In Sangala (un Paese africano di fantasia) Jack Bauer sta cercando di trovare la pace con se stesso, lavorando come volontario assieme al suo vecchio amico Carl Benton, che ha costruito la scuola Okavango per aiutare gli orfani di guerra. Bauer è stato nel frattempo invitato a presentarsi davanti al Senato degli Stati Uniti, in quanto accusato di aver violato i diritti umani durante alcuni suoi interrogatori, ma si è rifiutato di andare. Contemporaneamente, una misteriosa organizzazione ombra statunitense sta segretamente aiutando il generale Benjamin Juma e la sua milizia a effettuare un colpo di Stato.
L'idea di questo film TV è nata durante lo sciopero degli sceneggiatori 2007-2008, che ha ritardato la messa in onda della settima stagione di 24 di un anno, lasciando un vuoto nella stagione televisiva 2008.[3]
Il film è stato scritto dal produttore esecutivoHoward Gordon, ed è stato diretto dallo storico regista di 24Jon Cassar. Durante la lavorazione, il titolo provvisorio del film era 24: Exile.[4]
Il film ha ricevuto delle recensioni miste: alcune positive, altre hanno invece affermato che il film è stato realizzato soltanto in seguito alle critiche negative ricevute dalla sesta stagione della serie. Alla fine, comunque, tutte hanno lodato il tentativo di mostrare un lato più umano di Jack Bauer.
Il film TV è stato pubblicato in DVD negli Stati Uniti il 25 novembre 2008, e in Italia il 18 novembre 2009. L'edizione home video contiene il making of, varie scene eliminate e in versione estesa, un'anteprima di 15 minuti del primo episodio della settima stagione di 24 e un approfondimento sul fenomeno dei bambini soldato.