Հարավային բանկ | |
---|---|
![]() | |
Տեսակ | Միջազգային կազմակերպություն և Զարգացման բանկ |
Հիմնադրված | 2007 |
Գլխադասային գրասենյակ | Կարակաս, Վենեսուելա |
Հարավային բանկ, (իսպ.՝ Հարավային բանկ, պորտ.՝ Հարավային բանկ) արժույթի հիմնադրամ և վարկային կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է 2009 թվականի սեպտեմբերի 26-ին Արգենտինայի, Բրազիլիայի, Պարագվայի, Ուրուգվայի, Էկվադորի, Բոլիվիայի և Վենեսուելայի կողմից՝ 20 միլիարդ ԱՄՆ դոլարի նախնական կապիտալ տրամադրելու խոստումներով։ Արգենտինան, Վենեսուելան և Բրազիլիան պետք է 4-ական միլիարդ դոլար ներդնեին, իսկ Ուրուգվայը, Էկվադորը, Պարագվայը և Բոլիվիան՝ ավելի քիչ գումարներ[1][2]։ Բանկը մտադիր էր Հյուսիսային և Հարավային Ամերիկայի երկրներին գումար տրամադրել՝ սոցիալական ծրագրեր և ենթակառուցվածքներ կառուցելու համար։ Բանկը որպես իրավաբանական անձ հիմնող փաստաթղթերը ստորագրվել են 2007 թվականին, իսկ երկրների միջև համաձայնագիրը կնքվել է 2009 թվականին, սակայն 2016 թվականի դրությամբ բանկը չի կապիտալացվել[3]։
Հարավային բանկի վերջնական նպատակն է ընդգրկել Հարավային Ամերիկայի տարածաշրջանի բոլոր պետությունները։ Այն ստեղծվել է Համաշխարհային բանկի եւ Արժույթի միջազգային հիմնադրամի (ԱՄՀ) արձանագրության հետ անհամաձայնության պատճառով, մասնավորապես, արտակարգ վարկերի համար դիմող երկրներում ազատ շուկայի անկապ բարեփոխումների անցկացման հետ կապված[4]։ Սա նաև տարածաշրջանային անկախության և ներքին զարգացման հասնելու փորձ է։ Ծրագիրը նախատեսում է վարկեր տրամադրել հաստատված ծրագրերի իրականացմանը մասնակցող ցանկացած երկրի՝ առանց որևէ պայմանի, որն ավանդաբար կապված է նման վարկերի հետ։
Բանկը նախատեսված է որպես ԱՄՀ-ից և Համաշխարհային բանկից փոխառությունների այլընտրանք։ Ուգո Չավեսը խոստացել է դուրս գալ ԱՄՀ-ից և կոչ է արել մյուս անդամ պետություններին անել նույնը։ Լատինական Ամերիկայի կախվածությունը ԱՄՀ-ից կտրուկ նվազեց 2005-ից 2008 թվականներին, երբ չմարված վարկերը նվազեցին ԱՄՀ-ի 81 միլիարդ դոլար վարկային պորտֆելի 80% - ից մինչև ԱՄՀ-ի 17 միլիարդ դոլար չմարված վարկերի 1% - ը[4][5]։ Բրազիլիան և Արգենտինան նույնպես հրաժարվում են կրկին վարկեր վերցնել ԱՄՀ-ից։
Առաջարկվում է, որ բոլոր անդամ երկրները հավասար մասնաբաժիններ ներդնեն բանկի սկզբնական կապիտալում ՝ տասնչորս միլիարդ Բ(յոթ միլիարդ ԱՄՆ դոլար), որպեսզի ոչ մի անդամ պետություն չվերահսկի գերիշխող բաժնեմասը։ Արգենտինան միացավ Վենեսուելային՝ պաշտոնապես նման նախաձեռնությամբ հանդես գալու համար, բայց Բրազիլիան նույնպես դարձավ խոշոր խաղացող[6]։ Բացի այդ, ի տարբերություն ԱՄՀ-ի, բանկը կունենա մեկ պետություն մեկ ձայնի կառուցվածք[7]։
Այս հայեցակարգն առաջին անգամ առաջ է քաշվել 1998 թվականին Վենեսուելայի նախագահ Ուգո Չավեսի առաջին նախագահական քարոզարշավի ժամանակ[5]։ Չավեսը պարբերաբար խորհրդակցել է Մարկ Վայսբրոտի հետ[8], ով է ճանաչվել նախագծի "ինտելեկտուալ ճարտարապետ"[9][10][11] Այս հայեցակարգն ի սկզբանե մշակվել է 2006 թ. - ին Վենեսուելայի և Արգենտինայի միջև համագործակցության շրջանակներում, որը ղեկավարում էին նրանց համապատասխան նախագահներ Ուգո Չավեսը և Նեստոր Կիրշները[12]։
2007 թվականի մայիսին Կիտոյում կայացած հանդիպման ժամանակ պաշտոնապես ստեղծվեց բանկը, ինչը, ինչպես հայտարարվել էր, անկասկած ևս մեկ քայլ էր լատինաամերիկյան ինտեգրման ճանապարհին[6]։
