Михаил Викторович Бабич | |
---|---|
с 20 января 2021 | |
15 июня 2019 — 19 января 2021 | |
24 августа 2018 — 30 апреля 2019 | |
Предшественник | Александр Суриков |
Преемник | Дмитрий Мезенцев |
24 августа 2018 — 30 апреля 2019 | |
Предшественник | должность учреждена |
Преемник | должность упразднена |
10 декабря 2011 — 24 августа 2018 | |
Президент |
Дмитрий Медведев Владимир Путин |
Предшественник | Григорий Рапота |
Преемник | Игорь Комаров |
29 декабря 2003 — 20 декабря 2011 | |
13 ноября 2002 — 8 февраля 2003 | |
Предшественник | Станислав Ильясов |
Преемник | Анатолий Попов |
|
|
Рождение |
28 мая 1969 (55 лет) Рязань, РСФСР, СССР |
Дети | 4 |
Партия | Единая Россия |
Образование |
Рязанское высшее военное командное училище связи Государственная академия управления Московский институт экономики, менеджмента и права |
Учёная степень | кандидат экономических наук |
Награды | |
Военная служба | |
Годы службы | 1986—1995 |
Принадлежность |
СССР (1986—1991) Россия (1991—1995) |
Род войск | ВДВ |
Звание | |
Сражения | Первая чеченская война |
Медиафайлы на Викискладе |
Михаи́л Ви́кторович Ба́бич (род. 28 мая 1969, Рязань, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2012). Заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству с 20 января 2021 года[1], генерал-майор (2021)[2], генерал-лейтенант (2024). Кандидат экономических наук.
Михаил Викторович Ба́бич родился 28 мая 1969 года в Рязани.
С 1986 по 1995 год проходил воинскую службу на командных должностях в войсках КГБ СССР и ВДВ России. В 1992—1995 годах участвовал в боевых действиях на Северном Кавказе[3].
В 1990 году окончил Рязанское высшее военное командное училище связи (закрыто в 2011 году).
В 1995—1998 годах — руководитель ЗАО «Корпорация „Антей“». С 1998 по 1999 год — занимал должность первого вице-президента ОАО «Росмясомолторг», где курировал вопросы поставок по госконтракту продовольственной гуманитарной помощи из США и ЕС в российские регионы[4]. По информации ряда СМИ, основным направлением контроля и координации являлся Северо-кавказский регион[5]. В мае 2000 года в отношении руководства компании Следственным комитетом МВД РФ было возбуждено уголовное дело о хищении средств от продажи гуманитарной помощи на сумму 2 млрд рублей. В 2002 году дело было прекращено[6], лично к Бабичу никаких претензий у следствия не было[7][8].
В 1998 году окончил юридический факультет Московского института экономики, менеджмента и права.
С 1999 по январь 2000 года являлся первым заместителем генерального директора ГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
В 2000 году окончил Государственную академию управления по специальности «финансовый менеджмент»;
С 2000 по 2001 год — первый заместитель председателя Правительства Московской области.
С 2001 года — первый заместитель главы администрации Ивановской области и глава представительства области в Москве и работал на данной должности до 2002 года.
В 2002 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Совершенствование труда руководителя предприятия в сфере принятия решений по персоналу», имеет учёную степень кандидата экономических наук.
С ноября 2002 по февраль 2003 года — председатель правительства Чеченской Республики.
В 2003 году назначен помощником министра экономического развития и торговли Российской Федерации.
7 декабря 2003 года был избран депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации четвёртого созыва по Кинешемскому одномандатному избирательному округу № 81 (Ивановская область).
В 2005 году окончил факультет переподготовки и повышения квалификации Военной академии Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации.
2 декабря 2007 года вновь был избран депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва по списку партии «Единая Россия» (Владимирская региональная группа). В Государственной думе являлся заместителем председателя Комитета по обороне и членом Комиссии по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности Российской Федерации. Также являлся заместителем руководителя рабочей группы Государственной Думы по Северному Кавказу, входил от Государственной Думы в рабочую группу Совета безопасности по вопросам нормативно-правового обеспечения деятельности российских военных объектов за рубежом[8].
4 декабря 2011 года был избран депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва по списку партии «Единая Россия» (Владимирская региональная группа).
