Национальная ассамблея | |
---|---|
Hagerawi Baito (Агерауи Байто) | |
Тип | |
Тип | однопалатный парламент |
Руководство | |
Президент |
Исайяс Афеворки[1], НФДС с 24 мая 1993 года[2] |
Структура | |
Членов | 150 |
Фракции |
назначенные (75) НФДС (75) |
Выборы | |
Последние выборы | 16 февраля 1994 года |
Национальная Ассамблея (тигринья ሃገራዊ ባይቶ, Hagerawi Baito, араб. المجلس الوطني الإرتري, англ. National Assembly of Eritrea[3]) — законодательный орган Эритреи, сформирован 1 февраля 1992 года после получения ею независимости от Эфиопии.
Национальная Ассамблея однопалатная, возглавляется президентом, состоит из 150 депутатов, из которых 50 % члены центральной комиссии Народного фронта за демократию и справедливость, 60 членов избираются, 15 — представители эритрейцев, проживающих за рубежом, избираемые непрямым методом, 11 депутатов должны быть женщины. Стандартная процедура выборов отсутствует[3][4][5].
Установлено отделение законодательной власти от исполнительной, но на деле они едины и обе напрямую подчиняются президенту[3].
Срок полномочий депутатов формально установлен в 4 года, но фактически состав Национальной Ассамблеи впервые изменился в феврале 1994 года, после чего президент объявил «переходный период», который продлён бессрочно, и с тех пор выборов в парламент не было, хотя официально заявлялось о их проведении в 2001 и 2004 годах (в 2004 году прошли только местные и региональные выборы под контролем правящей партии Народный фронт за демократию и справедливость, а всеобщие выборы отложены бессрочно). Таким образом президент располагает безграничными полномочиями влияния на решения Национальной Ассамблеи, также как и на её «выборность»[3].
Сессии парламента собираются по решению президента[3].
Фактически роль парламента в государстве больше консультативная, либо сводится к обычному одобрению волеизъявлений президента[6].
Устанавливает внутреннюю и внешнюю политику правительства, регулирует исполнение Государственным советом этой политики и утверждает бюджет страны[5].
По законодательству Национальная ассамблея избирает президента на 5 лет[4][5][7].
Осуществляет роль в бюджетном контроле одобряя должность Главного аудитора, назначаемого президентом, который формально должен предоставлять парламенту отчёты, при этом механизм ответственности за их непредоставление отсутствует[6].
Ввиду совмещения президентом должностей главы правительства, кабинета министров[англ.], а также Национальной Ассамблеи, форму правления Эритреи характеризуют как президентскую, хотя по Конституции 1993 года она парламентская[3][7].
Велика роль женщин в Национальной Ассамблее — 33 человека (22 %) депутатов парламента, что нехарактерно для мусульманской страны[3].
Между сессиями парламента высшей властью обладает кабинет министров[англ.], также возглавляемый президентом[3].