oberwölz Stadt	987	Oberwölz	3.049	Murau
Oberwölz Umgebung	777
Schönberg-Lachtal	429
Winklern bei Oberwölz	856
Ranten	1.037	Ranten	1.184	Murau
Rinegg	147
Sankt Georgen ob Murau	1.387	Sankt Georgen am Kreischberg	1.851	Murau
St. Ruprecht-Falkendorf	464
Sankt Blasen	552	Sankt Lambrecht	1.948	Murau
Sankt Lambrecht	1.396
Sankt Lorenzen bei Scheifling	634	Scheifling	2.186	Murau
Scheifling	1.552
Schöder	981	Schöder	981	Murau
St. Peter am Kammersberg	2.063	St. Peter am Kammersberg	2.063	Murau
Predlitz-Turrach	822	Stadl-Predlitz	1.790	Murau
Stadl an der Mur	968
Frojach-Katsch	1.155	Teufenbach-Katsch	1.842	Murau
Teufenbach	687
Fohnsdorf	7.813	Fohnsdorf	7.813	Murtal
Gaal	1.453	Gaal	1.453	Murtal
Großlobming	1.215	Großlobming, seit 2016 Lobmingtal	1.846	Murtal
Kleinlobming	631
Hohentauern	434	Hohentauern	434	Murtal
Judenburg	9.191	Judenburg	10.141	Murtal
Oberweg	574
Reifling	376
Apfelberg	1.145	Knittelfeld	12.446	Murtal
Knittelfeld	11.301
Kobenz	1.830	Kobenz	1.830	Murtal
Amering	1.080	Obdach	3.876	Murtal
Obdach	2.033
Sankt Anna am Lavantegg	388
Sankt Wolfgang-Kienberg	375
Oberkurzheim	694	Pöls-Oberkurzheim	3.061	Murtal
Pöls	2.367
Bretstein	302	Pölstal	2.768	Murtal
Oberzeiring	834
Sankt Johann am Tauern	476
Sankt Oswald-Möderbrugg	1.156
Pusterwald	485	Pusterwald	485	Murtal
Sankt Georgen ob Judenburg	875	Sankt Georgen ob Judenburg	875	Murtal
Feistritz bei Knittelfeld	789	Sankt Marein-Feistritz	2.034	Murtal
Sankt Marein bei Knittelfeld	1.245
Rachau	613	Sankt Margarethen bei Knittelfeld	2.715	Murtal
Sankt Lorenzen bei Knittelfeld	804
Sankt Margarethen bei Knittelfeld	1.298
Sankt Peter ob Judenburg	1.072	Sankt Peter ob Judenburg	1.072	Murtal
Seckau	1.285	Seckau	1.285	Murtal
Flatschach	192	Spielberg	5.295	Murtal
Spielberg	5.103
Unzmarkt-Frauenburg	1.393	Unzmarkt-Frauenburg	1.393	Murtal
Eppenstein	1.217	Weißkirchen in Steiermark	4.916	Murtal
Maria Buch-Feistritz	2.244
Reisstraße	167
Weißkirchen in Steiermark	1.288
Zeltweg	7.303	Zeltweg	7.303	Murtal
Bad Gleichenberg	2.221	Bad Gleichenberg	5.278	Südoststeiermark
Bairisch Kölldorf	1.038
Merkendorf	1.143
Trautmannsdorf in Oststeiermark	876
Bad Radkersburg	1.317	Bad Radkersburg	3.064	Südoststeiermark
Radkersburg Umgebung	1.747
Deutsch Goritz	1.239	Deutsch Goritz	1.848	Südoststeiermark
Ratschendorf	609
Edelsbach bei Feldbach	1.338	Edelsbach bei Feldbach	1.338	Südoststeiermark
Eichkögl	1.241	Eichkögl	1.241	Südoststeiermark
Fehring	2.996	Fehring	7.338	Südoststeiermark
Hatzendorf	1.751
Hohenbrugg-Weinberg	973
Johnsdorf-Brunn	808
Pertlstein	810
Auersbach	867	Feldbach	12.989	Südoststeiermark
Feldbach	4.646
Gniebing-Weißenbach	2.194
Gossendorf	884
Leitersdorf im Raabtal	677
Mühldorf bei Feldbach	3.145
Raabau	576
Aug-Radisch	280	Gnas	6.016	Südoststeiermark
Baumgarten bei Gnas	541
Gnas	1.913
Grabersdorf	345
Kohlberg[62]	506
Maierdorf	514
Poppendorf	689
Raning	795
Trössing	269
Unterauersbach	442
Halbenrain	1.752	Halbenrain	1.752	Südoststeiermark
