Le gradonatchalnik est, dans l'Empire russe au XIXe siècle et au début du XXe siècle, le fonctionnaire qui régit l'administration de la police et de la sécurité[1] d'une ville disposant d'une certaine autonomie par rapport à la région de rattachement. C'était par exemple le cas pour Saint-Pétersbourg, Moscou, Odessa, Sébastopol, Kertch-Yenikale (ru), Nikolaïev, Taganrog, etc.,[2].