Corrupción en Colombia

Cuadro comparativo de la Corrupción en Colombia en el contexto global, según el informe de 2016 de Transparencia Internacional, donde 0 (Muy Corrupto) a 100 (Muy Transparente).

La corrupción en Colombia es un problema generalizado en todos los niveles de Gobierno, así como en las fuerzas militares y policiales. Una cultura general y una conciencia de esta corrupción impregnan a la sociedad en su conjunto.

Varios factores han contribuido a la corrupción política en Colombia, entre ellos: El tráfico de drogas, El conflicto guerrillero y paramilitar, una vigilancia y regulación débiles por parte de las instituciones, la intimidación y el acoso de los denunciantes y una apatía generalizada de la sociedad para abordar el comportamiento poco ético.El gobierno está tomando medidas continuamente para medir y reducir los niveles de corrupción en todos los niveles a través de políticas anticorrupción. También se han encabezado iniciativas desde el sector privado con el fin de facilitar e incentivar las actividades empresariales

Formas de corrupción sancionadas en Colombia

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Según la Fiscalía General de la Nación y la Procuraduría General de la Nación, entre 2009 y 2016 las principales formas de corrupción sancionadas en Colombia fueron:[1]

  • Dar o exigir dinero u otra utilidad: para que se realice u omita un acto propio del cargo de un funcionario público, o para que se ejecute uno contrario a sus deberes oficiales.
  • Retener activos que han sido confiados: para ser utilizados con fines privados.
  • Dar un trato de favor hacia familiares (nepotismo) o amigos (amiguismo): a los que se otorgan cargos o empleos públicos o incluso se facilitan permisos y licencias, por el mero hecho de serlo, sin tener en cuenta los méritos para ejercer el trabajo[2]​ (meritocracia).
Mapa que muestra los países y territorios según el Índice de Percepción de la Corrupción 2022, en orden ascendente. Colombia tiene un puntaje de 39 puntos de 100.
     Puntuación superior a 90      Puntuación igual o entre 80 y 89      Puntuación igual o entre 70 y 79      Puntuación igual o entre 60 y 69      Puntuación igual o entre 50 y 59      Puntuación igual o entre 40 y 49      Puntuación igual o entre 30 y 39      Puntuación igual o entre 20 y 29      Puntuación igual o entre 10 y 19      Puntuación inferior a 10      Datos no disponibles

Por otro lado, en la época electoral la compra de votos es un fenómeno de intercambio económico que hace parte de la corrupción en el país, en el cual los candidatos políticos “compran” y los ciudadanos “venden” votos. El acto de comprar votos, conforme a esta perspectiva, es un contrato viciado en el que los votantes venden sus votos a la oferta más alta de manera similar a una subasta.[3]

Por su parte, el soborno, la extorsión y los arreglos (acuerdos donde el agente público y el ciudadano privado establecen un pacto recíproco en perjuicio del público), de forma tal que una decisión oficial favorece al privado a cambio de una recompensa o merced para el agente público; además de cuando hay alteraciones fraudulentas del mercado, en donde “el agente público que decide en materias que introducen en el mercado externalidades positivas o negativas. Utiliza su decisión para perjudicar o beneficiar a un tercero. Sin bases objetivas para hacerlo”. También las malversaciones y fraudes y las especulación financiera con fondos públicos e incluso la parcialidad en la aplicación de las leyes, administración o cualquier tipo de decisión y colusión privada en concursos o convocatorias públicas, donde diferentes participantes acuerdan niveles mínimos de subasta y el uso de información privilegiada para tomar decisiones económicas o sociales privadas.[1]

Otros modos son la desviación de reglas en formas menores en beneficio de amigos (amiguismo), como los oficiales que aceptan regalos, el favoritismo en asignación de citas y contratos, las utilidades oficiales de decisiones públicas a través de ocupaciones suplementarias, las personas que dan su voto de acuerdo con la dirección del patrón (empleador, empresario o político), los clientes que necesitan intervención del patrón para obtener procesos administrativos a tiempo, los oficiales que esperan regalos como prerrequisito para que los procesos estén a tiempo, los oficiales (policías o militares) que toleran crimen organizado a cambio de pagos y los activistas que repentinamente cambian de partido político por razones económicas[4]​, y oficiales y ciudadanos que ignoran pruebas claras de corrupción.[1]

Condiciones sociopolíticas y culturales que favorecen la corrupción

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Existen cuatro factores principales dentro del contexto sociopolítico y cultural de Colombia que son determinantes para comprender el fenómeno de la corrupción en el país:

  • Debilidad institucional del Estado: la incapacidad del Estado para ejercer el imperium ha desembocado en la primacía de redes locales[5]​ y regionales de poder, que han impedido que el Estado logre diferenciarse de los intereses privados de los sectores dominantes.[1]
  • Clientelismo (mafioso y de mercado): es un mecanismo no institucional de lealtades asimétricas mediante el cual se intercambian bienes y servicios por apoyo electoral, el clientelismo político[6]​ es una práctica legendaria en la historia política del Estado colombiano. El tipo de clientelismo que predomina actualmente es el clientelismo de mercado, que tiene un carácter predominantemente local (municipios).[1]
  • Narcotráfico[7]​: El narcotráfico es una economía ilegal, que en tanto genera riesgos, requiere de ciertas inmunidades para poder subsistir. Por esa razón, los narcotraficantes deben desarrollar mecanismos de protección eficaces para el desarrollo de sus actividades.[1]
  • Cultura del incumplimiento de las normas[8]​: se trata de una cultura en la que no se está dispuesto a aceptar el imperio de la ley, a menos de que la misma sea favorable para los propios intereses[9]​. En consecuencia, las reglas se suelen subordinar al interés personal (en términos de dichos populares "el vivo", "el avispado"), a la defensa personal (en el caso del rebelde) o a valores familiares o religiosos que se consideran superiores (en el caso del arrogante). Se trata de una cultura de desprecio hacia la ley[10]​, que es vista únicamente como un instrumento que se respeta cuando es útil para los fines personales, y se burla cuando resulta inconveniente.[1]

Entidades y mecanismos contra la corrupción[11]

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Búnker de la Fiscalía General de la Nación en Bogotá.

