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この項目では、カナダにおいて州や準州の下に置かれる行政組織、地方団体について説明しています。連邦政府に対し「地方政府」として言及されることがある州や準州については「カナダの州」をご覧ください。 |
カナダの地方政府(カナダのちほうせいふ、英語: Local government in Canada)は、選挙によって選ばれ、その選挙民たちを代表して何らかの決定を行う法的権限が与えられている全ての地方政府を含み得るが、連邦政府、州や準州、先住民族(ファースト・ネーション)の統治機構であるバンド(英語版)は定義から除外される。地方政府の例として含まれるものとしては、基礎自治体、教育委員会、衛生当局 (health authorities)、病院委員会 (hospital boards) などが挙げられる[1][2]。
カナダにおいて、最も一般的な地方政府は基礎自治体(英語版)であり、地域的なサービス、施設、治安、インフラストラクチャーをコミュニティに提供する[3][4]。基礎自治体は、一般的な目的のための地域行政体であり、基礎自治体の範囲として地理的に定義された領域の内部において全ての住民にサービスを提供する。
カナダにおける統治機構は、連邦、州や準州、地域・基礎自治体という3層を成している。 1867年憲法法(英領北アメリカ法)第92条8項は「各地方において立法府は法律の制定によって ... 地方内に基礎自治体を組織できる (In each Province the Legislature may exclusively make Laws in relation to... Municipal Institutions in the Province.)」と定めている[5]。このため地方政府は「州の創造物 (creatures of the provinces)」と称される。2002年頃の時点のカナダには、およそ 3,700 団体の基礎自治体があったとされる。
地方自治の組織は複雑なものである。例えば、一部の地方では、地方自治の階層が何層にも積み重なっており、地域政府 (regional governments)、郡政府 (county governments)、基礎自治体 (municipal governments) が並存している。また、未編入地域 (unincorporated areas) に特別なサービスを提供する組織もある。基礎自治体も、その形態は多様であり、市 (cities)、町 (towns)、村 (villages) などがある。また、無数の特定目的で設立された公的機関 (specific purpose authorities) も存在している。
オンタリオ州だけでも、こうした様々な地方政府が2000以上あり、その中には「警察委員会 (police commissions)」、「保健局 (health units)」、「保護局 (conservation authorities)」「公共施設委員会 (public utilities commissions)」、「公園委員会 (parks boards)」、
教育委員会などが含まれている (Tindal & Tindal 1995, p. 2)。学校は通常、地元の教育委員会が運営しており「学校理事 (school trustees)」が選挙で選ばれている。
- ^ “The Local Government Election Act”. The Queen's Printer (2012年). 2013年7月23日閲覧。
- ^ “Alberta.ca > Municipal Affairs > Municipalities & Communities> Education> Municipal Government for Students > Glossary”. Alberta Municipal Affairs (2012年). 2017年5月18日閲覧。 “"Municipal government is local government that is created by the province to provide essential and desired services to communities. Municipal government works within communities to represent the interests and goals of community members, provide services to citizens, and encourage them to make local decisions together."... "A First Nations reserve is not part of any municipality. The federal government takes responsibility for First Nations reserves."... "Local authorities are areas in Alberta that provide local government. A municipality is considered to be a local authority. Examples of local authorities are municipalities, improvement districts and special areas, as well as regional health authorities and school district authorities."”
- ^ “Municipal Government Act”. Office of the Legislative Counsel, Nova Scotia House of Assembly,Crown in right of Nova Scotia. Created . (2008年2月28日). 2009年8月22日閲覧。
- ^ “Municipal government”. The Canadian Encyclopedia > Government > Government, General > Municipal Government. Historica Foundation of Canada. (2009年). 2009年8月22日閲覧。
- ^ The Constitution Act, 1867 (U.K). Canadian Legal Information Institute. Retrieved May 24, 2009.
- ^ “Chapter 7 : Special report: local government in Canada”. Government of Australia. 2009年5月24日閲覧。