Германско-пакистанские отношения

Германско-пакистанские отношения
Германия Пакистан
Медиафайлы на Викискладе

Германско-пакистанские отношения — двусторонние дипломатические отношения между Германией и Пакистаном. В 1910-40-х годах между Германской империей и Британской Индией установились прочные связи, а в 1950-х годах дипломатические отношения с независимым Пакистаном были сначала установлены Западной Германией, которые основывались главным образом на взаимном сотрудничестве в культурном, социальном, образовательном и экономическом развитии, а затем отношения были установлены между Восточной Германией и Восточным Пакистаном^[1][2].

У Германии имеется посольство в Исламабаде и генеральные консульства в Карачи, Лахоре, Пешаваре и Кветте^[2]. Пакистан содержит посольство в Берлине и генеральные консульства в Гамбурге и Бранденбурге^[1]. Несмотря на тесное сотрудничество и исторические связи, в последние годы возникли трудности в двусторонних отношениях, поскольку политические последствия Войны в Афганистане (2001—2014) являются главной темой обсуждения с 2014 года^[3].

История

С момента установления дипломатических отношений в 1951 году Пакистан и Германия поддерживают теплые дружеские отношения. Пакистан стал одной из первых азиатских стран, установивших отношения с Федеративной Республикой Германия (Западной Германией). Двусторонние отношения основаны на приверженности идеям демократии, плюрализма, уважения прав человека, культурного и религиозного разнообразия, а также экономического либерализма.

Отношения во время Холодной войны

В 1940-х годах Германия поддерживала отношения с Британской Индией, а затем установила дипломатические отношения с Пакистаном после провозглашения его независимости^[4]. В 1950-х годах Западная, и Восточная Германия склонялись к созданию союза с Индией^[5].

Отношения Пакистана с Западной Германией были относительно крепкими и основывались на взаимном сотрудничестве, а вот отношения с Восточной Германией наоборот ухудшились. В 1950-х годах Восточная Германия поддерживала прочные отношения с Восточным Пакистаном. В 1961 году президент Пакистана Мухаммед Айюб Хан совершил первый государственный визит в Западную Германию, где встретился с президентом ФРГ Генрихом Любке и федеральным канцлером Конрадом Аденауэром^[6]. ФРГ установила партнерские отношения с Пакистаном для старта программы промышленного развития и тем самым эта страна стала одним из первых экономических партнеров ФРГ^[6].

В 1960-х годах Западная Германия стала помогать Пакистану в индустриализации. ФРГ называла Пакистан примером успешной политики развития в развивающейся стране. В 1971 году ФРГ сохраняла политику нейтралитета во время Третьей индо-пакистанской войны, а Восточная Германия стала третьей страной в мире и первой страной в Европе, официально признавшей Бангладеш в 1972 году после окончания войны за независимость. В 1970-х годах Пакистан нормализовал отношения с Восточной Германией и Восточным блоком^[7].

Культурные связи

В Германии проживает около 35 000 пакистанских иммигрантов, примерно 1200 немцев в настоящее время проживают в Пакистане, в основном в Карачи, Лахоре и Пешаваре. Германия поддерживает дипломатические представительства в стране, имеет посольство в Исламабаде, консульство в Карачи и почетные консульства в Лахоре, Пешаваре и Кветте. Германия также является одной из стран, играющих влиятельную роль в текущих политических событиях в Пакистане, наряду с Саудовской Аравией, КНР, США и Великобританией.

Археология

Германские археологи активно работают в Пакистане на протяжении десятилетий. Например, с 1979 года стартовал проект «Наскальные рисунки и надписи вдоль Каракорумского шоссе», который осуществляется при поддержке Гейдельбергской академии наук и гуманитарных наук. Германские исследователи регулярно посещают Гилгит-Балтистан в рамках этого проекта^[8].