Jagerberg	1.671	Jagerberg	1.671	Südoststeiermark
Kapfenstein	1.598	Kapfenstein	1.598	Südoststeiermark
Kirchbach in Steiermark	1.543	Kirchbach in der Steiermark, seit 2016 Kirchbach-Zerlach	3.233	Südoststeiermark
Zerlach	1.690
Fladnitz im Raabtal	755	Kirchberg an der Raab	4.389	Südoststeiermark
Kirchberg an der Raab	2.073
Oberdorf am Hochegg	724
Oberstorcha[63]	620
Studenzen	704
Klöch	1.220	Klöch	1.220	Südoststeiermark
Mettersdorf am Saßbach	1.292	Mettersdorf am Saßbach	1.292	Südoststeiermark
Eichfeld	879	Mureck	3.582	Südoststeiermark
Gosdorf	1.152
Mureck	1.551
Murfeld	1.675	Murfeld	1.675	Südoststeiermark
Kohlberg[62]	506	Paldau	3.208	Südoststeiermark
Oberstorcha[63]	620
Paldau	2.102
Perlsdorf	341
Edelstauden	451	Pirching am Traubenberg	2.594	Südoststeiermark
Frannach	548
Pirching am Traubenberg	1.595
Breitenfeld an der Rittschein	788	Riegersburg	4.948	Südoststeiermark
Kornberg bei Riegersburg	1.143
Lödersdorf	711
Riegersburg	2.306
Frutten-Gießelsdorf	620	Sankt Anna am Aigen	2.366	Südoststeiermark
Sankt Anna am Aigen	1.746
Bierbaum am Auersbach	463	Sankt Peter am Ottersbach	3.043	Südoststeiermark
Dietersdorf am Gnasbach	373
Sankt Peter am Ottersbach	2.207
Glojach	242	Sankt Stefan im Rosental	4.016	Südoststeiermark
Sankt Stefan im Rosental	3.774
Hof bei Straden	846	Straden	3.691	Südoststeiermark
Krusdorf	389
Stainz bei Straden	946
Straden	1.510
Tieschen	1.306	Tieschen	1.306	Südoststeiermark
Unterlamm	1.225	Unterlamm	1.225	Südoststeiermark
Bärnbach	5.224	Bärnbach	5.591	Voitsberg
Piberegg	367
Edelschrott	1.583	Edelschrott	1.787	Voitsberg
Modriach	204
Geistthal	807	Geistthal-Södingberg	1.630	Voitsberg
Södingberg	823
Hirschegg	653	Hirschegg-Pack	1.067	Voitsberg
Pack	414
Gallmannsegg	305	Kainach bei Voitsberg	1.671	Voitsberg
Kainach bei Voitsberg	664
Kohlschwarz	702
Graden	475	Köflach	10.042	Voitsberg
Köflach	9.567
Krottendorf-Gaisfeld	2.433	Krottendorf-Gaisfeld	2.433	Voitsberg
Ligist	3.207	Ligist	3.207	Voitsberg
Gößnitz	441	Maria Lankowitz	2.921	Voitsberg
Maria Lankowitz	2.197
Salla	283
Mooskirchen	2.106	Mooskirchen	2.106	Voitsberg
Rosental an der Kainach	1.687	Rosental an der Kainach	1.687	Voitsberg
Sankt Martin am Wöllmißberg	811	Sankt Martin am Wöllmißberg	811	Voitsberg
Sankt Johann-Köppling	1.795	Söding-Sankt Johann	3.981	Voitsberg
Söding	2.186
Stallhofen	3.130	Stallhofen	3.130	Voitsberg
Voitsberg	9.535	Voitsberg	9.535	Voitsberg
Albersdorf-Prebuch	2.000	Albersdorf-Prebuch	2.000	Weiz
Anger	829	Anger	4.126	Weiz
Baierdorf bei Anger	1.632
Feistritz bei Anger	1.069
Naintsch	596
Birkfeld	1.610	Birkfeld	5.139	Weiz
Gschaid bei Birkfeld	930
Haslau bei Birkfeld	440
Koglhof	1.094
Waisenegg	1.065
Fischbach	1.526	Fischbach	1.526	Weiz
Fladnitz an der Teichalm	1.170	Fladnitz an der Teichalm	1.836	Weiz
Tulwitz	508
Tyrnau	158
Floing	1.209	Floing	1.209	Weiz
Gasen	942	Gasen	942	Weiz
Gersdorf an der Feistritz	1.203	Gersdorf an der Feistritz	1.681	Weiz
Oberrettenbach	478
Gleisdorf	5.869	Gleisdorf	10.067	Weiz
