Українські Установчі Збори

Українські Установчі Збори
Тип	законодавча влада

Українські Установчі Збори — виборна законодавча установа, конституанта українського народу, завданням якої було затвердити новий лад і встановити конституцію української держави.

   Українська партія соціалістів-революціонерів: 153 місць

   Російська соціал-демократична робітнича партія (більшовиків): 47 місць

   Ліві есери: 13 місць

   Єврейський національний виборчий комітет: 9 місць

   Селяни Балтського повіту: 3 місця

   Польські списки: 3 місця

   ПСР: 2 места

   УСДРП: 2 места

   Німці: 2 місць

   Ліві есери українці: 1 місце

   Партія Народної Свободи: 1 місце

   Партія хліборобів: 1 місце

   Позапартійний блок росіян: 1 місце

Перебіг

Труднощі порозуміння Української Центральної Ради (УЦР) з Тимчасовим Урядом, який не погодився на повну автономію, спонукали українські політичні формації висунути ідею Українських Установчих Зборів. Вже у І Універсалі УЦР проголошувала, що тільки Всенародні Українські Збори (сейм) мають право ухвалювати всі закони, які повинні встановити порядок і лад в Україні. 6 Сесія УЦР працювала над виробленням порядку виборів до УУЗ і їх скликанням. Ухвала в справі УУЗ викликала гостру реакцію російських централістів проти УЦР, головним чином — кадетів, які на знак протесту вийшли з її складу. Згодом, у кінці вересня, проти скликання УУЗ протестували російські соціал-демократи, соціалісти-революціонери та єврейський «Бунд», уважаючи УУЗ за намагання відірвати Україну від Росії. У висліді негативної настанови національних меншостей Мала Рада ухвалила компромісову позицію, намагаючись погодити принцип самовизначення України через УУЗ з принципом єдності федеративної російської республіки, що мали визнати Всеросійські установчі збори.

12 жовтня 1917 УЦР ухвалила основи законопроєкту про вибори до УУЗ і доручила Малій Раді остаточно затвердити закон та провести вибори.

III Універсал призначав день виборів на 9 січня 1918, а день скликання — 22 січня 1918, зазначаючи, що до УУЗ законодавча влада належить УЦР. До УУЗ обирано члени на основі загального, рівного, безпосереднього і таємного голосування, з дотриманням принципу пропорційного представництва. Активне і пасивне право виборів мали особи обох статей у віці понад 20 років. Мало бути обрано 301 членів (1 депутат на 100 000 населення).

Тільки в неокупованих районах України, у яких за українськими списками подано понад 70 % усіх голосів, обрано 171 члени на всіх 301. УЦР ухвалила не відкладати важливіших справ (проголошення самостійності УНР) аж до УУЗ й у IV Універсалі зазначала, що до їх скликання сама правитиме, й наказувала закінчити вибори до УУЗ. Однак подальші події не дозволили здійснити ці настанови, й УУЗ не були скликані.

Виборчі округи

Згідно із «Законом про Вибори до Установчих Зборів Української Народної Республіки» утворено такі виборчі округи:

• Волинська (за винятком частин, зайнятих ворогом — Володимир-Волинський та Ковельський повіт),
• Катеринославська,
• Київська,
• Полтавська,
• Подільська,
• Харківська (з прилученням Грайворонського повіту Курської губернії),
• Херсонська,
• Чернігівська (з прилученням Путивльського повіту Курської губернії),
• Острогозька (Острогозький, Валуйський, Бірюцький і Богучарський повіти Воронізької губернії та Новооскільський повіт Курської губернії),
• Таврійська (Бердянський, Дніпровський та Мелітопольський повіти Таврійської губернії).

Головна та окружні виборчі комісії

Організація виборів покладалась на Головну комісію у справах виборів до Українських установчих зборів у складі: Михайло Мороз (голова), Павло Стефанович, Микола Радченко, Григорій Кириченко, Олександр Бутовський, Олександр Щербак. Керуючий справами — Іван Тарасенко. Розміщувалась у приміщенні Київської губернської народної управи (Київ, вул. Володимирська, 33).

