2020 Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi seçimleri

2020 Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi seçimleri

← 2019 17–18 Haziran 2020 2021 →
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ndeki daimi olmayan koltuklar
Seçimlerin ardından Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi üyeleri   Daimi üyeler   Daimi olmayan üyeler
Önceki seçilen üyeler  Güney Afrika  Endonezya  Dominik Cumhuriyeti  Belçika  Almanya Yeni seçilen üyeler  Kenya  Hindistan  Meksika  İrlanda  Norveç

2020 Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi seçimleri, 17 ve 18 Haziran 2020 tarihlerinde New York City'deki Birleşmiş Milletler Genel Merkezi'nde toplanan Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 74. oturumunda yapılmıştır. 1 Ocak 2021 tarihinde göreve başlamış olan iki yıllık daimi olmayan ülkeleri belirlemiştir.

BM Güvenlik Konseyi rotasyon kuralları, BM üye devletlerinin oylama ve temsil için geleneksel olarak kendilerini böldükleri bölgesel gruplara daimi olmayan on sandalyeyi aşağıdaki şekilde dağıtmıştır:

• Afrika için bir sandalye,
• Asya - Pasifik Grubu için bir sandalye,^[1]
• Latin Amerika ve Karayipler için bir sandalye,
• Batı Avrupa ve Diğer Devletler Grubu için iki sandalye.

Meksika, Hindistan, Norveç ve İrlanda seçilirken, oylamanın ikinci gününde Kenya, Cibuti'ye karşı seçildi. Seçilen üyeler 2021-2022 döneminde Güvenlik Konseyi'nde yapmıştır.

Seçimler, COVID-19 salgını nedeniyle özel koşullar altında gerçekleştirildi ve büyükelçilerin Genel Kurul Salonu'na tek tek girmelerine izin verildi.^[2]

Adaylar

Asya-Pasifik Grubu

•  Hindistan^[3]

Geri çekilenler

•  Afganistan^[4] — 2013 yılında geri çekildi

Afrika Grubu

•  Kenya^[5]
•  Cibuti^[6]

Batı Avrupa ve Diğer Devletler Grubu

•  Kanada^[7]
•  İrlanda^[8]
•  Norveç^[9]

Geri çekilenler

•  San Marino^[10] — Mart 2016'da geri çekildi^[11]

Latin Amerika ve Karayipler Grubu

•  Meksika^[12]

Kampanya süreci

Afrika Grubu

Kenya ve Cibuti, Afrika Grubunun temsilciliği için yarıştı. Geleneksel olarak, bu sandalye sürekli olarak farklı Afrika alt bölgeleri arasında temsil değiştirir ve bu döngü için uygun alt bölgeden tek bir aday seçilir. Bu seçimde Doğu Afrika'nın temsil edilmesi gerekiyordu ve Afrika Birliği Daimi Temsilciler Komitesi Kenya'yı bu koltuk için onaylasa da Cibuti bu karara itiraz etti. Cibuti, Kenya'nın Güvenlik Konseyi'nde zaten iki kez görev yaptığını ve bu iki Afrika ülkesinin de Frankofon olmadığı için haksız bir şekilde aday gösterildiğini iddia etti.^[13][14]

Kampanya sırasında her iki ülke de BM barışı koruma misyonlarına katkılarını vurguladı.^[13] Kenya'nın kampanyası, 2019 yılında Addis Ababa'da düzenlenen bir kampanya lansmanında Dışişleri Kabine Sekreteri Monica Juma tarafından açıklanan 10 maddelik bir vaat manifestosu ile şekillendi.^[15] Juma, Kenya'nın BM Güvenlik Konseyi ile Afrika Birliği Barış ve Güvenlik Konseyi arasında işbirliğini teşvik etmek için güç kullanacağı şeklinde söz vererek, BM'deki güçlü devletlerin Somali'deki Afrika Birliği Misyonuna destek vermekten kaçındığını ve bunun bir adım atılmazsa emsal teşkil edebileceğini kaydetti.^[16] Kenya, Cibuti'yi “Afrika Birliği'ne onursuzluk ve itibarsızlık”^[17] getirmekle suçlarken, Cibuti ise adaylık sürecini “yasadışı” olarak nitelendirdi. Ayrıca Kenya, uluslararası sorumluluğunun örnekleri olarak Somali ve Güney Sudan hükûmetine ve mültecilere verdiği desteğin altını çizdi.