Labuch	809
Laßnitzthal	1.070
Nitscha	1.453
Ungerdorf	866
Gutenberg an der Raabklamm	1.234	Gutenberg-Stenzengreith	1.755	Weiz
Stenzengreith	521
Hofstätten an der Raab	2.117	Hofstätten an der Raab	2.117	Weiz
Ilztal	1.743	Ilztal	2.148	Weiz
Preßguts	405
Ludersdorf-Wilfersdorf	2.176	Ludersdorf-Wilfersdorf	2.176	Weiz
Markt Hartmannsdorf	2.982	Markt Hartmannsdorf	2.982	Weiz
Miesenbach bei Birkfeld	742	Miesenbach bei Birkfeld	742	Weiz
Mitterdorf an der Raab	2.091	Mitterdorf an der Raab	2.091	Weiz
Mortantsch	2.032	Mortantsch	2.032	Weiz
Naas	1.390	Naas	1.390	Weiz
Arzberg	544	Passail	4.316	Weiz
Hohenau an der Raab	1.331
Neudorf bei Passail	480
Passail	1.961
Kulm bei Weiz	486	Pischelsdorf am Kulm	3.667	Weiz
Pischelsdorf in der Steiermark	2.556
Reichendorf	625
Puch bei Weiz	2.085	Puch bei Weiz	2.085	Weiz
Ratten	1.179	Ratten	1.179	Weiz
Rettenegg	749	Rettenegg	749	Weiz
Sankt Kathrein am Offenegg	1.136	Sankt Kathrein am Offenegg	1.136	Weiz
Etzersdorf-Rollsdorf	1.108	Sankt Ruprecht an der Raab	4.927	Weiz
Sankt Ruprecht an der Raab	2.244
Unterfladnitz	1.575
Sinabelkirchen	4.081	Sinabelkirchen	4.081	Weiz
St. Kathrein am Hauenstein	676	St. Kathrein am Hauenstein	676	Weiz
St. Margarethen an der Raab	3.954	St. Margarethen an der Raab	3.954	Weiz
Strallegg	1.951	Strallegg	1.951	Weiz
Thannhausen	2.362	Thannhausen	2.362	Weiz
Krottendorf	2.383	Weiz	11.302	Weiz
Weiz	8.919

 

Die Einwohnerzahlen der neugebildeten Gemeinden entsprechen der Summe der Einwohnerzahlen aller Teilgemeinden mit Stand 1. Jänner 2014.

Da fünf ehemals selbstständige Gemeinden auf jeweils zwei verschiedene neue Gemeinden aufgeteilt wurden, sind die hier genannten Einwohnerzahlen dieser neugebildeten Gemeinden noch nicht endgültig zutreffend. Die neuen Daten der Statistik Austria sind in der Vorlage:Metadaten Einwohnerzahl AT-6 hinterlegt.

Benennung der Gemeinden

• 251 alte Gemeindenamen blieben bestehen, auch wenn Eingemeindungen stattfanden. Die Namen der neu gebildeten Gemeinde übernehmen zumeist nur einen derjenigen, aus denen sie entstanden.
• In 21 Fällen wurden zwei Namen (oder Namensbestandteile) mit Bindestrich gekoppelt, neue Namen entstanden per Umformulierung (Ehrenhausen an der Weinstraße, Leutschach an der Weinstraße, Pischelsdorf am Kulm, Sankt Georgen am Kreischberg, Sankt Veit in der Südsteiermark) oder durch Vereinfachung (Aflenz, Krakau, Oberwölz, Schwarzautal, Sölk) aus der Kernbezeichnung von zweien. Kirchbach in der Steiermark und Neumarkt in der Steiermark wurde bloß der Artikel der eingefügt.
• Für Feistritztal, Pölstal und St. Barbara im Mürztal wurden im Hauptteil völlig neue Namen gewählt.

Einzelnachweise

1. Steiermärkische Gemeindestrukturreform.
2. derstandard.at – "Schützenhöfer: "Einige in Wien hoffen, dass wir auf die Nase fallen"
3. Gesetz vom 17. Dezember 2013 über die Neugliederung der Gemeinden des Landes Steiermark (Steiermärkisches Gemeindestrukturreformgesetz).
