Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo

IDLO
International Development Law Organization Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo
Tipo	organización intergubernamental
Objetivos	Promover el estado de derecho y el desarrollo sostenible
Fundación	1988
Fundador	L. Michael Hager (EE. UU.) William T. Loris (EE. UU.) Y Gilles Blanchi (Francia)
Nombres anteriores	Instituto Internacional de Derecho para el Desarrollo
Sede central	Roma, Italia
Área de operación	Mundial
Directora General	Jan Beagle[1]​
Consejero general	David Buchholz
Twitter	IDLO
Sitio web	IDLO
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La Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo (IDLO por sus siglas en inglés) es una organización intergubernamental dedicada a la promoción del estado de derecho

Con un enfoque conjunto en la promoción del estado de derecho y el desarrollo, trabaja para empoderar a las personas y las comunidades a reclamar sus derechos, y brinda a los gobiernos los conocimientos para hacerlos realidad.^[2]​ Apoya a las economías emergentes y los países de ingresos medios para fortalecer su capacidad jurídica y el marco del estado de derecho para el desarrollo sostenible y las oportunidades económicas.^[3]​ Es la única organización intergubernamental con un mandato exclusivo para promover el estado de derecho y tiene experiencia trabajando en docenas de países de todo el mundo.^[4]​

IDLO tiene su sede en Roma, Italia, tiene una sucursal en La Haya y es una de varias entidades que son observadores de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

IDLO ha operado en docenas de estados soberanos, centrándose en la creación de instituciones y el empoderamiento legal.^[5]​ Su red de antiguos alumnos incluye más de 20,000 profesionales del derecho en 175 países y 46 asociaciones independientes de antiguos alumnos.^[6]​

IDLO ha firmado un Memorándum de entendimiento con agencias de Naciones Unidas, gobiernos, universidades y otras entidades. Las principales contribuciones financieras a IDLO provienen de la Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional, Fundación Gates, Centro para la Investigación Forestal Internacional, Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, Unión Europea, Fundación Ford, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, Academia Nacional de Medicina (Estados Unidos), Fondo Kuwaití para el Desarrollo Económico Árabe Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y UNICEF, así como numerosos países, a saber, Canadá, China, Dinamarca, Francia, Irlanda, Italia, Países Bajos, Suecia, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos.

Historia

IDLO comenzó en 1983 como una organización no gubernamental (entonces llamada Instituto Internacional de Derecho para el Desarrollo) fundada por tres asesores legales de agencias de cooperación en Egipto: L. Michael Hager (EE. UU.), William T. Loris (EE. UU.) Y Gilles Blanchi (Francia) , con una Junta presidida por el Dr. Ibrahim Shihata (Fundador del Fondo de la OPEP para el Desarrollo internacional y Vicepresidente sénior y Asesor general del Banco Mundial de 1983 a 1998). La Junta también incluyó, entre otros, al Profesor René David. Los gobiernos de los Estados Unidos e Italia proporcionaron el capital inicial y el acuerdo de establecimiento de la sede se firmó en Roma en 1988. El Instituto se convirtió en una organización intergubernamental en 1991 después de su primera Asamblea de Estados Miembros en 1990. Después de la caída del Muro de Berlín, se brindó mayor capacitación y asistencia en el campo de la reforma legal y judicial en los países en desarrollo y en transición.^[7]​ En la segunda mitad de los años 90, también se prestó mayor atención al desarrollo sostenible y a la sociedad civil.^[8]​^[9]​ así como a países que salen de conflictos, si no genocidios (por ejemplo, Camboya, Ruanda). En 2002, el instituto pasó a llamarse Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo.^[10]​ En 2001, IDLO recibió el estatus de Observador Permanente en Naciones Unidas.^[11]​ En 2014, IDLO abrió una segunda sede en La Haya.^[12]​^[13]​

Estructura

Estados miembros

Como organización intergubernamental, la membresía a la organización está compuesta por signatarios del Acuerdo de Establecimiento de IDLO.^[14]​ Las 36 Partes en el Acuerdo de Establecimiento de IDLO son:

País Año Nota Afganistán Afganistán 2012  Australia 2000 Austria Austria 1994 Bulgaria Bulgaria 1996 Burkina Faso Burkina Faso 2003 China China 1989 Ecuador Ecuador 1998 Miembro del comité permanente Egipto Egipto 1990 El Salvador El Salvador 2012  Francia 1989 Honduras Honduras 2015 Italia Italia 1993 Vicepresidente Ex officio - Presidente del Comité de Auditoría y Finanzas Jordania Jordania 2009 Kenia Kenia 2009 Kuwait Kuwait 2010 Miembro del Comité Permanente y del Comité de Auditoría y Finanzas Liberia Liberia 2019 Mali Mali 2017  Mongolia 2015

País Año Nota Montenegro Montenegro 2018 Mozambique Mozambique 2011 Vicepresidente Países Bajos Países Bajos 1990 OFID 2009 Pakistán Pakistán 2015 Presidente de la Asamblea Paraguay Paraguay 2009 Perú Perú 2009 Filipinas Filipinas 1989 Miembro del Comité permanente Catar Catar 2019 Rumania Rumania 2005 Senegal Senegal 1990 Miembro del comité permanente y de Auditoría y Finanzas.  Sudán 1989 Suecia Suecia 2017 Túnez Túnez 1991 Turquía Turquía 2011 Uganda Uganda 2019  Estados Unidos 1988 Vicepresidente de la Asamblea Vietnam Vietnam 2016

Estructura de gobierno

Asamblea de partidos

Los Estados miembros del Partido forman la Asamblea de partidos, el máximo órgano de decisión de IDLO. Estados Unidos se sienta actualmente como Presidente de la Asamblea de partidos, mientras que Mozambique ha ganado el puesto de vicepresidente.^[15]​ El papel de la Asamblea es determinar las políticas de IDLO y supervisar el trabajo del director general.

Director general

Jan Beagle es la actual directora general. Fue elegida por los partidos miembros el 13 de noviembre de 2019 y asumió su cargo formalmente el 1 de enero de 2020 por un período de cuatro años.^[16]​

Consejo consultivo internacional

El Consejo Asesor Internacional de IDLO está compuesto por:^[17]​

• Abdel-Latif Al-Hamad: presidente y CEO, Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social
• Abdou Diouf: expresidente de la República de Senegal
• Willy Mutunga: expresidente de la Corte Suprema de Kenia
• Thomas Pickering: exembajador de los Estados Unidos y subsecretario de Estado
• Mary Robinson: exAlta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
• Albie Sachs: Exjuez, Tribunal Constitucional de Sudáfrica
• Muhammad Yunus: Premio Nobel de la Paz, Presidente del Centro Yunus y Fundador del Grameen Bank

Equipo de Liderazgo sénior

• David Buchholz: abogado general
• Erwin van der Borght: Director de Programas
• Haroun Atallah: Director de Finanzas y Servicios de Apoyo
• Ilaria Bottigliero: Director de Políticas, Investigación y Aprendizaje
• Julián Fleet: Observador permanente ante las Naciones Unidas (Ginebra)
• Patrizio Civili: Observador permanente ante las Naciones Unidas (Nueva York)
• Raúl Cordenillo: Director de Comunicaciones Estratégicas.
• Usama Bastawy: Director Interino de Recursos Humanos y Servicios de Apoyo de Oficina

Trabajos

IDLO ha trabajado en docenas de países de todo el mundo,^[4]​ trabajando con la creencia de que la justicia significa garantizar resultados justos en términos locales concretos.^[18]​

Somalia

IDLO ha estado trabajando en Somalia durante los últimos treinta años, proporcionando capacitación a profesionales legales somalíes y asistencia técnica al poder judicial. El primer ministro somalí, el Dr. Abdiweli Mohamed Ali ha llamado a IDLO "una institución de primer nivel que está apoyando a Somalia en su viaje hacia la paz y la estabilidad".^[19]​

En los últimos años, IDLO ha trabajado para apoyar el desarrollo de una constitución somalí y en la integración de la justicia consuetudinaria. En 2011, IDLO creó una evaluación de la justicia tradicional y consuetudinaria, argumentando que vincular la justicia consuetudinaria y tradicional en un enfoque de abajo hacia arriba sería más efectivo.^[20]​

Financiado por el gobierno italiano, IDLO trabajó con expertos locales en la Constitución provisional del país, celebrando sesiones de consulta con Mogadiscio residentes, refugiados y la diáspora somalí.^[21]​