В 2003—2011 годах — депутат Государственной Думы РФ четвёртого и пятого созывов, член фракции «Единая Россия». Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне[9].
В 2011 году стал заместителем главы штаба Общероссийского народного фронта, созданного по инициативе Владимира Путина[9].
С 15 декабря 2011 по 24 августа 2018 года — полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе[10][11][12].
Указом президента Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1709 назначен председателем Государственной комиссии по химическому разоружению.
С 19 января 2012 года является действительным государственным советником Российской Федерации 1 класса.
После увольнения 28 июля 2016 года посла России на Украине Михаила Зурабова, в российской прессе претендентом на эту должность был назван Михаил Бабич, что было публично подтверждено пресс-секретарём президента РФ Владимира Путина Дмитрием Песковым. Были проведены предварительные процедуры согласования профильными комитетами нижней и верхней палаты парламента.
Депутаты Госдумы согласовали кандидатуру полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича на назначение послом на Украине. Соответствующее решение было принято на заседании комитета по международным делам 29 июля 2016 года.
В свою очередь украинское экспертное сообщество высказало ряд причин, по которым Михаилу Бабичу может быть отказано украинским МИДом в получении агремана. Одна из них заключалась в том, что, будучи членом Совета безопасности Российской Федерации, Михаил Бабич в 2014 году принимал участие в решении о поддержке Крыма, в его решении отделиться от Украины и вводе туда российских войск. Кроме того, украинские политологи отмечали то, что Михаил Бабич «ранее был военным десантником, во время Чеченской войны руководил правительством республики, работал в ФСБ». Эксперты в Киеве заявляли, что «Бабич, биография которого связана с советским КГБ и российским ФСБ, призван стать „послом войны“», является «профессиональным диверсантом» и «классическим кандидатом Кремля для взаимодействия с сепаратистами в Донбассе для организации силовых операций». Все эти «детали», по их мнению, «могли стать безусловной причиной отказа в агремане». Звучали и мнения о том, что «украинская сторона жёстко лимитирована в своей деятельности в России и нет необходимости в нахождении на территории Украины российского посла. Достаточно просто временно поверенного».
4 августа 2016 года Киев отказался согласовать кандидатуру Михаила Бабича на пост посла России на Украине. Заместитель главы украинского МИДа Елена Зеркаль заявила, что по их инициативе вопрос в принципе не будет обсуждаться. «Этот вопрос снят с повестки дня», — заявила она.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в свою очередь заявил, что Россия по-прежнему выступает за назначение нового главы дипмиссии. «Это наш подход к нашим двусторонним отношениям. Вместе с тем, если украинская сторона принимает решение о понижении уровня наших дипотношений и считает целесообразным такой пониженный режим дипломатического общения, это выбор украинской стороны», — отмечал Дмитрий Песков[13].
24 августа 2018 года назначен послом России в Белоруссии, а также специальным представителем президента России по развитию торгово-экономического сотрудничества с Белоруссией[14][15]. Начала активно реализовываться политика Москвы по исполнению Союзного договора и союзной интеграции. Особо чувствительными были вопросы экономики.
Михаил Бабич заявил в ответ на упрёки Минска в неравных ценах на энергоносители: «Белорусским партнёрам надо двигаться в сторону принятия решений по выравниванию условий хозяйствования. Например, если акцизы на табак в Республике Белоруссия искусственно сдерживаются и величина акцизов в четыре раза ниже, чем в Российской Федерации, то понятно, что весь избыточный объём производства сигарет, а это, по разным оценкам, до 70 % всего производства табака в Российской Федерации, идёт в Россию, а российский бюджет недополучает миллионы долларов. Аналогичные вопросы есть и по потерям российского бюджета от так называемого лжетранзита через территорию России различных товаров, занижение стоимости НДС уполномоченными таможенными операторами в Республике Белоруссия и другие схемы, от которых страдает общий союзный рынок»[6]. 15 марта 2019 года пресс-секретарь министерства иностранных дел Белоруссии Анатолий Глаз прокомментировал интервью посла России, назвав его «счетоводом или бухгалтером, подающим надежды» и порекомендовав больше времени посвятить тому, чтобы углубиться в специфику страны пребывания, познакомиться с её историей и проявить немного уважения, ведь за короткое время работы в Белоруссии он просто «не понял разницы между федеральным округом и независимым государством»[7]. Статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин в ответ заявил: «Мы ознакомились с реакцией пресс-секретаря министерства иностранных дел Белоруссии, и я бы сказал, что мы вправе рассчитывать на более уважительное отношение к послу»[8][16].