4. Landesgesetzblatt für die Steiermark vom 2. April 2014. Nr. 31, Jahrgang 2014. ZDB-ID 705127-x, eine inhaltlich nicht relevante, nur die Promulgationsklausel betreffende Berichtigung erfolgte durch die Kundmachung im Landesgesetzblatt Nr. 36/2014 vom 8. April 2014. Die relativ lange Zeit zwischen Beschluss und Kundmachung ist darauf zurückzuführen, dass dieses Gesetz nach § 8 Abs. 5 lit. d des Übergangsgesetzes 1920 der Zustimmung der Bundesregierung bedurfte (weil es Organisationsregeln betrifft, an welche auch Bundesbehörden anknüpfen, daher anders als andere Landesgesetze) BGBl 1925/368. In: Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich, Jahrgang 1925, S. 1412–1420. (online bei ANNO).Vorlage:ANNO/Wartung/bgb
5. Präsentation zur Gemeindestrukturreform.
6. www.kleinezeitung.at – "Graz soll um neun GU-Gemeinden wachsen"
7. Leitbild der Gemeindestrukturreform.
8. Ausgangslage für die Reformbestrebungen.
9. Leitbild, S. 3.
10. Leitbild, S. 4.
11. Leitbild, S. 7.
12. Leitbild, S. 22.
13. Erläuterungen (Memento des Originals vom 4. Dezember 2014 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.landtag.steiermark.at zur Regierungsvorlage des Steiermärkischen Gemeindestrukturreformgesetzes, S. 9.
14. Fragen und Antworten zur Gemeindestrukturreform. Ausgangslage und Ziele. Abgerufen am 25. Mai 2015.
15. Urteil des Obersten Gerichtshofes vom 27. Mai 2013, 17 Os 1/13w, abgerufen am 25. Mai 2015.
16. Giftanschlag aus einer Streitigkeit um eine Grundstückswidmung (abgerufen am 25. Mai 2015).
17. Alexandra Keller: Bürgermeistersessel sind nicht mehr gefragt. In: public. Das Magazin für Entscheidungsträger in Politik & Verwaltung. Heft 10/2019. PBMedia GmbH, Wien. ZDB-ID 2505166-0, S. 8–11.
18. Marlene Penz: Tote Mäuse und giftige Pralinen. Politiker im Visier. Aufgrund ihrer Nähe zur Bevölkerung snd Bürgermeister immer häufiger Gewalt ausgesetzt. In: Tageszeitung Kurier, Sonntag 8. März 2020, S. 21.
19. Leitbild, S. 39.
20. Handbuch Gemeindestrukturreform.
21. Kriterien der Gemeindestrukturreform.
22. Leitbild, S. 38.
23. § 8 Abs. 4 der Gemeindeordnung: Gesetz vom 14. Juni 1967, mit dem für die Gemeinden des Landes Steiermark mit Ausnahme der Städte mit eigenem Statut eine Gemeindeordnung erlassen wird. (Steiermärkische Gemeindeordnung 1967 – GemO), in der Fassung durch die Novelle LGBl. Nr. 131/2014.
24. § 11 Abs. 1 Gemeindeordnung.
25. § 103 Gemeindeordnung.
26. Die neuen Namen schallen über den großen Teich. 385 Wappen erlöschen. Interview mit dem Leiter der Ortsnamenkommission in Graz, Gernot Peter Obersteiner. kleinezeitung.at, 24. Dezember 2014.
27. § 4 Gemeindeordnung.
28. § 1 Abs. 4 Gemeindeordnung.
29. § 4 Abs. 5 Gemeindeordnung.
30. § 48 Gemeindeordnung.
31. §§ 6–11 Gemeindeordnung.
32. BGBl. II Nr. 298/2014: Bezirksgerichte-Verordnung Steiermark 2015. ZDB-ID 1361921-4 S. 1.
33. Verordnung des Landeshauptmannes von Steiermark vom 11. Dezember 2014 über die Standesamts- und Staatsbürgerschaftsverbände der Steiermark. Landesgesetzblatt für die Steiermark vom 17. Dezember 2014. Nr. 139 Jahrgang 2014. ZDB-ID 705127-x.
34. Grazer Zeitung, Amtsblatt für die Steiermark. Jahrgang 2014. ZDB-ID 1291268-2 S. 623–632.
35. Erläuterungen zum steiermärkischen Gemeindestrukturreformgesetz (Memento des Originals vom 4. Dezember 2014 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.landtag.steiermark.at S. 2.
36. Erläuterungen zum steiermärkischen Gemeindestrukturreformgesetz (Memento des Originals vom 4. Dezember 2014 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.landtag.steiermark.at S. 10–11.
