Для восстановления контактов Ватикана с Россией папа Лев XII решает направить своего посланника на коронацию Николая I. В июне 1826 года этим посланником становится губернатор Рима Томмазо Бернетти. Однако, оказавшись на территории Российской Империи, он надолго заболел, в результате чего так и не смог присутствовать ни на коронации в сентябре 1826 года, ни на последовавшем за ней дипломатическом приеме. Он вынужден был передать папское поздравительное послание русскому министру иностранных дел Нессельроде, чтобы тот вручил его царю. Тем не менее в последующем легат все же получил широкую возможность ознакомиться с положеннием в России.[1]
На прощальной аудиенции 22 октября 1826 года царь подчеркивал, что питает к папе чувства уважения и дружбы. Николай I не ограничился только словами: Бернетти получил Орден Белого орла и стал кардиналом.
Правда, его мнение о положении дел римско-католи¬ческой церкви в России было резко отрицательным. Особенно не по душе пришлись
легату ее подчиненное положение, а также деятельность духовной коллегии в Петербурге, которая не слишком активно поддерживала прямую связь с Римом. Не было в России и нунция, через которого папа мог бы непосредственно вмешаться в дела страны.