Carlos Garaikoetxea

No debe confundirse con Carlos Garaycochea, humorista gráfico y escritor argentino.

Carlos Garaikoetxea
Carlos Garaikoetxea en 2011
Lendakari del Gobierno Vasco
9 de abril de 1980-26 de enero de 1985
Monarca	Juan Carlos I
Gabinete	Garaikoetxea II Garaikoetxea III
Vicepresidente	Mario Fernández Pelaz (vicelendakari)
Predecesor	Jesús María Leizaola (en el exilio)
Sucesor	José Antonio Ardanza
Presidente del Consejo General Vasco
9 de junio de 1979-9 de abril de 1980
Monarca	Juan Carlos I
Gabinete	Garaikoetxea I
Predecesor	Ramón Rubial
Sucesor	Él mismo (como lendakari)
Presidente del Partido Nacionalista Vasco
1977-1980
Predecesor	Ignacio Unceta
Sucesor	Xabier Arzalluz
Presidente de Eusko Alkartasuna
1986-1999
Predecesor	Manuel Ibarrondo
Sucesor	Begoña Errazti
Diputado del Parlamento Europeo por España
6 de julio de 1987-14 de marzo de 1991
Miembro del Parlamento Vasco por Guipúzcoa
18 de diciembre de 1990-20 de marzo de 2001 31 de marzo de 1980-24 de julio de 1987
Información personal
Nombre de nacimiento	Carlos Garaikoetxea Urriza
Nacimiento	2 de junio de 1938 (86 años) Pamplona (España)
Nacionalidad	Española
Familia
Cónyuge	Sagrario Mina
Educación
Educado en	Universidad de Deusto
Información profesional
Ocupación	Político, economista y abogado
Partido político	EAJ-PNV (1975-1986) EA (desde 1986)
Distinciones	Cruz del Árbol de Gernika (2011)
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Carlos Garaikoetxea Urriza^[1]​ (Pamplona, 2 de junio de 1938) es un político, abogado y economista español de ideología nacionalista vasca.

Como miembro del Partido Nacionalista Vasco, fue el segundo y último presidente del órgano preautonómico del País Vasco, el Consejo General Vasco, y el primer lendakari del Gobierno Vasco tras la promulgación del Estatuto de Guernica (1980), cargo que ocupó hasta 1985. Fundó y presidió Eusko Alkartasuna tras su escisión del PNV en 1986. En 1999 se retiró de la política activa y reside en Zarauz.

Biografía

Formación y primeros años

Nació en Pamplona en 1938, en el seno de una familia numerosa, de tradición carlista, originaria de la montaña de Navarra. Realizó sus primeros estudios en el colegio pamplonés de los Escolapios.^[2]​ Se licenció en Derecho y Económicas en la Universidad de Deusto, viajando posteriormente a Londres y a París con el fin de ampliar su formación. Garaikoetxea no era vascoparlante, pero estudió euskera. Tras su regreso a España trabajó en el sector privado, llegando a presidir la Cámara de Comercio e Industria de Navarra (1962-1972). Como representante de esta institución, formó parte del Consejo Foral de Navarra.

Carlos Garaikoetxea en 1979.

Tras su paso por el Consejo Foral, ejerció la abogacía hasta 1979, al tiempo que ocupaba cargos en el PNV, en el que ingresó en 1975. Entre ese año y 1980 fue dirigente del PNV en Navarra. En 1979 abandonó la abogacía para dedicarse a tiempo completo a la labor política. Entre 1977 y 1980 presidió el máximo órgano del partido, el Euzkadi Buru Batzar. En las elecciones municipales y forales de 1979 Garaikoetxea resultó elegido miembro del Parlamento Foral de Navarra. En junio de ese mismo año fue nombrado presidente del Consejo General Vasco, órgano preautonómico vasco, sustituyendo a Ramón Rubial.

Lendakari del Gobierno Vasco

Tras la aprobación del Estatuto de Guernica, fue elegido lendakari del Gobierno Vasco en 1980, siendo reelegido en 1984 con 32 escaños. Un año después, fue sustituido por José Antonio Ardanza por discrepancias con la dirección de su partido.

Su mandato se caracterizó por la construcción del gobierno e instituciones autonómicas vascas. Así, tuvo que desarrollar el Estatuto de Autonomía del País Vasco de 1979. Entre las competencias asumidas se encontraban el orden público, con la consiguiente creación de un cuerpo de policía autonómica (la Ertzaintza) en 1982, la creación del Servicio Vasco de Salud (Osakidetza) en 1983, o la creación de la radiotelevisión vasca, EiTB, con una primera emisión el 27 de diciembre de 1982. Fue una etapa que se caracterizó por la austeridad en el gasto gubernamental, o la consecución del Concierto Económico vasco en 1981.

Durante su mandato también se abrió la posibilidad de sindicación a los funcionarios del Gobierno Vasco, un asunto que fue muy polémico en su día. Asimismo, se produjeron eventos relevantes, como fueron la visita del papa Juan Pablo II, las inundaciones de 1983^[3]​^[4]​, modelo de gestión de crisis del entonces recién estrenado sistema "SOS deiak", o accidentes, como el de la explosión en la escuela de Ortuella en 1980, o el del monte Oiz, en 1985, en el que se estrelló un avión de pasajeros.