37. BGBl. I Nr. 103/2007: Finanzausgleichsgesetz, durch welches die Steuereinnahmen auf Bund, Länder, Gemeinden und deren Aufgaben verteilt werden (Finanzausgleich). Solche Gesetze werden in regelmäßigen Abständen neu verhandelt und erlassen. Sie beruhen auf dem Finanz-Verfassungsgesetz (BGBl. Nr. 45/1948) aus dem Jahr 1948.
38. ORF Steiermark: Gemeindegebühren: WK für Gemeindefusionen, 7. Oktober 2015, abgerufen am 7. Oktober 2015.
39. Erkenntnis des VfGH vom 24. November 2014, G 75/2014, G 76/2014, G 77/2014, Randzahl 24, S. 44.
40. Erkenntnis des VfGH vom 24. November 2014, G 75/2014, G 76/2014, G 77/2014, Randzahl 54, S. 54–55.
41. Charta der lokalen Selbstverwaltung]. Kundmachung im österreichischen BGBl. Nr. 357/1988, S. 2569–2581. (Gesetzesvorbehalt am Beginn, Z. 2).
42. Erkenntnis des VfGH vom 24. November 2014, G 75/2014, G 76/2014, G 77/2014, Randzahl 25, S. 44.
43. Erkenntnis des VfGH vom 24. November 2014, G 75/2014, G 76/2014, G 77/2014, Randzahl 44, S. 51.
44. Presseinformation des VfGH über dessen Herbst-Session 2014.
45. erste Entscheidungen des VfGH zu Gemeindefusionen. Presseinformation vom 14. Oktober 2014. Erste Anträge gegen Gemeindefusionen abgewiesen. VfGH trifft Grundsatzaussagen zu Zusammenlegungen in der Steiermark.
46. Erkenntnis des VfGH, S. 45, Absatz 52.
47. Am Beispiel der Beschwerde von Tragöß Beschluss des Verfassungsgerichtshofes vom 8. Oktober 2014, G 65/2014.
48. Rechtssatz zum Beschluss des Verfassungsgerichtshofes vom 23. September 2014, G 41/2014; G 170/2014; G 177/2014.
49. Erkenntnis des VfGH vom 23. September 2014, G 44/2014, V 46/2014 über die Anträge der Gemeinde Waldbach.
50. Presseinformation des VfGH vom 16. Dezember 2014: Gemeindefusionen: Nicht unsachlich, daher alle Anträge abgewiesen. Sämtliche Verfahren zu diesem Thema – bis auf einen Antrag – beim VfGH abgeschlossen.
51. Erkenntnis des VfGH vom 23. Februar 2015, G 220/2014.
52. Erkenntnis des VfGH vom 24. November 2014, G 61/2014.
53. Z. B. die Beschwerden der Gemeinden Trahütten, Freiland bei Deutschlandsberg und Osterwitz in der Entscheidung G 149/2014, G 155/2014, G 158/2014 vom 9. Dezember 2014. Solche Entscheidungen sind in der Praxis an der Ergänzung „u. a.“ nach der Aktenzahl erkennbar. Welche Aktenzahl zu welcher Beschwerde gehört, ist aus dem Text der Entscheidung ersichtlich.
54. Verordnung der Steiermärkischen Landesregierung vom 10. Juli 2014, mit der die Steiermärkische Bezirkshauptmannschaftenverordnung geändert wird. Landesgesetzblatt für die Steiermark vom 10. September 2014. Nr. 99 Jahrgang 2014. ZDB-ID 705127-x.
55. steiermark.orf.at – „Bezirksfusionen: Land spart weniger als geplant“
56. Die neue Gemeindestruktur der Steiermark als Liste
57. Aufteilung auf die Gemeinden Bad Waltersdorf und Neudau
58. Aufteilung auf die Gemeinden Dechantskirchen und Rohrbach an der Lafnitz
59. Vereinigung der ehemaligen Gemeinden Buch-Geiseldorf und Sankt Magdalena am Lemberg zur neuen Gemeinde Buch-St. Magdalena bereits am 1. Jänner 2013.
60. Aufteilung auf die Gemeinden Sankt Georgen an der Stiefing und Wildon
61. Eingemeindung der ehemaligen Gemeinden Hafning bei Trofaiach und Gai zur Gemeinde Trofaiach bereits am 1. Jänner 2013.
62. Aufteilung auf die Gemeinden Gnas und Paldau
63. Aufteilung auf die Gemeinden Kirchberg an der Raab und Paldau