В течение ряда лет Федеральное министерство иностранных дел Германии финансирует проекты по сохранению культурного наследия Пакистана. Основные проекты последних лет включают реставрацию фресок Лахорской крепости и исторической мечети Амбурик в Балтистане. В 2010 и 2011 годах Федеральное министерство иностранных дел Германии выделило средства на ремонт и реставрацию традиционных жилищ в историческом Старом городе Лахора в сотрудничестве с Фондом Ага Хана. Оба проекта получили премию ЮНЕСКО за сохранение культурного наследия в Азиатско-Тихоокеанском регионе в 2010 и 2014 годах соответственно. С 2017 года стартовал проект по восстановлению части фресок в Лахорской крепости, также в сотрудничестве с Фондом Ага Хана. Этот проект планируется продолжить и в 2018 году^[8].

Институт имени Гёте

Основным институтом, способствующим развитию двусторонних культурных связей, является Институт имени Гёте в Карачи, который располагается в здании, построенном в архитектурном стиле Баухаус и являющимся историческим памятником. В Институте помимо курсов немецкого языка проводятся многочисленные культурные мероприятия. В Лахоре имеется Аннемари Шиммель Хаус, принадлежащий Институту имени Гёте, который также предлагает населению языковые курсы и культурную программу.

Телерадиовещание

Налажено тесное сотрудничество в области обучения между немецкой вещательной компанией Deutsche Welle (DW) и Pakistan Broadcasting Corporation (PBC). Deutsche Welle имеет представительство в Исламабаде.

Дипломатические отношения

В январе 2011 года Германия и Пакистан договорились о старте стратегического диалога между странами на ежегодной основе в целях укрепления обороны, экономики, образования, энергетики, инвестиций и инфраструктуры^[9]. Состоялось четыре раунда стратегического диалога, последний из которых прошёл в ноябре 2018 года в Исламабаде.

Экономические отношения

Пакистан стал для Германии одной из первых стран с которыми началось сотрудничество с целью экономического развития. В 1961 году стартовало Германско-пакистанское партнерство в области развития, когда было основано Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии^[10]. В 1963 году правительство Пакистана под руководством президента Пакистана Мухаммеда Айюба Хана выделило Западной Германии кредит в размере 25 млн долларов США (с учётом инфляции эта сумма в 2018 году составила бы более 250 млн долларов США) сроком на 20 лет^[11]. Германия в настоящее время является четвертым по величине торговым партнером Пакистана. С 1961 года Германия предоставила Пакистану прямых иностранных инвестиций на сумму около 3 млрд. евро. Это делает Германию четвертым по величине иностранным донором Пакистана^[12].

Германские транснациональные компании, представленные в Карачи:

• BASF (химические промышленность)
• BMW (автомобили)
• Daimler (автомобили)
• DB Schenker (логистика)
• DHL (курьерская служба)
• The Linde Group (химическая промышленность)
• Lufthansa Cargo (грузовая авиакомпания)
• Merck KGaA (фармацевтика)
• Metro Cash and Carry (оптовая торговля)
• Siemens (конгломерат)

Двусторонние соглашения подписанные между странами:

• Соглашение о воздушном транспорте;
• Соглашение об избежании двойного налогообложения;
• Соглашение о защите и продвижении инвестиций;
• Рамочное соглашение о техническом и финансовом сотрудничестве (с изменениями, вносимыми ежегодными соглашениями о финансовом и техническом сотрудничестве);
• Соглашение о сотрудничестве в области научных исследований и технологического развития.

В 1990-х годах страны решили основать Пакистанско-германский бизнес-форум, который был образован в 1997 году благодаря инициативе посла Германии в Пакистане. Пакистанско-германский бизнес-форум стал центральным инструментом продвижения и расширения двусторонних экономических отношений между странами^[13]. Коммерческая торговля между Исламабадом и Берлином также была очень важной темой в последние годы, так как Германия является четвертым по величине торговым партнером Пакистана^[14]. В 2000 году Германия стала одним из важнейших союзников Пакистана в Вазиристанской войне против боевиков Техрик-е Талибан Пакистана. В последние годы между Германией и Пакистаном значительно расширились торговые и научные контакты. Германия активно участвует в социально-экономическом развитии Пакистана и является активным участником форума Друзья Демократического Пакистана.

