پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروسز (پی اے ایس) (پہلے 1 جون 2012 سے پہلے ڈسٹرکٹ مینجمنٹ گروپ یا ڈی ایم جی کے نام سے جانا جاتا تھا) پاکستان کی سول سروسز کا ایک ایلیٹ کیڈر ہے۔ [1][2] پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروس گذشتہ برسوں کے دوران پاکستان میں نوآبادیاتی نظام کے بعد کے سب سے زیادہ مستحکم اور ترقی یافتہ ادارے کے طور پر ابھری ہے، جس میں گریڈ 22 کے پی اے ایس افسران کو اکثر وفاقی حکومت کے وزرا سے زیادہ مضبوط دیکھا جاتا ہے۔ پی اے ایس کی خدمات عمومی نوعیت کی ہوتی ہیں اور افسران کو ان کے کیریئر کے دوران پورے پاکستان میں مختلف محکموں میں تفویض کیا جاتا ہے۔ اس پیشہ ورانہ گروپ میں افسران کو فیڈرل پبلک سروس کمیشن کے ذریعہ سال میں ایک بار منعقد ہونے والے قومی مسابقتی امتحان کے ذریعے بھرتی کیا جاتا ہے۔ اس گروپ کے لیے منتخب ہونے والوں کو لاہور میں سول سروسز اکیڈمی میں دو سالہ تربیتی پروگرام سے گذرنا پڑتا ہے۔[3][4]
انڈین سول سروس جسے کبھی برطانوی ہندوستان میں امپیریل سول سروس کے نام سے بھی جانا جاتا تھا، جو سول سروس آف پاکستان اور ڈسٹرکٹ مینجمنٹ گروپ کا پیشرو تھا - انگریزوں نے ہندوستان کو نوآبادیاتی بنانے اور برطانوی راج کو برقرار رکھنے کے لیے قائم کیا تھا۔ 1947 میں ہندوستان کی آزادی کے بعد، ہندوستانی سول سروس کا حصہ پاکستان کو دے دیا گیا، اس کا نام بدل کر سول سروس آف پاکستان رکھ دیا گیا۔ 1954 میں، پاکستان کے گورنر جنرل اور صوبوں کے گورنروں کے درمیان ایک معاہدہ طے پایا جس کے تحت پاکستان بھر میں ایک آل پاکستان سروس کی تشکیل کی جائے گی۔[6] بعد ازاں 1973 کی انتظامی اصلاحات کے تحت، سول سروس آف پاکستان کا نام تبدیل کرکے ڈسٹرکٹ مینجمنٹ گروپ رکھ دیا گیا، جو آل پاکستان یونیفائیڈ گروپس (اے پی یو جی) کے تحت تیرہ پیشہ ور گروپوں میں سے ایک بن گیا۔[7] 1973 سے، ہر سال افسران کی ایک نئی کھیپ "کامن ٹریننگ پروگرام" سے گزرتی ہے جس میں سول سروسز اکیڈمی میں تیرہ پیشہ ور گروپوں کے افسران شامل ہوتے ہیں۔ [8]
سول سروسز اکیڈمی میں ابتدائی تربیت اور پروبیشن مکمل کرنے کے بعد، افسران کو پورے پاکستان میں فیلڈ دفاتر میں بنیادی پے اسکیل (BPS)-17 گریڈ کی تقرریوں پر تعینات کیا جاتا ہے۔ چیئرمین فیڈرل پبلک سروس کمیشن کی سفارشات کے بعد مختص کوٹے پر کیپٹن کے عہدے کے افسران (3 سے 6 سال کی سروس کے اندر) اور دفاعی خدمات کے مساوی افسران کو بھی (تین پیشہ ور گروپوں؛ PAS، پولیس اور فارن سروسز میں) شامل کیا جاتا ہے۔ [9] یہ کوٹہ صدر جنرل ضیاء الحق نے قانون میں ایک بدنام زمانہ ترمیم کے ذریعے متعارف کرایا تھا تاکہ بنیادی طور پر سول بیوروکریسی پر فوج کا غلبہ ہو اور اب بھی رائج ہے۔[10] PAS کے افسران کو سب سے پہلے سب ڈویژنوں کے اسسٹنٹ کمشنر کے طور پر مقرر کیا جاتا ہے۔ ان کو بیک وقت سب ڈویژنل سطح کے اسسٹنٹ کمشنرز کی ذمہ داریاں سونپی جائیں گی۔ [9]
بنیادی تنخواہ کے پیمانے (BPS گریڈ) شمار کیے جاتے ہیں (ذمہ داری بڑھانے کے لیے) جیسے:
گریڈ | تقرری | ریمارکس |
---|---|---|
BPS-17 |
|
اے سی کی فیلڈ تقرری سب ڈویژنل مجسٹریٹ (ایس ڈی ایم) اور اسسٹنٹ کلکٹر (لینڈ ریونیو) کے کردار کو یکجا کرتی ہے۔ |
BPS-18 |
|
ڈی سی کی فیلڈ تقرری ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ (ڈی ایم) اور کلکٹر (لینڈ ریونیو) کے کردار کو یکجا کرتی ہے |
BPS-19 |
|
|
BPS-20 |
|
ڈویژنل کمشنرز پہلے بورڈ آف ریونیو کے ارکان کے ماتحت تھے لیکن اب وہ متعلقہ چیف سیکرٹریز کے براہ راست ذمہ دار ہیں۔ |
BPS-21 |
|
2001 سے 2008 کے دوران انتظامی اور بڑے انتظامی ڈویژنوں کے کمشنروں کو ختم کر دیا گیا۔ ڈسٹرکٹ کوآرڈینیشن آفیسرز (DCO) کا دفتر قائم کیا گیا۔ ; BPS-21 نو تشکیل شدہ سٹی ڈسٹرکٹ گورنمنٹ میں اور BPS-20 ضلعی حکومتوں میں، ڈپٹی کمشنروں کے دفتر کی جگہ لے کر۔ |
BPS-22 |
|
سب سے زیادہ قابل حصول اور انتہائی باوقار عہدہ۔ |
منتقلی کے بعد، لوکل گورنمنٹ آرڈیننس PLGO 2001۔ اس وقت کے صدر پرویز مشرف نے 2001 میں ڈویژنل حکومتوں/انتظامی ڈویژنوں کو ختم کر دیا تھا اور اسی وجہ سے ڈویژنل کمشنر کا دفتر ختم کر دیا گیا تھا۔ ڈپٹی کمشنر کے دفتر کو اپ گریڈ/اپ سکیل کیا گیا اور ڈسٹرکٹ کوآرڈینیشن آفیسر ڈی سی او کے طور پر نامزد کیا گیا اور ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ کے اختیارات سے محروم کر دیا گیا۔[11] تاہم، 2008 میں، جنرل مشرف کی صدارت کے بعد، پاکستان کی صوبائی حکومتوں نے دوبارہ ڈویژنل کمشنر کا دفتر قائم کیا۔[12] 2011 اور 2017 میں ڈی سی او کی اصطلاح کو بالترتیب سندھ اور پنجاب صوبوں میں ڈپٹی کمشنر کے طور پر دوبارہ نامزد کیا گیا[13][14][15][16] اور وفاقی دارالحکومت میں ڈسٹرکٹ مجسٹریسی کا استعمال جاری ہے۔ تاہم، ڈپٹی کمشنر کے دفتر کے ادارے کو ملک میں کسی اور جگہ پر پہلے سے موجود عدالتی اختیارات سے محروم کر دیا گیا ہے۔[17]