梅德韋傑夫推行的現代化計劃

梅德韋傑夫在統一俄羅斯黨大會發表講話
梅德韋傑夫出席2008年全球能源獎（英语：Global Energy Prize）頒獎典禮

梅德韋傑夫推行的現代化計劃，是由時任俄羅斯總統德米特里·梅德維傑夫在2009年發起的倡議，目的是改革俄羅斯的經濟和社會，減少該國對石油和天然氣收入的依賴，並創造以高科技為依托、創新和多元化的經濟[1]，而該計劃是基於五個工作重點：高效的能源使用、核能科技、資訊科技、醫藥科技、太空科技及電信技術的結合[2]。

背景

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在1998年經濟的衰落後，俄羅斯總統普京以抬高油價令經濟復甦，但俄國仍嚴重依賴出口能源和原材料。在21世紀，全球石油價格持續上漲，拉動經濟增長，但梅德韋傑夫指這不僅是一個經濟增長，而是同時對俄羅斯經濟的損害；如果俄羅斯從來沒有改變經濟結構，過去10年的勞碌會得不到任何回報[3]。於2005年，普京的總理弗拉德科夫已警告俄羅斯經濟依賴原材料的出口，而2007年俄羅斯副總理谢尔盖·伊万诺夫亦說如俄羅斯經濟不夠多樣化，遲早會面臨崩潰[4]。2008年就任總統的梅德韋傑夫決議提出經濟現代化的議程，比其他俄羅斯領導人更進一步[4]；2009年，梅德韋傑夫成立了總統創新委員會，該委員會包括了幾乎整個俄羅斯政府及學界、商界的優秀人才[5]。2009年9月，梅德韋傑夫在網上發布一篇文章，題為《前進俄羅斯！》，概述了他想推行的現代化計劃及其戰略目標[6]；他批評俄羅斯的經濟“落後”，又指俄羅斯對出口石油和原材料的依賴是“羞辱”[7]；他形容俄羅斯社會“過時”和“家長式”，並表示國家不能再依靠過去的成就，才能確保一個繁榮的未來[8]。梅德韋傑夫認為俄羅斯的目標應該為現代化和多元化的經濟，而經濟的基礎應為高科技和創新[7]。梅德韋傑夫批評以前嘗試現代化俄羅斯的彼得大帝和蘇聯，指這些計劃成本過高，而這一次的現代化不需要強迫，而是要開發每個人的創造潛能[9]。梅德韋傑夫確定了經濟現代化的五個重點領域，在這五個重點領域必須實現突破[10]：

  • 節能和新型能源
  • 醫療技術和藥品
  • 核電工程
  • 信息技術
  • 太空和電信

計劃結構

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高效的能源使用

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目前俄羅斯的能源強度（英语：energy intensity）估計為世界平均水平（英语：List of countries by energy intensity）的約2.5倍[11]。政府設定了在2020年降低能源強度40%的目標[11]，並啟動了一些國家項目，以提高能源利用效率[11]。

醫藥技術

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儘管俄羅斯的醫藥技術有多項成果，俄國在世界各國中的醫療和藥品生產技術顯著地落後[12]，國家只生產國內20%使用的藥物，而80%為進口；總統梅德韋傑夫指他相信俄羅斯可以克服這個問題，並呼籲恢復俄羅斯的製藥業[13]。

目前，政府還沒有確定和公佈在醫藥技術領域的具體國家重大項目[12]，而政府的目標主要是生產最有需要的醫療設備和藥品，以及支持發展創新產品，特別是涉及到生物技術、細胞和核醫學及納米技術的產品[12]。

核技術

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俄羅斯是第一個發展民用核能的國家，世界第一座核電廠亦是在俄羅斯，而俄國目前是全世界第四大核能生產國[14]。在核技術領域，俄羅斯擁有雄厚的工業和科研基礎[15]；2015年前，聯邦預算中約1萬億盧布（折合約427億美元）是用於核電產業發展[16]，建立安全、價格便宜、長期供應的核能技術[15]。政府除了在俄羅斯建造新的核電廠外，亦啟動了一些關於核技術領域的國家項目[15]。