Surgimiento de EA

En 1986, tras muchas desavenencias con la dirección del PNV en torno a la "Ley de Territorios Históricos", que debía delimitar las competencias del Gobierno Vasco y las de las Diputaciones Forales de los tres territorios históricos, la expulsión de toda la organización navarra o la expulsión en Vitoria del que llegaría a ser primer presidente de EA, Manuel Ibarrondo, se separó del PNV para fundar Eusko Alkartasuna el 17 de septiembre, partido que presidió hasta 1999 y por el que resultó elegido diputado del Parlamento Vasco en las elecciones autonómicas de 1986, de 1990, de 1994 y 1998 (últimas elecciones a las que concurrió como candidato). De 1987 a 1991 fue diputado en el Parlamento Europeo (entre 1987 y 1989 como cabeza de lista de la Coalición por la Europa de los Pueblos, con Esquerra Republicana de Cataluña (ERC) y Partido Nacionalista Galego (PNG); desde 1989 a 1991 como cabeza de lista de Por la Europa de los Pueblos, con los mismos socios, a los que cedió el escaño para el resto de legislatura, según los acuerdos electorales. Entre 1990 y 1991 fue el presidente de la Alianza Libre Europea.

Fue de nuevo cabeza de lista de la coalición formada con ERC para concurrir a las elecciones al Parlamento Europeo de 1994. El fracaso electoral (la candidatura no consiguió ningún escaño, debido fundamentalmente a la caída del voto en Navarra y el País Vasco) hizo que Garaikoetxea presentara la dimisión como presidente de Eusko Alkartasuna,^[5]​ que no fue aceptada. En noviembre de 1999 se retiró de la política activa.

El 21 de noviembre de 2009 participó en la presentación de un documento a favor de la "acumulación" de fuerzas abertzales junto con dirigentes de EA, a la que también acudió Tasio Erkizia, antiguo dirigente de Herri Batasuna.

Creación de Bildu

Fruto de este documento, EA, Alternatiba e independientes ideológicamente afines a la izquierda abertzale, iniciaron el Acuerdo estratégico entre Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale en el que crean una coalición de izquierda independentista.

En este nuevo escenario surgiría Bildu, que se presentó a las elecciones municipales, a las Juntas Generales y a las Parlamento de Navarra de 2011. Garaikoetxea participó en la campaña de la coalición, que quedó como segunda fuerza política en votos y primera en número de concejales en el País Vasco y cuarta fuerza política en votos y tercera en número de concejales en Navarra.

Reconocimientos

• El Ayuntamiento de Oquendo (Álava) ha dedicado el nombre de una calle a Carlos Garaikoetxea.
• Recibe en 2011 la Cruz del Árbol de Guernica, máxima distinción que entrega el Gobierno vasco en reconocimiento a aquellas personas que se hayan distinguido por sus servicios prestados al País Vasco.

Referencias

1. «« Real Decreto 675/1980, de 13 de abril, por el que se nombra Presidente del Gobierno Vasco a don Carlos Garaikoetxea Urriza». BOE. Núm. 91. 15 de abril de 1980.». www.boe.es. Consultado el 24 de marzo de 2014. 
2. «Javier Angulo. « Una meteórica carrera política». El País. 10 de abril de 1980.». www.elpais.com. Consultado el 18 de febrero de 2008. 
3. Andueza, Iker Rioja (9 de noviembre de 2024). «Anatomía de las inundaciones vascas de 1983: cuando el lehendakari Garaikoetxea lideró la crisis y no Felipe González». ElDiario.es. Consultado el 10 de noviembre de 2024. 
4. Durwin, Sarah (5 de noviembre de 2024). «Felipe González mandó 10.000 soldados a Bilbao por la riada de 1983 en apenas 72 horas, más del doble que Sánchez». El Debate. Consultado el 10 de noviembre de 2024. 
5. «La renuncia del dirigente abertzale podría desencadenar un proceso renovador», El Mundo, 15 de junio de 1994

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Carlos Garaikoetxea.
• Ficha en el Parlamento Vasco
• Ficha en el Parlamento Europeo

Predecesor: Ignacio Unceta	Presidente del Partido Nacionalista Vasco 1977-1980	Sucesor: Xabier Arzalluz
Predecesor: Ramón Rubial	Presidente del Consejo General Vasco 1979-1980	Sucesor: Él mismo (Lendakari)
Predecesor: Primer lendakari tras la aprobación del Estatuto de Guernica (anteriormente, Jesús María Leizaola)	Lendakari del Gobierno Vasco 1980-1985	Sucesor: José Antonio Ardanza
Predecesor: Manuel Ibarrondo	Presidente de Eusko Alkartasuna 1986-1999	Sucesor: Begoña Errazti
Predecesor: Jaak Vandemeulebroucke	Presidente de la Alianza Libre Europea 1990-1991	Sucesor: Jaak Vandemeulebroucke