Succès Masra

Succès Masra
Illustration.
Succès Masra en 2024.
Fonctions
Premier ministre du Tchad
(transition)
–
(4 mois et 23 jours)
Président Mahamat Idriss Déby
Gouvernement Masra
Prédécesseur Saleh Kebzabo (transition)
Successeur Allamaye Halina
Président des Transformateurs
En fonction depuis le
(6 ans, 6 mois et 18 jours)
Prédécesseur Parti créé
Biographie
Date de naissance (41 ans)
Lieu de naissance Tchad
Nationalité Tchadienne
Parti politique Les Transformateurs
Profession Économiste
Succès Masra
Premiers ministres du Tchad
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Succès Masra (en arabe : سوكسيه ماسرا) est un économiste et homme d'État tchadien, né le , Premier ministre de janvier à mai 2024

Biographie

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Enfance, formation et débuts

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Il est formé au Tchad, au Cameroun et en France[1].

Il passe par l'université catholique d’Afrique centrale à Yaoundé, l'université catholique de Lille, Sciences-Po Paris, Harvard, Oxford, et il obtient enfin un doctorat en économie à la Sorbonne sur l’Afrique face aux défis de l’économie post-pétrole[2]. Il soutient sa thèse en 2016[3].

Après plusieurs expériences dans le privé, il devient économiste pour la Banque africaine de développement (BAD)[3].

Carrière politique

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Succès Masra en 2019

Fondation des Transformateurs

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En 2018, il démissionne de son poste d'économiste en chef à la Banque africaine de développement (BAD) pour se lancer en politique.

Le , il lance son mouvement politique, « Les Transformateurs »[1]. Le parti voit le 2 juin 2019 une de ses réunions empêchées par la police, alors qu'il réclame sa légalisation par les autorités[4]. Le parti est finalement légalisé le 14 juin avec une publication au journal officiel[5]. En octobre 2019, le parti appelle à un dialogue national[6].

Mort d'Idriss Déby et symbole de la contestation

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En octobre 2020, à quelques mois de l'élection présidentielle tchadienne de 2021, sous couvert de mesures sanitaires face à la pandémie de Covid-19, la police quadrille les sièges de plusieurs partis d'opposition dont celui des Transformateurs. Ceux-ci tentaient d'organiser une réunion commune. Dans le même temps, les rassemblements de campagne du parti au pouvoir sont autorisés[7]. En novembre, la police attaque le siège du parti par du gaz lacrymogène[8]. Le 25 décembre, une manifestation des Transformateurs est interdite et dispersée. Succès Masra, qui réclame aux autorités un dialogue national pour pouvoir participer au scrutin, auquel il ne peut participer du fait de son âge, menace de rendre le pays « ingouvernable »[9]. En février 2021, une nouvelle marche du parti est interdite puis[10] réprimée et Succès Masra trouve refuge à l'ambassade des États-Unis[11],[12].

Masra est opposé à la candidature du président Idriss Déby au scrutin du . La Constitution tchadienne est modifiée pour l'empêcher de se présenter à l'élection présidentielle[13]. La candidature de Masra à l'élection est refusée[14].

Succès Masra en 2021

Succès Masra rencontre le président Déby le . Succès Masra lui propose de surseoir à l'élection présidentielle[14]. Malgré tout, le scrutin se déroule et Idriss Déby Itno est réélu président avec 79,32 % des voix. La légitimité de cette élection est contestée. Le journal français Le Monde dit qu'Idriss Déby a « écarté, légalement ou par la violence et l’intimidation, les ténors d’une opposition divisée »[15].

La mort d'Idriss Déby est annoncée le . Un Conseil militaire de transition (CMT) dirigé par un de ses fils, Mahamat Idriss Déby, commandant de la garde présidentielle, est chargé de le remplacer. Ce CMT n'est pas conforme à la constitution dans le cas d'une transition et Succès Masra dénonce un « coup d'État ». Il appelle à tourner définitivement la page du "système" Déby[13].

Il prend part aux marches de fin organisées contre le CMT et demandant sa dissolution. Ces manifestations sont réprimées et la répression fait une dizaine de morts[16].

