החלטה של מועצת הביטחון של האו"ם

החלטה של מועצת הביטחון של האו"ם היא החלטה שהתקבלה על ידי מועצת הביטחון של האומות המאוחדות, גוף בן חמש עשרה מדינות המופקד על "אחריות ראשית לשמירה על שלום וביטחון בין-לאומיים".^[1]

מגילת האומות המאוחדות מציינת בסעיף 27 שהצעת החלטה בנושאים לא פרוצדורליים תתקבל אם תשע או יותר מ-15 חברי המועצה מצביעות בעד ההחלטה, ואם היא לא הוטל וטו על ידי מי מחמשת החברות הקבועות. ניתן לאמץ טיוטות החלטות ב"עניינים פרוצדורליים" על בסיס הצבעה חיובית של כל תשע חברות.^[1] חמשת החברות הקבועות הן הרפובליקה העממית של סין (שהחליפה את הרפובליקה הסינית ב-1971), צרפת, רוסיה (שהחליפה את ברית המועצות שהתפרקה ב-1991), הממלכה המאוחדת וארצות הברית.^[2]

נכון ל-31 בדצמבר 2023 קיבלה המועצה 2,721 החלטות.^[3]

תנאים ותפקידים המוזכרים באמנת האו"ם

מגילת האומות המאוחדות, האמנה הרב-צדדית המחלקת סמכויות ותפקידים בין גופי האו"ם השונים, מסמיכה את מועצת הביטחון לנקוט פעולה בשם המדינות החברות ולקבל הכרעות והמלצות (המונח "החלטה" אינו מופיע במגילה).

בהפעלת סמכויותיה ממעטת מועצת הביטחון לצטט את הסעיפים המסוימים של מגילת האו"ם עליהם התבססה החלטותה.^{[דרוש מקור]} מקרים אלו דורשים פרשנות חוקתית, ויוצרים לעיתים אי בהירות לגבי ההבדל בין החלטה להמלצה, וכן לגבי הרלוונטיות והפרשנות של הביטוי "בהתאם למגילה הנ"ל".^[4]

אם מועצת הביטחון לא יכולה להגיע לקונצנזוס או להעביר את ההחלטה (אם לא מצביעות תשע מדינות בעד ההצעה או אם הוטל וטו), היא רשאית לבחור להמציא הצהרה נשיאותית (Presidential Statement) לא מחייבת במקום החלטה. הצהרה כזו מאומצת בקונצנזוס ונתחמת על ידי נשיא המועצה (אנ'), ונועדה להפעיל לחץ פוליטי – אזהרה שהמועצה שמה לב ועשויה לנקוט פעולה בעניין.

הצהרות לעיתונות מלוות בדרך כלל הן החלטות והן הצהרות נשיאותיות, וכוללות את הטקסט של המסמך שאומץ וטקסט הסברתי כלשהו.