Hacia la adopción de la Constitución, IDLO ayudó a producir un análisis comparativo del nuevo proyecto de Constitución, la Constitución de 1960 y la Carta Federal de Transición de 2004 y apoyó al Ministerio de Asuntos Constitucionales y Reconciliación en la organización de una conferencia sobre derechos fundamentales y justicia de transición.^[22]​

Tras la adopción de la constitución por la Asamblea Nacional de la Constitución el 1 de agosto de 2012, IDLO redactó un informe sobre el análisis y las sugerencias para el desarrollo de la Justicia y la Seguridad bajo el nuevo orden constitucional. El informe proporciona una descripción de los pasos a seguir durante la fase de implementación de la constitución, incluido el establecimiento de instituciones, el desarrollo y la revisión de los marcos legislativos y el desarrollo de capacidades. También esboza los mecanismos de resolución de disputas de los tres sistemas legales en Somalia: xeer, Sharia y el poder judicial estatutario.^[23]​

Al comparar el proyecto de constitución con los de 53 de los 56 Estados miembros de la Organización para la Cooperación Islámica, así como las constituciones de Italia y los Estados Unidos de América, IDLO descubrió que contenía 36 de los 45 derechos fundamentales - ubicándolo en el top 5 de los países encuestados. La organización también declaró que el proyecto de constitución somalí contenía 15 más que la Constitución de los Estados Unidos de América.^[24]​

Afgánistan

IDLO ha estado activo en Afganistán desde 2002, declarando que su intención ha sido restaurar el estado de derecho en el país y desarrollar una nueva idea de justicia, respetando los principios del Islam.^[25]​ Principalmente el personal afgano se ha utilizado para capacitar a profesionales del derecho en el país.

Después de una encuesta realizada por IDLO en 2013 que encontró que las mujeres representaban poco más del ocho por ciento de los jueces del país, el seis por ciento de los fiscales y menos de una quinta parte de los abogados, la directora general de IDLO, Irene Khan, pidió una mayor participación de las mujeres en el sector de la justicia en Afganistán.^[26]​

Derechos de las mujeres

Véase también: Derechos de las mujeres en Afganistán

Mientras que la Constitución de Afganistán ofrece protección a las mujeres, la violencia doméstica y sexual es común y se considera un asunto familiar, que se trata a través de sistemas de justicia informales compuestos por ancianos varones.^[27]​ En junio de 2009, IDLO lanzó la primera Unidad de Violencia contra las Mujeres de Afganistán, con el apoyo de la Oficina del Fiscal General de Afganistán.^[25]​ IDLO informa que en 2010 la unidad manejó más de 300 casos.^[11]​

En diciembre de 2010, la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley del Departamento de Estado de los Estados Unidos contribuyó con US$ 12,1 millones para expandir y mejorar los servicios de asistencia legal a los pobres y sin poder, aumentar la conciencia pública sobre los asuntos legales, derechos y servicios, y mejorar la investigación y el enjuiciamiento de crímenes contra mujeres y niñas.^[28]​ El 11 de abril de 2013, también anunció que proporcionaría a IDLO US$ 59 millones adicionales para programas en Afganistán: US$ 47 millones para financiar la implementación de programas de capacitación de IDLO para el sector de justicia afgana, el Programa de transición de capacitación en justicia (JTTP), y otros US$ 12 millones para reforzar el programa de apoyo y capacitación para el enjuiciamiento de delitos contra la mujer.^[29]​

Sudán del Sur

IDLO proporcionó asistencia técnica legal al país recién establecido de Sudán del Sur, capacitar a la judicatura en los fundamentos del derecho consuetudinario y, durante el proceso de transición de un sistema legal basado en la Shari, en inglés "legal".^[30]​

Con fondos de la Unión Europea en 2014, IDLO amplió su trabajo en Sudán del Sur, impartiendo una serie de cursos de capacitación específicos para el contexto a 150 jueces y personal de apoyo judicial recién nombrados.^[31]​ IDLO también declaró que estaba proporcionando asistencia técnica en la redacción de una Constitución permanente para Sudán del Sur.