Le , il rencontre avec des membres de son équipe des représentants de l'Union africaine[17] pour échanger autour de la situation au Tchad. Il propose la formation d’un collège sur le modèle malien qui regrouperait, sous la supervision de l’Union africaine, un président chargé de la transition, un vice-président plus spécifiquement chargé des questions sécuritaires au regard de la situation du pays ainsi qu’un premier ministre désigné de manière consensuelle pour accompagner la transition vers des élections générales.

En , Masra assiste au congrès constitutif du Parti des peuples africains – Côte d'Ivoire (PPA-CI), le nouveau parti panafricaniste de Laurent Gbagbo, à Abidjan et bénéficie d'une large ovation[18].

Le CMT cherche à mettre en place un « dialogue national inclusif et souverain » dans lequel les principaux acteurs politiques et militaires du pays sont représentés. Masra, au nom des Transformateurs, et la coalition citoyenne Wakit Tama, demandent que des conditions « de confiance » préalables soient adoptées : mise en place d'un référendum sur la prochaine constitution, interdiction aux militaires du CMT de se présenter à la prochaine élection présidentielle et séparation des pouvoirs[19],[20]. Le dialogue s'ouvre le et Les Transformateurs et Wakit Tama refusent d'y participer car ils jugent que le décret qui lance ce dialogue est facilement annulable[21].

Le , les militants des Transformateurs mènent campagne dans les rues de N'Djaména pour convaincre les habitants de participer à un meeting contre le dialogue national inclusif et souverain prévu le . La police arrête 84 de ces militants (91 selon Masra) pour « trouble à l'ordre public » et « non-respect des textes régissant les manifestations sur la voie publique ». Le siège du parti est peu après encerclé par la police et soumis à un blocus[22],[23]. Des manifestations se déroulent près du siège du parti, mais elles sont réprimées dans la violence par la police et l'armée et environ 200 militants sont arrêtés. Les représentants de l'Église catholique au DNIS décident de suspendre leur participation au dialogue et d'autres organisations menacent de ne plus participer au DNIS si le blocus n'est pas levé[24]. Les militants sont relâchés quelques jours plus tard, après l'intervention du « facilitateur » pour le dialogue inter-tchadien, Djibrill Bassolé[25],[26].

En septembre, Masra est convoqué par la justice. Selon le ministre de la Justice, Mahamat Ahmat Alhabo, Masra a tenu des propos le demandant aux Tchadiens de « s'attendre au pire » et le procureur l'a donc convoqué. Le , Masra se rend au tribunal accompagné par des milliers de militants de son parti. Son cortège est dispersé par la police qui tire des grenades lacrymogènes et à balle réelle. Les militants repartent vers le siège du parti pour s'y réfugier, mais la police les poursuit et continue à tirer sur les militants. Ces violences sont critiquées à la fois par l'opposition, par la Fédération internationale pour les droits humains mais aussi par le Mouvement patriotique du salut, le parti de l'ancien président Idriss Déby, et, plus tard, par l'Union africaine, l'Union européenne, les États-Unis, l'Allemagne et la France dans un communiqué conjoint. Masra parle de 300 arrestations et d'un millier de blessés. La convocation judiciaire de Masra est suspendue[27],[28].

Exil au Cameroun puis aux États-Unis

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Le , la répression par la junte d'une manifestation s'opposant à la période dite de « transition » fait officiellement 50 morts et 218 selon la Ligue tchadienne des droits de l'homme et l'Organisation mondiale contre la torture. Les États-Unis, craignant pour la sécurité de leur ambassade, refusent qu'il s'y abrite comme en 2021. Alors que la communauté internationale craint son exécution sommaire, elle tente de convaincre le pouvoir tchadien de l'épargner. Masra rentre alors dans la clandestinité et quitte le Tchad, la junte le laissant partir, et se retrouve, dans un premier temps, au Cameroun voisin[29],[30], puis se rend dans d'autres pays africains et européens[31] Il s'établit ensuite aux États-Unis[32]. La répression s'abat sur les partisans des Transformateurs, dont le siège pris d'assaut est laissé à l'abandon. Ainsi entre 631 personnes dont 83 mineurs selon le gouvernement et entre 1500 à 2000 personnes selon l'opposition, sont raflés puis emprisonnés en plein déserts et jugés pour « insurrection » lors de procès de masse expéditifs sans avocats[33],[34].

Pendant son exil, en vue de permettre son retour, Succès Masra noue des contacts à l'étranger avec des acteurs œuvrant pour une résolution politique de la crise. Des sociétés de lobbyings occidentales plaident aussi en sa faveur dans les chancelleries américaine, française, belge et congolaise[35].

