Protestas en Islandia de 2008-2011

Parte de los 6000 manifestantes que el 15 de noviembre de 2008 se congregaron para protestar ante el Alþingishús, sede del Parlamento de Islandia.

Las protestas en Islandia de 2008-2011, también referidas como la Revolución de las cacerolas debido al uso de las mismas por los manifestantes, o conocida simplemente como la Revolución islandesa, estallaron durante la grave crisis financiera en el contexto de la Gran Recesión.

Tras unas protestas iniciales y esporádicas desde octubre de 2008, estas se intensificaron en enero de 2009 con miles de personas protestando frente al Parlamento islandés (Alþingi) en Reikiavik y obligando al uso de fuerzas antidisturbios por primera y única vez desde el ingreso en la OTAN del país en 1949.[1][2][3]

Los manifestantes comenzaron pidiendo la renuncia de los altos cargos del gobierno y nuevas elecciones.[4]​ Las protestas terminaron casi por completo con la renuncia del viejo gobierno de derecha[5]​ y continuaron organizándose mediante movimientos ciudadanos y en asamblea. Tras las elecciones de abril de 2009, se formó un nuevo gobierno de izquierda que comenzó a apoyar la línea de los manifestantes, siendo una de sus medidas la de perseguir judicialmente al anterior primer ministro de Islandia durante la crisis, Geir H. Haarde.

Igualmente, se realizaron varios referendos preguntando a los votantes sobre la conveniencia o no de pagar la deuda bancaria externa o caso Icesave y, finalmente, se emprendió un complejo proceso participativo que culminó en la creación de varios Foros o Asambleas ciudadanas y, en último caso, en una Asamblea Constituyente de 25 personas de a pie sin filiación política. El tema que se trataba era una enmienda parcial o total a la Constitución de Islandia y, después de diversos problemas legales, desembocó en un Consejo Constituyente que incluía a los 25 electos y que presentó un borrador constitucional al parlamento el 29 de julio de 2011.[6]

Orden cronológico

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2008-2009: protestas y cambio de gobierno

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Hördur Torfason en la segunda protesta semanal, el 18 de octubre de 2008

Preocupado con el estado de la economía islandesa, Hördur Torfason inició una protesta individual en octubre de 2008. Se plantó en "Austurvöllur con un micrófono abierto e invitó a la gente a hablar".[7]​ Un sábado después surgió una manifestación más organizada y los manifestantes comenzaron a organizarse, decidiéndose una convocatoria cada sábado hasta la dimisión del gobierno. Torfason lideraba la protesta.[8][9]

El 20 de enero de 2009 la protesta de unas 1000 o 2000 personas frente al parlamento, se intensificó y pronto se convirtió en un disturbio, al utilizarse para dispersarla por primera y única vez en la historia de la isla policía antidisturbios desde los disturbios de su ingreso en la OTAN, ocasionando más de veinte arrestos y otros tantos atendidos por exposición a spray de pimienta.[2][10]

Los manifestantes hicieron famoso desde ese momento el uso de cacerolas y otros instrumentos de cocina o metálicos frente al parlamento durante la primera reunión del año de este y el primer ministro, Geir H. Haarde. Algunos incidentes ajenos a esta índole pacífica incluyeron la rotura ventanas del edificio legislativo y lanzamiento de diversos elementos contra este: desde el producto lácteo skyr, a bolas de nieve o granadas de humo.[1][2][11]​ Fue el uso pacífico de cacharrería de cocina el que dio el nombre utilizado localmente en Islandia para referirse a la protesta: "Revolución de las Cacerolas".[12]

El 21 de enero de 2009 las protestas continuaron en la capital y fue el primer ministro el que vio asaltado su coche con bolas de nieve, huevos y latas de manifestantes que pedían su dimisión.[13][14][15]​ Los edificios del gobierno se vieron rodeados esta vez de una multitud de, al menos, 3000 personas, con pintura, cacerolas y huevos. Los protestantes marcharon hasta el parlamento, y un manifestante lo escaló clavando una pancarta que rezaba: "La traición debido a la imprudencia, es traición igualmente"[13][15]​ Esta vez no hubo arrestos.

Tan sólo un día después, la Policía volvió a emplear métodos antidisturbios en Austurvöllur (la plaza frente al parlamento).[16][17]​ Cerca de 2000 protestantes rodeaban el edificio acumulando y lanzando desde fuegos artificiales, zapatos o papel higiénico a adoquines a la policía. El director de la policía de Reikiavik confirmó el uso de spray de pimienta antes que lacrimógeno para dispersarlos y comentó que esperaban la continuación de las manifestaciones, siendo esto una situación nueva para el tranquilo país.