信息技術

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近十數年來，俄羅斯的信息技術快速地傳播。超過42％的人口在俄羅斯有上網，而在2007年國家重點項目的教育範疇中，所有學校和大學提供互聯網連接是項目之一，由當時的副總理梅德韋傑夫親自監督[17]。俄羅斯是領先的軟件開發商[18]，在全國亦有大量的IT人才；儘管如此，俄羅斯面臨IT業人手短缺的問題：2009年，俄羅斯全部公司僱用超過100萬名IT專家，佔全國勞動力的1.34％，比其他主要經濟體，如美國（3.74％）、英國（3.16％）等為低[19]。俄羅斯政府把很多精力投放在信息技術的發展，啟動了一些重大國家項目[18]。

太空科技及電信技術的結合

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目前，俄羅斯是最大的衛星發射國家[20]和太空旅遊服務的唯一提供者。然而，俄羅斯許多在這一領域的潛力還有待大規模商業化[21]，這可以通過空間技術和電信的結合來實現，而俄羅斯政府為此目的啟動了一些國家項目[21]。2011年，俄羅斯聯邦航天局的資金比2007年增加了幾乎三倍，為31億[22]。

參考資料

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  1. ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: 2009 – Russia’s Year in Review. Russia Profile. 31 December 2009. （原始内容存档于2011-01-19）. 
  2. ^ Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy （页面存档备份，存于互联网档案馆） Official site. （俄文）
  3. ^ Russia Sept oil output hits record 10 million bpd. Reuters. 2 October 2009 [5 October 2009]. （原始内容存档于2020-09-27）. 
  4. ^ 4.0 4.1 Smith, Mark A. Medvevdev and the Modernisation Dilemma (PDF). Defence Academy of the United Kingdom. 9 October 2010 [2014-08-07]. （原始内容存档 (PDF)于2015-09-23）. 
  5. ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: Medvedev’s Quest for Innovation. Russia Profile. 5 June 2009 [30 June 2009]. （原始内容存档于2010-08-11）. 
  6. ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: Medvedev’s Appeal to the Nation. Russia Profile. 18 September 2009. （原始内容存档于2011年1月19日）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Medvedev wants Russia to go hi-tech. CNN. 12 November 2009 [2014-08-07]. （原始内容存档于2014-08-10）. 
  8. ^ Medvedev sets out ambitious vision. BBC News. 12 November 2009 [2014-08-07]. （原始内容存档于2014-08-10）. 
  9. ^ Dmitry Medvedev’s Article, Go Russia!. Kremlin.ru. [2014-08-07]. （原始内容存档于2014-08-11）. 
  10. ^ Dvorkovich, Arkady. "Go Russia:" Progress, One Year Later. Huffington Post (USA). 14 November 2010 [2014-08-07]. （原始内容存档于2014-08-11）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Efficient use of energy and resources （页面存档备份，存于互联网档案馆） Official site. （俄文）
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Medical technology and pharmaceuticals （页面存档备份，存于互联网档案馆） Official site. （俄文）
  13. ^ Russia's President Dmitry Medvedev sums up results of the year. Russia Today. 24 December 2009 [2014-08-07]. （原始内容存档于2010-02-06）. 
  14. ^ Nuclear Power Plant Information 互联网档案馆的存檔，存档日期2011-01-07., International Atomic Energy Agency. Retrieved 12 June 2006.
  15. ^ 15.0 15.1 15.2 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Nuclear technology （页面存档备份，存于互联网档案馆） Official site. （俄文）
  16. ^ Russia builds nuclear power stations all over the world （页面存档备份，存于互联网档案馆） at amur.kp.ru （俄文）
  17. ^ All Russian schools have been provided Internet access 互联网档案馆的存檔，存档日期2011-08-18. at internet.cnews.ru （俄文）
  18. ^ 18.0 18.1 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Computer hardware and software （页面存档备份，存于互联网档案馆） Official site. （俄文）
  19. ^ Razumovskaya, Olga. The Next Generation of Computer Geeks. The Moscow Times. 28 July 2010 [2014-08-07]. （原始内容存档于2014-05-02）. 
  20. ^ Russian space program in 2009: plans and reality. Russianspaceweb.com. [27 Apr 2010]. （原始内容存档于2010-01-28）. 
  21. ^ 21.0 21.1 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Space technology and telecommunications （页面存档备份，存于互联网档案馆） Official site. （俄文）
  22. ^ The Head of Roskosmos Has Held onto His Position (For Now) and Has Lambasted the Government for the Lack of Funding for the Space Industry. Russia Profile. 14 April 2011. （原始内容存档于2011年7月12日）.