Израильско-оманские отношения

Израильско-оманские отношения
Израиль Оман

Израильско-оманские отношения — двусторонние отношения между Государством Израиль и Султанатом Оман. В соответствии с линией бойкота Израиля, принятого ЛАГ, Оман официально не признаёт Израиль и в XX веке принимал участие в бойкоте еврейского государства. Тем не менее, Оман является одной из стран, которая неофициально сотрудничает с Израилем и совместно противостоит расширению иранского влияния в регионе примерно с 2017 года^[1].

В 1994 году Израиль и Оман установили неофициальные торговые отношения, которые были прерваны в 2000 году. В 2018 году глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху возглавил делегацию, которая посетила Оман и встретилась с правящим тогда султаном Кабусом и другими официальными лицами^[2]. В феврале 2019 года глава оманского МИД Юсуф бин Алауи заявил, что Оман не подпишет договор о нормализации с Израилем до тех пор пока не будет создано независимое палестинское государство^[3]. В 2020 году после смерти султана Кабуса, премьер Нетаньяху заявил, что тот был «великим человеком»^[4].

История

В 1994 году тогдашний премьер-министр Ицхак Рабин посетил Оман, где его встретил Султан Омана Кабус бен Саид в столице государства, городе Маскат.^[5] Среди прочего, обе стороны обсуждали вопросы использования пресной воды и как улучшить снабжение пресной водой отдельных засушливых регионов. В 1995 году через несколько дней после убийства Рабина, и. о. премьер-министра Израиля Шимон Перес принимал в своей иерусалимской резиденции министра иностранных дел Омана Юсуфа ибн Алауи.

В январе 1996 года Израиль и Оман подписали соглашение о взаимном открытии торговых представительств. Израильский МИД заявил тогда: «Оман верит, что настоящий шаг приведёт к продолжительному прогрессу в мирном процессе, укреплению стабильности в регионе. Торговые представительства будут развивать экономические и торговые отношения с Оманом, а также сотрудничество в сфере водных ресурсов, сельского хозяйства, медицины и коммуникаций». В том же году (4 месяца после убийства премьера Ицхака Рабина) и. о. главы правительства Израиля Шимон Перес посетил Катар и Оман и лично открыл торговые представительства Израиля в обеих странах. В октябре 2000 года с началом второй интифады оманское правительство посчитало, что общественное мнение стало быть настроенным сильно против Израиля и закрыло торговое представительство еврейского государства.^[5][6] Тем не менее, в 2008 году глава МИД Омана Юсуф бин Алауи бин Абдулла встретился со своей израильской коллегой Ципи Ливни во время посещения Катара.

В ноябре 2009 делегация из высокопоставленных израильских дипломатов во главе с генеральным директором МИДа Израиля Йоси Галем и его заместителем Яаковом Хадасом посещала Оман. Формальным поводом для этого стало участие Израиля в ежегодном саммите Ближневосточного опреснительного исследовательского центра (Израиль участвует в программе с 1996 года вместе с Палестинской Администрацией, США, Японией, Иорданией, Нидерландами, Южной Кореей и Катаром). Однако, также были проведены секретные переговоры с главой оманского МИДа Юсуфом бен Алауи. Обсуждались вопросы палестино-израильского урегулирования и установление официальных отношений между Оманом и Израилем. Первый потребовал для этого прекращение строительства на Западном Берегу и полный уход израильтян с этой территорией, израильские дипломаты ответили отказом.^[7]

В феврале 2018 года Израиль посетил глава оманского МИДа Юсуф бен Алауи. Он посетил Палестинскую автономию с официальным визитом и неофициально встретился с представителями израильского руководства под прикрытием посещения святых мест — мечетей Омара и аль-Аксы в Иерусалиме.^[8]

