Estanislao Rodríguez-Ponga

Estanislao Rodríguez-Ponga
Secretario de Estado de Hacienda
22 de julio de 2001-16 de abril de 2004
Predecesor	Enrique Giménez Reyna
Sucesor	Miguel Ángel Fernández Ordóñez
Información personal
Nacimiento	1956 Madrid,
Nacionalidad	Española
Educación
Educado en	Universidad Complutense de Madrid
Información profesional
Ocupación	Economista
Distinciones	Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica (2004)
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Estanislao Rodríguez-Ponga Salamanca es un economista español, nacido en Madrid el 20 de marzo de 1956. Fue secretario de Estado de Hacienda entre 2001 y 2004. Es nieto del médico asturiano Pedro Rodríguez Ponga, nieto de María Laffitte, e hijo de Pedro Rodríguez-Ponga y Ruiz de Salazar que fue presidente-síndico de la Bolsa de Madrid entre 1965 y 1977.^[1]​

Formación

Se licenció en Económicas por la Universidad Complutense de Madrid (1978) y accedió al Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado en 1982. MBA por el Instituto de Empresa de Madrid (1992).

Trayectoria profesional

En 1983 inició su carrera profesional como inspector en la Delegación de Hacienda de Madrid y posteriormente en la Oficina Nacional de Inspección.^[2]​ En 1989 pasó al sector privado, trabajando inicialmente en el despacho de Cremades Abogados entre 1989 y 1992. A partir de 1992 pasó por el departamento fiscal de varias grandes empresas españolas: BBV (noviembre 1992 a febrero de 1997), Caja Madrid (1997 a 1999) y Repsol (1999-2000) donde ejerció como director de su asesoría fiscal hasta el año 2000.^[3]​

Secretaría de Estado de Hacienda

En el año 2000 durante el Gobierno presidido por José María Aznar, con Rodrigo Rato como vicepresidente y ministro de Economía, y Cristóbal Montoro ministro de Hacienda, fue nombrado director general de Tributos del Ministerio de Hacienda. En 2001 fue ascendido a secretario de Estado de Hacienda.^[4]​ Su nombramiento, según informaba el diario El País, fue recibido con reticencias por algunos sectores de la Agencia Tributaria, por sus actividades anteriores como asesor fiscal.^[3]​

Como secretario de Estado, participó en la reforma fiscal de la legislatura, que se plasmó en una nueva Ley del impuesto sobre la renta de las personas físicas,^[5]​ en la reforma del Impuesto de Sociedades,^[6]​ la nueva Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes,^[7]​ la Ley de Mecenazgo^[8]​ y la Ley General Tributaria de 2003^[9]​ que sustituyó a la de 1963.

Su actividad en este cargo fue calificada por algunos sectores como polémica y tuvo diferentes enfrentamientos con el cuerpo de inspectores que manifestaron su queja y lo acusaron de actitud inadecuada y dictatorial.^[10]​^[11]​ A pesar de que un grupo de Inspectores de Hacienda le acusó de no esforzarse suficientemente contra el fraude fiscal,^[12]​ lo cierto es que la Agencia Tributaria incrementó la lucha contra el fraude un 13% en 2002,^[13]​ y un 14,58% en 2003.^[14]​ En el ámbito autonómico se elaboró el nuevo modelo de financiación autonómica y se aprobaron el nuevo Concierto Económico con el País Vasco^[15]​ y el nuevo Convenio Económico con Navarra^[16]​ En cuanto a los tributos locales, se aprobó la Ley del Catastro^[17]​ y la nueva Ley de Haciendas Locales.^[18]​ Asimismo, se amplió la red de convenios de doble imposición, a más de 20 países adicionales.

En 2002, asumió la presidencia del Comité Fiscal de la Unión Europea, elaborando propuestas de directiva comunitaria del ahorro, fiscalidad del tabaco y fiscalidad de la energía.

