Демократический альянс | |
---|---|
фр. Alliance démocratique | |
Лидер | Жозеф Маньен, Шарль Жоннар, Жозеф Нуланс, Пьер Этьенн Фланден |
Основана | 1901 |
Упразднена | 1954 |
Страна | |
Штаб-квартира | |
Идеология |
Левый центр (1901—1907)[1] Центр (1907—1940)[2] Правый центр (1940—1954)[3]; социальный либерализм, либерализм, либеральный консерватизм, республиканизм, лаицизм, laissez-faire, консерватизм |
Союзники и блоки |
Национальный блок (1919—1924) Объединение левых республиканцев (1946—1954) |
![]() |
Демократический альянс (фр. Alliance démocratique, AD) — основная правоцентристская партия во времена Третьей республики, основанная 23 октября 1901 года. Светская и либеральная, она вместе с Радикальной партией была опорой большинства кабинетов в период с 1901 по 1940 год.
Первоначально партия была левоцентристской и объединяла умеренных либералов из числа независимых радикалов и республиканцев-оппортунистов (Гамбетта и им подобные), решивших составить альтернативу только что образованной Республиканской партии радикалов и радикал-социалистов. Однако после Первой мировой войны монархисты и бонапартисты, главные враги умеренных либералов, сошли с политической сцены, и партия стала главной правоцентристской силой Третьей республики. Она вошла в правый Национальный блок, который выиграл первые послевоенные выборы после окончания войны.
Демократический альянс (AD) был в значительной степени дискредитирован после того как его главный лидер Пьер Этьен Фланден и ряд других деятелей, в частности, Жозеф Бартелеми, поддержали режим Виши во время Второй мировой войны. После войны партия пыталась реформироваться под руководством Жозефа Ланьеля, участника Сопротивления, и присоединилась к консервативной антикоммунистической коалиции Объединение республиканских левых (RGR), прежде чем слился с Национальным центром независимых и крестьян. AD так и не стал массовой политической партией, основанной на избирательной дисциплине (в этих партиях депутаты обычно голосуют в согласии с внутрипартийным консенсусом). Однако формально он был распущен только в 1978 году, спустя много времени после фактического исчезновения с политической сцены.
При Третьей республике большинство депутатов от AD входили в группу Левых республиканцев (фр. Républicain de Gauche), которая несмотря на название была основной в парламенте правоцентристской силой. Дело в том, что во Франции республиканизм традиционно ассоциировался с левыми, а к правым обычно причисляли сторонников монархии (легитимисты, орлеанисты и бонапартисты).
Альянс был создан левоцентристскими республиканцами, со временем сместившись к правому центру. Это железное правило французской политической жизни, известное как «синистризм[фр.]», было сформулировано Альбером Тибоде в 1932 году и позже подтверждено Рене Ремоном[фр.], Согласно ему каждая партия совершает эволюцию от левых к правым в политическом спектре за счёт появления новых движений слева[4]. Таким образом, пока лидеры Альянса рассматривали партию как левоцентристскую, преемником парламентской группой Леона Сэя (1871—1896), партия совершила сдвиг вправо в парламенте за счет двойного движения: ухода с политической сцены правых (монархистов и бонапартистов) и появление новых левых (социалисты и коммунисты), а также новых центристских образований (Лига молодой республики и Народно-демократическая партия).
Своими ценностями и политикой AD противостоял социалистическим левым, отличая себя от правых формирований (Народно-либеральный альянс, Республиканская федерация и другие). Как и Радикальная партия, Альянс придерживался идеи Республики и её составляющих. Так, партия выступала в защиту Дрейфуса и поддержала Закон о разделении церквей и государства 1905 года. Но, вопреки радикалам, AD стремился объединить всех республиканцев и навязать правым и левым «третий путь», пытаясь объединить их вокруг формулы «ни реакции, ни революции». Прежде всего, как и большинство радикалов, Альянс был либерален в политике и экономике и очень асоциален. Единственное отличие AD от умеренных радикалов состояло в том, что последние были непреклонны в религиозном вопросе, в то время как члены Альянса были открыты для обсуждения.
