Dwifungsi

Dwifungsi ("fungsi ganda") adalah doktrin yang dilaksanakan oleh kerajaan "Orde Baru" yang dikuasai tentera Suharto di Indonesia berikutan pengunduran Presiden Sukarno. Dwifungsi digunakan untuk membenarkan tentera terus meningkatkan pengaruhnya dalam kerajaan Indonesia, termasuk kerusi sahaja yang dikendalikan oleh tentera di parlimen, dan kedudukan teratas dalam perkhidmatan awam negara.

Asal-usul

[sunting | sunting sumber]

Selepas perpindahan kedaulatan tahun 1949, Tentera menerima pemerintahan awam. Kerana kelemahan sistem politik menjadi jelas, para pegawai semakin merasakan mereka mempunyai tanggungjawab untuk melibatkan diri dalam politik untuk "menyelamatkan bangsa". Apabila undang-undang tentera diisytiharkan pada tahun 1957, Angkatan Darat memperluaskan peranannya ke dalam bidang ekonomi dan pentadbiran politik.

Ketua tentera Nasution berminat untuk meneruskan ini selepas undang-undang tentera ditarik, dan oleh itu mengembangkan konsep "Jalan Tengah" di mana Tentara tidak akan cuba mengambil kuasa atau tidak tetap aktif.[1]


Dari 25-31 Ogos 1966, Seminar Tentera Darat Kedua diadakan. Para hadirin adalah pegawai kanan Tentera dan lebih daripada 100 peserta dari Kolej Staf Angkatan Darat (SESKOAD). Ia merevisi doktrin tentera, yang dilihat sebagai mengandungi pengaruh komunis yang terlalu banyak. Doktrin baru ini meletakkan fungsi bukan tentera Tentera, iaitu "untuk mengambil bahagian dalam setiap usaha dan kegiatan rakyat dalam bidang ideologi, politik dan ekonomi serta bidang sosio-budaya".[2]

Ia juga menghasilkan dokumen yang bertajuk "Sumbangan Idea Angkatan Tentera ke Kabinet Ampera". Ini mempunyai dua bahagian:

  1. Rancangan untuk penstabilan politik
  2. Rancangan untuk penstabilan ekonomi[3]

Pelaksanaan

[sunting | sunting sumber]

Melalui dwifungsi dan kenderaan politik "Orde Baru", Golkar, tentera mampu membina dirinya ke dalam semua peringkat masyarakat Indonesia, dengan cara yang mencapai kemuncaknya pada tahun 1990-an, tetapi tetap kukuh. Pegawai-pegawai tentera semasa presiden Suharto memegang jawatan utama di semua peringkat pemerintahan di Indonesia, termasuk Datuk Bandar, pemerintah wilayah, duta besar, badan-badan milik negara, badan kehakiman, dan kabinet Suharto. Bekas Presiden Susilo Bambang Yudhoyono juga merupakan bekas pegawai tentera.

Catatan

[sunting | sunting sumber]
  1. ^ Crouch (2007), p. 24
  2. ^ Nugroho (1970), p. 12
  3. ^ Nugroho (1970), p. 14

Rujukan

[sunting | sunting sumber]
  • Crouch, Harold (2007) The Army and Politics in Indonesia, Equinox, Jakarta ISBN 979-3780-50-9
  • Nugroho Notosusanto (1970) The Dual Function of the Indonesian Armed Forces Especially Since 1966 Department for Defence and Security Centre for Armed Forces History Djakarta
  • Schwarz, A. (1994). A Nation in Waiting: Indonesia in the 1990s. Westview Press. ISBN 1-86373-635-2.