Ese mismo año, la Fiscalía solicitó su imputación por la presunta elaboración de un manual de productos financieros hallado en BBV. El juez Baltasar Garzón rechazó la imputación porque no trabajaba en BBV en la fecha de elaboración del manual.^[19]​^[20]​

Vuelta al sector privado

En 2004, fue cesado como secretario de Estado tras ganar las elecciones el partido socialista, y le fue concedida la Gran Cruz de la Real Orden de Isabel la Católica.^[21]​

Desde entonces ha participado en los consejos de administración de varias grandes empresas españolas. En 2006, fue elegido consejero no ejecutivo de Caja Madrid, por los impositores, a propuesta del Partido Popular, y posteriormente fue nombrado vicepresidente no ejecutivo de la entidad.^[22]​ Ha sido tesorero del Colegio de Economistas de Madrid y directivo de El Corte Inglés. Ha pertenecido al consejo de administración de Testa y fue presidente de su comisión de auditoría.^[23]​ Fue también miembro del patronato de la Fundación Renal Íñigo Álvarez de Toledo, institución sin ánimo de lucro de asistencia médica.^[24]​

En febrero de 2005, el juez Baltasar Garzón de la Audiencia Nacional lo citó a declarar como imputado en relación con la compra del banco mexicano Probursa por parte del BBV.^[25]​^[26]​ ^[27]​ En octubre del mismo año, el juez de la Audiencia Nacional, Fernando Grande Marlaska, sobreseyó esta causa al no encontrar indicios de criminalidad.^[28]​

Caso Bankia

En julio de 2012, fue imputado por el juez Fernando Andreu de la Audiencia Nacional, a raíz de una querella presentada por el colectivo 15MpaRato y UPyD contra todos los miembros del consejo de administración de Bankia y su matriz, el Banco Financiero y de Ahorros.^[29]​ En septiembre de 2020, fue absuelto por la Audiencia Nacional, junto a otros 33 acusados.^[30]​

En octubre de 2014 se hizo público que, mientras era miembro del Consejo de Administración y de la Comisión de Control de Cajamadrid, dispuso de alrededor de 255.400 euros con cargo a la entidad.^[31]​ Dentro de una pieza separada del caso Bankia, en enero de 2015, el juez Fernando Andreu le imputó, junto a otros 77 usuarios, por la presunta utilización irregular de la tarjeta de crédito con la que cargó los gastos.^[32]​ En relación con estos hechos fue condenado por la Audiencia Nacional en febrero de 2017 por un delito de apropiación indebida a una pena de prisión de 3 años y 2 meses,^[33]​ sentencia recurrida en casación ante el Tribunal Supremo.^[34]​ En octubre de 2018 el Tribunal Supremo confirmó la sentencia condenatoria impuesta por la Audiencia Nacional.^[35]​