Политическая культура Альянса была решительно центристская, вобрав в себя ценности как левых (отсылка к 1789 году, защита свободы, путь реформизма), так и правых (порядок, экономический либерализм, противостояние этатизму и коллективизму). Путь постепенного реформирования воспринимался AD как альтернатива противникам Республики, которыми по их мнению были коллективисты (социалисты и коммунисты)[5].
С 1899 года либерально настроенные левые прогрессисты наряду с радикалами и парламентскими социалистами стали поддерживать кабинет во главе с Пьером Вальдек-Руссо. Дело Дрейфуса закончилось в том же году, приведя к широкомасштабной политической переклассификации, в ходе которой бывшие республиканцы-оппортунисты, переименованные после выборов 1893 года в прогрессистов, разделились в вопросе о том, нужно ли идти по пути экс-премьера Жюля Мелена и заключить союз с правыми или присоединиться к защитникам Дрейфуса, в основном левым. Но на тактическом уровне, объединение левых прогрессистов в октябре 1901 года имело конкретную цель уравновесить созданную совсем недавно Республиканской партии радикалов и радикал-социалистов[6], которая, учитывая успехи радикальных республиканцев на выборах 1898 года, могла стать гегемоном внутри новой правительственной коалиции, созданной в 1899 году.
Демократический республиканский альянс был основан 23 октября 1901 года инженером Адольфом Карно[фр.], президентом генерального совета Шаранты и братом бывшего президента республики Сади Карно, депутатом Анри Бланом[фр.], Эдмоном Хальфеном и журналистом Шарлем Паллю де ла Баррьер[фр.]. Возглавили партию сопрезиденты Карно и Жозеф Маньен, бывший управляющий Банком Франции[6]. К новой партии присоединились такие известные деятели как Луи Барту и Раймон Пуанкаре, два министра из кабинета Вальдек-Руссо, Жозеф Кайо (финансы) и Жан Дюпуи (сельское хозяйство и глава газеты Le Petit Parisien), а также бывший премьер Морис Рувье, столп республиканского оппортунизма, Эжен Этьен, мэр Лизьё Анри Шерон[фр.] и сенатор Жюль Зигфрид[фр.][6].
Альянс пользовался поддержкой ряда влиятельных организаций, таких как Лига прав человека[фр.] (включая Поля Штапфера[англ.]), Лига народного образования (членом которой являлся Адольф Карно) и сторонников Жюля Ферри, Леона Гамбетты и либеральный экономист Леона Сэя[7].
Таким образом, Альянс, близкий к деловым кругам, поддерживал вальдекизм, оставаясь при этом правым[6], и пользовалась поддержкой популярной прессы (Le Petit Parisien, Le Matin[фр.], Le Journal[фр.])[6]. Однако АРД выступал против «клерикально-националистической коалиции», поддерживая «союз и согласие» с радикалами[6].
Первоначально основу партии и её электората составляли парижская и провинциальные элиты, особенно образованный класс. Если её основные лидеры были часто связаны с деловым миром, то позиция большинства ее выборных должностных лиц нередко противоречила интересам предпринимательского класса, особенно в социальных вопросах. В межвоенный период образ руководителей партии несколько потускнел, в частности, благодаря вкладу её молодёжной группы и обновлению поколений.
В 1901 году Альянс поддержал блок левых, сложившийся вокруг премьера Пьера Вальдека-Руссо. И хотя партия пыталась дистанцироваться от него уже с 1902 года, однако она поддерживала политику блока до 1907 года, даже когда правительство возглавил радикал Эмиль Комб (1902—1905), который впервые установил разделение на левых и правых[8]. Альянс демонстрировал своё отличие от правых (бывших прогрессистов из Республиканской федерации или католической партии Народно-либеральный альянс), поддерживая закон 1905 года и меры против конгрегаций.
Столкнувшись с распадом блока и усилением социалистов, Альянс попытался в 1907 году образовать «демократический блок» с правыми, что свидетельствовало о его стремлении реинтегрировать их в режим. Участвуя в «национальной концентрации» 1912—1914 годов, поддерживая Раймона Пуанкаре, Аристида Бриана и Луи Барту, Альянс начинает постепенно сдвигаться вправо в политическом спектре, так, на выборах 1914 года он положил конец политике взаимного ухода с радикалами.
