Prostitución en el Perú

La prostitución en el Perú es permitida con licencia y siempre que se ejerza entre adultos dentro del ámbito privado, aunque aún no está definida su legalidad.^[1]​^[2]​^[3]​^[4]​ UNAIDS estima que en el año 2016 existían alrededor de 67,000 prostitutas en el país.^[5]​Esta actividad se distingue de delitos como la trata de personas, el proxenetismo y el rufianismo, que sí se encuentran especificados en el Código Penal peruano.^[6]​

Historia

Los intentos por regular la prostitución en el Perú se remontan a 1910 debido a la preocupación por la salud pública y la proliferación de enfermedades venéreas. En 1911 se creó el Departamento de Licencias Especiales, organismo que regulaba los establecimientos dedicados al meretricio. Además, se encargó del empadronamiento e identificación de las meretrices de profesión, y de la realización de exámenes médicos periódicos a las mujeres que ejercían esta actividad.^[6]​

Ley 4891 - Ley de Vagancia

Esta ley fue promulgada el 18 de enero de 1924 por el presidente Augusto B. Leguía. En el artículo 3, inciso 7, define como vagas a las mujeres dedicadas a la prostitución que no se encontraran empadronadas o que no cumplieran con los reglamentos policiales, de sanidad y del decoro público. De acuerdo a esta ley, estas mujeres podían ser sancionadas con hasta 60 días de encarcelamiento.^[7]​ El Decreto Ley 11004 del 8 de abril de 1949 reglamentó el procedimiento y las sanciones la Ley de Vagancia.^[8]​ Las sanciones estaban relacionadas con el trabajo forzado de quienes fuesen identificados como vagos. Ambos dispositivos legislativos fueron derogados por la Ley N° 24506 en mayo de 1986.^[7]​

Perfiles de la prostitución

Prostitución adulta

Dentro del marco legal peruano, la prostitución entre adultos está permitida para mujeres y hombres mayores de 18 años si se registran con las autoridades municipales competentes y llevan un certificado de salud. Los burdeles deben tener licencia. Sin embargo, la gran mayoría de las prostitutas trabajan sin registrarse y carecen de seguro médico. Los agentes de policía toleran por lo general la existencia de burdeles sin licencia.^[9]​ El acto sexual con un fin comercial es permitido dentro del espacio privado, como parte de la vida íntima de las personas adultas, no así el sexo en espacios públicos, donde ya sea el acto con un intercambio pecuniario o no, se han podido establecer sanciones por atentar a la moral y las buenas costumbres, especialmente mediante ordenanzas municipales.^[10]​

Prostitución LGBT

Es en las grandes aglomeraciones urbanas peruanas donde se da con más frecuencia la prostitución LGBT. Para el caso de la prostitución masculina homosexual, en Lima, capital y ciudad más poblada del país, son populares algunos sitios del Cercado, como la plaza San Martín y algunos jirones,^[11]​^[12]​ donde hombres ejercen libremente la prostitución por las noches, realizando un trato directo con sus clientes.^[13]​ Asimismo, se ha reportado la clausura por parte de las autoridades de burdeles clandestinos, salas de cines y cabinas de internet dedicados a la prostitución masculina, menos tolerados socialmente que los burdeles para heterosexuales.^[14]​^[15]​ Otra situación es la de la prostitución callejera de travestis y transexuales en el país, quienes se exponen a diferentes situaciones de violencia transfóbica, discriminación por su identidad de género y marginalización, viéndose involucrados en situaciones de delincuencia, narcotráfico y proxenetismo.^[16]​^[17]​

Redes criminales

Prostitución infantil

La prostitución infantil es ilegal. Las penas para proxenetas y clientes de prostitutas menores de edad van de cuatro a ocho años en prisión. No obstante, la prostitución infantil es común en el país, y especialmente en las comunidades mineras aisladas de la Amazonía peruana. En el departamento amazónico de Madre de Dios, la explotación ilegal de oro ha incrementado dramáticamente el reclutamiento y la coerción de adolescentes a la prostitución a través de ofertas de empleo falsas.^[18]​