A pesar de que el siguiente 23 de enero de 2009 se anunciaron elecciones parlamentarias para abril, y del anuncio del primer ministro Haarde de que se retiraba de la política por cáncer de esófago, las protestas continuaban llenando las calles y pidiendo un nuevo marco político y elecciones inmediatas[18]​ El Partido de la Independencia de Haarde anunció cinco días más tarde su inminente renuncia como primer ministro tras fracasar las negociaciones con la Alianza Socialdemócrata para mantener el gobierno intacto.[19]

La Alianza Socialdemócrata formó entonces un nuevo gobierno de coalición en minoría con el apoyo del Movimiento de Izquierda-Verde, del Partido Progresista y del Partido Liberal, que juró la constitución el 1 de febrero de 2009.[20][21]​ La antigua ministra de Asuntos Sociales, Jóhanna Sigurðardóttir, fue nombrada primera ministra. Los partidos de la coalición también acordaron la necesidad convocar una asamblea constitucional para revisar la Carta Magna del país.[22]​ No hubo acuerdo, sin embargo, para la cuestión de la integración en la Unión Europea y el euro.[23]

Las elecciones parlamentarias se celebraron finalmente el 25 de abril de 2009.[24][25]​ La Alianza Socialdemócrata de Jóhanna Sigurðardóttir y sus socios Izquierda-Verdes, obtuvieron una gran mayoría y un incremento de asientos en el parlamento. Nuevos partidos formados durante las protestas, como el Movimiento de los Ciudadanos, obtuvo hasta cuatro escaños. El Partido de la Independencia, gobernante durante la crisis, sufrió una estrepitosa derrota y perdió un tercio del apoyo popular.

2009-2010: foros ciudadanos y cambio constitucional

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Aprendiendo la lección de las protestas a nivel nacional y de la presión de las organizaciones civiles, los nuevos partidos gobernantes decidieron involucrar a los ciudadanos a la hora de crear una nueva constitución, y empezaron debatiendo el 4 de noviembre de 2009 sobre esta materia. Paralelamente a las protestas y la deliberación del parlamento, los ciudadanos se habían comenzado a unir en movimientos de grupos de trabajo, think-tanks y de democracia de raíz. Un Fórum Nacional se organizó para el 14 de noviembre (islandés: Þjóðfundur 2009) en forma de asamblea de ciudadanos islandeses en el recinto Laugardalsvöllur de Reikiavik, por uno de estos movimientos ciudadanos, Anthill. El Fórum sentaría las bases para la futura Asamblea Constitucional y sería retransmitida por Internet públicamente.

1500 personas fueron invitadas a participar en la asamblea; de estas, 1200 fueron escogidas aleatoriamente del registro nacional; 300 eran representantes de compañías, instituciones y otros grupos; fueron escogidos representativamente de una variedad de 18 a 88 años y de las 6 conscripciones islandesas; 47 % eran mujeres, 53 % hombres.

El 16 de junio de 2010 el parlamento aceptó finalmente el Acta Constitucional y se convocó un nuevo foro, este auspiciado por las instituciones gubernamentales.[26][27]​ El Acta prescribía que los participantes de este nuevo Foro debían ser escogidos de una muestra aleatoria del Registro Nacional, “con especial atención a una razonable distribución de participantes a lo largo del país y una división igualitaria entre géneros, en la medida de lo posible”.[28]​ El Fórum Nacional de 2010 fue puesto en marcha el 6 de noviembre y contó con 950 participantes aleatorios, organizados en pequeñas subcomisiones, y que presentaría un documento de 700 páginas que serviría de base para los futuros cambios constitucionales, que debatiría una Asamblea Constitucional. El Foro pudo hacerse realidad por los esfuerzos combinados del gobierno y grupos ciudadanos como Anthill, organizador del anterior Foro. Un Comité Constitucional de siete personas elegido por el parlamento se encargó de supervisar el desarrollo del Fórum 2010 y la presentación de sus resultados, pero la organización y facilitación de este lo organizó Anthill.