25 октября 2018 года глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху и его супруга посетили Оман с официальным визитом по приглашению главы этой страны султана Кабуса Бен-Саида. Это первый подобный визит главы израильского премьера в Оман с 1996 года.^[9] Информация об этом визите была опубликована СМИ постфактум; через несколько дней глава оманского МИДа Юсуф бин Алави бин Абдалла, выступая на проходящей в Бахрейне конференции по вопросам безопасности, заявил, что «Израиль является частью ближневосточного региона… и возможно, пришло время, чтобы к Израилю относились соответствующим образом». Он также заявил, что «Оман делится своими соображениями по палестино-израильскому урегулированию, но не выступает в качестве посредника.».^[10] На следующий день израильский министр транспорта и разведки Исраэль Кац был приглашён в Маскат своим оманским коллегой для участия в международной конференции, посвященной проблемам транспорта. Кац представил программу «Пути мира», в рамках которой планируется построить железную дорогу, которая бы соединила Средиземноморское побережье с Персидским заливом и проходила бы через Израиль и Иорданию.^[11][12] В рамках визита министр Кац также посетил древнюю столицу султаната, город Назва, где принял участие в традиционном танце с саблями.^[13]

На проходившем в Риме Ближневосточном форуме в ноябре 2018 года глава оманского МИД Саид Бадр бин Хамад аль-Бусаиди заявил, что «арабские страны должны вернуться в реальный мир и признать факт существования Израиля — со всеми вытекающими правами и обязанностями». Аналогичное заявление он сделал месяцем ранее на саммите в Бахрейне. Бусаиди также выразил сожаление, что Израиль не причастен к решению гуманитарного кризиса в Йемене: «Израиль не вовлечен непосредственно, но его голос может быть влиятельным».^[14][15]

В декабре 2018 года глава израильского правительства Нетаньяху объявил, что Оман открыл своё воздушное пространство для израильских гражданских самолётов.^[16]

В феврале 2019 года на проходящем в Варшаве ближневосточном саммите глава МИД Омана Юсуф бин Алави прибыл в отель, в котором остановился израильский премьер Нетаньяху. На опубликованном в СМИ видео видно, что оманский министр заходит в отель со стоянки, а не с главного входа, вероятно потому, что не планировалось широко афишировать встречу.^[17] На встрече бин Алави заявил, что страдание жителей Ближнего Востока является результатом того, что они застряли в прошлом, однако «наступила новая эра — эра будущего и процветания всех народов».^[18]

В августе 2020 года состоялся телефонный разговор глав МИД обеих стран^[19]. Через день после разговора, министр Юсуф бин Алауи, руководивший МИДом более 23 лет был отправлен в отставку^[20].

В сентябре 2020 года Оман приветствовал заключение договоров о нормализации между Израилем и ОАЭ и Бахрейном. Президент США Дональд Трамп лично поблагодарил султана Хейсама бен Тарика за это решение в ходе телефонного разговора^[21]. Последний выразил надежду, что заключённые соглашения позволят создать независимое палестинское государство со столицей в Восточном Иерусалиме^[22].

В июне 2023 года велись переговоры МИДов двух стран о возможности посещения Храмовой горы и мечети Аль-Акса главой внешнеполитического ведомства султаната Саидом Бадром Альбусаиди в ходе официального визита в Палестинскую автономию. Израильская сторона была готова дать подобное разрешение при условии, что Альбусаиди встретится со своим израильским коллегой Эли Коэном^[23].

Вопросы нормализации отношений

В 2018 году глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху посещал Оман с официальным визитом. Это был первый за 20 лет визит главы Израиля в султанат.

В октябре 2020 года израильский канал «Кешет-12» сообщил, что Оман может стать следующим государством (после ОАЭ и Бахрейна), которое заявит о нормализации отношений с Израилем^[24]. Сообщения на эту тему продолжились и в декабре того же года: об этом сообщила газета «The Jerusalem Post»^[25][26].

