Национальный Закон о трудовых отношениях (США)

Национальный Закон о трудовых отношениях
National Labor Relations Act: An act to diminish the causes of labor disputes burdening or obstructing interstate and foreign commerce, to create a National Labor Relations Board, and for other purposes
Отрасль права трудовое право
Вид закон
Государство Флаг США
Номер 74—198
Принятие Конгрессом США 74-го созыва
Вступление в силу 6 июля 1935

Национальный Закон о трудовых отношениях 1935 года (англ. National Labor Relations Act of 1935, также известный как Закон Вагнера) — основополагающий закон в трудовом законодательстве США. Гарантирует право наёмных работников частного сектора объединяться в профсоюзы, участвовать в коллективных переговорах и предпринимать коллективные действия, такие как забастовки. Был написан сенатором Робертом Ф. Вагнером, принят 74-м конгрессом США и подписан президентом Франклином Д. Рузвельтом.

Закон о трудовых отношениях направлен на устранение неравенства в переговорной власти между работодателями и работниками путём поощрения коллективных переговоров между профсоюзами и работодателями. Закон учредил Национальное управление по трудовым отношениям для надзора за процессом, в котором работники принимают решение о том, должны ли они быть представлены трудовой организацией. Он также установил различные правила, касающиеся коллективных переговоров, и определил ряд запрещённых недобросовестных методов работы, включая вмешательство работодателей в создание или организацию профсоюзов. Закон не распространяется на некоторые виды работников, включая руководителей, работников сельского хозяйства, домашних работников, государственных служащих и независимых подрядчиков.

Консерваторы и члены Республиканской партии решительно возражали против принятия Закона, однако сторонники его принятия выиграли дело в Верховном суде (NLRB v. Jones & Laughlin Steel Corp.). Принятый в 1947 году закон Тафта — Хартли[англ.] внёс поправки в закон Вагнера[1], добавив зачастую несправедливые ограничения для профсоюзов. законы о праве на труд[англ.].

Предпосылки

[править | править код]
Президент Франклин Рузвельт подписывает Акт 5 июля 1935 года. Присутствуют Теодор А. Пейзер (слева) и министр труда США Фрэнсис Перкинс (справа)

Президент Франклин Рузвельт подписал закон 5 июля 1935 года[2](на илл.).

Закону предшествовал ряд ранее принятых законодательных актов о трудовых отношениях и государственных органов:

Содержание

[править | править код]

В разделе 1 (Раздел 29 Кодекса США § 151) Закона разъясняются основные принципы и политические положения, на которых основывался Закон. Закон направлен на устранение «неравенства в переговорных возможностях между работниками, которые, согласно сторонникам Закона, не обладают полной свободой объединения или фактической свободой контракта, и работодателями, которые организованы в корпоративные или другие формы собственности». Для достижения этой цели центральной идеей является содействие коллективным переговорам между независимыми профсоюзами работников и работодателями[3].

…поощряется практика и процедура коллективных переговоров, а также право работников на свободу ассоциаций, самоорганизацию, назначение представителей по своему выбору для проведения переговоров об условиях своего найма и других вопросах взаимопомощи и защиты.

Оригинальный текст (англ.)
...encouraging the practice and procedure of collective bargaining and by protecting the exercise by workers of full freedom of association, self-organization, and designation of representatives of their own choosing, for the purpose of negotiating the terms and conditions of their employment or other mutual aid or protection.

В разделе 2 (Раздел 29 Кодекса США § 152) даны определения «организация труда» и «трудовой спор». Закон направлен на защиту работников как группы и поэтому не основан на контрактных отношениях между работодателем и отдельным работником[4]. Закон содержит также следующие основные принципы:

  • Каждая группа работников может иметь только один коллективный орган, представляющий её на переговорах с работодателем.
  • Поощрение практики коллективных переговоров.
  • Работодатели обязаны вступать в переговоры с коллективным органом своих работников.
  • Работникам разрешено обсуждать заработную плату[5][6][7].

Последствия

[править | править код]

В Нью-Йорке действует закон авторства Иды Клаус[англ.], созданный на основе Малого акта Вагнера (англ. Little Wagner Act)[8][9].

Наряду с другими факторами, закон способствовал огромному росту членства в профсоюзах, особенно в отраслях поточного производства: сталелитейной и автомобильной[10][11]. Общее число членов профсоюзов выросло с трех миллионов в 1933 году до восьми миллионов в конце 1930-х годов, при этом подавляющее большинство членов профсоюзов проживало за пределами южных штатов[12].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Тафта — Хартли закон : [арх. 15 июня 2024] // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
  2. ↑ Раздел 29 Кодекса США § 151, enacted July 5, 1950
  3. ↑ Our Documents: 100 Milestone Documents from the National Archives (англ.). — Oxford: Oxford University Press, 2006. — P. 162—163. — ISBN 978-0-19-530959-1.
  4. ↑ See also, E Dannin, «Not a Limited, Confined, or Private Matter: Who is an Employee under the National Labor Relations Act» (2008) 59 Labor Law Journal 5
  5. ↑ Salary and Benefit Discussions Among Employees. Дата обращения: 4 ноября 2012. Архивировано 27 июня 2012 года.
  6. ↑ Where Does NLRA Apply? Дата обращения: 4 ноября 2012. Архивировано 12 сентября 2012 года.
  7. ↑ Know Your Rights. Дата обращения: 4 ноября 2012. Архивировано 19 июля 2012 года.
  8. ↑ Ravo. Ida Klaus, 94, Labor Lawyer For U.S. and New York, Dies. New York Times (20 мая 1999). Дата обращения: 3 мая 2015. Архивировано 27 мая 2015 года.
  9. ↑ Ida Klaus. Jewish Women's Archive. Дата обращения: 3 мая 2015. Архивировано 19 апреля 2015 года.
  10. ↑ Colin Gordon, New Deals: Business, Labor, and Politics in America, 1920—1935 (1994) p. 225
  11. ↑ Гринспен, Вулдридж, 2020, с. 300.
  12. ↑ Kennedy, 1999, p. 320.

Литература

[править | править код]

Ссылки

[править | править код]