Kenya, Afrika Birliği'nin desteğine dayanıyordu, ancak Cibuti İslam İşbirliği Teşkilatı, Arap Birliği ve Uluslararası Frankofoni Örgütü'nden destek aldı ve agresif bir kampanya yürüttü.^[18] Cibuti, Kenya'nın Somali ile sınır anlaşmazlığı nedeniyle uluslararası güvenlik konularını ele almaya uygun olmadığını iddia etti.^[19] Ek olarak, kampanyada stratejik konumu ve hem Batılı hem de Doğulu güçler için askeri üslerin bulunduğu yeri öne çıkardı.^[13] Güvenlik Çalışmaları Enstitüsü'nden Roba Sharamo ve siyaset bilimci Martin Oloo gibi uzmanlara göre her iki aday da Çin'in desteğini aldığını iddia ederken, Kenya'nın Batılı ülkelerin tercih ettiği bir ülke olduğunu ve Cibuti'nin adaylığını Çin'in teşvik ettiğini iddia etti.^[14]

Batı Avrupa ve Diğer Devletler Grubu

Batı Avrupa ve Diğer Devletler Grubu yarışının İrlanda, Norveç ve Kanada arasında çekişmeli geçeceği tahmin ediliyordu.^[20] 2018'de İrlanda, BM diplomatlarını İrlandalı rock grubu U2'nun konserine davet ederken, Kanada aynı şekilde Celine Dion konserine davet etti.^[21] 2019'da Kanada BM diplomatlarına poutine ikram ederek kampanyasına destek toplamaya çalışırken, Norveç BM diplomatlarına waffle dağıttı ve İrlanda BM'de Aziz Patrick Günü partisi düzenledi.^[22]

Bazı diplomatlar, diplomatik angajman ve çok taraflılığa olan uzun süreli bağlılığı nedeniyle Norveç'in tercih edildiğini öne sürmüşlerdir.^[23] Norveç, üç aday arasında BM bütçesine kişi başına en fazla katkıda bulunan ülke ve uluslararası kalkınma için GSYİH'sinin %1'inden fazlasını bağışlayarak dünyadaki en büyük yardım bağışçısı olan ülkedir.^[24] Norveç'in Latin Amerika ve Orta Doğu'daki çatışmalarda arabuluculuk yapma konusundaki diplomatik geçmişi de adaylığını güçlendirmiştir.^[20]

İrlanda, küçük bir ada ülkesi olarak, uluslararası güvenlik ve çok taraflılığa olan uzun vadeli bağlılığı ve benzersiz bakış açısını vurguladı.^[21] İrlanda, BM'nin barışı koruma misyonlarında görev yapan 628 subayıyla barışı koruma güçlerine kişi başına en fazla katkıda bulunan ülkeler arasındaydı ve 1958'den bu yana barışı koruma operasyonlarına verdiği yardım konusunda güvenilir bir sicile sahipti.^[24] Ek olarak, Avrupa Birliği üye devletlerinin yardımından yararlanacağı tahmin edildi.^[20] Geçmişte İrlanda, Güvenlik Konseyi üyeliği için üç aday arasında daha az aday olduğu için bazı diplomatların sempatisini kazandı.^[22]

Kanada, 2010 yılında bir sandalye elde etmek için yaptığı bir önceki girişimi kaybetmiş ve başarısızlıkla sonuçlanan kampanya nedeniyle iç siyasi tartışmalar ortaya çıkmıştı.^[21] Kanada 2020 için çabalarını yoğunlaştırdı, 13 tam zamanlı personel işe aldı ve kampanya için 1.74 milyon dolar harcadı, bu rakam sadece Norveç'in 2.8 milyon dolarlık kampanya harcamalarını aştı. Başbakan Justin Trudeau ve Dışişleri Bakanı François-Philippe Champagne kampanyada aktif rol oynadı.^[25] Ancak Kanada'nın adaylığının önündeki engeller arasında, üç aday arasında Güvenlik Konseyi'nin seçilmiş en uzun süreli üyesi olması ve^[22] İsrail'i destekleyen istikrarlı oy kaydı yer alıyordu.^[24]