Германия является шестым по величине импортёром пакистанских товаров. Основной экспорт Пакистана в Германию: текстиль и кожаные изделия, а основной экспорт Германии в Пакистан: машинное оборудование и химические продукты. Кроме того, около 30 германских компаний представлены в Пакистане, причем не только крупные фирмы, но также малые и средние предприятия^[12].

В августе 2014 года посол Германии в Пакистане Цирил Нанн проинформировал министра финансов Пакистана Исхака Дара о том, что 24 августа 2014 года германские бизнесмены открыли «Ворота Пакистана» в Берлине с целью облегчения деловых контактов между двумя странами.

Китайско-пакистанский экономический коридор

В ноябре 2018 года Пакистан предложил Германии поучаствовать в Китайско-пакистанской экономическом коридоре. Пакистан предложил германским компаниям инвестировать в особые экономические зоны этого проекта, который является важной вехой в развитии регионального сотрудничества и пакистано-китайских отношений^[15].

Всеобщая система преференций

В 2014 году Пакистан был включен в Всеобщую систему преференций Европейского союза. Это дает экспортному сектору Пакистана привилегированный доступ к рынку Европейского союза по поставке различных товаров, в частности текстиля. В рамках обсуждения в Европейском союзе Германия высказалась за принятие Пакистана во Всеобщую систему преференций^[16].

Торговля и инвестиции

	2007		2008		2009		2010		2011		2012		2013		2014		2015		2016
Германский экспорт (в млрд. долларов США)	1,25	▲	1,37	▲	1,1	▼	0,995	▼	1,09	▲	1,05	▼	1,06	▲	1,09	▲	1,13	▲	1,21	▲
Пакистанский экспорт (в млрд. долларов США)	0,939	▲	1,04	▲	0,943	▼	1,16	▲	1,57	▲	1,26	▼	1,42	▲	1,71	▲	1,62	▼	1,7	▲
Общий объём товарооборота (в млрд. долларов США)	2,19	▲	2,41	▲	2,04	▼	2,15	▲	2,66	▲	2,47	▼	2,31	▼	2,48	▲	2,75	▲	2,91	▲
Примечание: все расчёты приведены в долларах США[17][18].

Энергетика

Германия поддерживает развитие энергетического сектора Пакистана на протяжении десятилетий. Германия помогла построить несколько гидроэлектростанций в этой стране, предоставляя ссуды с низкой процентной ставкой. Другие станции либо находятся на стадии строительства, либо на стадии планирования^[16].

Помощь Германии Пакистану в последние годы принесла серьёзные успехи в развитии гидроэнергетики. Германский банк KfW финансировал строительство дамбы Тарбела, а также гидроэнергетический проект Гази-Барота. Совместно с европейскими партнерами KfW в настоящее время участвует в строительстве еще двух гидроэлектростанций в Пакистане. Благодаря многолетнему прочному сотрудничеству, KfW также участвует в формировании структуры пакистанской системы энергоснабжения и сыграл важную роль в реорганизации государственной энергетической компании Пакистана Water and Power Development Authority^[19].

Пакистанско-германский форум по возобновляемым источникам энергии

В ноябре 2014 года правительства Германии и Пакистана заключили соглашение о создании Пакистанско-германского форума по возобновляемым источникам энергии (PGREF). Открытие которого состоялось в 2016 году в Лахоре. Форум должен стимулировать контакты между странами в энергетическом секторе, для ассоциаций и для неправительственных организаций. В более долгосрочной перспективе Форум должен обеспечить обучение сотрудников, а также содействовать сотрудничеству между партнерами из Германии и Пакистана^[16].

Сотрудничество в системе образования

Германия является одним из самых популярных направлений для получения образования среди молодых пакистанцев. Германия и Пакистан подписали 32 соглашения о сотрудничестве между университетами обеих стран. Каждый год сотни пакистанцев поступают на учебу в Германию для получения высшего образования или докторской степени. В 2018 году в Германии проживало 4100 пакистанских студентов и докторантов.

