La Asamblea de la Unión Africana, conocida formalmente como la Asamblea de la Unión Africana de Jefes de Estado y de Gobierno, es el órgano supremo en la toma de decisiones y la definición de las políticas de la Unión Africana. Define las políticas de la UA, fija las prioridades, adopta el programa anual y asegura el control de la puesta en práctica de sus políticas y decisiones.[1]
En la actualidad la Unión Africana está formada por 55 miembros después de que en 2017 Marruecos regresara a la organización panafricana.[2]
Los otros organismos son el Parlamento Panafricano, el Consejo Ejecutivo formado por los ministros de asuntos exteriores de los Estados miembros de la UA y la Comisión de la Unión Africana.
El Presidente de la Asamblea tiene pocas funciones formales, siendo la más importante de ellas presidir el Parlamento Panafricano durante la elección y juramento del Presidente del Parlamento Panafricano.
Tras la reforma institucional de la UA en enero de 2017 se acordó que la Asamblea tendría una reunión ordinaria al año y sesiones extraordinarias en caso de que se solicite.[1]
Miembros de la Asamblea
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La Asamblea de la UA de Jefes de Estado y de Gobierno está formada por los 55 jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros. La Asamblea se reúne una vez al año en la Cumbre de la Unión Africana.
En enero de 2017 Marruecos regresó a la Unión Africana. El país fue aceptado por consenso sin necesidad de que los 54 jefes de Estado tuvieron que votar.[3][2] Marruecos había abandonado en 1984 el organismo panafricano cuando la República Árabe Saharaui Democrática logró el reconocimiento diplomático de más de 26 países africanos ocupando una plaza en la organización.[4]
El actual Presidente de la Asamblea es Moussa Faki.
Suspensiones temporales
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Los Estados miembros de la Unión Africana anuncieron en 2010 su intención de reforzar los poderes del organismo para luchar contra los golpes de Estado y el fraude electoral en el continente.[5]
Madagascar, Mauritania y Guinea sufrieron golpes de Estado que hicieron que se bloqueara su participación en la Unión Africana.
El 17 de abril de 2012 se suspendió a Guinea Bisáu como miembro de la Unión Africana por el golpe de Estado del día 12.[6] Fue readmitido en junio de 2014.[7]
El 20 de marzo de 2018 la UA suspendió a Madagascar por tener un gobierno instalado de modo inconstitucional.[8]
En 2020 Malí fue suspendido del 19 de agosto[9] al 9 de octubre de 2020 por el golpe de Estado.[10]
Los miembros actuales de la Asamblea
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Estado miembro
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Representante
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Título
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Miembro desde
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Foto
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Argelia
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Tebboune, AbdelmadjidAbdelmadjid Tebboune
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1 !Presidente
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02019-12-19 19 de diciembre de 2019
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Angola
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João Lourenço
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1 !Presidente
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02017-09-26 26 de septiembre de 2017
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Benín
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Talon, PatricePatrice Talon
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1 !Presidente
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02016-04-06 6 de abril de 2016
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Botsuana
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Boko, DumaDuma Boko
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0 !Presidente
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02024-11-01 1 de noviembre de 2024
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Burkina Faso
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Roch Marc Christian Kaboré
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1 !Presidente
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02015-12-29 29 de diciembre de 2015
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Burundi
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Ndayishimiye, ÉvaristeÉvariste Ndayishimiye
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1 !Presidente
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02020-06-18 18 de junio de 2020
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Camerún
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Biya, PaulPaul Biya
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1 !Presidente
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01982-11-06 6 de noviembre de 1982
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Cabo Verde
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Ulisses Correia e Silva
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1 !Primer Ministro
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02016-04-22 22 de abril de 2016
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República Centroafricana
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Faustin-Archange Touadéra
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0 !Presidente
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02016-03-30 30 de marzo de 2016
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Chad
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Déby Itno, MahamatMahamat Déby Itno
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1 !Presidente
