Управление по регулированию квалификаций и экзаменов

Управление по регулированию квалификаций и экзаменов
Изображение логотипа
Общая информация
Страна
Дата создания 8 апреля 2008
Предшественники (и т. д.)
Руководство
Ответственный министр (и т. д.)
Устройство
Штаб-квартира Earlsdon Park, 53-55 Butts Road, Coventry, CV1 3BH
Подведомственные органы (и т. д.)
Ключевой документ (и т. д.)
Сайт gov.uk/ofqual (англ.)

Управление по регулированию квалификаций и экзаменов (англ. Office of Qualifications and Examinations Regulation (Ofqual)) — неминистерское ведомство в Великобритании, регулирующее квалификации, экзамены и тесты[1]. В просторечии эта организация часто именуется как «контролёр экзаменов» (англ. exam watchdog)[2]

История

[править | править код]

Будущее Управление по регулированию квалификаций и экзаменов было фактически создано 8 апреля 2008 года как часть Управления квалификаций и учебных программ (англ. Qualifications and Curriculum Authority), взявшее на себя регуляторные функции, ранее выполнявшиеся непосредственно Управлением квалификаций и учебных программ через его подразделение регулирования и стандартов[3]. Это было сделано с целью разделить функции разработки и развития учебных программ и функции контроля над соответствием программ и экзаменов между разными органами власти. Цель была достигнута 1 апреля 2010 года, когда Управление по регулированию квалификаций и экзаменов стало отдельным неминистерское ведомство в соответствии с Законом об ученичестве, навыках, детях и обучении (англ. Apprenticeships, Skills, Children and Learning Act) 2009 года.

В 2020 году Ofqual был одним из главных участников противоречивой истории с дистанционной сдачей школьных экзаменов[англ.] в Великобритании во время пандемии COVID-19[4]

Деятельность

[править | править код]

Цели и задачи

[править | править код]

Управление определяет свою главную задачу как «поддержание стандартов квалификаций и доверия к ним» (англ. maintain standards and confidence in qualifications.)[5].

Сфера компетенции

[править | править код]

Ofqual устанавливает правила и стандарты квалификаций, экзаменов и учебных тестов в Англии. В других частях Соединённого Королевства той же деятельностью занимаются другие государственные организации:

При этом Scottish Qualifications Authority имеет аккредитацию от Ofqual (по состоянию на ноябрь 2014 года)[6].

По вопросам общего образования, в том числе сертификатов о среднем образовании (GCSE)[англ.] и экзаменов продвинутого уровня (GCE A-Level) Ofqual работает совместно с правительством и министерством образования Великобритании, а по вопросам профессиональной квалификации (NVQ[англ.] и BTEC[англ.]). В Северной Ирландии до мая 2016 года Ofqual занимался регулированием NVQ, выступая от имени Департамента занятости и обучения[англ.]; затем эти функции перешли к CCEA[7].

Ofqual аккредитует британские экзаменационные коллегии (англ. examination boards), выдающие сертификаты о среднем образовании и экзаменах продвинутого уровня, и регулирует деятельность этих организаций. Но непосредственным контролем над проведением экзаменов занимается другая организация — Объединённый совет по квалификациям (англ. Joint Council for Qualifications).

Вопрос о модульных и линейных учебных программах

[править | править код]

Консервативная партия Великобритании, возглавлявшаяся премьер-министром Дэвидом Кэмероном, начала реформу продвинутого экзамена (GCE A-Level), предполагавшую изменение структуры программы этого экзамена с модульной на линейную[8]. Британские экзаменационные коллегии, аккредитованные Ofqual, (Edexcel[англ.], AQA[англ.], OCR[англ.] и WJEC[англ.]) тогда изменили учебные программы по некоторым предметам с продвинутыми экзаменами[9][10]. Однако в 2014 году Лейбористская партия заявила, что остановит и обратит вспять такие реформы, и будет поддерживать прежнюю модульную структуру экзаменов A-level, если придёт к власти[11]. Университеты Оксфорда и Кембриджа так же выступили в поддержку модульной системы[12][13].

Позднее оказалось, что линейный подход к экзаменированию и ужесточение требований, инициированное Управлением по регулированию квалификаций и экзаменов, привели к тому, что многие школы, чтобы не допустить снижения среднего балла выпускников, стали делать переоценку тестов, оказывать дополнительную помощь учащимся, давать дополнительное время[14].

В последние десятилетия с ростом числа учеников, сдающих экзамены на получение образовательных сертификатов GCSE и GCE A Level, возросло и количество результатов экзаменов, требующих переоценки, о которых сообщалось в Ofqual[15].

Основные права и обязанности Управления по регулированию квалификаций и экзаменов установлены Законом об ученичестве, навыках, детях и обучении (англ. Apprenticeships, Skills, Children and Learning Act)[16] и Законом об образовании (англ. Education Act 2011)[17].

