Élections législatives soviétiques de 1979

1974 1984
Élections législatives soviétiques de 1979
4 mars 1979
	Léonid Brejnev – PCUS
	71,7 %				0,5
	Sièges obtenus			1 075	21
Secrétaire général du PCUS et dirigeant de l'URSS
Sortant			Élu
Léonid Brejnev			Léonid Brejnev
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Des élections législatives ont lieu en Union des républiques socialistes soviétiques (URSS) le 4 mars 1979. Il s'agit d'élire les 750 membres du Soviet de l'Union et les 750 membres du Soviet des nationalités, les deux assemblées constitutives du Soviet suprême de l'Union soviétique, à l'issue de leur mandat de cinq ans. L'URSS étant un État à parti unique, les citoyens sont appelés à approuver, ou non, les candidats uniques qui leur sont proposés^[1].

Sélection des candidats, et système électoral

Les deux chambres du Soviet suprême sont élues au suffrage universel direct, et au scrutin uninominal majoritaire. Les membres du Soviet de l'Union représentent chacun une circonscription électorale, toutes les circonscriptions ayant à peu près le même nombre d'habitants. Le Soviet de l'Union représente donc les citoyens de l'Union de manière indifférenciée. À l'inverse, le Soviet des nationalités représente les républiques et régions membres de cette Union. Ainsi, chacune des républiques fédérées élit trente-deux représentants, quelle que soit sa population ; en outre, chaque république autonome a onze députés ; chaque région autonome, cinq ; et chaque district autonome, un^[1].

Le droit de vote s'obtient à l'âge de 18 ans ; est éligible tout citoyen âgé d'au moins 21 ans. Officiellement, voter n'est pas obligatoire, mais s'abstenir peut être considéré comme une forme de dissidence. « Le droit de présenter des candidats appartient aux organisations sociales, aux collectifs de travailleurs et aux assemblées du personnel des unités militaires », tous liés au Parti communiste. Ces organisations présentent plusieurs candidats lors de réunions publiques pré-électorales. Au cours de ces réunions, les citoyens peuvent interroger ces candidats potentiels, puis valident une seule candidature pour leur circonscription. Cette procédure a pour fonction officielle de « s'assurer un soutien populaire massif » pour les candidats retenus, et d'appliquer le principe de démocratie populaire. Le jour de l'élection, les citoyens votent pour ou contre le candidat retenu dans leur circonscription. Un candidat est élu s'il obtient plus de 50 % de suffrages favorables. Des isoloirs sont prévus dans les bureaux de vote, mais les électeurs peuvent déposer leur bulletin dans l'urne sans passer par l'isoloir. Ceux qui font usage de l'isoloir peuvent être perçus avec méfiance ; le vote ne s'exerce donc pas réellement à bulletin secret^[2],[1].

Campagne électorale

Le Parti communiste, seul parti autorisé, publie un manifeste électoral un mois avant le scrutin. Il y vante le développement économique du pays grâce au socialisme, et une augmentation de 20 % du « revenu réel par tête d'habitant » depuis les élections précédentes en 1974. Sur le plan international, le Parti souligne la progression du socialisme à travers le monde, notamment au Viêt Nam (unifié en 1976 à l'issue de la guerre du Viêt Nam), et au Laos (où le Pathet Lao a pris le pouvoir en 1975). Léonid Brejnev (Premier secrétaire du Parti) et Andreï Gromyko (ministre des Affaires étrangères) prononcent des discours publics à cet effet durant la campagne électorale^[1].

Résultats

Tous les candidats sont déclarés élus. La très grande majorité d'entre eux sont membres du Parti communiste ; les autres, sans être membres du Parti, ont bien sûr été approuvés par les organisations de masse qui lui sont liées. Le taux de participation affiché est de 99,9 %. Il y a 487 femmes députées, soit 32,5 %. Léonid Brejnev est reconduit au poste de président du Præsidium du Soviet suprême - c'est-à-dire chef de l'État. Alexis Kossyguine demeure président du Conseil des ministres^[1].

Les résultats détaillés sont les suivants^[1] :

Répartition des sièges par parti :

parti	sièges au Soviet suprême
Parti communiste	1 075
sans étiquette	425

Répartition des sièges par catégorie professionnelle :

catégorie	sièges au Soviet suprême
ouvriers	522
« travailleurs des organes du parti »	249
agriculteurs des kolkhozes	244
« travailleurs des organismes d'Etat et des Soviets »	209
intellectuels	136
directeurs d'entreprise ou « spécialistes »	66
militaires	55
syndicalistes ou membres de l'Organisation communiste de la jeunesse (Komsomol)	19

Proportion de voix favorables - élection du Soviet de l'Union :

république socialiste soviétique	suffrages favorables	% de suffrages favorables	suffrages négatifs	% de suffrages négatifs	sièges au Soviet de l'Union
RSFS de Russie	96 666 821	99,85 %	148 901	0,15 %	405
RSS d'Ukraine	35 447 562	99,97 %	10 086	0,03 %	144
RSS du Kazakhstan	8 472 239	99,89 %	9 299	0,11 %	41
RSS d'Ouzbékistan	7 195 112	99,97 %	2 155	0,03 %	39
RSS de Biélorussie	6 631 321	99,96 %	2 484	0,04 %	28
RSS d'Azerbaïdjan	3 032 954	99,99 %	154	0,01 %	15
RSS de Géorgie	3 148 797	99,99 %	235	0,01 %	14
RSS de Moldavie	2 544 851	99,94 %	1 453	0,06 %	11
RSS de Lituanie	2 263 933	99,97 %	743	0,03 %	9
RSS du Kirghizistan	1 793 826	99,90 %	1 819	0,10 %	9
RSS du Tadjikistan	1 763 032	99,97 %	588	0,03 %	9
RSS d'Arménie	1 619 393	99,99 %	148	0,01 %	8
RSS de Lettonie	1 807 230	99,89 %	2 051	0,11 %	7
RSS du Turkménistan	1 309 469	99,95 %	670	0,05 %	7
RSS d'Estonie	1 041 919	99,96 %	4 636	0,04 %	4
total URSS	174 734 459	99,89 %	185 422	0,11 %	750

Proportion de voix favorables - élection du Soviet des nationalités :

type d'unité administrative	suffrages favorables	% de suffrages favorables	suffrages négatifs	% de suffrages négatifs	sièges au Soviet de l'Union
républiques fédérées	174 770 398	99,91 %	149 581	0,09 %	480
républiques autonomes	13 482 659	99,83 %	23 388	0,17 %	220
régions autonomes	1 286 385	99,89 %	1 458	0,11 %	40
districts autonomes	880 034	99,87 %	1 173	0,13 %	10

Références

1. Élections législatives soviétiques de 1979, Union interparlementaire
2. (en) Katherine Bliss Eaton, Daily Life in the Soviet Union, Greenwood, 2004, pp.61-62

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