החלטות משמעותיות

ערך מורחב – קטגוריה:החלטות מועצת הביטחון של האו"ם

• החלטה 1: הורתה לכנס לראשונה את ועד המטה הצבאי (Military Staff Committee).
• החלטה 9: קבעה כי מדינה שאינה חברה בבית הדין הבין-לאומי לצדק (ICJ) אינה יכולה להגיש בפניו תביעה.
• החלטה 82: גינתה את המתקפה של קוריאה הצפונית על קוריאה הדרומית, שפתחה את מלחמת קוריאה, וקראה לה להסיג את כוחותיה בחזרה לקו רוחב 38 צפון.
• החלטה 211: דרשה הפסקת אש במלחמת הודו–פקיסטן השנייה.
• החלטה 462: דנה בפלישה הסובייטית לאפגניסטן.
• החלטה 612: קראה לשמירה על אמנות ז'נבה בעקבות הטענות לשימוש בנשק כימי במסגרת מלחמת איראן–עיראק.
• החלטה 686: דרשה מעיראק לסגת מדרישתה לספח את כווית, בעקבות הפלישה העיראקית לכווית.
• החלטה 702: קיבלה את קוריאה הדרומית וקוריאה הצפונית כמדינות החברות באומות המאוחדות.
• החלטה 1325: הצהירה על מחויבות המועצה לשמירה על זכויות האישה ולהבטיח ייצוג נשים בתהליכי שלום ובפוליטיקה הבין-לאומית.
• החלטה 1373: קראה למדינות החברות לקחת חלק במלחמה העולמית בטרור לאחר פיגועי 11 בספטמבר.
• החלטה 1559: קראה לכיבוד עצמאותה וריבונותה של לבנון, סיום נוכחותה הצבאית של סוריה במדינה ופירוק כל המיליציות הפעילות בה (בראשן חזבאללה).
• החלטה 1874: הטילה עיצומים על קוריאה הצפונית ודרשה ממנה לחזור בה מפרישתה מהאמנה למניעת הפצת נשק גרעיני ולפרק את תוכנית הגרעין שלה.
• החלטה 1898: קראה לצדדים בסכסוך הקפריסאי, צפון קפריסין ורפובליקת קפריסין, להקדים את ההתקדמות במשא ומתן על איחוד מחדש של האי.
• החלטה 2068: הכריזה על נכונות המועצה להטיל עיצומים על ארגונים חמושים בשל הפרת זכויות האדם של ילדים, ובפרט התעללות בילדים ושימוש צבאי בילדים ובנערים.
• החלטה 2216: קראה להפסקת אש במלחמת האזרחים בתימן.
• החלטה 2268: קראה להפסקת מלחמת האזרחים בסוריה ולמתן גישה לסיוע הומניטרי.
• החלטה 2560: עודדה את המדינות החברות לעסוק באופן פעיל באכיפת הסנקציות נגיד יחידים וקבוצות הקשורים לארגוני טרור אסלאמיים, ובפרט אל-קאעדה והמדינה האסלאמית.

החלטות בנוגע לישראל

ערך מורחב – קטגוריה:החלטות מועצת הביטחון של האו"ם בנוגע לישראל

• החלטה 69: קבעה כי ישראל היא מדינה שוחרת שלום והמליצה לעצרת הכללית של האומות המאוחדות לקבלה כחברה באו"ם. החלטה זו הובילה לקבלתה של ישראל לאו"ם ב-11 במאי 1949, בעקבות החלטה 273 של העצרת הכללית של האו"ם.
• החלטה 242: קראה לישראל לסגת מהשטחים שכבשה במלחמת ששת הימים וכן לסיום מצב הלוחמה וכיבוד הריבונות, השלמות הטריטוריאלית והעצמאות המדינית של כל מדינות המזרח התיכון. בנוסף הכירה המועצה בזכותה של מדינת ישראל להגן על עצמה, ולשמר לעצמה גבולות בני הגנה.
• החלטה 338: קראה להפסקת אש במלחמת יום הכיפורים.
• החלטה 339: הורתה על הפסקת אש מיידית במלחמת יום הכיפורים, הצבת משקיפי או"ם בגבולות וחזרה לעמדות בהן החזיקו הצדדים בעת הפסקת האש הקודמת.
• החלטה 425: דרשה את נסיגת ישראל מלבנון והקימה את יוניפי"ל בעקבות מבצע ליטני.
• החלטה 1701: קראה להפסקת אש לסיום מלחמת לבנון השנייה ולפריסת כוחות יוניפי"ל חמושים נוספים בדרום לבנון.
• החלטה 1860: קראה להפסקת מבצע עופרת יצוקה, נסיגת כוחות צה"ל משטח רצועת עזה וכינון הפסקת אש מיידית.
• החלטה 2334: קבעה שההתנחלויות הישראליות בכל השטחים שנכבשו בשנת 1967 אינן חוקיות.

ראו גם

• מועצת הביטחון של האומות המאוחדות
• החלטה של העצרת הכללית של האו"ם

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא החלטה של מועצת הביטחון של האו"ם בוויקישיתוף

• אתר האינטרנט הרשמי של מועצת הביטחון של האומות המאוחדות, כולל הטקסטים המלאים של כל ההחלטות

הערות שוליים

1. "UN Charter (full text)". האומות המאוחדות. נבדק ב-2023-12-31.
2. "Current Members". מועצת הביטחון של האומות המאוחדות. נבדק ב-2016-09-16.
3. "Resolutions adopted by the Security Council in 2023". מועצת הביטחון. נבדק ב-2023-12-31.
4. דייוויד שוויגמן. "The authority of the Security Council under Chapter VII of the UN Charter". 2001. Martinus Nijhoff Publishers, האג