Si bien la pobreza es una causa importante de la prostitución infantil, parte del problema también es una actitud social que considera normal el sexo, incluido el sexo remunerado, entre hombres adultos y niñas adolescentes. Luis González-Polar Zuzunada, presidente de La Restinga (una organización sin fines de lucro con sede en Iquitos que trabaja con niños en riesgo) dijo sobre la prostitución de adolescentes: «No se considera un delito [...] Aquí, cualquiera es un cliente potencial».^[19]​

El gobierno peruano reconoce que el turismo sexual con niños es un problema, particularmente en Iquitos, Madre de Dios y Cuzco.^[20]​

Tráfico sexual

Perú es una fuente, punto de tránsito y destino del tráfico sexual. La mayoría de la trata de personas se produce dentro del país.

Muchas víctimas de la trata son mujeres y niñas de las regiones rurales empobrecidas de la Amazonía, obligadas a ejercer la prostitución en clubes nocturnos, bares y burdeles urbanos, a menudo a través de ofertas de empleo falsas o promesas de educación.

La trata doméstica se da particularmente en los distritos ubicados en los Andes o en la selva amazónica, donde se traslada a niñas menores de edad a ciudades o áreas mineras para trabajar como prostitutas. La captación de víctimas se produce por medio de amigos o conocidos, anuncios en periódicos y en Internet o carteles callejeros que ofrecen empleo; a veces, las agencias de empleo locales engañan a las mujeres jóvenes de las áreas rurales con ofertas de «trabajos de restaurante» relativamente bien pagados en Lima, Cuzco, las principales ciudades costeras y en el extranjero.

Entre las principales víctimas y grupos de alto riesgo de la trata figuran los niños y mujeres jóvenes de áreas rurales o urbanas pobres que viven en la pobreza, los discapacitados, las víctimas de abuso doméstico, los analfabetos y las personas sin certificado de nacimiento u otros documentos de identificación.

Perú también es un país de destino para algunas mujeres ecuatorianas, venezolanas y bolivianas introducidas en el país con fines de explotación sexual comercial, donde también se les llama coloquialmente como "kinesiólogas".

La oficina del Departamento de Estado de los Estados Unidos responsable de vigilar y combatir el tráfico de personas clasifica a Perú como un país de «nivel 2», que «no cumple con los requisitos mínimos para la eliminación del tráfico; pero está realizando esfuerzos significativos».^[21]​

Mafias de cobro de cupos

Existen bandas organizadas criminales que operan como mafias de proxenetas para la prostitución en las calles. Ellos cobran sumas de dinero a los trabajadores sexuales a cambio de un "cupo", el cual le permite ejercer libremente la actividad sexual remunerada en una calle o esquina determinada. En caso de negarse a dicho pago, los criminales amenazan con extorsiones, agresiones verbales y físicas e incluso amenazas de muerte.^[22]​

En junio de 2022, un grupo de trabajadoras sexuales se manifestaron frente a la sede central de la Fiscalía del Perú ubicada en el centro de Lima, para exigir el fin de las mafias extorsionadoras que cobran cupos, entre otros petitorios relacionados con seguridad.^[23]​