Kenia

Trabajando con los académicos constitucionales Zachary Elkins y Tom Ginsberg, IDLO patrocinó a un grupo de académicos constitucionales de universidades de Estados Unidos para revisar borradores de la constitución de Kenia y proporcionar comentarios al Parlamento de Kenia.^[32]​

En 2013, USAID se asoció con IDLO para ayudar al Gobierno de Kenia a desarrollar las leyes y políticas integrales requeridas por la nueva Constitución, ayudando al Parlamento de Kenia a revisar, analizar y aprobar 55 leyes, incluidas 16 requeridas por la Constitución.^[33]​ Los investigadores del proyecto utilizaron datos y analizaron más de 3000 constituciones en el mundo para compartir con la Comisión de Kenia para la Implementación de la Constitución un análisis del proceso de implementación constitucional.^[34]​ IDLO también implementó proyectos para fortalecer la capacidad del poder judicial e involucrar al público en el proceso.^[35]​ IDLO también ha declarado que están trabajando con el gobierno de Kenia para promover la igualdad de género en todo el país y promulgar disposiciones de género contenidas en la Constitución.^[36]​

Un informe independiente descubrió que su trabajo en Kenia había brindado apoyo y se prestaron servicios para satisfacer las necesidades identificadas COE y aseguró los entrenamientos de entrega para educar a los kenianos sobre la Constitución propuesta antes de someterla a un referéndum nacional. A pesar de algunos desafíos, el informe señala que los consultores de IDLO produjeron y entregaron informes y servicios técnicos de alta calidad que finalmente contribuyeron a la versión final de la Constitución de Kenia.^[37]​

Se estableció una oficina regional permanente de IDLO en Kenia en 2011.

Mujeres y niñas

En un discurso en el Instituto de Graduados de Estudios Internacionales y de Desarrollo en Ginebra, la ex directora general Irene Khan destacó la importancia de la ley para empoderar a las mujeres:

Un principio fundamental del estado de derecho es que todos somos iguales, igualmente protegidos por la ley e igualmente responsables ante ella.^[38]​

El sitio web de la organización afirma que en todos sus programas, IDLO trabaja para empoderar a las mujeres.^[39]​ En febrero de 2013, IDLO publicó un informe sobre el acceso de las mujeres a la justicia, con un enfoque en mejorar la justicia tradicional para las mujeres.^[40]​

Justicia consuetudinaria

Varias veces, incluso en la ONU,^[41]​ IDLO ha destacado la importancia de trabajar con sistemas de justicia informales o consuetudinarios y ha publicado tres volúmenes editados sobre justicia consuetudinaria.^[42]​