Будучи неминистерским ведомством, Управление по регулированию квалификаций и экзаменов подотчётно британскому парламенту через Специальный комитет по образованию (англ. Education Select Committee) и не зависит от правительственных министерств. В то время как Ofqual аккредитует только британские экзаменационные коллегии (например, Edexcel, AQA и OCR) и устанавливает для них спецификации GCSE и GCE A-Level, экзаменационная коллегия Кембриджская оценка международного образования (англ. Cambridge Assessment International Education (CAIE)), проводящая международные экзамены GCSE и GCE A-Level в основном для школ за пределами Соединённого Королевства, действует независимо от британского правительственного регулирования. Поэтому, хотя квалификации CAIE аккредитованы Ofqual, они не регулируются им и могут значительно отличаться от одноимённых британских экзаменов по структуре и содержанию предметов[18].

Организационная структура

[править | править код]

В Управлении по регулированию экзаменов и квалификаций есть четыре директората:

  • Стандартов, исследований и анализа.
  • Профессиональных и технических квалификаций.
  • Общих квалификаций.
  • Регулятивных и корпоративных услуг.

Старший регулятор

[править | править код]

Старший регулятор (англ. Chief Regulator) — номинальный и фактический руководитель Управления.

Первоначально старший регулятор был также председателем (англ. Chair of Ofqual). В 2010—2011 годах место старшего регулятора было вакантным, и большую часть его функций взяла на себя исполняющая обязанности председателя (англ. Deputy Chair) Александра Бёслем (англ. Alexandra Burslem), которая так и не стала председателем или главным регулятором[19].

1 апреля 2012 года в соответствии с принятым в предыдущем году Законом об образовании, функции старшего регулятора перешли от председателя к исполнительному директору. Когда должность исполнительного директора была вакантной в 2016 году, председатель также выступал в роли временного старшего регулятора (англ. Interim Chief Regulator).

Должность старшего регулятора Ofqual занимали:

Председатель

[править | править код]

До 31 марта 2012 года обязанности председателя Управления по регулированию квалификаций и экзаменов и старшего регулятора этого же управления исполнял один и тот же человек[31].

За время существования Ofqual должность председателя (англ. Chair of Ofqual) занимали:

  • Кэтлин Таттерсалл — с 8 апреля 2008 по 2 июля 2010[3][20].
  • Аманда Спилмен — с 14 июля 2011 по 30 ноября 2016[19][32].
  • Юлиус Вайнберг (англ. Julius Weinberg) — c 1 по 31 декабря 2016 года (временно исполняющий обязанности председателя)[27].
  • Роджер Тейлор (англ. Roger Taylor) — с 1 января 2017 по 31 декабря 2020 года[33][32][34].
  • Иэн Бокэм (англ. Ian Bauckham) — с 1 января 2021 года по настоящее время (до января 2022 года — временно исполняющий обязанности председателя, после — председатель)[34].

Исполнительный директор

[править | править код]

Должность исполнительного директора (англ. Chief Executive) занимали

  • Изабель Нисбет (англ. Isabel Nisbet) — с 8 апреля 2008 по 28 февраля 2011 года[35].
  • Гленис Стейси — с 1 марта 2011 по 31 марта 2012 года[22][23].

1 апреля 2012 года должность исполнительного директора была упразднена, а его функции были переданы старшему регулятору.