В сентябре 2020 года палестинский министр по социальным делам Ахмед Маджалани^[англ.] заявил, что пять стран ведут переговоры с Израилем по установлению дипломатических отношений (Коморы, Оман, Судан, Джибути и Мавритания)^[27][28]. Из этого списка Судан действительно нормализовал отношения с еврейским государством.

Сотрудничество

Оборона и военная сфера

Несмотря на отсутствие дипломатических отношений между странами, ВМФ Израиля и Омана планируют принять совместное участие в учениях «IMX-2020», организуемых США^[29]

Авиасообщение и туризм

Летом 2022 года Саудовская Аравия открыла своё воздушное пространство для всех самолетов, в том числе для израильских самолётов и для самолётов третьих стран, выполняющих рейсы в Тель-Авив^[30]. Тем не менее, в августе 2022 года в Израиле вышел запрет военнослужащим израильской армии летать на любых рейсах, чей маршрут проходит над КСА и/или Оманом^[31][32].

23 февраля 2023 года Султанат Оман открыл своё воздушное пространство для «самолётов всех авиакомпаний, которые соответствуют установленным требованиям». Израиль в этом разрешении непосредственно не называется, но подразумевается. Разрешение оманских властей сократит длительность прямых рейсов израильских авиакомпаний из Тель-Авива в Индию на два часа (неизраильские авиакомпании получили возможность совершать прямые рейсы в Израиль через Оман в 2018 году)^{[33][34][35][36][37]}. Так, вскоре после оглашения этой новости израильская национальная авиакомпания «El-Al» объявила об открытии прямых рейсов из Тель-Авива в Мельбурн, Манилу и Мумбай, так как в данном случае они становятся экономически выгодными^[38].

В ноябре 2023 года израильская авиакомпания «Эль Аль» приняла одностороннее решение временно не использовать воздушное пространство Омана по соображениям безопасности на фоне операции «Железные мечи». Продолжительность рейсов в Азию возрастёт примерно на три часа из-за облёта израильскими самолётами Аравийского полуострова^[39].

Арабо-израильский конфликт

В отличие от большинства стран региона, Оман никогда не участвовал ни в одном вооруженном конфликте между арабскими государствами и Израилем.