Véase también

• Masacre de Aucayacu

Referencias

1. JOHNSON, TIM (26 de diciembre de 1987). «Business Is Off at Peru Brothels : AIDS Scare Prompts Officials to Promote Use of Condoms». Consultado el 9 de enero de 2017. 
2. A History of Family Planning in Twentieth-century Peru. UNC Press Books. 1 de enero de 2014. ISBN 9781469618081. Consultado el 9 de enero de 2017. 
3. A History of Family Planning in Twentieth-Century Peru. UNC Press Books. 15 de octubre de 2014. ISBN 9781469618098. Consultado el 9 de enero de 2017. 
4. Toebes, Brigit; Ferguson, Rhonda; Markovic, Milan M.; Nnamuchi, Obiajulu (5 de septiembre de 2014). The Right to Health: A Multi-Country Study of Law, Policy and Practice. Springer. ISBN 9789462650145. Consultado el 9 de enero de 2017. 
5. «Sex workers: Population size estimate - Number, 2016». www.aidsinfoonline.org. UNAIDS. Archivado desde el original el 4 de junio de 2019. Consultado el 21 de julio de 2018. 
6. Nencel, Lorraine (2000). Mujeres que se prostituye: género, identidad y pobreza en el Perú. Lima: Ediciones Flora Tristán. ISBN 9972610160. 
7. Chuquicallata Reátegui, Francisco (9 de marzo de 2022). «Esta es la ley peruana que castigó a "los vagos" que carecían de oficio o beneficio.». LP Derecho. Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
8. «Decreto Ley N° 11004, señalando el procedimiento y las sanciones que se aplicarán a los que se hallen incursos en la Ley de Vagancia N° 4891.». Consultado el 2 de diciembre de 2023. 
9. «Trafficking in Persons Report 2008 - Peru». The UN Refugee Agency. Consultado el 16 de noviembre de 2009. 
10. Concejo Municipal de Los Olivos (27 de junio de 2018). «Ordenanza que prohíbe el ejercicio de la prostitución en todas sus formas en la jurisdicción del distrito». El Peruano. Consultado el 11 de octubre de 2023. 
11. Cáceres, Carlos F.; Nureña, César R.; Gomero, Ada (2015). «La oferta de trabajo sexual masculino en el Perú: Su interacción con las demandas del turismo internacional». Estudios y perspectivas en turismo 24 (4): 924-942. ISSN 0327-5841. Consultado el 13 de enero de 2024. 
12. «¿La Plaza San Martín es el centro de la prostitución masculina en Lima?». YouTube (Reportaje televisivo) (Lima: Al sexto día). 11 de junio de 2023. Consultado el 8 de octubre de 2023. 
13. «Cercado de Lima: Prostitución masculina en plena calle y a la luz del día es denunciada pCercado de Lima: Prostitución masculina en plena calle y a la luz del día es denunciada por vecinosor vecinos». Infobae.com. Infobae. 15 de marzo de 2022. Consultado el 8 de octubre de 2023. 
14. «SJM: Clausuran local donde se ejercía la prostitución masculina». Peru21.pe. Perú 21. 5 de junio de 2023. Consultado el 8 de octubre de 2023. 
15. «Lima: clausuran cabinas de internet donde se ejercía la prostitución». Rpp.pe. Radio Programas del Perú. 28 de mayo de 2016. Consultado el 8 de octubre de 2023. 
16. Cavagnoud, R. (Agosto de 2014). «Violencias y contra-dominación: notas etnográficas sobre el espacio social de la prostitución travesti en un barrio marginal de Lima». Sexualidad, Salud y Sociedad (Rio de Janeiro) (17). Consultado el 8 de octubre de 2023. 
17. Espinoza, Carlos (14 de febrero de 2023). «‘Mafias del sexo’ secuestran y acribillan a transexual por negarse a dejar calle del Centro de Lima». Infobae.com. Infobae. Consultado el 8 de octubre de 2023. 
18. «La Republica: Exposé on child prostitution in Peruvian Amazon mining towns». Peruvian Times. Consultado el 16 de noviembre de 2009. 
19. «In Peruvian jungle city, church works to help child prostitutes». Catholic News Service. Archivado desde el original el 7 de septiembre de 2010. Consultado el 16 de noviembre de 2009. 
20. «Human Trafficking». US Department of State. Consultado el 16 de noviembre de 2009. 
21. «Peru2018 Trafficking in Persons Report». U.S. Department of State. Consultado el 30 de julio de 2018. 
22. Samon Ros, Carla (11 de marzo de 2022). «Pagar para prostituirse: el enorme drama de las trabajadoras sexuales en Lima». Swissinfo.ch. Swissinfo. Consultado el 9 de octubre de 2023. 
23. Briceño, Franklin (30 de junio de 2022). «Trabajadoras sexuales protestan por extorsiones en Perú». Latimes.com. Los Angeles Times. Consultado el 9 de octubre de 2023. 

Enlaces externos

• Lima, Perú: Quiere librarse de la prostitución? Añada más luz