Véase también

• Proyecto de Justicia Mundial

Referencias

1. «DIRECTOR-GENERAL». idlo.int (en inglés). 13 de noviembre de 2019. Consultado el 24 de abril de 2020. 
2. «IDLO - What We Do». idlo.int. Consultado el 7 de febrero de 2015. 
3. «IDLO Strategic Plan». Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 24 de abril de 2020. 
4. «IDLO Mission and History». idlo.int. 
5. «About IDLO IDLO - International Development Law Organization». www.idlo.int. Consultado el 15 de abril de 2020. 
6. Villarino, Eliza (15 de diciembre de 2011). «Top global development groups in Rome: A primer». Devex. Consultado el 2 de febrero de 2015. 
7. Michael Hager and Alexandre Cordahi (May 1995). «Training Lawyers for Economic Development and Banking». Butterworths Journal of International Banking and Financial Law. 
8. Alexandre Cordahi and Lawrence Tshuma (1999). «Law, Globalization and Sustainable Development». Development 42 (2): 39-46. doi:10.1057/palgrave.development.1110034 – via SAGE Publications. 
9. Edited by: J. Faundez, M.Footer and Joseph Norton (2000). Governance, Development and Globalization. UK: Blackstone. ISBN 1-84174-248-1. 
10. IDLO (2004). 2003 Annual Report. Rome-Italy: IDLO. p. 17. 
11. «About IDLO – Our History». idlo.int. Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2018. Consultado el 24 de abril de 2020. 
12. «Our History IDLO». www.idlo.int (en inglés). Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2018. Consultado el 24 de abril de 2020. 
13. «Internationale juridische organisatie IDLO naar Den». denhaagfm.nl. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 8 de febrero de 2015. 
14. «member parties» [Partidos Miembros]. idlo.int (en inglés). Consultado el 24 de abril de 2020. 
15. «MEMBER PARTIES» [Partidos miembros]. idlo.int (en inglés). Consultado el 24 de abril de 2020. 
16. «Director General». idlo.int (en inglés). Consultado el 24 de abril de 2020. 
17. «International Advisory Council» [Consejo consultivo internacional]. www.idlo.int (en inglés). IDLO. Consultado el 24 de abril de 2020. 
18. Irene Khan (12 de diciembre de 2012). «Of Law and Chickens». World Economic Forum. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 24 de abril de 2020. 
19. «Somali PM visits IDLO to discuss constitution». Relief Web (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)). 1 de marzo de 2012. Consultado el 7 de febrero de 2015. 
20. Joesph, Nicholas (November 2013). «Serving the Justice Needs of the People: Adopting an Access to Justice Approach in Somalia's Rule of Law Reform». The World Bank Legal Review (The World Bank). 5: Fostering Development Through Opportunity, Inclusion, and Equity: 263-275. ISBN 978-1-4648-0037-5. doi:10.1596/978-1-4648-0037-5_ch13. 
21. «Somalia: IDLO in Somalia - Still There, and Together Moving Forward». AllAfrica (International Development Law Organization). 15 de enero de 2013. Consultado el 6 de febrero de 2015. 
22. 2012 Country Reports on Human Rights Practices - Somalia, US Department of State, 19 de abril de 2013, consultado el 7 de febrero de 2015 .
23. Supporting the Peaceful Implementation of the New Constitution in Somalia: A Preliminary Report, International Development Law Organization, October 2012 .
24. Abdi Guled; Jason Straziuso (26 de julio de 2012). «Somalia constitution allows abortion to save mom, and». Associated Press. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 24 de abril de 2020. 
25. Leonardo Guzzo (31 de marzo de 2010). «Ecco come le ONG vogliono rafforzare il sistema giudiziario in Afghanistan». L'Occidentale. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 24 de abril de 2020. 
26. Maria Caspani. «Afghan women need more female judges and prosecutors to get justice - report». Thompson Reuters Foundation. Reuters. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 8 de febrero de 2015. 
27. Erica Gaston and Tim Luccaro (17 de julio de 2012), Women's Access to Justice in Afghanistan, United States Institute of Peace .
28. «The U.S. Contributes $12.1 Million to IDLO to Improve Legal Services in Afghanistan». US Department of State. 21 de diciembre de 2010. Consultado el 8 de febrero de 2015. 
29. Department of State Press Release U.S. Supports Justice Reform in Afghanistan, South Sudan, Phillip Kurata, US Department of State, 12 April 2013
30. South Sudan: Law in a Fragile State - IDLO
31. «Strengthening Justice Institutions in South Sudan» [Fortalecimiento de las instituciones de justicia en Sudán del Sur]. idlo.int (en inglés). Consultado el 24 de abril de 2020. 
32. «Government Professor Advises Drafters of Proposed Kenyan Constitution». University of Texas. Archivado desde el original el 29 de marzo de 2015. Consultado el 24 de abril de 2020. 
33. «USAID Factsheet: Supporting the Kenya Constitutional Implementation Process». Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 24 de abril de 2020. 
34. «CIC meets international constitution experts on safeguarding the implementation process». Archivado desde el original el 8 de febrero de 2015. Consultado el 24 de abril de 2020. 
35. «Securing Kenya's Constitutional Development». IDLO.  Falta la |url= (ayuda)
36. «Gender Reforms in Kenya's Public Service». IDLO. 
37. Rolene Guilland (17 de noviembre de 2009), Supporting the Committee of Experts on cCnstitutional Review, archivado desde el original el 6 de mayo de 2015, consultado el 25 de enero de 2011 .
38. «Presentation by Irene Khan, Director-General, International Development Law Organization» [Presentación de Irene Khan, Directora General, Organización de Derecho Internacional del Desarrollo] (PDF) (en inglés). 15 de septiembre de 2014. Consultado el 24 de abril de 2020. 
39. «IDLO - Women and Girls» [IDLO Mujeres y niñas]. idlo.int (en inglés). Consultado el 24 de abril de 2020. 
40. Mark Tran (6 de febrero de 2013). «Why we need to make customary laws work for women». The Guardian. 
41. «IDLO Statement at UN High Level Meeting On the Rule of Law At the National and International Levels». 24 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 8 de octubre de 2012. Consultado el 24 de abril de 2020. 
42. «IDLO Publications on Customary Justice». Natural Justice.