Київська окружна виборча комісія: М. Мороз (голова), Павло Стефанович (товариш голови), М.И.Ейшискин (секретар), Микола Стасюк, Григорій Іванович Кириченко, Михайло Балабанов^[1].

Список членів Українських Установчих Зборів

Від Катеринославської виборчої округи^[2]

Затєйщиков Онуфрій Васильович	ПСР
Земляна Тетяна Петрівна	ПСР
Бачинський Сергій Васильович	блок Селянської спілки та УПСР
Кучеренко Андрій Мусійович	блок Селянської спілки та УПСР
Іванченко Євтихій Якович	блок Селянської спілки та УПСР
Строменко Виримій Якович	блок Селянської спілки та УПСР
Гаценко Грицько Минович	блок Селянської спілки та УПСР
Тищенко Семен Кирилович	блок Селянської спілки та УПСР
Гордієнко Іван Іванович	блок Селянської спілки та УПСР
Сайко Юхим Антонович	блок Селянської спілки та УПСР
Кравець Лука Васильович	блок Селянської спілки та УПСР
Корж Кузьма Олексійович	блок Селянської спілки та УПСР
Плохій Василь Прокопович	блок Селянської спілки та УПСР
Семенів Василь Павлович	блок Селянської спілки та УПСР
Семергієв Іван Прокопович	блок Селянської спілки та УПСР
Діхтяр Антон Михайлович	блок Селянської спілки та УПСР
Швець Марко Опанасович	блок Селянської спілки та УПСР
Малашко Михайло Васильович	блок Селянської спілки та УПСР
Хідченко Кирило Григорович	блок Селянської спілки та УПСР
Деміщов Василь Тимофійович	блок Селянської спілки та УПСР
Плевако Петро Антонович	блок Селянської спілки та УПСР
Глущенко Андрій Пилипович	блок Селянської спілки та УПСР
Хоменко Нестор Іванович	блок Селянської спілки та УПСР
Дмитриченко Юхим Якович	блок Селянської спілки та УПСР
Харечко Трохим/Тарас Іванович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Лещинський Юліян Марʼянович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Каменський Абрам Захарович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Власенко Степан Наумович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Квірінг Емануїл Йонович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Гецов Семен Аронович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Шевченко Іван Калинович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Крицький Іван Якович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Єрмак Грицько Мефодійович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Варганів Василь Опанасович	блок РСДРП(б) та полку імені Отамана Орлика
Лютц Людвіг Готлібович	список російських громадян німецької національності
Винниченко Володимир Кирилович	УСДРП

Від Київської виборчої округи^[3]

Грушевський Михайло Сергійович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Севрюк Олександр Олександрович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Стасюк Микола Михайлович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Химерик Василь Феодосійович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Швець Федір Петрович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Шраг Микола Ілліч	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Степаненко Аркадій Степанович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Пирхавка Григорій Ісаєвич	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Марич Микита Порфирович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Юкиш Арсен Євстратович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Салтан Микола Васильович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Ільченко Олександр Пантелеймонович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Потапенко Митрофан Нечипорович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Кухар Григорій Ілліч	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Марчук Михайло Федорович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Макаренко Андрій Гаврилович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Кравець Микита Онопрієвич	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Рохманюк Василь Гнатович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Левицький Модест Пилипович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Шаповал Микита Юхимович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Марченко Омелько Уллянович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Тенянко Петро Володимирович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Ковалюк Микита Іванович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Христюк Павло Оникійович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Донченко Сергій Аврамович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Логвиненко Опанас Романович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Котик Євмен Степанович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Бала Михайло Павлович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Колбасюк Ісаак Федорович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Макара Мартин Федорович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Ніжник Гордій Степанович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Мізерницький Олександр Михайлович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Мальований Оксент Артемович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Присяжник Василь Адріянович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Науменко Левко Сильвестрович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Мацько Денис Макарович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Жуковський Антон Автономович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
Синельник Іван Демидович	Список № 1 УПСР та Селянської спілки
П'ятаков Юрій Леонідович	Список № 13 РСДРП(б)
Затонський Володимир Петрович	Список № 13 РСДРП(б)
Шахрай Василь Матвійович	Список № 13 РСДРП(б)
Сиркін Наум Соломонович	Список єврейського національного виборчого комітету (сіоністів)
Маховер Йона Мойсеєвич	Список єврейського національного виборчого комітету (сіоністів)
Шехтман Йосип Зейлікович	Список єврейського національного виборчого комітету (сіоністів)
Шульгин Василь Віталійович	Позапартійна спілка руських виборців