Примечания

1. The solidifying Arab-Israeli Alliance Архивная копия от 24 июня 2022 на Wayback Machine, GRI
2. Netanyahu makes historic visit to Oman Архивная копия от 17 июня 2020 на Wayback Machine, The Jerusalem Post
3. No ‘normalization’ with Israel before Palestinian statehood, Omani FM says Архивная копия от 11 января 2020 на Wayback Machine, The Times of Israel
4. Netanyahu hails Oman’s ‘incredible leader’ Qaboos, welcomes successor Архивная копия от 7 марта 2020 на Wayback Machine, The Times of Israel
5. Raphael Ahren. Netanyahu hails ‘best-ever’ ties to Arab world Архивная копия от 6 сентября 2022 на Wayback Machine, The Times of Israel
6. Israel — Oman Relations (Communicated by Foreign Ministry Spokesman) October 12, 2000  (неопр.). Дата обращения: 3 февраля 2016. Архивировано 13 августа 2013 года.
7. Top Israeli Diplomat Holds Secret Talks in Oman  (неопр.). Дата обращения: 1 апреля 2017. Архивировано 8 декабря 2017 года.
8. Почему султан пригласил Нетаниягу Архивная копия от 15 ноября 2018 на Wayback Machine, Детали
9. Биньямин и Сара Нетаниягу вернулись в Израиль после визита в Оман Архивная копия от 28 октября 2018 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
10. Глава МИД Омана: «Мы понимаем, что Израиль — часть ближневосточного региона» Архивная копия от 28 октября 2018 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
11. Израильский министр приглашен на конференцию по транспорту в Оман Архивная копия от 28 октября 2018 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
12. אחרי ביקור נתניהו: השר כץ ישתתף בכנס תחבורה בינלאומי בעומאן Архивная копия от 28 октября 2018 на Wayback Machine, Haaretz
13. Танец с саблями для израильского министра: Исраэль Кац выступил на конференции в Омане Архивная копия от 9 ноября 2018 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
14. Omani diplomat acknowledges Israel is a 'fact of life in the Middle East' Архивная копия от 1 декабря 2018 на Wayback Machine, The Jerusalem Post
15. Глава МИД Омана призвал арабов «вернуться к реальности и признать Израиль» Архивная копия от 1 декабря 2018 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
16. Оман открыл для Израиля воздушное пространство Архивная копия от 13 марта 2022 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
17. Варшава: в гостиницу, в которой проживает Биньямин Нетаниягу, приехал глава МИДа Омана Архивная копия от 28 марта 2022 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
18. Пресс-служба главы правительства подтвердила: Нетаниягу встретился с главой МИДа Омана Архивная копия от 13 февраля 2019 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
19. После соглашения с ОАЭ: Израиль и Оман установили прямой контакт Архивная копия от 15 мая 2022 на Wayback Machine, Vesty
20. Министр иностранных дел Омана лишился поста через день после беседы с Ашкенази Архивная копия от 20 августа 2020 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
21. Трамп и султан Омана обсудили договор Израиля с ОАЭ Архивная копия от 16 сентября 2020 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
22. Оман поддержал мирный договор между Израилем и Бахрейном Архивная копия от 14 сентября 2020 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
23. Глава МИД Омана хочет посетить Храмовую гору Архивная копия от 2 июля 2023 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
24. «Кешет-12»: Оман может объявить о нормализации отношений с Израилем до 3 ноября Архивная копия от 1 ноября 2020 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
25. Oman, Indonesia likely next countries to forge ties with Israel Архивная копия от 17 декабря 2020 на Wayback Machine, The Jerusalem Post
26. Вице-президент США посетит Израиль, СМИ сообщают о скорой нормализации с Оманом и Индонезией Архивная копия от 13 декабря 2020 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
27. PA official names five countries set to establish ties with Israel Архивная копия от 11 января 2021 на Wayback Machine, The Jerusalem Post
28. US ‘brokered’ agreements on Israel: Wind of change or toxic blast of extortion? Архивная копия от 26 января 2021 на Wayback Machine, Mail & Guardian
29. Бени Ганц посетил базу Пятого флота в Бахрейне Архивная копия от 4 февраля 2022 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
30. Израильские авиакомпании получили разрешение летать через воздушное пространство Саудовской Аравии Архивная копия от 28 августа 2022 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
31. Израильским солдатам не разрешат летать над Саудовской Аравией и Оманом Архивная копия от 28 августа 2022 на Wayback Machine, Detaly
32. «Исраэль а-Йом»: военнослужащие ЦАХАЛа не смогут летать в Индию и на Дальний Восток Архивная копия от 28 августа 2022 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
33. Воздушное пространство Омана открылось для израильских авиарейсов Архивная копия от 26 февраля 2023 на Wayback Machine, NEWSru.co.il
34. Oman joins Saudi in opening its airspace for Israeli carriers Архивная копия от 27 февраля 2023 на Wayback Machine, Al Jazeera
35. Following Saudis, Oman finally opens airspace to all countries, including Israel Архивная копия от 26 февраля 2023 на Wayback Machine, The Times of Israel
36. Oman opens airspace, joining Saudi corridor for Israeli carriers Архивная копия от 24 февраля 2023 на Wayback Machine, Reuters
37. Oman opens airspace to Israeli flights, as Morocco parley in doubt Архивная копия от 26 февраля 2023 на Wayback Machine, The Jerusalem Post
38. «Эль Аль» начнет выполнять прямые рейсы по четырем новым направлениям Архивная копия от 2 марта 2023 на Wayback Machine, Detaly
39. El Al stops flying over Oman, tells passengers to expect delays Архивная копия от 5 ноября 2023 на Wayback Machine, The Jerusalem Post