Согласно некоторым источникам, белорусским государственным СМИ запретили 18 марта приходить на пресс-конференцию посла России, которая была посвящена 5-летию присоединения Крыма с Россией. Кроме того, им было запрещено писать об интервью Бабича агентству РИА Новости от 14 марта[9]. Редакции белорусских негосударственных СМИ приняли решение воздержаться от участия в пресс-конференции, заявление об этом подписали главные редакторы TUT.BY Марина Золотова, Европейского радио для Беларуси Павел Свердлов, БелаПАН Ирина Левшина, «Нашей Нивы» Егор Мартинович и «Народной Воли» Иосиф Середич[10]. При этом на пресс-конференцию пришли более 30 представителей СМИ, в том числе международных, с последующим широким освещением в медиапространстве.
В дальнейшем российская сторона всегда последовательно продвигала линию на продолжение системной экономической помощи Белоруссии с принципиальной готовностью Минска к дальнейшей интеграции и институализации первоначальных договорённостей о создании Союзного государства. Разные политологи и эксперты, причём, как в России, так и в Белоруссии, отметили проведение Посольством за это время ряда масштабных проектов в сфере экономической и гуманитарной политики Союзного государства. Среди них отмечается выявление и пресечение серых схем реэкспорта санкционной продукции через территорию Белоруссии в Россию и принятие на государственном уровне системных мер борьбы с контрабандой. Полная ликвидация «энергетического офшора», который позволял перепродавать российские нефтепродукты в третьи страны с существенными потерями для бюджета России.
В августе 2018 года белорусский президент Александр Лукашенко снова обвинил Россию в недобросовестной конкуренции, в очередной раз употребив крепкие выражения: «У нас сейчас тяжёлый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам, публично об этом говорю. Они от нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них, а в рамках ЕАЭС, куда они нас пригласили, они выполнять свои обязательства не хотят. Вот они и создают неконкурентную ситуацию»[17].
1 марта 2019 года на ежегодной пресс-конференции белорусский лидер обвинил Правительство России в лоббировании олигархических кланов, которые блокируют поставки белорусской продукции. «Надо прекратить Правительству России лоббировать эти кланы, эти группы, как их называют олигархические, в которых крупный бизнес сросся с властью и проталкивает свои вопросы, блокируя наши отношения в союзе. А ведь во всех документах предусмотрено, что у нас общий рынок и мы должны свободно торговать», — подчеркнул Александр Лукашенко[18]. 11 апреля 2019 года на совещании экономического блока правительства, комментируя запрет ввоза яблок и груш из республики в Россию, Александр Лукашенко сделал очередное заявление — «То добро, которое мы делаем для Российской Федерации, оно нам оборачивается постоянно злом. Там уже обнаглели до такой степени, что начинают нам выкручивать руки»[19]. Особенно возмутил Лукашенко подробный анализ объёма реальной помощи, который Россия оказывает Белоруссии по всем каналам: от прямых кредитов — до налоговых льгот, преференций, субсидий на энергоносители. Об этом, в частности, говорится в интервью российского посла 14 марта 2019 года агентству РИА Новости[20].
Ещё одним из предложений российской стороны стало комплексное рассмотрение вопроса о доступе белорусских промпредприятий к российским системам господдержки при условии углубления интеграции, формирования единой промышленной политики. Выработка «экономического пакета мер», направленных на устранение дисбалансов в торгово-экономическом взаимодействии с Минском — в части продвижения к единым фискально-административным механизмам.
Многими экспертами и союзными СМИ отмечалась всесторонняя ревизия всех соглашений, заключённых за 20 лет в рамках Союзного государства, которые легли в основу предложений по дальнейшей интеграции, разработанных российской частью межправительственной рабочей группы и переданных белорусской стороне. Одной из основных задач расширения гуманитарного сотрудничества России и Белоруссии являлась активная деятельность по повышению эффективности двустороннего сотрудничества в сфере образования и культуры.