2007 թվականի հոկտեմբերի 8-ին Հարավային Ամերիկայի յոթ երկրներ հանդիպեցին Ռիո դե Ժանեյրոյում՝ Բանկի սկիզբը պլանավորելու համար։ Հայտարարվեց, որ բանկի կենտրոնակայանը տեղակայված կլինի Կարակասում, և այն կսկսի գործել 2007 թվականի նոյեմբերի 3-ին։ Ավելի ուշ այն տեղափոխվեց 2007 թվականի դեկտեմբերի 5-ը[13], հետո մինչև 2007 թվականի դեկտեմբերի 9-ը[14]։ Հանդիպմանը ներկա էին Արգենտինայի, Բոլիվիայի, Բրազիլիայի, Վենեսուելայի, Պարագվայի, Ուրուգվայի և Էկվադորի ներկայացուցիչները։ Հարավամերիկյան բոլոր 12 երկրները բանկից վարկեր ստանալու իրավունք կունենան։ 2007 թվականի հոկտեմբերի 13-ին Կոլումբիան անսպասելիորեն պաշտոնական հայտ ներկայացրեց բանկին միանալու համար։ 2008թ.ապրիլի 25-ի դրությամբ բանկը դեռ սպասում էր իր անդամ երկրների տեղական օրենսդիր մարմինների կողմից իրենց անհատական կապիտալ ներդրումների հավանությանը։ Այդ ժամանակ անդամների քվեարկության իրավունքները դեռ որոշված չէին[15]։
2009 թվականի մարտին լատինաամերիկյան մի շարք երկրներ համաձայնեցին 7 միլիարդ ԱՄՆ դոլար ներդնել բանկի մեկնարկային կապիտալում։ Վենեսուելան, Արգենտինան և Բրազիլիան պետք է ներդնեն յուրաքանչյուրը 2 միլիարդ դոլար, իսկ Էկվադորը, Բոլիվիան, Պարագվայը և Ուրուգվայը համաձայնել են տարբեր գումարներ ներդնել՝ մնացած 1 միլիարդ ԱՄՆ դոլարը հատկացնելու համար[16]։
2009 թվականի սեպտեմբերի 26-ին Արգենտինայի, Բրազիլիայի, Պարագվայի, Ուրուգվայի, Էկվադորի, Բոլիվիայի և Վենեսուելայի նախագահները Հարավային բանկի ստեղծման մասին համաձայնագիր ստորագրեցին՝ 20 միլիարդ ԱՄՆ դոլար սկզբնական կապիտալով։ Առաջնորդները, այդ թվում ՝ Բրազիլիայի նախագահ Լուիս Ինասիո Լուլա դա Սիլվան և Արգենտինայի նախագահ Քրիստինա Ֆերնանդես դե Կիրշները, պաշտոնապես ստորագրեցին համաձայնագիրը և հայտարարեցին, որ մեկնարկային կապիտալը կկազմի 20 միլիարդ ԱՄՆ դոլար։ Պարզ չէր, թե յուրաքանչյուր երկիր ինչ գումար կներդնի, բայց մայիսին հայտարարված 7 միլիարդ դոլարի, նախորդ ցուցանիշի համաձայն, Արգենտինան, Վենեսուելան և Բրազիլիան պետք է հատկացնեին 2 միլիարդ դոլար, Մինչդեռ Ուրուգվայը, Էկվադորը, Պարագվայը և Բոլիվիան պետք է ավելի քիչ ներդրումներ կատարեին[1][2]։
Մինչև 2016 թվականը Հարավային բանկը չի ստացել իր առաջին ավանդները։ 2017 թվականին Հարավային բանկի ծրագիրը դադարեցվել էր[17]։ Էկվադորի նախագահ Ռաֆայել Կորեան 2017-ի մայիսին ասել է, որ «Հարավային բանկի համար լավ նորություն չկա։ Այն փաստաթղթերում է, բայց չի աշխատել, և ես վախենում եմ, որ դա հնարավոր չի լինի կարճաժամկետ հեռանկարում"[17]: 2017-ի օգոստոսին Վենեսուելայի հիմնադիր ժողովի շուրջ տարաձայնություններից հետո Ուրուգվայի կանցլեր Ռոդոլֆո Նին Նովոան հայտարարեց, որ Վենեսուելայի ազդեցության պատճառով, Ուրուգվայը քննարկում է իր դուրս գալը Հարավային բանկից[18]։
2010 թվականին Ամերիկայի Եռամսյակայինը գրել է, որ «Հարավային բանկը բացասական ազդեցություն կունենա տարածաշրջանի զարգացման և վարկունակության վրա և թանկ կարժենա իր անդամների համար» ՝ պնդելով, որ միջազգային շուկաներից բանկի անկախության կողմնակիցները միայն «հռետորական փաստարկներ» են օգտագործում նախաձեռնությունը պաշտպանելու համար, այն «ևս մեկ օրինակ» է պոպուլիստական հավակնությունների և սխալ քաղաքականության մասին, որոնք կրկին գերակշռեցին տարածաշրջանում»[19]։
Համաշխարհային բանկի նախկին տնտեսագետ, Նոբելյան մրցանակի դափնեկիր Ջոզեֆ Ստիգլիցը աջակցել է այս գաղափարին ՝ ասելով. «Հարավային բանկի ստեղծման առավելություններից մեկն այն է, որ այն կարտացոլի հարավցիների տեսակետները։ Լավ է, որ շուկաների մեծ մասում, ներառյալ վարկավորման շուկան, մրցակցություն լինի»[20]։
![]() | Վիքիպահեստն ունի նյութեր, որոնք վերաբերում են «Հարավային բանկ» հոդվածին։ |
|