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Ofqual (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании. Дата обращения: 5 сентября 2023. Архивировано 20230901 года.
  2. ↑ Bateman, Tom. Exam watchdog Ofqual to check 'extra help' data (англ.). bbc.com. BBC (1 августа 2014). Дата обращения: 5 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  3. ↑ 1 2 3 Examination of Witnesses (Questions 172-179) (англ.). publications.parliament.uk. Парламент Великобритании (10 сентября 2008). Дата обращения: 5 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  4. ↑ Richardson, Hannah. Ofqual chief Sally Collier steps down after exams chaos (англ.). bbc.com. BBC (25 августа 2020). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 11 марта 2023 года.
  5. ↑ About us (англ.). Ofqual (17 мая 2023). Архивировано 1 мая 2023 года.
  6. ↑ Ofqual External Verification (англ.). sqa.org.uk. Scottish Qualifications Authority[англ.]. Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано из оригинала 26 ноября 2014 года.
  7. ↑ Ofqual. Changes to qualifications regulation in Northern Ireland. Move to single regulator means CCEA take over responsibility for regulating vocational qualifications in Northern Ireland (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (5 мая 2016). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  8. ↑ Changes to A levels (англ.). education.gov.uk. The Department for Education (31 января 2013). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано из оригинала 30 апреля 2014 года.
  9. ↑ A level from 2015. Supporting you with 2015 A level reform (англ.). edexcel.com. Edexcel[англ.]. Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано из оригинала 1 апреля 2014 года.
  10. ↑ GCSEs, AS and A levels: new subjects to be taught in 2016 (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (12 февраля 2015). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 27 июня 2023 года.
  11. ↑ Clark, Laura; Martin, Daniel. Fury over Labour's pledge to halt A-Level reforms: Education Secretary attacks party's 'flip flops' as she says she will continue with changes to the exam (англ.). dailymail.co.uk. Daily Mail (13 августа 2014). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 22 мая 2021 года.
  12. ↑ Sellgren, Katherine. Oxford raises concerns over A-level exam reform (англ.). bbc.com. BBC (15 октября 2013). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 23 января 2023 года.
  13. ↑ Paton, Graeme. A-level reforms 'will harm English pupils', says Cambridge. Cambridge University says that proposals to effectively scrap AS-level qualifications will "significantly" harm English students' attempts to win higher education places (англ.). telegraph.co.uk. The Telegraph (20 января 2014). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  14. ↑ Paton, Graeme. Ofqual: schools playing the system to boost pupils' grades. The exams watchdog pledges to investigate a sudden spike in the number of schools demanding extra help for pupils – and even cheating – in this year's GCSEs and A-levels (англ.). telegraph.co.uk. The Telegraph (12 декабря 2014). Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  15. ↑ GCSE and A level exam enquiries have exceeded 450,000 say Ofqual (англ.). schoolsweek.co.uk. LSECT Learning ans Skills Events Consultancy and Training. Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 23 июня 2016 года.
  16. ↑ Apprenticeship, Skills, Children and Learning Act 2009 (англ.). legislation.gov.uk. Parliament of the United Kingdom. Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 10 февраля 2023 года.
  17. ↑ Education Act 2011 (англ.). legislation.gov.uk. Parliament of the United Kingdom. Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано 28 июля 2023 года.
  18. ↑ Are Cambridge qualifications accredited by Ofqual? (англ.). ask.cie.org.uk. Cambridge Assessment International Education[англ.]. Дата обращения: 6 сентября 2023. Архивировано из оригинала 20141113 года.
  19. ↑ 1 2 3 New Chair of Ofqual. Education Secretary Michael Gove recommends that Amanda Spielman becomes the new Chair of Ofqual and Chief Regulator of Qualifications and Examinations. (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (7 июня 2011). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  20. ↑ 1 2 Exam regulator Ofqual chief Kathleen Tattersall steps down (англ.). standard.co.uk. Evening Standard (2 июня 2010). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  21. ↑ Kathleen Tattersall[англ.]. The first Report of the Chief Regulator of Qualifications and Examinations (англ.). — Coventry: Ofqual, 2009. — ISBN 978-1-84721-945-9. Архивировано 8 сентября 2023 года.
  22. ↑ 1 2 3 Annual Report and Accounts 2011-12 (англ.). — Norwich: TSO, 2012. — P. 37–38. — ISBN 978-0-10-297861-2. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  23. ↑ 1 2 Offord, Paul. Ofqual chief Glenys Stacey to stand down (англ.). feweek.co.uk. FE Week (6 августа 2015). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  24. ↑ Linford, Nick. Ofqual Chair Amanda Spielman to Replace Glenys Stacey as Interim Chief Regulator (англ.). schoolsweek.co.uk. Schools Week (26 февраля 2016). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  25. ↑ Education Secretary selects new Ofqual Chief Regulator. Nicky Morgan recommends Sally Collier for Ofqual Chief Regulator role. (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (8 марта 2016). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  26. ↑ Scott, Sophie. Sally Collier named as Ofqual’s new chief regulator (англ.). schoolsweek.co.uk. Schools Week (8 марта 2016). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  27. ↑ 1 2 Annual Report and Accounts 2016 to 2017 (англ.). — Coventry: Ofqual, 2017. — ISBN 978-1-4741-4435-3. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  28. ↑ Ofqual announces interim leadership arrangements. The Ofqual Board has agreed interim leadership arrangements with Ofsted to support the ongoing work on this summer’s GCSE, A level and vocational qualifications. (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (25 августа 2020). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  29. ↑ 1 2 New interim Chief Regulator of Ofqual. Simon Lebus appointed interim Chief Regulator of Ofqual, replacing Dame Glenys Stacey (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (22 декабря 2020). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  30. ↑ New Chief Regulator at Ofqual. Dr Jo Saxton has taken up her post at England’s independent qualifications regulator. (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (20 сентября 2021). Дата обращения: 8 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  31. ↑ Office of Qualifications and Examinations Regulation (Ofqual) Annual Report to Parliament 2010/11 For the period 1st April 2010 to 31st March 2011 (англ.). — London: The Stationery Office, 2011. — P. 25. — ISBN 9780102974171. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  32. ↑ 1 2 Whittaker, Freddie. Roger Taylor Appointed as New Chair of Exams Regulator Ofqual (англ.). schoolsweek.co.uk. Schools Week (16 декабря 2016). Дата обращения: 9 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  33. ↑ Roger Taylor (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании. Дата обращения: 9 сентября 2023. Архивировано 5 апреля 2023 года.
  34. ↑ 1 2 New interim chair of Ofqual. Roger Taylor to step down at the end of the year (англ.). gov.uk. Правительство Великобритании (15 декабря 2020). Дата обращения: 9 сентября 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  35. ↑ Ofqual Annual Report and Accounts 2010–2011 (англ.). — London: TSO, 2011. — P. 10. Архивировано 4 апреля 2023 года.

Ссылки

[править | править код]