Le , Succès Masra annonce son prochain retour au Tchad[30]. En octobre 2023, que la date de retour de Succès Masra est fixée est au , un « mandat d'arrêt international » émis contre lui le 8 août 2023 par le procureur général près la cour d'appel de N'Djaména, Mahamat Elhadj Abba Nana, est rendu public[31]. La justice tchadienne reproche à Succès Masra d'avoir tenu en des propos « incitant à la haine et à la révolte » et d'avoir effectué une « tentative d'atteinte à l'ordre constitutionnel »[32]. Peu après, 72 militants des Transformateurs devant assurer la sécurité de Succès Masra lors de son éventuel retour sont arrêtés et emprisonnés[36]. Le gouvernement interdit aussi aux compagnies aériennes de laisser Masra embarquer dans un de leurs avions à destination d'un aéroport du Tchad[37].

Le , la médiation facilitée par Félix Tshisekedi, président de la république démocratique du Congo et mandaté par la Communauté économique des États de l'Afrique centrale, obtient un accord, dit « accord de Kinshasa », entre la junte tchadienne et Masra pour le retour de ce dernier au Tchad. Toutefois, aucune date de retour n'est annoncée et le statut du mandat d'arrêt lancé par le Tchad n'est pas éclairci publiquement[38],[39].

Retour au Tchad puis Premier ministre

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Le , Masra rentre à N'Djaména où il est accueilli par deux ministres, Abderaman Koulamallah et Aziz Mahamat Saleh. En échange de ce retour, il s'est engagé à reconnaître les institutions de transition et à accepter le processus électoral[40]. Cependant, l'accord est rejeté par le reste de l'opposition, qui dénonce un « accord de dupes »[31], notamment Yaya Dillo Djérou, qui dénonce l'amnistie des auteurs du massacre d'octobre 2022[40]. La procédure judiciaire à son encontre est toujours en cours, seul le mandat d'arrêt ayant été suspendu[41]. Le même mois, il rencontre Mahamat Idriss Déby, chef de la junte dans une rencontre décrite par les deux parties comme constructive[42].

Pendant la campagne sur le référendum constitutionnel du , Masra choisit dans un premier temps de ne pas donner son avis. Ce « non-choix » est parfois interprété comme la conséquence de l'accord de Kinshasa entre Masra et Mahamat Idriss Déby. Masra préfère considérer qu'il doit faire des concessions pour la « réconciliation »[43]. Le , Masra appelle toutefois à voter pour la nouvelle constitution proposée par l'exécutif ; même s'il concède que celle-ci n'est pas parfaite, il la considère meilleure que les précédentes. Le rejet du référendum prolongerait la « transition » en cours depuis le coup d'État de 2021 et il estime que le souhait de la population tchadienne est d'éviter une prolongation de cette transition. Il s'engage cependant à amender le texte si son parti arrive au pouvoir[44],[45]. La nouvelle constitution est approuvée avec près de 86 % des voix[46].

Le , Succès Masra est nommé Premier ministre, le premier de la nouvelle Ve République[47]. Cette décision ne surprend pas l'opposition, qui accuse Masra d'avoir toujours eu pour ambition de diriger le gouvernement, et qu'il œuvrera à la réélection du président sortant[48]. Il est également critiqué dans les rangs de son parti, de l'opposition, au sein de l'opinion publique, y compris dans la diaspora pour cette volte-face[35]. Sa nomination est aussi perçue comme une partie de l'accord d'octobre. Par ailleurs, le gouvernement, formé en un temps record avant la prise de fonction de Masra, paraît imposé à celui-ci par le pouvoir. Deux vice-présidents du parti obtiennent cependant respectivement le portefeuille de l'Éducation nationale et un secrétariat d'État à la Justice[48].

L'une de ses premières mesures est de renoncer à son salaire de Premier ministre. Il recrute les membres de son cabinet en lançant des appels à candidature. Confronté à une grève des enseignants, il réussit à mettre fin à celle-ci. Il est également confronté à la corruption, à une crise énergétique, à de l'inflation, de vie, alors que le pays est aussi confronté à des problèmes d'insécurité, à l'accès à l'eau, ainsi que des défis liés au système de santé[35].