В то же время Альянс трансформировался в настоящую партию, став в 1911 году Демократической республиканской партией, причем укрепление структур сопровождалось увеличением числа его парламентариев (с 39 до 125 депутатов в период с 1902 по 1910 года; около пятидесяти сенаторов в 1910 году) и членов (около 30 тыс. на начало 1910-х годов). Несколько лидеров партии попытались в 1914 году укрепить свой контроль над левым центром, создав эфемерную Федерацию левых под председательством Аристида Бриана.
В первое двадцатилетие XX века Альянс оказывал серьёзное влияние на национальную политику, что подтверждается присутствием его членов на самых высоких должностях (Эмиль Лубе, Арман Фальер и Раймон Пуанкаре были президентами Республики; Луи Барту и Раймон Пуанкаре возглавляли правительство; другие деятели Альянса не раз становились министрами).
В конце Первой мировой войны Альянс, в составе которого было 140 депутатов, организовал и возглавил правоцентристский Национальный блок, находившийся у власти во Франции в период с 1919 по 1924 год. Однако эксперимент не увенчался успехом, поскольку Альянс оказался в ловушке требований правых, составлявших основную часть парламентского большинства. Так, провал кабинета Аристида Бриана (1921—1922) убедил руководителей Альянса в необходимости найти конкретные средства для реализации учения о «золотой середине», и это несмотря на то, что один из его членов, Раймон Пуанкаре, занимал пост Председатель Совета министров с 1922 по 1924 год.
Политическая доктрина Альянса в 1920-х годах вполне соответствовала той, которая преобладала при его создании. Преемственность сохранилась даже после того поколение довоенных лидеров (Адольф Карно, Шарль Паллу де ла Барьер и другие) сошло с политической сцены и им на смену пришло новое поколение, например, Шарль Йоннар, президент партии в 1920—1923 годах. Под его руководством Альянс, тогда называвшийся PRDS, по прежнему заявлял о желании сблизиться с радикалами.
Партия стала стержнем правительств «республиканской концентрации» с Радикально-социалистической партией после падения Левого картеля во время председательства в Совете Раймона Пуанкаре (1926—1929). Тем не менее Альянсу не удалось добиться сплочения радикалов вокруг партии центра, оппозиции выкристаллизовались вокруг вопроса секуляризма (Йоннар был послом в Ватикане с 1921 по 1923 год), интервенционизма и внешней политики (противостояние Аристида Бриана и Раймона Пуанкаре).
На партийном съезде в Анже в 1930 году новым лидером Альянса стал Пьер Этьен Фланден. Его успех также ознаменовал собой победу стратегии «республиканской концентрации в центре», которую он навязал партии, положив конец стратегии «двухпартийности» Поля Рейно. В 1934 году Фланден возглавил Совет министров.
Фланден хотел реорганизовать партию, следуя примеру Луи Марена[фр.], десятью годами ранее реформировавшего Республиканскую федерацию[9]. Теперь Альянс, ранее являвшейся группой единомышленников без жёсткой иерархии и дисциплины, стал партией, установившей внутреннюю иерархию и ставшей более централизованной (появление руководящего комитета). Партия активно развивала региональные структуры и наращивала численность по сравнению с послевоенным периодом (около 20 тыс. в 1936 году)[10].
Французская республиканская молодёжь (JRF), созданная в феврале 1934 года под председательством Гастона Морансе[11], иллюстрировало это стремление к обновлению. Сосредоточённая на политическом воспитании молодёжи, JRF была задумана как ответ на молодёжные организации правых и левых. Она сменила созданный весной 1927 года Центр политических исследований Пьера Аушера и при этом значительно расширила свою деятельность. Более правая, чем Альянс (идеология, уходящая корнями в антикоммунизм), JRF одновременно была более реформистской, особенно в социальном вопросе[12].
Однако 1930-е годы свидетельствуют о конце многолетнего сотрудничества правоцентристов и радикал-социалистов. Муниципальные выборы 1935 года стали последней попыткой сохранить союз между AD и радикал-социалистами в соответствии с радикальной доктриной «третьей партии», разработанной Эмилем Рошем[фр.], директором La République[13]. Провал этой попытки и радикализация политической жизни привели к замене Фландена Пьером Лавалем на посту председателя Совета 31 мая 1935 года.
