Кабинет Нидерландов

Нидерланды
Политическая система Нидерландов
Конституция Хартия Действующая Конституция Wet algemene bepalingen Права человека в Нидерландах Монархия Король Виллем-Александр Совет министров Полномочный министр Арубы Полномочный министр Кюрасао Полномочный министр Синт-Мартена Кабинет Премьер-министр (Список) Марк Рютте Заместитель премьер-министра Лодевик Ашер Кабинет (Список) 69-й кабинет Генеральные штаты Сенат Председатель Ян Антони Брёйн^[англ.] Действующий состав Исторический состав Палата представителей Председатель Вера Бергкамп^[англ.] Действующий состав Исторический состав Парламентские комитеты Судебная власть Верховный суд Высший государственный совет Национальный омбудсмен Государственный совет Счетная палата Выборы Парламентские выборы в 2012 году Выборы в провинциальные советы в 2011 году Выборы в европейский парламент в 2009 году Муниципальные выборы в 2006 году Референдум по Конституции в 2005 году Политические партии Децентрализация власти Провинциальная политика Водные советы Муниципальная политика Острова Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба Внешняя политика Политика Европейского союза Внешние связи Миссии в Нидерландах Миссии Нидерландов Родственные темы Социально-экономический Совет Нидерландский банк Новейшая история Политики Политика Нидерланды

Кабинет Нидерландов (нидерл. Nederlands kabinet) — название совокупности министров и государственных секретарей Нидерландов, отсутствующее в Конституции Нидерландов (где предусмотрен Совет министров Нидерландов, состоящий только из министров и образующий Правительство Нидерландов вместе с Королём).

Формирование

Фактически по итогам выборов в нижнюю (Вторую) палату Генеральных штатов определяется не только состав Совета министров и личность Премьер-министра, но и состав государственных секретарей, то есть Кабинет в целом. При этом важное отличие нидерландской системы от, к примеру, британской заключается в том, что министры и государственные секретари не могут быть одновременно депутатами.

С 1900 года ни одна партия не получала в Генеральных штатах большинства, достаточного для формирования однопартийного правительства^[1]. С этих пор более века Кабинет всегда формируется путём коалиции и переговоров между несколькими партиями. Большую роль в формировании кабинета каждый раз играет монарх. Король обычно наедине встречается с председателями обеих палат и заместителем председателя Госсовета, затем с «информаторами» от каждой политической партии (обычно это ветеран политики, сенатор или член Госсовета, но поддерживаемый той или иной партией во Второй палате; в 2006 году одним из информаторов был экс-премьер, почётный «государственный министр» Рууд Любберс). Король даёт информатору конкретные задания по достижению консенсуса, и он передаёт их (также на встречах в формате «один-на-один») руководителям фракций. В случае неудач переговоров король может назначить нового «информатора». После достижения предварительных договорённостей король определяет «форматора» — предполагаемого кандидата в премьер-министры, который обговаривает с лидерами фракций уже конкретные детали Кабинета. Затем король отдельными указами (Koninklijk Besluit) назначает всех министров и госсекретарей, министры присягают на Конституции и снимаются с королём на групповой фотографии. После чего Кабинет предлагает свою программу Генеральным штатам.

Состав

Дальнейшие изменения в составе исполнительной власти затрагивают обычно весь Кабинет, различные составы которого именуются по имени премьера, с указанием номера кабинета в случае, когда один и тот же премьер формирует несколько составов; например, «четвёртый кабинет Балкененде».

Большинство государственных секретарей работают с определённым министром и отвечают за часть их участка работ. Два госсекретаря — по европейским делам и внешней торговле — за рубежом имеют право именоваться министрами и пользоваться полным министерским протоколом, но в самих Нидерландах они даже не могут явиться на заседание Совета министров без специального приглашения.

Политикой кабинета руководит Совет министров, которому принадлежит право законодательной и политической инициативы.

Примечания

1. МОНИТОРИНГ КОНСТИТУЦИОННЫХ НОВОСТЕЙ. ФЕВРАЛЬ - АПРЕЛЬ • 2017 АВСТРАЛИЯ, АРМЕНИЯ, БОЛГАРИЯ, БРАЗИЛИЯ, ВЕЛИКОБРИТАНИЯ, ГЕРМАНИЯ, КАЗАХСТАН, НИДЕРЛАНДЫ, РОССИЯ, СЕРБИЯ, ТУРКМЕНИСТАН, ШВЕЙЦАРИЯ, ЭКВАДОР, ЮЖНАЯ КОРЕЯ // Сравнительное конституционное обозрение. — 2017. — Вып. 2 (117). — С. 4–14. — ISSN 1812-7126.