Seçim sonuçları

COVID-19 geleneksel seçim sürecine yeni zorluklar getirmiştir. Seçimden önceki aylarda adaylar arasındaki kampanya planları iptal edildi. Kampanyaların yerini "telefon ve Zoom üzerinden lobi faaliyetleri" aldı ve büyükelçiler oylarını BM Genel Kurul Salonu'nda kademeli, önceden belirlenmiş zaman aralıklarında maske takarak sundu.^[2][26]

İlk dört ülke ilk tur oylamasıyla seçilirken, Kenya, bir ülkenin gerekli üçte ikilik çoğunluğu elde etmesi gerektiği için ikinci tur oylamaya ihtiyaç duydu.^[27]

Afrika ve Asya-Pasifik Grupları

1.gün

Afrika ve Asya-Pasifik Grupları seçim sonuçları
Aday ülke	Birinci tur
Hindistan	184
Kenya	113
Cibuti	78
Çekimser oy	0
Gereken oy	128

Hindistan, 184 oyla Asya-Pasifik koltuğunu kolayca elde etti ve Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyesi olarak 8. dönemi garantiledi.^[28] Başbakan Narendra Modi sonucu Twitter'da kutladı ve şu mesajı iletti: "Hindistan küresel barışı, güvenliği, dayanıklılığı ve eşitliği teşvik etmek için tüm üye ülkelerle birlikte çalışacak."^[29]

2. gün

Afrika ve Asya-Pasifik Grupları seçim sonuçları
Aday ülke	Birinci tur
Kenya	129
Cibuti	62
Çekimser oy	0
Gereken oy	128

Afrika Grubu için yapılan ikinci tur oylamada Kenya, üçte ikilik çoğunluğu tek bir oyla aşarak Güvenlik Konseyi'nde bir sandalye kazandı. Başkan Kenyatta, zaferi "ülkenin büyüyen profilinin ve uluslar topluluğu içindeki kararlı ve güvenilir bir kalkınma ortağı olarak nüfuzunun bir göstergesi" olarak nitelendirdi ve Cibuti'ye "değerli bir rakip" olduğu için teşekkür etti.^[30] Aynı zamanda Kenya'nın kampanya sırasında belirlenen 10 maddelik gündemine bağlılığını da yineledi ve "Afrika'nın Güvenlik Konseyi'ndeki konumunu sağlamlaştırmaya çalışacağına" söz verdi.^[31]

Latin Amerika ve Karayipler Grubu

Latin Amerika ve Karayipler Grubu seçim sonuçları
Aday ülke	Birinci tur
Meksika	187
Çekimser oy	5
Gereken oy	125

Meksika, oyların ezici çoğunluğunu alarak kazandı.Başkan Andrés Manuel López Obrador, konsey üyeliğini barışçıl işbirliğini teşvik etmek ve askeri işbirliği ve büyük güçlerin dayatmaları yerine kendi kaderini tayin etme ilkesini savunmak için kullanacağını belirtti.^[32]

Dışişleri Bakanı Marcelo Ebrard, sonucu Twitter'dan kutladı.

Batı Avrupa ve Diğer Devletler Grubu

Batı Avrupa ve Diğerleri Grubu seçim sonuçları
Aday ülke	Birinci tur
Norveç	130
İrlanda	128
Kanada	108
Çekimser oy	1
Gereken oy	128

Norveç ve İrlanda ilk tur oylamada seçilmek için gereken üçte ikilik çoğunluğu aşarken, Kanada 20 oy geride kaldı.