Крах правых на выборах 1936 года сильно ударил по Альянсу, который потерял по сравнению с предыдущими выборами почти четверть голосов и треть парламентских мандатов.
Одновременно Альянс оказался в серьёзном идеологическом кризисе доктринально. Его доктрина, строивщаяся вокруг защиты институтов, среднего класса и отказа от крайностей, на глазах теряла популярность перед лицом расходящихся путей, выбранных его основными лидерами: в то время как вокруг Фландена сформировалась группа левых республиканцев, а Рене Бесс[фр.] собрал вокруг себя левых независимых, Поль Рейно и Андре Тардьё привлекали правых республиканцев к своей парламентской группе Республиканский центр[фр.]. В то время как депутаты от Альянса колебались между умеренной поддержкой и санкциями перед лицом законов Народного фронта, раскол в партии, начавшийся в 1933—1934 годах по вопросу реформы государства и институтов, углублялся, особенно с 1938 года, когда партия разделилась на пацифистское большинство (Фландин), защищающих Мюнхенские соглашения, и меньшинство, занявшее твёрдую позицию по отношению к Гитлеру (Рейно). Члены меньшинства ушли из партийных органов после Мюнхена в знак протеста против Фландена и его поздравительной телеграммы, адресованной подписавшим соглашения[14][15][16]. Более глубоко это деление также отражает основные оппозиции.
С тех пор Альянсу стало трудно сохранять центристскую позицию в Республике, напротив, он становится партией, которая иллюстрирует различные варианты, выбранные республиканскими и парламентскими правыми перед лицом социального и политического кризиса 1930-х годов.
1902 год: Альянс насчитывал 39 депутатов, которые входили в следующие парламентские группы:
1910 год: 125 депутатов от Альянса входили в следующие парламентские группы:
1914 год: депутаты от Альянса входили в следующие парламентские группы:
1919 год: 140 депутатов от Альянса входили в следующие парламентские группы:
1924 год: 81 депутат от Альянса входили в следующие парламентские группы:
1928 год: 180 депутатов от Альянса входили в следующие парламентские группы:
1932 год: 103 депутата от Альянса входили в следующие парламентские группы:
1936 год: 42 депутата от Альянса входили в следующие парламентские группы:
Сенаторы от Альянса традиционно были разделены на различные группы, однако большинство из них состояло в Республиканском союзе (UR), в то время как другие являлись частью Демократического и радикального союза[фр.], созданного в 1924 году.
В отличие от некоторых членов Народно-демократической партии (PDP) и депутатов от правоцентристов или правых, не связанных с партией, депутаты и сенаторы Альянса 10 июля 1940 года проголосовали за конституционный закон[фр.], который наделял Филиппа Петена диктаторскими полномочиями, тем самым поддержав усиление исполнительной власти за счёт законодательной и исполнив требования Жозеф Бартелеми, Поля Рейно и Андре Тардьё, которые настаивали на этом в межвоенный период[17][18].
Во время режима Виши Бартелеми стал министром юстиции (1941—1943) и был одним из главных составителей проекта конституции 1941 года. Сенатор Жорж Портманн[фр.] был министром информации в 1941 году. Наконец, Пьер Этьен Фланден был министром иностранных дел и главой правительства с декабря 1940 по февраль 1941 года. Под его руководством правительство пыталось восстановить исполнительную власть, установить контакты с общественным мнением и способствовать национальному единству, создав Национальный совет[фр.], объединивший 78 бывших парламентариев (многие из которых происходили из рядов Альянса)[19].
Хотя AD был одной из шести политических партий, входивших Национальный совет сопротивления[фр.] (где его представлля Жозеф Ланьель, пусть он официально и не был членом партии с 1938 года), также он был представлен Робером Брюнелем[фр.] во Временной консультативной ассамблее[фр.], в глазах общественности Альянс был дискредитирован участием многих своих членов в режиме Виши.
