Yuan de Controle

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O Yuan de Controle é o ramo de supervisão e auditoria do governo da República da China (Taiwan). [1] Antes das reformas constitucionais na década de 1990, o Yuan de Controle, juntamente com a Assembleia Nacional (colégio eleitoral) e o Yuan Legislativo (câmara baixa) formaram o parlamento nacional tricameral. Funcionava de forma semelhante a uma câmara alta de uma legislatura bicameral, embora formasse seu próprio ramo separado e fosse eleito indiretamente por legislaturas provinciais ou municipais com 178 assentos. [2]

Concebido como um híbrido de auditor e ombudsman pela lei taiwanesa, o Yuan de Controle detém os seguintes poderes: [3]

  • Impeachment: O Yuan de Controle tem o poder de destituir funcionários do governo. Casos de impeachment com sucesso vão para o Tribunal Disciplinar do Yuan Judicial para julgamento. [4] O impeachment do Presidente e do Vice-Presidente da República segue um procedimento diferente e não passa pelo Yuan de Controle.
  • Censura: O Yuan de Controle também tem o poder de censurar um funcionário do governo. A censura é enviada ao oficial superior do funcionário. [5]
  • Auditoria: O Yuan Executivo (gabinete) apresenta o orçamento anual ao Yuan de Controle todos os anos para auditoria.
  • Medidas Corretivas: O Yuan de Controle, após investigar o trabalho e as instalações do Yuan Executivo e seus órgãos subordinados, pode propor medidas corretivas ao Yuan Executivo ou seus órgãos subordinados para melhoria após essas medidas serem examinadas e aprovadas pelos comitês relevantes.

O Yuan de Controle consiste em um conselho com 29 membros, incluindo um presidente e um vice-presidente e o Escritório Nacional de Auditoria. Todos os 29 membros e o auditor-geral são nomeados pelo Presidente da República e aprovados pelo Yuan Legislativo para mandatos de 6 anos. O titular 6º Yuan de Controle foi nomeado pela presidente Tsai Ing-wen em 22 de junho de 2020 [6] e posteriormente confirmado pelo Yuan Legislativo em 17 de julho de 2020. [7] Membros empossados em 1º de agosto de 2020 e seus mandatos expiram em 31 de julho de 2026.

Composição de membros

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O Yuan de Controle consiste em um conselho com 29 membros, incluindo um presidente e um vice-presidente e o Escritório Nacional de Auditoria. Todos os 29 membros e o auditor-geral são nomeados pelo Presidente da República e aprovados pelo Yuan Legislativo para mandatos de 6 anos. O titular 6º Yuan de Controle foi nomeado pela presidente Tsai Ing-wen em 22 de junho de 2020 [6] e posteriormente confirmado pelo Yuan Legislativo em 17 de julho de 2020. [7] Membros empossados em 1º de agosto de 2020 e seus mandatos expiram em 31 de julho de 2026.

Presidente Vice presidente
Chen Chu Posto Vazio
Membros
Membros da Comissão Nacional de Direitos Humanos Outros membros
9 membros 17 membros, 1 lugar vago

Teoria constitucional

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O conceito do Yuan Controle foi introduzido pelos Três Princípios do Povo de Sun Yat-sen. A teoria propunha uma separação de poderes em cinco ramos (五院;). Sun Yat-sen demonstrou o benefício de separar o poder de supervisão e auditoria da legislatura pela designação dos órgãos estatais da China Imperial. Ele cita a longa tradição de supervisão usada em dinastias passadas, desde o Censor (御史) estabelecido pelas dinastias Qin () e Han () para os escritórios tái () e jiàn () estabelecidos sob as dinastias Sui () e Tang () (tai foram selecionados para supervisionar funcionários civis e militares, enquanto jian foram selecionados para aconselhar o imperador em questões de supervisão) para o Conselho de Censores Públicos (都察院) selecionado sob as dinastias Ming () e Qing (). A maioria desses escritórios também operava filiais locais e provinciais para supervisionar os governos locais. Sob a dinastia Qing, o Conselho de Censores Públicos consistia de quarenta ou cinquenta membros e dois presidentes, um de ascendência manchu e outro de ascendência chinesa. [8] [9] Eles foram, em teoria, autorizados a enviar um censor para participar das reuniões de todos os conselhos do governo. Os poderes do Conselho foram minimizados pelo tempo de fluxo político que antecedeu o fim do Império.

  1. Jacobs, Andrew (23 de agosto de 2009). «Taiwan's Leader Faces Anger Over Storm Response». The New York Times (em inglês). ISSN 0362-4331. Consultado em 16 de agosto de 2020 
  2. Ma, Herbert H. P. (1963). «Chinese Control Yuan: An Independent Supervisory Organ of the State». Washington University Law Review. 1963 (4): 26 
  3. See Additional Articles of the Constitution art. 7, available at «Additional Articles of the Constitution of the Republic of China (Taiwan)». 10 de julho de 2005 
  4. {{{JURISDIÇÃO}}}, {{{título}}} de {{{data}}}.
  5. «Censure». The Control Yuan of the Republic of China. Consultado em 10 de junho de 2020 
  6. a b 【監委提名】27位被提名人平均62.6歲 男性15名、女性12名
  7. a b 影/游錫堃宣布:陳菊將任監察院長 27個監委名單全過關
  8. Hawke's Bay Herald. Volume XXXV, Issue 11595. Monday, July 23, 1900. Page 2.
  9. The Statesman's year-book, Volume 47. Page 685.