Академическое сотрудничество и обмен исследованиями восходит к 1930-м годам, когда многие ученые (которые затем после раздела Британской Индии остались в Пакистане) работали с Германией. В 1960 году после старта германско-пакистанского сотрудничества в Университете Каид-и Азама был основан Институт физики, в развитии которого участвовали физики из ФРГ. Германия также помогла Пакистану принять участие в проектах ЦЕРН и неоднократно поддерживала статус наблюдателя Пакистан в этой организации. Германия также разрешила сотням пакистанских физиков и математиков провести свои опыты в исследовательском центре DESY.

в 1907 году один из идеологов создания Пакистана Мухаммад Икбал провел несколько месяцев в Германии. В Гейдельберге Мухаммад Икбал изучал немецкий язык, философию и литературу. Стихотворение Мухаммада Икбала «Darye Naika Ke Kinare Par» (Приветствие Неккару), а также памятная доска в этом германском университетском городке напоминают о его пребывании там. «Мое пребывание в Гейдельберге было похоже на прекрасный сон», — заявлял Мухаммад Икбал^[12].

Профессиональное обучение

Германия помогает Пакистану кардинально реформировать систему профессионального обучения в сотрудничестве с Нидерландами, Норвегией и Европейским союзом. Германское общество международного сотрудничества консультирует пакистанскую национальную комиссию по профессионально-техническому обучению о том, как профессиональное обучение должно соотносится с востребованностью на рынке труда. При сотрудничестве Германии в Пакистане было создано более 100 центров профессиональной ориентации и профориентации. Единые стандарты и материалы для экзаменов были разработаны для почти 60 профессий в области сельского хозяйства, энергетики и услуг; 87 000 молодых людей завершили программу обучения; 4000 инструкторов по профессиональному обучению уже прошли обучение, и по крайней мере, многие ещё собираются пройти обучение в ближайшем будущем^[20].

Германско-пакистанская учебная инициатива

В июне 2013 года 13 германских многонациональных и пакистанских национальных компаний официально запустили Германско-пакистанскую учебную инициативу (GPATI), новый проект по развитию навыков, направленный на предоставление молодым пакистанским мужчинам и женщинам профессиональных знаний^[20].

Политические отношения

Фонд Фридриха Эберта, Фонд Фридриха Наумана, Фонд Генриха Бёлля, Фонд Ханнса Зайделя и Фонд имени Конрада Аденауэра на протяжении десятилетий командируют своих сотрудников в Пакистан, где имеют там свои собственные офисы. Они поддерживают проекты в таких областях, как укрепление демократических институтов, права человека и улучшение положения женщин, изменение климата, дерадикализация, региональное сотрудничество и средства массовой информации.

Гуманитарная помощь

В конце лета 2014 года с целью смягчить последствия стихийного бедствия в Пакистане правительство Германии предоставило в общей сложности помощи на сумму более 6 миллионов евро. В 2015 и 2016 годах общая сумма федеральных бюджетных ассигнований Германии на оказание гуманитарной помощи Пакистану превысила 11 миллионов евро. Меры по оказанию помощи осуществляются германскими неправительственными организациями и международными организациями, такими как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Всемирная продовольственная программа^[8].

Сотрудничество в сфере безопасности

В течение 1970-х годов пакистанский политик Зульфикар Али Бхутто предпринял масштабные инициативы по укреплению оборонных связей Пакистана с Германией. При Зульфикар Али Бхутто было подписано соглашение о стратегической и военной подготовке между военными академиями этих стран. Германские военные чиновники и курсанты осуществляют визиты в пакистанские военные академии в рамках обмена опытом, а пакистанские военнослужащие посещают Германию с этой же целью. В 1980-х годах германско-пакистанские отношения перешли на стадию военного союза в рамках операции «Циклон», направленной против присутствия вооружённых сил Советского Союза в Демократической Республике Афганистан.

С 19 по 22 июня 2016 года начальник штаба вооружённых сил Пакистана генерал Рахиль Шариф посетил Германию по приглашению своего коллеги германского инспектора армии генерал-лейтенанта Йорга Воллмера. Рахиль Шариф присутствовал при возложении венков к военному мемориалу министерства обороны Германии, а затем провёл переговоры с министром обороны Германии Урсулой фон дер Ляйен.