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02021-04-20 20 de abril de 2021
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Comoras
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Azali Assoumani
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1 !Presidente
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02016-05-26 26 de mayo de 2016
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República Democrática del Congo
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Tshisekedi, FélixFélix Tshisekedi
|
1 !Presidente
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02019-01-25 25 de enero de 2019
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República del Congo
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Denis Sassou Nguesso
|
1 !Presidente
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01997-08-25 25 de agosto de 1997
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Costa de Marfil
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Alassane Ouattara
|
1 !Presidente
|
02010-12-04 4 de diciembre de 2010
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Yibuti
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Ismail Omar Guelleh
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1 !Presidente
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01999-05-08 8 de mayo de 1999
|
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Egipto
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Abdelfatah Al-Sisi
|
1 !Presidente
|
02014-06-08 8 de junio de 2014
|
|
Guinea Ecuatorial
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Obiang Nguema Mbasogo, TeodoroTeodoro Obiang Nguema Mbasogo
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1 !Presidente
|
01979-08-03 3 de agosto de 1979
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|
Eritrea
|
Afewerki, IsaíasIsaías Afewerki
|
1 !Presidente
|
01993-05-24 24 de mayo de 1993
|
|
Etiopía
|
Ahmed Ali, AbiyAbiy Ahmed Ali
|
1 !Primer Ministro
|
02018-04-02 2 de abril de 2018
|
|
Gabón
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Ali Bongo Ondimba
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1 !Presidente
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02009-10-19 19 de octubre de 2009
|
|
Gambia
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Barrow, AdamaAdama Barrow
|
1 !Presidente
|
02017-01-19 19 de enero de 2017
|
|
Ghana
|
Nana Akufo-Addo
|
1 !Presidente
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02017-01-07 7 de enero de 2017
|
|
Guinea
|
Condé, AlphaAlpha Condé
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1 !Presidente
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02010-12-21 21 de diciembre de 2010
|
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Guinea-Bisáu
|
Umaro Sissoco Embaló
|
Presidente
|
27 de febrero de 2020
|
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Kenia
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Ruto, WilliamWilliam Ruto
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1 !Presidente
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02022-09-13 13 de septiembre de 2022
|
|
Lesoto
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Matekane, SamSam Matekane
|
1 !Primer Ministro
|
02022-10-28 28 de octubre de 2022
|
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Liberia
|
Weah, GeorgeGeorge Weah
|
1 !Presidente
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02017-01-22 22 de enero de 2017
|
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Libia
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Mohamed al-Menfi
|
1 !Presidente del Consejo Presidencial de Libia
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02021-02-05 5 de febrero de 2021
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Madagascar
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Miembro suspendido
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Malaui
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Lazarus Chakwera
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1 !Presidente
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02020-06-28 28 de junio de 2020
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Mali
|
Ba N'Daou
|
Presidente
|
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Mauritania
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Mohamed Ould Ghazouani
|
1 !Presidente
|
02019-08-01 1 de agosto de 2019
|
|
Mauricio
|
Navinchandra Ramgoolam
|
1 !Primer Ministro
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02024-11-13 13 de noviembre de 2024
|
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Marruecos
|
Mohamed VI
|
1 !Rey
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02017-01-30 30 de enero de 2017
|
|
Mozambique
|
Nyussi, FilipeFilipe Nyussi
|
1 !Presidente
|
02015-01-15 15 de enero de 2015
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|
Namibia
|
Mbumba, NangoloNangolo Mbumba
|
1 !Presidente
|
02024-02-04 4 de febrero de 2024
|
|
Níger
|
Bazoum, MohamedMohamed Bazoum
|
1 !Presidente
|
02021-04-02 2 de abril de 2021
|
|
Nigeria
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Tinubu, BolaBola Tinubu
|
1 !Presidente
|
02023-05-29 29 de mayo de 2023
|
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Ruanda
|
Kagame, PaulPaul Kagame
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1 !Presidente
|
02000-03-24 24 de marzo de 2000
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|
República Árabe Saharaui Democrática
|
Brahim Gali
|
1 !Presidente
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02016-07-09 9 de julio de 2016
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Santo Tomé y Príncipe
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Carvalho, EvaristoEvaristo Carvalho
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1 !Presidente
