JK经济(日语:JKビジネス),在日本指有偿提供与女高中生(女子高生 Joshi Kōsei,简称JK)近距离接触服务的商业模式[1][2]。
2006年左右起,日本东京都秋叶原出现与女仆咖啡厅不同(或从其演化而来)的新经营模式“JK按摩”(JKリフレ),其中店员穿着女高中生制服,提供称为“区域反射疗法”的简单按摩服务[3],这类店铺随后扩展到东京都新宿、池袋、涩谷和大阪府的日本桥等地[2]。“JK按摩”的主要卖点是按摩时的近距离接触感,除按摩外,还提供在单独房间内进行2人悄悄话、膝枕、掏耳、在旁边陪睡觉等服务[3][4]。
由于“JK按摩”不属于风俗店或饮食店,经营这类店铺无需特别许可或报批[3]。尽管日本规定按摩店师傅需要获得按摩massage指压师的国家资格认证,但区域反射疗法类服务是否属于真正的按摩行为是灰色地带,因此这些店员并未经过相关认证[3]。不属于风俗店的“JK按摩”即使雇用未满18岁的少女也不会违反《风俗营业法》,因此店员中除高中毕业后来进行cosplay的女性外,包括18岁以下在内,真正的女高中生也有不少[a],部分店铺亦将此作为卖点之一宣传[3]。
日本《劳动基准法》规定,禁止让未满18岁的劳动者“深夜劳动[b]”“时间外劳动[c]”和“休日劳动[d]”。只要不要求18岁以下店员进行这些劳动,店方雇用就没有问题。[5]
光顾“JK按摩”的男性通过要求少女进一步提供近距离接触的服务,容易与女性店员发生性行为;比起其他的打工兼职,店里进行的服务不难,报酬又高,来当店员的少女也不少,“JK按摩”日渐成为变相的风俗店。如上文所述,这些店铺并不违反《风俗营业法》,未满18岁的少女相当于在钻法律空子的风俗店中工作,给雏妓和跟踪狂犯罪以温床,引发社会关注。[6]还有店铺因规定有劳动定额,店员只好到路上强行拉客,导致社会问题的出现[3]。
在警方查处一些“JK按摩”店铺之后(见下文),又出现了名为“JK摄影会”(JK撮影会)的新模式,顾客可要求女高中生穿上制服或泳衣,并与之进行2人合影[1]。和“JK按摩”一样,由于不受《风俗营业法》的约束,这项服务也有18岁以下少女从事。由于摄影场所多装饰成教室或是女高中生的私人房间,根据男性顾客的指示,女高中生可能做出让人观看裙下内裤的姿势,或是身穿泳装、摆出性暗示类姿势,这类服务被视为儿童色情等犯罪行为的温床。
日本警察对此没有完全坐视不管,他们查处了部分“JK按摩”“JK摄影会”和“JK见学店”,有的涉嫌对未满18岁员工作出违反《劳动基准法》对待行为(危险有害业务[e]),有的涉嫌违反《儿童福祉法》(有害支配行为),有的涉嫌违反《兒童買春、兒童色情關係行為等處罰及兒童保護等相關法律》(儿童色情制造),还有的涉嫌违反《兴行场法》(无许可营业)[7][8][9][10][11]。
然而,这之后又诞生了采用名为“JK散步”(JKお散歩)这一新经营模式的店铺,不同于在单独房间进行的“JK按摩”“JK摄影会”,该服务宣传的是与女高中生一起散步(事实上的店外约会),顾客可与其2人单独前往卡拉OK包厢和漫画咖啡店等地[1]。JK在散步途中会和客人聊天,这有时又称为“占卜”(占い)[12][13]。和“JK按摩”“JK摄影会”一样,由于不受《风俗营业法》[14] 的约束,这项服务也有18岁以下少女从事,被视为嫖宿少女等犯罪行为的温床,在路上强行拉客亦成为问题之一。
2013年4月后,日本警方将从事“JK按摩”“JK摄影会”“JK散步”等“JK经济”行业的17岁以下女性设为辅导对象[7],并在2014年12月至2022年3月之间扩大范围,将18岁的女高中生也包括在内[15]。像上面那样,“JK经济”店铺会通过改变具体的经营形态保持营业,为减少警察查处的风险,还有经营者选择放弃实体店铺,通过“无店铺”方式在互联网上揽客,“JK经济”和警察的猫鼠游戏至今仍在继续[1][16]。
2014年,美国国务院公布了一份报告,在这份《年度人口贩运报告》中,日本的“JK散步”被看成是性目的人口贩卖(援助交际)的实例之一[17][18]。美国国务院指出日本政府“没有完全遵守消除人口贩运的最低标准” ,“继续助长日本儿童的性交易”[19]。
活动人士仁藤夢乃强烈批评政府在此问题上的不作为,她在东京建立了一个慈善机构帮助这些女孩[20][21][22]。文化人类学家认为日本有一种耻感文化,阻碍离家出走的青少年与家庭重新团聚,使得他们更容易被招进未成年性行业[23][24]。
2015年3月,爱知县通过《青少年保护育成条例》修正案,规定JK经济属于“有害役务营业[f]”,禁止未满18岁人士接客,政府部分会上门调查进行有害役务营业的店铺,若发现违规会下达营业停止命令,违反停业命令者处1年以下监禁或50万日元以下罚金。这些内容包含在《JK经济包括的规制条例》(JKビジネス包括的規制条例)中,条例于7月生效[25]。
2017年3月,东京都制定名为《特定异性接客营业等规制相关条例》(特定異性接客営業等の規制に関する条例)的新条例,规定JK经济属于“特定异性接客营业[g]”,禁止未满18岁人士接客,政府部分会对店铺进行上门调查,若发现违规会下达营业停止命令,违反停业命令者处1年以下监禁或50万日元以下罚金[26]。