Kaynakça

1. "Asian group of nations at UN changes its name to Asia-Pacific group" 20 Ekim 2013 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi., Radio New Zealand International, 2011-08-31.
2. ^ Procedure for holding elections by secret ballot without a plenary meeting during the coronavirus disease (COVID-19) pandemic on 22 Mayıs 2020 Kaynak hatası: Geçersiz <ref> etiketi: "COVID19" adı farklı içerikte birden fazla tanımlanmış (Bkz: Kaynak gösterme)
3. "India puts in candidacy for 2021-2022 UNSC non-permanent seat". @businessline. 5 Aralık 2013. 2 Nisan 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. 
4. Kumar, Ankit. "Choosing Between Allies and Unsc Seat: India's Catch 22 Situation" (PDF). Centre for Air Power studies. 29 Nisan 2014 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Nisan 2014. 
5. "Kenya secures AU endorsement for UN seat". The East African (İngilizce). 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 22 Eylül 2019. 
6. Djibouti, The Republic of. "Djibouti Launches Its Official Election Campaign for Non-permanent Membership of the UN Security Council". www.prnewswire.com (İngilizce). 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 7 Aralık 2019. 
7. "Trudeau unveils Canada's plan to seek 2021 UN Security Council seat". Canadian Broadcasting Corporation. 16 Mart 2016. 9 Haziran 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2016. 
8. "Department of Foreign Affairs". Irish Government showcase ireland.ie. 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 12 Ekim 2018. 
9. "Norway and the United Nations: Common Future, Common Solutions". Ministry of Foreign Affairs of Norway. 21 Ağustos 2013 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Ağustos 2013. 
10. "Switzerland's candidature for a non-permanent seat on the United Nations Security Council for the 2023–2024 term" (PDF). Swiss Federal Council. 5 Haziran 2015. 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 1 Kasım 2015. 
11. "PM invokes Canada's peacekeeping past in seeking UN Security Council seat". Canadian Broadcasting Corporation. 20 Mart 2016. 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 25 Nisan 2017. 
12. "México con probabilidades de un asiento en el consejo de seguridad". El Universal. 7 Ocak 2020. 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 7 Ocak 2020. 
13. ^ "Seven nations vie for five UN Security Council seats". 17 Haziran 2020. 22 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
14. ^ Cascals, Antonio (18 Haziran 2020). "Kenya vs. Djibouti: Who will represent Africa on the UN Security Council?". Deutsche Welle (İngilizce). 18 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
15. "Kenya launches UNSC seat campaigns on 10-point agenda". The Brief (İngilizce). 17 Eylül 2019. 26 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
16. Mutambo, Aggrey. "Kenya's 10-point pledge for Africa at UN Security Council". Daily Nation (İngilizce). 23 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
17. Kiruga, Morris (16 Haziran 2020). "Djibouti refuses to bow out of race against Kenya for seat at UNSC". The Africa Report (İngilizce). 17 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
18. Wilson, Gary (15 Ekim 2019). "Kenya has a strong claim in bid for Security Council seat" (İngilizce). 22 Ekim 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
19. Mutambo, Aggrey (19 Eylül 2019). "Battle for UN Security Council seat: Kenya, Djibouti take 'war' to New York" (İngilizce). 18 Şubat 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
20. ^ Besheer, Margaret (16 Haziran 2020). "COVID-19 Reshapes UN Security Council Election". Voice of America (İngilizce). 24 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 18 Haziran 2020. 
21. ^ Murphy, Jessica (15 Haziran 2020). "The lengths countries go to for a seat at UN top table" (İngilizce). BBC News. 19 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
22. ^ Fillion, Stephanie (27 Mart 2019). "Canada, Ireland and Norway, Now Vying for the 2020 UN Security Council Vote". PassBlue. 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
23. Fisher, Matthew (10 Haziran 2020). "Canada badly wants a seat on the UN Security Council. Are other countries listening?". Global News (İngilizce). 19 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
24. ^ Dyer, Evan (24 Eylül 2018). "Canada faces steep odds in battle to join UN Security Council". CBC. 24 Eylül 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 18 Haziran 2018. 
25. Harris, Kathleen (17 Haziran 2020). "Canada loses its bid for seat on UN Security Council". CBC. 18 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 18 Haziran 2020. 
26. Besheer, Margaret (16 Haziran 2020). "COVID-19 Reshapes UN Security Council Election". Voice of America (İngilizce). 24 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 18 Haziran 2020. 
27. "Turkish diplomat elected President of historic 75th UN General Assembly". UN News (İngilizce). 17 Haziran 2020. 24 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 18 Haziran 2020. 
28. "India set for comfortable victory in UN Security Council elections". The Tribune (İngilizce). 17 Haziran 2020. 22 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
29. Chaturvedi, Amit (18 Haziran 2020). "After India's election to UNSC, PM Modi thanks global community for 'overwhelming support'". Hindustan Times (İngilizce). 18 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
30. "Kenya defeats Djibouti for African Security Council seat" (İngilizce). 19 Haziran 2020. 20 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
31. Wanjohi, John (18 Haziran 2020). "Kenya Secures Slot in the Powerful UN Security Council". Mwakilishi. 19 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Haziran 2020. 
32. Corona, Sonia (17 Haziran 2020). "México vuelve al Consejo de Seguridad de la ONU después de 10 años" [Mexico returns to the United Nations Security Council after 10 years]. El País (İspanyolca). 24 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 20 Haziran 2020.