Референдум о статусе Сингапура (1962)

Референдум об условиях объединения с Малайзией состоялся в Сингапуре 1 сентября 1962 года во исполнение Декларации ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам, принятой 15 декабря 1960 года Генеральной Ассамблеей ООН^[1].

Избирателям было предложено выбрать один из трёх вариантов вхождения Сингапура в Федерацию Малайя, при этом в бюллетень не включались варианты, предусматривавшие возможность полной независимости Сингапура. За вариант А, предусматривавший самый высокий уровень автономии, было подано 96 % голосов, признанных действительными^[1].

Предпосылки проведения референдума

Сингапур с 1959 года имел статус самоуправляющегося государства в рамках Британского содружества наций, при этом внешняя политика, оборона и безопасность страны оставались в компетенции Великобритании, на территории страны сохранялись военно-морские и военно-воздушные базы, используемые СЕАТО. На парламентских выборах 1959 года победу одержала партия «Народное действие» (ПНД), лидер которой Ли Куан Ю стал премьер-министром Сингапура. В 1961 году правительство Ли Куан Ю взяло курс на вхождение в Федерацию Малайя, что вызвало раскол в рядах ПНД и создание в августе 1961 партии Социалистический фронт^[англ.], которая выступала против объединения с Малайей^[2]. В связи с отсутствием возможности проголосовать на референдуме против объединения с Малайей, легитимность референдума оспаривалась левыми политическими кругами Сингапура.

Предложения, вынесенные на референдум

Формулировка и символика предложения		Описание статуса
Вариант A		Сингапур сохраняет автономию в образовательной политике и трудовом законодательстве Сингапур сохраняет свою языковую политику — использование английского, малайского, китайского и тамильского в качестве официальных языков. Сингапур получает квоту в пятнадцать мест в парламенте Малайзии Все граждане Сингапура автоматически получают гражданство Малайзии[1].
Вариант B		Сингапур входит в Федерацию Малайя на тех же условиях, что и Пенанг и пользуется той же степенью автономии, что и другие государства Федерации[3]. Официальными языками Сингапура остаются английский и малайский. Гражданство Федерации получают только те, кто родился в Сингапуре или является прямым потомком уроженцев Сингапура. Представительство Сингапура в парламенте Федерации устанавливается пропорционально численности населения.
Вариант C		Сингапуру будет придан статус, соответствующий списку ООН несамоуправляемых территорий^[англ.][4][5] на условиях не хуже, чем для входящих в Федерацию территорий Северного Борнео (ныне — Сабах и Лабуан) и Саравака[1].
Источник: SINGAPOREAN NATIONAL REFERENDUM, 1962 (неопр.). — VDM Publishing, 2010. — ISBN 6130576285.

Кампания

Кампания в СМИ по поводу референдума была чрезвычайно активной, сторонники и противники референдума выступали в газетах и по радио на нескольких языках. Социалистический фронт призывал к бойкоту референдума, рекомендовав своим сторонникам оставлять бюллетень пустым в знак протеста. В результате более 144 000 бюллетеней (свыше четверти всех поданных бюллетеней) оказались пустыми. Предвидя такое развитие событий, правительство ввело в условия референдума норму, согласно которой пустые бюллетени должны будут засчитываться как голоса за вариант, получивший наибольшее количество голосов, если он не наберёт абсолютного большинства голосов^[1].

Результаты голосования

Голосование принесло следующие результаты

За вариант A	397,626	95.85 %
За вариант B	9,422	2.27 %
За вариант C	7,911	1.91 %
Пустые бюллетени	143,077	-
Бюллетени с неясным результатом	2,370	-
Недействительные бюллетени	153	-
Всего подано бюллетеней	561,559	100 %
Всего зарегистрировано избирателей	619,867	90.59 %
Источник: Direct Democracy, State of Singapore, Government Gazette Extraordinary, No. 60, IV Dated 3rd September, 1962

Последствия референдума

По итогам референдума 9 июля 1963 года было подписано соглашение между Великобританией, Федерацией Малайя, Северным Борнео (ныне Сабах и Лабуан), Сараваком и Сингапуром о вхождении Сингапура в Федерацию Малайи^[6][7].

16 сентября 1963 года Сингапур официально вошёл в Федерацию Малайи. Однако возникшие противоречия между правящими кругами Малайи и правительством Сингапура вскоре привели к выходу Сингапура из её состава, и 9 августа 1965 года Сингапур стал независимым государством^[8][9][10].

Примечания

1. 1. September 1962 : Anschluss an Malaya — [in German]|archiveurl=https://www.webcitation.org/6HBHtIQxg?url=http://www.sudd.ch/event.php?lang=en |archivedate=2013-06-07
2. Bloodworth, D. The Tiger and the Trojan Horse (неопр.). — Singapore: Times Books International, 1986.
3. See: The UK Statute Law Database: Formation of the Malay States and of the Settlements of Penang and Malacca Архивная копия от 16 января 2014 на Wayback Machine into a new independent Federation of States under Federation of Malaya Constitution
4. See: The UK Statute Law Database: the Acts of the Parliament of the United Kingdom Malaysia Act 1963 Архивная копия от 22 сентября 2020 на Wayback Machine
5. Trust and Non-Self-Governing Territories (1945—1999) Архивная копия от 26 марта 2019 на Wayback Machine listed by General Assembly of the United Nations.
6. «Malaysia: Tunku Yes, Sukarno No» Архивная копия от 21 мая 2013 на Wayback Machine, Time, New York, 6 September 1963.
7. Philippines, Federation of Malaya, Indonesia. No 8029: Manila Accord, Declaration and Joint Statement  (неопр.) (PDF). United Nations Treaty Collection. United Nations (1963). Дата обращения: 16 августа 2010. Архивировано 11 октября 2010 года.
8. Leitch Lepoer, Barbara. Singapore as Part of Malaysia  (неопр.). Library of Congress Country Studies. Washington, D.C.: Government Printing Office (1989). Дата обращения: 29 января 2011. Архивировано 29 июня 2017 года.
9. A Summary of Malaysia-Singapore History  (неопр.). europe-solidaire. Дата обращения: 29 января 2012. Архивировано из оригинала 29 мая 2012 года.
10. Road to Independence  (неопр.). US GOV. Дата обращения: 29 января 2012. Архивировано 4 июля 2014 года.

Ссылки

• Singapore-elections (англ.)