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02016-09-03 3 de septiembre de 2016
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Senegal
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Diomaye Faye, BassirouBassirou Diomaye Faye
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1 !Presidente
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02024-04-02 2 de abril de 2024
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Seychelles
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Ramkalawan, WavelWavel Ramkalawan
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1 !Presidente
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02020-10-26 26 de octubre de 2020
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Sierra Leona
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Julius Maada Bio
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1 !Presidente
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02018-04-04 4 de abril de 2018
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Somalia
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Mohamud, Hassan SheikhHassan Sheikh Mohamud
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1 !Presidente
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02022-05-23 23 de mayo de 2022
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Sudáfrica
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Ramaphosa, CyrilCyril Ramaphosa
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1 !Presidente
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02018-02-15 15 de febrero de 2018
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Sudán del Sur
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Kiir Mayardit, SalvaSalva Kiir Mayardit
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1 !Presidente
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02011-07-09 9 de julio de 2011
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Sudán
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Abdel Fattah Abdelrahman Burhan
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1 !Presidente
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02019-08-21 21 de agosto de 2019
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Suazilandia
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Mswati III
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1 !Rey
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01986-04-25 25 de abril de 1986
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Tanzania
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Magufuli, JohnJohn Magufuli
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1 !Presidente
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02015-11-05 5 de noviembre de 2015
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Togo
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Gnassingbé, FaureFaure Gnassingbé
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1 !Presidente
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02005-05-04 4 de mayo de 2005
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Túnez
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Kaïs Saied
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1 !Presidente
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02019-10-23 23 de octubre de 2019
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Uganda
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Museveni, YoweriYoweri Museveni
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1 !Presidente
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01986-01-26 26 de enero de 1986
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Zambia
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Hichilema, HakaindeHakainde Hichilema
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1 !Presidente
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02021-08-24 24 de agosto de 2021
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Zimbabue
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Mnangagwa, EmmersonEmmerson Mnangagwa
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1 !Presidente
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02017-11-24 24 de noviembre de 2017
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Funciones de la Asamblea
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La Asamblea tiene nueve funciones básicas:
- Fijar las políticas de la Unión.
- Decidir sobre qué acción tomar tras la consideración de los informes y recomendaciones de otros órganos de la Unión.
- Considerar las solicitudes de adhesión en la Unión.
- Crear organismos para la Unión.
- Monitorear la implementación de políticas y decisione de la Unión así como asegurar su cumplimiento por todos los Estados miembros
- Crear el presupuesto de la Unión.
- Proveer dirección al Consejo Ejecutivo en caso de conflicto, guerra u otra situación de emergencia y en la restauración de la paz
- Seleccionar jueces y retirar jueces del Tribunal de Justicia.
- Nombrar al Presidente de la Comisión, a los Comisarios de la Comisión, a todos los respectivos diputados, así como determinar por cuánto tiempo deben cumplir su mandato y qué labores deben llevar a cabo.
Decisiones de la Asamblea
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La Asamblea debe tomar sus decisiones por consenso o, en caso de que no lo alcance, por mayoría de dos tercios de los Estados miembros de la Unión. No obstante, los asuntos de procedimiento, incluida la cuestión sobre si un asunto es procedimental o no, debe ser decidida por mayoría simple.
Dos tercios del total de los miembros de la Unión deben formar un quórum en toda reunión de la Asamblea.
La Asamblea puede delegar cualquiera de sus poderes y funciones en cualquier órgano de la Unión.