Acuerdo sobre Contratación Pública

Acuerdo sobre Contratación Pública


Firmado 12-04-1979 (Ginebra)
02-02-1987 (enmienda)
15-04-1994 (Marrakesh)
30-03-2012 (enmienda)
En vigor 01-01-1981(Ginebra)
14-02-1988 (enmienda)
01-01-1996 (Marrakesh)
06-04-2014 (enmienda)
Partes 12 (Ginebra, modificada)
19 (Marrakech, modificada)
Depositario Director General de la Organización Mundial del Comercio
Idiomas Inglés, Francés y Español

El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) es un acuerdo plurilateral auspiciado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) que regula la contratación de bienes y servicios por parte de las autoridades públicas de las partes del acuerdo, basado en los principios de apertura, transparencia y no discriminación.

El acuerdo se estableció originalmente en 1979 como el Código de Contratación Pública de la Ronda de Tokio,[1]​ que entró en vigor en 1981 bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.[2]​ Posteriormente se renegoció en paralelo con la Ronda de Uruguay de 1994 y esta versión entró en vigor el 1 de enero de 1996. El acuerdo se revisó posteriormente el 30 de marzo de 2012. El ACP revisado entró en vigor el 6 de julio de 2014.[2]

Partes

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Los siguientes Miembros de la OMC forman parte del acuerdo de 1994:[3]

Partes Fecha de adhesión
Canadá 1 de enero de 1996
La Unión Europea con respecto a Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido y Suecia. 1 de enero de 1996
Estados Unidos 1 de enero de 1996
Israel 1 de enero de 1996
Japón 1 de enero de 1996
Noruega 1 de enero de 1996
Suiza 1 de enero de 1996
Holanda con respecto a Aruba 25 de octubre de 1996
Corea del Sur 1 de enero de 1997
Hong Kong SAR 19 de junio de 1997
Liechtenstein 18 de septiembre de 1997
Singapur 20 de octubre de 1997
Islandia 28 de abril de 2001
La Unión Europea con respecto a Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, República Checa y República Eslovaca 1 de mayo de 2004
La Unión Europea con respecto a Bulgaria y Rumania 1 de enero de 2007
China Taipéi 15 de julio de 2009[nota 1]
Armenia 15 de septiembre de 2011
La Unión Europea con respecto a Croacia 1 de julio de 2013
Montenegro 15 de julio de 2015
Nueva Zelanda 12 de agosto de 2015
Ucrania 18 de mayo de 2016
Moldavia 14 de junio de 2016
Australia 5 de mayo de 2019

Los siguientes Miembros de la OMC han obtenido la condición de observadores con respecto al ACP, y aquellos marcados con un asterisco (*) negocian la adhesión: Albania*, Arabia Saudita, Argentina, Baréin, Brasil*,[4]​ Camerún, Chile, China*, Colombia, Costa Rica, Georgia*, India, Indonesia, Jordania*, Macedonia del Norte, Malasia, Mongolia, Omán*, Pakistán, Panamá, Federación de Rusia, República Kirguisa*, Seychelles, Sri Lanka, Tailandia, Tayikistán*, Turquía y Vietnam.[3]

Órgano de revisión sobre impugnaciones de ofertas

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El Órgano de Revisión sobre Impugnación de Ofertas es un organismo creado por los Estados miembro para permitir que los proveedores impugnen las licitaciones gubernamentales irregulares.[5]​ Dichos órganos son independientes y se esfuerzan por procesar cada caso de manera diligente. El Órgano de Revisión también está facultado para recomendar Medidas Provisionales Rápidas que pueden recomendarse en unos días cuando un Órgano de Revisión encuentre un caso prima facie para una impugnación de licitación.[5]

Posible membresía en el Reino Unido

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En 2016 algunos expertos sugirieron que tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea (UE), este tendría que renegociar para convertirse en parte del ACP por derecho propio, ya que la membresía del Reino Unido surge actualmente en virtud de su condición de miembro de la UE.[6]

En octubre de 2018, Bloomberg informó de que algunos miembros de la OMC, incluida Moldavia, podrían bloquear la membresía del Reino Unido después del Brexit en el ACP o solicitar concesiones.[7]​ Al mismo tiempo, los Estados Unidos y Nueva Zelandia también expresaron su preocupación por la propuesta de adhesión del Reino Unido "porque en su solicitud faltaba información clave".[8]​ El 27 de febrero de 2019, el Comité ACP de la OMC tomó una decisión sobre la adhesión del Reino Unido, de manera que, de abandonar la UE sin un acuerdo en vigor, el Reino Unido debería ratificar el ACP en su propio nombre lo antes posible, y si hubiera un acuerdo con la UE que previese un período transitorio de aplicación continua de los acuerdos de membresía del Reino Unido, esta podría continuar dentro del contexto de la membresía de la UE, y se requeriría una decisión adicional del Comité ACP para permitir su adhesión al final del período de transición.[9]​ La ratificación quedaría sujeta a la aprobación parlamentaria en virtud del artículo 20 de la Ley de reforma constitucional y gobernanza de 2010.

Notas

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  1. Taiwán se incorporó a la ACP como "Territorio Aduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu", resumido como "China Taipéi".

Referencias

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  1. Agreement on Government Procurement, 12 April 1979, accessed 1 July 2019
  2. a b World Trade Organization, Agreement on Government Procurement, accessed 1 July 2019
  3. a b «Parties and observers to the GPA». WTO. Consultado el 9 de junio de 2016. 
  4. https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/gpro_19may20_e.htm
  5. a b «WTO GPA- Support Behind Suppliers' Back in Government Tender Disputes | Hong Kong Lawyer». www.hk-lawyer.org. Consultado el 11 de marzo de 2020. 
  6. e.g. Cameron, A., Brexit: What does it mean for public procurement?, 8 July 2016, accessed 11 September 2016
  7. Baschuk, B., Moldova Grudge Could Cost U.K. Access to $1.7 Trillion Projects, published 17 October 2018, accessed 28 June 2019
  8. Baschuk, B., U.S. Stalls U.K. Bid to Stay in $1.7 Trillion Market, published 17 October 2018, accessed 28 June 2019
  9. Fox, L., The UK’s accession to the Agreement on Government Procurement (GPA), written statement to the House of Commons, 28 February 2019, accessed 28 June 2019

Enlaces externos

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