Від Полтавської виборчої округи^[4]

Ковалевський Микола Миколайович	Селянська спілка
Янко Олександр Петрович	Селянська спілка
Степаненко Аркадій Степанович	Селянська спілка
Стенька Яків Миколайович	Селянська спілка
Петренко Назар Антонович	Селянська спілка
Куличенко Яків Іванович	Селянська спілка
С. С. Дяченко	Селянська спілка
невідомо	Селянська спілка
невідомо	Селянська спілка
невідомо	Селянська спілка
невідомо	Селянська спілка
Полозов Михайло	УПСР і ПСР
Ковалів Левко	УПСР і ПСР
Терлецький Євген	УПСР і ПСР
Смирнов Петро Дмитрович	РСДРП(б)

Від Волинської виборчої округи^[5]

Гладкий Микола Дмитрович	список № 18
Чечель Микола Флорович	список № 18
Ковалевський Микола Миколайович	список № 18
Сіверо-Одоєвський Опанас Семенович	список № 18
Непомнящий Микола Михайлович	список № 18
Шумський Олександр Якович	список № 18
Гедз Іван Лазарович	список № 18
Іванів Степан Іванович	список № 18
Сумневич Федір Олександрович	список № 18
Денисенко Григорій Власович	список № 18
Ржепецький Борис Павлович	список № 18
Ткалич Іван Мехтедійович	список № 18
Троц Максим Васильович	список № 18
Ковальчук Галактіон Михайлович	список № 18
Перепелиця Степан Якович	список № 18
Гусенко Андрій Федорович	список № 18
Нагорнюк Йосип Олексійович	список № 18
Кравчук Микита Дмитрович	список № 18
Сокович Євген Олександрович	список № 18
Марцинюк Трохим Пилипович	список № 18
Колесниченко Порфирій Гитович	список № 18
Коваленко Ларивон Тимішович	список № 18
Якубович Сильвестр Іванович	список № 18
Єзерський Станіслав Йосипович	список № 12
Скоковський Михайло Дезідерович	список № 12
Маховер Йона Мусієвич	список № 14
Аронсон Шльома Янкелевич	список № 14
Затонський Володимир Петрович	список № 18
П'ятаков Юрій Леонідович	список № 18
Кост Микола Генріхович	список № 18

Див. також

• Всеросійські установчі збори

Примітки

1. Нова рада, 1917, № 200, С.1.
2. Народне життя, 1918, № 55, 26 (13) квітня
3. Відродження, 1918, № 12, 10 квітня
4. Зенич І. Організація виборів до Всеросійських Установчих зборів на Полтавщині / І. Зенич // Український історичний збірник — 2013. — Вип. 16. — С. 116.
5. Вісник Волинського Губерніального Комісара, 1918, № 34.

Література

• Енциклопедія українознавства : Словникова частина : [в 11 т.] / Наукове товариство імені Шевченка ; гол. ред. проф., д-р Володимир Кубійович. — Париж — Нью-Йорк : Молоде життя, 1955—1995. — ISBN 5-7707-4049-3.
• Христюк П. Замітки і матеріали до історії укр. революції 1917—1920 pp., т. І-II. — Відень, 1921
• Дорошенко Д. Історія України 1917—1923 pp., т. І. Доба Центральної Ради. — Ужгород, 1932

Посилання

• Українські Установчі Збори [Архівовано 19 листопада 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2004. — Т. 6 : Т — Я. — 768 с. — ISBN 966-7492-06-0.