Важнейшим событием стало проведение 15 февраля 2019 года в Сочи под руководством президентов двух стран и с участием министров образования, культуры и спорта России и Белоруссии, стратегически важного совещания[21], которое запустило процессы масштабного и насыщенного взаимодействия в указанных областях, кратным расширением количества совместных проектов и мероприятий, способных реально и быстро продвинуть идеи российско-белорусского единства. Это и совершенствование образовательных обменов между российскими и белорусскими вузами, создании их ассоциации и форума ректоров этих вузов, укреплении потенциала филиалов российских вузов в Белоруссии, а также Белорусско-Российского университета в Могилёве, интеграции выпускных испытаний в обеих странах для облегчения поступления выпускников в вузы Союзного государства, открытии уже в скором будущем пунктов приёма ЕГЭ в Белоруссии, введении «белорусских» смен в школах для одарённых детей в России, а также в лучших российских лагерях отдыха и пр. Целый ряд проектов и в области культуры России и Белоруссии, среди которых передвижные выставки ведущих музеев, концерты и выступления известных артистов и деятелей культуры и многое другое.
В ряде СМИ была опубликована информация о многочисленных личных обращениях Лукашенко к Путину об отзыве посла в обмен на готовность начать давно обсуждаемую интеграцию. «Путин согласился, дал Лукашенко год, пообещав не вмешиваться во внутреннюю белорусскую повестку», — приводит цитату источника газета «КоммерсантЪ»[22].
30 апреля 2019 года президент России Владимир Путин освободил Михаила Бабича от обязанностей посла России в Белоруссии, а также от должности специального представителя президента России по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия в связи с переходом на другую работу[1].
Президент России Владимир Путин остался доволен результатами работы Михаила Бабича на посту посла России в Белоруссии. Об этом журналистам заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. «Да», — ответил пресс-секретарь на вопрос, довольно ли руководство РФ работой Бабича во главе российской дипмиссии в Минске. Комментируя решение о замене посла в этой стране, Песков подчеркнул: «[Это] кадровое решение президента, которое принимается в соответствии с целесообразностью». Песков подчеркнул, что Бабич «проработал [послом в Белоруссии] недолго, но, тем не менее, за непродолжительный срок достаточно много было сделано». «Вне зависимости от каких-то процессов отношения между Россией и Белоруссией сохраняют свой союзнический характер. Союзное государство — это особое измерение, которое доминирует в двусторонних отношениях между Москвой и Минском», — заметил представитель Кремля[23].
Распоряжением председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева от 15 июня 2019 года[24] Михаил Бабич был назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации[25]. Как заявил Максим Орешкин, Бабич займётся «всеми тремя основными контурами интеграции»[26][27].
30 сентября 2019 года распоряжением председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева Михаил Бабич был назначен первым заместителем министра экономического развития Российской Федерации[28]. Глава министерства Максим Орешкин, комментируя назначение, заявил, что представил кандидатуру Бабича на должность первого замглавы, отметив, что он после назначения замминистра «проявил себя с самой лучшей стороны»[29].
«Первый контур — это Союзное государство Россия—Белоруссия, здесь у нас максимальная степень интеграции, вы знаете у нас сейчас в активной фазе находится обсуждение повестки исполнения союзного договора 1999 года. Сейчас Михаил Викторович активно подключится к этой работе, он о ней знает не понаслышке по своему предыдущему рабочему месту. Второй контур интеграции — это ЕврАзЭС, и третий контур — это интеграция СНГ», — сказал Орешкин[27].
Кроме интеграции курировал вопросы Северного Кавказа, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Евразийского экономического союза, организации Договора о коллективной безопасности и Содружества Независимых Государств, миграционной политики[3].
19 января 2021 года председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин уволил Михаила Бабича с занимаемой должности[30].
Президент России своим указом от 20 января 2021[1] года назначил Михаила Бабича заместителем директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству[31]. А уже на следующий день, 21 января 2021 года, Бабичу присвоено звание генерал-майора[32]. 11 июня 2024 присвоено воинское звание генерал-лейтенант.
Женат. Имеет четверых детей.
Сестра — Полякова Алла Викторовна (род. 1970), окончила Российскую экономическую академию имени Г. В. Плеханова; депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва[33].