Referencias

1. «Pedro Rodríguez-Ponga, un pionero en el estudio del cerebro». La Nueva España. 2 de agosto de 2007. Consultado el 2 de agosto de 2007. 
2. Boletín Oficial del Estado de 22/07/1983
3. «El polémico nombramiento de Rodríguez Ponga». Diario el país. 5 de noviembre de 2001. Consultado el 9 de noviembre de 2012. 
4. REAL DECRETO 914/2001, de 27 de julio, por el que se nombra Secretario de Estado de Hacienda a don Estanislao Rodríguez-Ponga y Salamanca. BOE
5. Luz verde al nuevo IRPF para 2003 en elmundo.es.
6. «MEH: RDL 2004-Ley del Impuesto sobre Sociedades». Archivado desde el original el 5 de noviembre de 2011. Consultado el 26 de diciembre de 2011.  |archiveurl= y |urlarchivo= redundantes (ayuda); |archivedate= y |fechaarchivo= redundantes (ayuda); |urlmuerta= y |deadurl= redundantes (ayuda)
7. «MEH: RDL 2004-Ley del Impuesto sobre la Renta de No Residentes». Archivado desde el original el 5 de noviembre de 2011. Consultado el 26 de diciembre de 2011.  |archiveurl= y |urlarchivo= redundantes (ayuda); |archivedate= y |fechaarchivo= redundantes (ayuda); |urlmuerta= y |deadurl= redundantes (ayuda)
8. MEH: Ley 2002 de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo
9. «MEH: Ley 2003 General Tributaria». Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2011. Consultado el 26 de diciembre de 2011.  |archiveurl= y |urlarchivo= redundantes (ayuda); |archivedate= y |fechaarchivo= redundantes (ayuda)
10. El polémico y conflictivo Rodríguez Ponga, candidato del PP a la Asamblea de Caja Madrid en capitalmadrid.es
11. Diario el País 19 de octubre de 2002
12. El País: "Los inspectores de Hacienda denuncian hasta 14 'coladeros' para el fraude fiscal"
13. «MEH: "Montoro afirma que el resultado de la lucha contra el fraude en 2002 superó los 11.000 millones». Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016. Consultado el 13 de diciembre de 2012. 
14. MEH: "Montoro anuncia que la Agencia Tributaria aumentó sus resultados de lucha contra el fraude un 14,58% en 2003"
15. MEH: Ley-Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco
16. MEH: Ley-Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra1
17. MEH: RDL 2004-Ley de Catastro Inmobiliario
18. «MEH: RDL 2004-Ley Reguladora de las Haciendas Locales». Archivado desde el original el 13 de mayo de 2012. Consultado el 26 de diciembre de 2011. 
19. Garzón decide no imputar a Rodríguez Ponga en el caso de las cuentas del BBV.
20. Garzón decide no imputar a Rodríguez Ponga
21. Boletín Oficial del Estado 7 de mayo de 2004
22. Gómez, V (18 de julio de 2006). «El PSOE pierde poder en Caja Madrid, que elige vicepresidente a Estanislao Rodríguez Ponga». ABC. Consultado el 9 de noviembre de 2012. 
23. Estanislao Rodríguez Ponga, presidente de la Comisión de Auditoría de Testa (Sacyr)
24. Estanislao Rodríguez–Ponga, nuevo patrono de la Fundación Renal Iñigo Álvarez de Toledo
25. «Ybarra y Rodríguez-Ponga declararán el martes como imputados por la compra de Probursa». El país. 14 de febrero de 2005. Consultado el 9 de noviembre de 2012. 
26. Gómez, Y (15 de febrero de 2005). «Solbes resolvió en junio que no hubo fraude fiscal en la operación Probursa-BBVA». Diario ABC. Consultado el 9 de noviembre de 2012. 
27. «Rodríguez-Ponga afirma que recibió órdenes de su jefe en el caso BBV pero éste lo niega. El ex secretario de Estado de Hacienda se contradice con el titular de la asesoría fiscal del banco». La Vanguardia. 16 de febrero de 2005. Consultado el 16 de diciembre de 2012. 
28. «El juez sobresee la causa contra tres ex directivos de BBVA al no encontrar indicios de criminalidad». Diario el País. 17 de octubre de 2005. Consultado el 16 de diciembre de 2012. 
29. «UPyD se querella contra todo el consejo de Bankia y su matriz por estafa». El mundo. 11 de junio de 2012. Consultado el 26 de noviembre de 2012. 
30. «La Audiencia Nacional absuelve a los 34 acusados en el juicio por la salida a Bolsa de Bankia». Consejo General del Poder Judicial. 29 de septiembre de 2020. Consultado el 29 de septiembre de 2020. 
31. «Gastos cargados a las "tarjetas fantasma" / Economía / EL PAIS». EL PAIS. 3 de octubre de 2014. Consultado el 3 de octubre de 2014. 
32. AGENCIA EFE 28/01/2015
33. «Así son las penas para cada uno de los condenados por las ‘tarjetas black’». EL PAÍS. 23 de febrero de 2017. Consultado el 23 de febrero de 2017. 
34. «El Supremo revisa el martes los recursos de Rato y el resto de condenados por las 'black'». Europa Press. 20 de mayo de 2018. Consultado el 20 de mayo de 2018. 
35. «El Tribunal Supremo confirma la condena de Rodrigo Rato a cuatro años y medio de prisión por las “tarjetas black”». Consejo General del Poder Judicial. 3 de octubre de 2018. Consultado el 3 de octubre de 2018.