Проблемные моменты

В 2012 году отношения между странами ухудшились, когда пакистанская полиция задержала трёх предполагаемых агентов германской разведки возле афганской границы^[21]. Все трое предполагаемых агентов были допрошены сотрудниками Федерального разведывательного агентства Пакистана, а затем депортированы из страны как персоны нон грата после того, как Германия заявила протест^[22]. В марте 2013 года германские СМИ сообщили, что спецслужбы страны арестовали предполагаемого пакистанского агента, работавшего над получением конфиденциальной информации о беспилотниках; никаких других подробностей предоставлено не было^[23].

Примечания

1. Staffe Die Auslandsvertretung auf den mit Pakistan im Berlin, Duetschland  (неопр.). Government auf dem mit Pakistan. Die Missionen Genannt auf den mit Pakistan. Дата обращения: 25 июня 2013.
2. et. al Der Pakistan und Duestschland Beziehung  (неопр.). Ministrium die Internationale Beziehungen und missionian Auslandsvertretung. Ministrium die Internationale Beziehungen, Islamabad Auslandsvertretung. Дата обращения: 25 июня 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
3. "Germany warns of terror threat, action being planned in Pakistan". Ajj Television, archives. 2007-06-22. Архивировано 26 декабря 2018. Дата обращения: 25 июня 2013. {{cite news}}: Явное указание et al. в: |last= (справка)
4. Staffe (2010-09-15). "Pak-German bilateral relations need to be strengthened". Daily Times, Pakistan. Архивировано из оригинала 13 декабря 2013. Дата обращения: 25 июня 2013.
5. Robotka, Bettina Germany's South Asia Strategy: Implications for Pakistan  (неопр.). Centre of Area and Policy Studies of Humboldt University of Berlin. Robotka, Humboldt University of Berlin. Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано из оригинала 13 мая 2012 года.
6. Ministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit 50 years of Pakistan-German Development Cooperation  (неопр.). Ministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit (Ministry for economical cooperation). Дата обращения: 26 июня 2013. (недоступная ссылка)
7. staff reporter East-Germany recognize Bangladesh  (неопр.). Ocala, Florida, USA: Ocala Star-Banner. Ocala, Florida, USA: Ocala Star-Banner, via Google News. Associated Press. (11 января 1972). Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 11 мая 2016 года.
8. Pakistan - Federal Foreign Office  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 16 ноября 2018 года.
9. Pakistan, Germany strengthen bilateral relations | The Express Tribune  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 10 ноября 2018 года.
10. Federal Ministry for Economic Cooperation and Development - Asia - Pakistan  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 14 ноября 2018 года.
11. Pakistan lent Rs120 million to West Germany in 1963 | | thenews.com.pk | Karachi  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 9 ноября 2018 года.
12. Germany backs new Pak govt reforms | Pakistan | thenews.com.pk | Karachi  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 15 ноября 2018 года.
13. Account Suspended  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 9 ноября 2018 года.
14. Rediff On The NeT: Germany has proof of Pak's involvement in Kargil  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 26 декабря 2018 года.
15. Pakistan proposes CPEC partnership to Germany | Business | thenews.com.pk | Karachi  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 9 ноября 2018 года.
16. Архивированная копия  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано из оригинала 9 ноября 2018 года.
17. OEC - Products that Germany exports to Pakistan (2016)
18. OEC - Products that Germany imports from Pakistan (2016)
19. Pakistan  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 28 сентября 2020 года.
20. Germany Pakistan Training Initiative launched – Pakistan TVET REFORM Support Programme  (неопр.). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 30 ноября 2018 года.
21. Hasnain Kazim in Islamabad German-Pakistani Tensions:  (неопр.) Der Spiegel. Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 19 марта 2018 года.
22. Mughal, Ubaid (2012-06-24). "Pakistan releases three German spies". Newstribe. Архивировано 27 декабря 2018. Дата обращения: 25 июня 2013.
23. Reuters (2013-03-29). "German police arrest Pakistani for suspicion in drone spying case". Express Tribune. Архивировано 27 декабря 2018. Дата обращения: 25 июня 2013. {{cite news}}: |last= имеет универсальное имя (справка)