2010-2011: Asamblea y Consejo Constitucional

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El proceso continuó en las Elecciones a la Asamblea Constitucional de Islandia de 2010 que vieron como se escogían a 25 personas (desde granjeros a físicos) sin signo político alguno el 26 de octubre de ese año. El Tribunal Supremo de Islandia invalidó luego los resultados de la elección el 25 de enero de 2011 tras acusaciones en cómo se había conducido el proceso electoral,[29][30]​ pero el parlamento decidió que lo que se había cuestionado era el proceso, y no a los electos, y decidió incluirlos en una suerte de Consejo Constitucional para continuar con los cambios tras mostrarse favorables en las encuestas una mayoría aplastante de ciudadanos.[31]​ El 29 de julio de 2011 el Consejo presentó el borrador de la Constitución al Parlamento y está pendiente el debate sobre este.[6]

2012: Referéndum sobre la nueva Constitución

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Después de que el borrador de la propuesta de Constitución se presentara el 29 de julio de 2011 en el Alþingi, el Parlamento islandés, este finalmente aceptó en una votación el 24 de mayo de 2012, con 35 votos a favor y 25 en contra, la propuesta de organizar un referéndum sobre la propuesta de la nueva constitución no más tarde del 20 de octubre de ese mismo año. Los únicos parlamentarios que se opusieron fueron los del antiguo partido gobernante, el conservador Partido de la Independencia. También se rechazó por 34 votos a 25 la propuesta de varios miembros de la coalición progresista en el poder sobre un referéndum acerca del proceso de acceso a la Unión Europea, con la cual Islandia mantiene una contienda legal por la deuda bancaria impagada en los casos de Reino Unido y Holanda.[32]

Referendos sobre la deuda de los bancos

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Varios referendos fueron celebrados para decidir sobre el caso Icesave de deuda externa de los bancos islandeses en quiebra. El primero se celebró el 6 de marzo de 2010[33]​ y fue sonoramente derrotado, con un 93 % en contra de que los ciudadanos se hicieran cargo de esta deuda y menos de un 2 % a favor.

Tras el referéndum, nuevas negociaciones comenzaron. El 16 de febrero de 2011, el Parlamento islandés decidió pagar toda la suma de la deuda desde 2019 a 2046, con un interés fijo del 3 %,[34]​ pero el Presidente de Islandia Ólafur Ragnar Grímsson se negó a firmar el acuerdo cuatro días después y llamó a un nuevo referéndum.[35][36]​ Este fue celebrado el 9 de abril de 2011 y resultó en la victoria del "no" de nuevo, aunque con menos porcentaje.[37]​ Tras el fallido referéndum, los gobiernos británico y holandés implicados en el Iceave acordaron llevar el caso a los tribunales europeos correspondientes.[38]

Juicio al Primer Ministro

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El Parlamento islandés votó 33-30 para juzgar al que había sido primer ministro de Islandia durante la crisis, Geir H. Haarde, pero no al resto de su gabinete, bajo el cargo de omisión del deber en el cargo en la sesión del 28 de septiembre de 2010.[39]​ Su juicio se produciría ante el Landsdómur, un tribunal especial encargado de casos de mala praxis en cargos del gobierno, que no se había usado nunca desde su establecimiento con la Constitución de 1905.[40]