Жозеф Ланьель пытается реформировать AD, но столкнуся с противодействием руководства партии, большинство из которых являлись членами JRF и были близкими к Пьеру Этьену Фландену. Это фланденистское большинство возобладало над «сопротивляющимся» меньшинством Альянса, которое какое-то время пыталось под именем Группы сопротивления Альянса (фр. Groupement des résistants de l'Alliance) бросить вызов легитимности действующего руководства. В конце концов 22 декабря 1945 года Ланьель присоединился к создаваемой Республиканской партии свободы (PRL) в качестве члена-основателя вместе с диссидентами AD, такими как Жюль Рамарони[фр.]. 19 февраля 1946 года руководящий комитет Демократического альянса отклонил объединение с PRL. Месяц спустя, 16 марта 1946 года, все парламентарии партии, за исключением Эмиля Желли[фр.], последовали за Ланьелем и покинули AD, чтобы присоединиться к PRL, после чего Альянс стал прибежищем бывших вишистов.
В процессе перестройки правого движения после войны (1944—1948) Альянс, как и другие правые партии Третьей республики, не нашёл своего места в политическом ландшафте ни за счёт дискредитации Виши, ни за счет преобладания региональных инициатив над национальными стратегиями. 9 апреля 1946 года Альянс в надежде возродиться присоединился к коалиции Объединение республиканских левых (RGR).
На партийном конгрессе в Париже 13 и 14 апреля 1946 года альянсисты, верные Фландену, находившемуся в заключении, собрались вокруг Леона Барети[фр.], первого вице-президента Альянса, Марселя Вентена, генерального секретаря партии, и Эмиля Желли, единственного депутата от Альянса, не присоединившегося к PRL.
В 1947 году партия создала молодёжное движение и исследовательскую группу, но в ней было всего пять парламентариев, четыре депутата (Жан Шаман[фр.], Андре Гийан[фр.], Жан Моро[фр.] и Антуан Пине) и президент Генерального совета Атлантической Луары Абель Дюран[фр.]. Ещё два парламентария, президент Генерального совета Кальвадоса Жан Буавен-Шампо[фр.] и член Совета Республики Рене Коти, вышли из AD и 6 января 1949 года основали Национальный центр независимых (CNI). Вскоре к ним присоединилось большинство важных членов Альянса, таких как Антуан Пине и Жан Шаман, в результате AD потеряла большинство своих парламентариев и некоторых исторических деятелей. На выборах в 1951 года Альянс смог получить только шесть мандатов. В июне 1954 года Демократический альянс покинул RGR и присоединился к Национальному центру независимых и крестьян (CNIP), объявив при этом, что сохранит свою автономию.
С тех пор AD де-факто превратился в кружок, члены которого встречались на памятных обедах до 1978 года.
Год | Кандидат | Первый турr | Второй тур | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Место | Голоса | % | Место | ||
1906 | Арман Фальер | 449 | 52,95 | 1-е | |||
1913 | Раймон Пуанкаре | 429 | 49,48 | 1-е | 483 | 56,23 | 1-е |
Январь 1920 | Поль Дешанель | 734 | 84,56 | 1-е | |||
Сентябрь 1920 | Александр Мильеран | 695 | 88,42 | 1-е | |||
1924 | Шарль Жоннар | 8 | 0,94 | 4-е | |||
1931 | Луи Барту | 44 | 4,90 | 3-е | 22 | 2,49 | 3-е |
1932 | Альбер Лебрен | 633 | 81,47 | 1-е | |||
1939 | 506 | 55,97 | 1-е |
Год | Голоса | % | Мандаты | Место | Прим. |
---|---|---|---|---|---|
1902 | 1 510 934 | 17,96 | 112 из 589
|
3-е | |
1906 | 908 993 | 10,32 | 90 из 585
|
4-е | |
1910 | 1 889 253 | 22,09 | 128 из 590
|
2-е | |
1914 | 1 588 075 | 18,40 | 119 из 601
|
3-е | |
1919 | 889 177 | 10,91 | 93 из 613
|
5-е | Национальный блок |
1924 | 1 058 293 | 11,72 | 43 из 581
|
4-е | |
1928 | 2 082 041 | 21,99 | 137 из 604
|
2-е | Национальная республиканская лига |
1932 | 1 299 936 | 12,57 | 72 из 607
|
4-е | |
1936 | 1 666 004 | 16,86 | 59 из 610
|
2-е |
Колеблясь между ассоциацией и партией[20], Альянс несколько раз менял название[3]:
Соучредители
Президенты партии
|
|
Другие известные деятели
|