Alors qu'elle se destine au départ à jouer la tragédie, Jacqueline Maillan se tourne vite vers la comédie. Elle connaît la notoriété assez tard, à la fin des années 1950, et elle conquiert le public dans des rôles de femmes enjouées et excentriques. Son talent comique lui vaut bientôt le surnom de « de Funès en jupons ». Elle donne d'ailleurs la réplique à Louis de Funès à plusieurs reprises au théâtre, ainsi qu'au cinéma dans Pouic-Pouic (1963), film qui confirme définitivement sa célébrité.
Des années 1960 à sa mort en 1992, elle est surtout sollicitée par le théâtre, occupant le premier rôle de nombreuses pièces de boulevard, comme La Facture de Françoise Dorin, ou Potiche et Folle Amanda de Pierre Barillet et Jean-Pierre Grédy. Ces rôles hauts en couleur lui valent de nombreux succès, et la diffusion de la plupart de ses pièces à la télévision, par exemple dans l'émission Au théâtre ce soir, lui permet de toucher un large public. À la fin de sa carrière, elle se diversifie en se lançant dans le spectacle solo ; son tout dernier spectacle, Pièce montée, est écrit par Pierre Palmade.
Jacqueline Jeanne Paule Maillan, née le à Paray-le-Monial, est la fille benjamine de Louis Maillan, ingénieur des Ponts et Chaussées[1], et son épouse Émilie, qui ont déjà deux filles, Christiane et Suzanne[1]. Après avoir perdu un petit garçon à l'âge de deux ans, les parents espèrent avoir un garçon lors d'une nouvelle grossesse lorsque naît Jacqueline dans la gare de triage de Paray-le-Monial où son père y est l'ingénieur ferroviaire. Elle grandit dans cette famille bourgeoise, enfant complexée et garçon manqué[2]. Mauvaise élève, mais adorée de ses professeurs et camarades de classe pour son sens inné de la comédie, elle prépare une capacité en droit, avant de suivre des cours de puériculture. Elle trouve finalement un emploi de secrétaire auprès d'un pharmacien.
En 1944, la famille arrive à Paris pour que Jacqueline Maillan puisse assouvir sa passion du théâtre et, en particulier, de la tragédie. Elle s'inscrit d'abord au cours d'art dramatique Tonia Navar, puis au cours Simon. René Simon lui déconseille la tragédie après qu'elle l'a fait rire en jouant Racine ; il lui prédit toutefois le succès[3]… à 40 ans. Elle y rencontre celui qui restera un ami jusqu'à la fin, Pierre Mondy[4].
En 1951, elle crée au théâtre de la HuchetteMonsieur Bob'le de Georges Schehadé avec Monique Laurie et Pierre Mondy puis un second rôle, au théâtre de boulevard en 1955, dans la pièce Ornifle de Jean Anouilh, avec Pierre Brasseur et Louis de Funès alors débutant. Elle joue aussi avec les Branquignols dans Ah ! les belles bacchantes, un rôle de productrice de spectacle fantasque. La rencontre avec Louis de Funès se révèle peu conviviale. La pièce est ensuite adaptée au cinéma. Vers la fin des années 1950, la notoriété de la comédienne est lancée. Finalement, en donnant la réplique à de Funès en 1963, dans Pouic-Pouic de Jean Girault, elle atteint une certaine notoriété.
Durant les années 1960, elle participe fréquemment à des émissions de divertissement à la télévision, notamment celles conçues par ses amis Maritie et Gilbert Carpentier[4], notamment Les Grands Enfants de 1967 à 1970.
Elle devient une des vedettes du théâtre de boulevard. Surnommée « la Maillan », elle crée son spectacle J'ai deux mots à vous dire au théâtre de la Michodière, en 1984. Écrit par Jean-Pierre Delage, il comprend plusieurs chansons de son époux Michel Emer. Devant le succès et la programmation préalable de la Michodière, le spectacle est repris au théâtre des Bouffes Parisiens. Son mari Michel Emer meurt en , mais quatre jours plus tard, elle monte sur scène et joue devant son public.
En 1954, le compositeur Michel Emer qui a, entre autres, composé pour Édith PiafL'Accordéoniste et À quoi ça sert l'amour ?, spectateur assidu de la pièce que Jacqueline Maillan joue, la demande en mariage. Après avoir hésité, elle l'épouse civilement le , deux jours après le décès de son père.