Véase también

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Referencias

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  1. a b Gunnarsson, Valur (21 de enero de 2009). «Icelandic lawmakers return to work amid protests». Associated Press. Archivado desde el original el 31 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  2. a b c «Iceland protesters demand government step down». Reuters. 20 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  3. «Icelandic police tear gas protesters». Associated Press. 22 de enero de 2009. Archivado desde el original el 31 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  4. «Opposition attempts to call Iceland elections, bypassing PM». icenews.is. 22 de enero de 2009. Archivado desde el original el 24 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  5. Nyberg, Per (26 de enero de 2009). «Icelandic government falls; asked to stay on». CNN. Consultado el 31 de enero de 2009. 
  6. a b http://www.stjornlagarad.is/english/
  7. Alda (4 de febrero de 2009). «We need far more radical changes». Archivado desde el original el 31 de marzo de 2009. Consultado el 31 de marzo de 2009.  31 March 2009.
  8. Henley, John (1 de diciembre de 2008). «Iceland has an unlikely new hero». The Guardian. Archivado desde el original el 31 de marzo de 2009. Consultado el 31 de marzo de 2009.  31 March 2009.
  9. «Icelanders demand PM resignation, clash with police». Thomson Financial News. 22 de noviembre de 2008. Archivado desde el original el 31 de marzo de 2009. Consultado el 31 de marzo de 2009.  31 March 2009.
  10. «Iceland's capital rocked by protests». Radio Netherlands Worldwide. 20 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009.  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  11. «Icelanders held over angry demo». BBC. 21 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  12. Ian Parker, Letter from Reykjavík, "Lost," The New Yorker, March 9, 2009, p. 39.
  13. a b Waterfield, Bruno (21 de enero de 2009). «Protesters pelt car of Icelandic prime minister». The Telegraph. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  14. «Protesters pelt Iceland PM's car». BBC. 21 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  15. a b Reporting by Omar R Valdimarsson; additional reporting by Patrick Lannin in Riga, Victoria Klesty in Stockholm and Wojciech Moskwa in Oslo; Writing by Niklas Pollard; Editing by Matthew Jones (21 de enero de 2009). «Iceland protests grow, premier vows to stay on». Reuters. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  16. «Táragasi beitt á Austurvelli» (en islandés). mbl.is. 22 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  17. VALUR GUNNARSSON; JILL LAWLESS (22 de enero de 2009). «UN: Myanmar, China pushed high 2008 disaster toll». AP. Archivado desde el original el 31 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2009. 
  18. McLaughlin, Kim (24 de enero de 2009). «Protesters demand Iceland government quits now». International Herald Tribune. Archivado desde el original el 2 de febrero de 2009. Consultado el 31 de enero de 2009. 
  19. Einarsdottir, Helga Kristin (26 de enero de 2009). «Iceland’s Ruling Coalition Splits Following Protests». Bloomberg.com. Consultado el 31 de enero de 2009. 
  20. New Iceland government under negotiation, IceNews, 27 de enero de 2009, archivado desde el original el 27 de octubre de 2012, consultado el 18 de octubre de 2011 ..
  21. No new Icelandic government this weekend, IceNews, 31 de enero de 2009, archivado desde el original el 13 de mayo de 2012, consultado el 18 de octubre de 2011 ..
  22. «Iceland to Convene Constitutional Parliament», Iceland Review, 30 de enero de 2009, archivado desde el original el 23 de febrero de 2009, consultado el 18 de octubre de 2011 ..
  23. «Iceland's Social Democrats Want a Vote on EU in May», Iceland Review, 27 de enero de 2009, archivado desde el original el 17 de febrero de 2012, consultado el 18 de octubre de 2011 ..
  24. Kosningar 9. maí og Geir hættir, RÚV, 23 de enero de 2009, archivado desde el original el 9 de agosto de 2011, consultado el 2 de enero de 2013 .. (en islandés)
  25. Iceland announces early election, BBC News, 23 de enero de 2009 ..
  26. «Copia archivada». Archivado desde el original el 22 de agosto de 2016. Consultado el 18 de octubre de 2011. 
  27. «Copia archivada». Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2018. Consultado el 18 de octubre de 2011. 
  28. Act on a Constitutional Assembly, Interim Provision
  29. «"Constitutional Assembly elections null and void" (in Icelandic). Morgunblaðið, January 25, 2011.». Consultado el 31 de marzo de 2017. 
  30. «Decision by the Supreme Court, January 25, 2011». Archivado desde el original el 22 de enero de 2016. Consultado el 31 de marzo de 2017. 
  31. «Copia archivada». Archivado desde el original el 28 de febrero de 2011. Consultado el 18 de octubre de 2011. 
  32. «Copia archivada». Archivado desde el original el 18 de junio de 2012. Consultado el 5 de junio de 2012. 
  33. «Icesave referendum set for 6 March». BBC News. 19 de enero de 2010. Consultado el 19 de enero de 2010. 
  34. IJslandse parlement stemt in met Icesave-deal nu.nl, 16 februari 2011
  35. Iceland president triggers referendum on Icesave repayments by Julia Kollewe, The Guardian 20 February 2011
  36. President IJsland tekent Icesave-akkoord niet nu.nl, 20 februari 2011
  37. «Iceland to hold April referendum on overseas bank compensation plan». Monsters and Critics. 25 de febrero de 2011. Archivado desde el original el 30 de junio de 2012. Consultado el 12 de abril de 2011. 
  38. «Iceland government says not threatened by referendum defeat». MSN. 11 de abril de 2011. Archivado desde el original el 4 de abril de 2020. Consultado el 11 de abril de 2011. 
  39. «Iceland's Former PM Taken to Court». Iceland Review Online. 28 de septiembre de 2010. Archivado desde el original el 25 de marzo de 2011. Consultado el 28 de septiembre de 2010. 
  40. «Islands tidligere statsminister stilles for riksrett». Aftenposten (en noruego) (Oslo, Norway). NTB. 28 de septiembre de 2010. Archivado desde el original el 1 de octubre de 2010. Consultado el 28 de septiembre de 2010. 

Enlaces externos

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