Le , Succès Masra annonce sa candidature à l'élection présidentielle du 6 mai 2024[49]. Il est officiellement investi comme candidat de son parti le 10 mars[50]. Le , le Conseil constitutionnel valide sa candidature à l'élection présidentielle[51]. La campagne électorale est marquée par le duel entre un Mahamat Idriss Déby en quête de légitimité électorale et son principal rival, Succès Masra, qui mène une véritable campagne, au point de susciter l'inquiétude des observateurs dans le contexte d'une instabilité croissante de la région. Tout comme Mahamat Idriss Déby, Masra rassemble des milliers de personnes lors de ses meetings[52],[53]. Meilleur orateur, Masra est le favori des sondages[54]. L'issue du scrutin est cependant jugée largement sous le contrôle des caciques du régime, qui gardent la main sur les institutions électorales du pays[55].

Défaite à l'élection présidentielle et contestation des résultats

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Le 9 mai 2024, Succès Mara (18,53 % des suffrages) est battu dans les urnes par Mahamat Idriss Déby (61,03 %), le président de la transition[56],[57].

Le 13 mai 2024, Succès Masra conteste les résultats et demande l'annulation du scrutin présidentiel[58]. Le 22 mai, Succès Masra présente sa démission et celle de son gouvernement[59].

Le 20 octobre 2024, dénonçant un scrutin joué d'avance, Succès Masra annonce que son parti boycottera les élections législatives tchadiennes de 2024[60].