Las principales entidades para la lucha contra la corrupción del Gobierno de Colombia son; la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de la República de Colombia, Auditoría General de la República[12]​, y la Corte Suprema de Justicia de Colombia.

Los principales mecanismos contra la corrupción son:

  • Estatuto Anticorrupción: creado en 2011, se complementa con normas del Código Penal, del Código Disciplinario y convenios internacionales que están incorporados en la legislación colombiana.
  • Política Pública Integral Anticorrupción: tiene como principal objetivo fortalecer las herramientas y mecanismos institucionales para la prevención, investigación y sanción de la corrupción en el país.
  • Colombia Compra Eficiente: por medio de este mecanismo se garantiza la transparencia en la compra y contratación pública.
  • Ley de Transparencia (1712 de 2014): Al garantizar el acceso a la información pública, buena parte de las decisiones públicas están disponibles para cualquier ciudadano que las quiera consultar en Internet.
  • Declaraciones de renta a la vista de todos: se trata de la declaración de renta, siguiendo la tendencia de las normas de transparencia y rendición de cuentas internacionales.   

Aunque en Colombia hay entidades y mecanismos contra la corrupción, y penas de ley severas para estas conductas, en la práctica la justicia colombiana se queda corta, ya que los delincuentes obtienen beneficios y no devuelven el dinero robado, ni entregan cómplices en muchos casos. De hecho, más del 50% de los corruptos condenados no pagan siquiera un solo día de cárcel.[13][1]

Casos de corrupción por año

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Enlaces externos

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Véase también

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Referencias

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  1. a b c d e f g «Estado del arte sobre la corrupción en Colombia». 
  2. Prieto, Carlos Adolfo (13 de diciembre de 2022). «Contratación pública: los contratos de prestación de servicios y el principio de la primacía de la realidad». Control Visible (2): 100-124. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  3. «¿Qué significa la compra de votos?». 13 de enero de 2019. Archivado desde el original el 13 de enero de 2019. Consultado el 13 de enero de 2019. 
  4. Rodríguez, María Camila Lozano (2021). «Las Tecnologías 4.0 en la eficiencia de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud: Eficiencia de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud». Control Visible (1): 8-17. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  5. Estrategias, Casa de las Estrategias de las (13 de diciembre de 2022). «El orden de los descreídos Un juicio de corrupción a los burócratas: orden de los descreídos Un juicio de corrupción a los burócratas». Control Visible (2): 28-41. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  6. Cañon, Juan Paulo; Grautof, Manfred; Beltrán, Isaac De León (13 de diciembre de 2022). «Identificación de los efectos de la ley de garantías del proceso electoral colombiano: un análisis desde la contratación territorial». Control Visible (2): 10-27. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  7. Grautoff, Manfred (2023). «El Impacto del combate al narcotráfico y el programa de alimentación escolar sobre la asistencia escolar: Impacto del combate al narcotrafico y el programa de alimentación escolar sobre la asistencia escolar». Control Visible (3): 85-100. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  8. Murrain, Henrry (13 de diciembre de 2022). «La legalidad y la representación del otro. La influencia de las normas sociales en el respeto de las leyes: legalidad y la representación del otro. La influencia de las normas sociales en el respeto de las leyes». Control Visible (2): 80-89. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  9. Ospino, Liliana Patricia Ortiz (2021). «La Eficiencia y eficacia en la toma de decisiones para la asignación y ejecución del presupuesto cultural: un desafío para las entidades territoriales en Colombia: Eficiencia y eficacia en la toma de decisiones para la asignación y ejecución del presupuesto cultural: un desafío para las entidades territoriales en Colombia». Control Visible (1): 46-57. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  10. Soto, José Manuel Díaz; Rodríguez, Hernán Alexander Ramírez (13 de diciembre de 2022). «El estado de cosas inconstitucional de las prisiones: un escenario propicio para la corrupción: estado de cosas inconstitucional de las prisiones: un escenario propicio para la corrupción». Control Visible (2): 90-99. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  11. Navas, Gustavo Quintero (2021). «Los mecanismos de control fiscal son eficaces en la lucha contra la corrupción: mecanismos de control fiscal son eficaces en la lucha contra la corrupción». Control Visible (1): 18-24. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  12. Arévalo, Jhonny Marlon Cárdenas (2021). «El efecto potencial de los informes de auditoría en el ciclo de la política pública: efecto potencial de los informes de auditoría en el ciclo de la política pública». Control Visible (1): 39-45. ISSN 2805-8275. Consultado el 22 de julio de 2024. 
  13. «La cruzada para que no se sigan robando el país con corrupción». Consultado el 22 de junio de 2018.