Bibliographie

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Notes et références

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  1. ↑ a et b Mathieu Olivier, « Succès Masra, de la BAD à la politique : « Il faut mettre fin à l’idée que le Tchad est un butin de guerre », sur Jeune Afrique, .
  2. ↑ « Tchad: de premier opposant à Premier ministre, retour sur le parcours de Succès Masra », sur RFI, (consulté le )
  3. ↑ a et b Rédaction, « Tchad: Dr Succès Masra démissionne de la BAD et s’engage en politique », sur Financial Afrik, (consulté le )
  4. ↑ RFI, « Tchad: incidents au congrès du mouvement Les transformateurs », sur RFI, RFI, (consulté le ).
  5. ↑ « Les transformateurs transforment l’interdiction de leur meeting en une publication du parti au journal officiel », sur Toumaï Web Médias, (consulté le ).
  6. ↑ « Tchad : les Transformateurs veulent un dialogue national pour un nouveau départ », sur Alwihda, (consulté le ).
  7. ↑ « Tchad : Les sièges de l'opposition encerclés par la police – DW – 05/11/2020 », sur dw.com (consulté le ).
  8. ↑ « Tchad: Lacrymogènes et violences chez les Transformateurs », .
  9. ↑ André Kodmadjingar, « Une marche pacifique violemment réprimée à N’Djamena », sur Voice of America, VOAAfrique, (consulté le ).
  10. ↑ « Tchad : les Transformateurs maintiennent la marche du 6 février », sur Alwihda Info, (consulté le ).
  11. ↑ « Tchad. Opposants et défenseurs des droits humains empêchés de manifester librement à l’approche de l’élection », sur Amnesty International, amnestyfr, (consulté le ).
  12. ↑ « "On interdit aux Tchadiens de marcher pacifiquement", constate Succès Masra », sur TV5MONDE - Informations, (consulté le ).
  13. ↑ a et b « Au Tchad, Succès Masra estime que "le peuple ne veut pas d'une transmission dynastique du pouvoir" », sur TV5 Monde, .
  14. ↑ a et b Kossivi Tiassou, « Rencontre avec Idriss Deby : Succès Masra s’explique », sur Deutsche Welle, .
  15. ↑ « Au Tchad, réélection sans surprise pour un sixième mandat du président Idriss Déby », sur Le Monde, .
  16. ↑ RFI, « Manifestations au Tchad: retour sur une journée de contestation et de répression », sur rfi.fr (consulté le ).
  17. ↑ TchaditudeTV, « L'UA au Tchad: Succès Masra fait un compte de la rencontre avec l’Union Africaine. », sur youtube.com, (consulté le ).
  18. ↑ Pierre Pinto, « Côte d'Ivoire: le congrès du nouveau parti de Laurent Gbagbo fait salle comble », RFI, .
  19. ↑ « Dialogue national au Tchad: Succès Masra (les Transformateurs), précise les conditions d'une participation », RFI, .
  20. ↑ Madjiasra Nako, « Succès Masra et les Transformateurs expriment leurs attentes fortes de la Transition », RFI, .
  21. ↑ « Tchad : le chef rebelle Timan Erdimi à N’Djamena pour participer au dialogue national », Jeune Afrique, .
  22. ↑ « Tchad : arrestation de plusieurs dizaines d’opposants du parti de Succès Masra », Jeune Afrique, .
  23. ↑ Madjiasra Nako, « Tchad: le siège du parti des Transformateurs encerclé par des forces de l'ordre », RFI, .
  24. ↑ Madjiasra Nako, « Dialogue national toujours suspendu au Tchad: les mots durs de Mahamat Idriss Deby, le retrait de l'Église », RFI, .
  25. ↑ « Tchad : des partisans de Succès Masra gazés en route vers le tribunal », africanews et AFP, .
  26. ↑ Madjiasra Nako, « Dialogue national toujours suspendu au Tchad: les mots durs de Mahamat Idriss Deby, le retrait de l'Église », RFI, .
  27. ↑ Madjiasra Nako, « Tchad: nouvelles échauffourées près du siège des Transformateurs », RFI, .
  28. ↑ « Tchad: la répression des militants de Succès Masra fait réagir la communauté internationale », RFI, .
  29. ↑ Sébastien Nemeth, « Tchad: l'opposant Succès Masra a quitté le pays », Radio France internationale, .
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  31. ↑ a b et c « Tchad : l’ancien opposant Succès Masra nommé premier ministre », Le Monde, .
  32. ↑ a et b « Tchad: un mandat d'arrêt international émis contre l'opposant Succès Masra », Radio France internationale, .
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  34. ↑ « Tchad : des dizaines d'arrestations chez les Transformateurs – DW – 09/10/2023 », sur dw.com (consulté le ).
  35. ↑ a b et c Bourdjolbo Tchoudiba, « Tchad: les défis qui attendent le Premier ministre Succès Masra », sur The Conversation, https:facebook.comConversationAfrica, (consulté le ).
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  38. ↑ Pascal Mulegwa, « La médiation congolaise obtient un «accord» pour le retour de l'opposant Succès Masra au Tchad », RFI, .
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  40. ↑ a et b « Tchad: l’opposant Succès Masra de retour après un an d’exil », Radio France internationale, .
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  42. ↑ « Tchad: une rencontre «très cordiale» entre Mahamat Idriss Déby et Succès Masra », Radio France internationale, .
  43. ↑ « Référendum constitutionnel au Tchad: l’opposant Succès Masra opte pour «la troisième voie» », Radio France internationale,
  44. ↑ « Tchad: l’opposant Succès Masra change de cap et appelle à dire «oui» à la nouvelle Constitution », RFI,
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  46. ↑ « Tchad: l’ex-opposant Succès Masra nouveau Premier ministre », Radio France Internationale, .
  47. ↑ « Tchad : l’ancien opposant Succès Masra nommé premier ministre », Le Monde, .
  48. ↑ a et b « Tchad : la nomination de Succès Masra au poste de Premier ministre, une décision attendue ? ».
  49. ↑ « C’est Officiel : Succès Masra est candidat à la prochaine élection présidentielle. », Tchad One, .
  50. ↑ « Tchad: le Premier ministre Succès Masra investi candidat à la présidentielle par son parti », RFI,‎ (lire en ligne)
  51. ↑ « Présidentielle au Tchad : les candidatures des principaux opposants au pouvoir écartées », sur ouest-france.fr (consulté le ).
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  53. ↑ RFI, « Présidentielle au Tchad: Succès Masra et Mahamat Idriss Déby se défient dans deux meetings géants », sur RFI, RFI, (consulté le ).
  54. ↑ La rédaction de Mondafrique, « La présidentielle s’annonce mal, le 6 mai, pour Mahamat Idriss Deby », sur Mondafrique, mondafrique, (consulté le ).
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  58. ↑ « Election présidentielle au Tchad : Succès Masra demande l’annulation du scrutin », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  59. ↑ François Mazet, « Tchad: le Premier ministre Succès Masra présente sa démission et celle de son gouvernement », rfi.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  60. ↑ « Au Tchad, l’opposant Succès Masra annonce boycotter les élections législatives », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).

Liens externes

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