ממשלת ישראל ה־31 בראשות אהוד אולמרט בבית נשיא המדינה משה קצב. יושבים מימין לשמאל: משה קצב ואהוד אולמרט. יושבים בשורה הראשונה, מימין לשמאל: מזכיר הממשלה ישראל מימון, אריאל אטיאס, אברהם הירשזון, בנימין בן אליעזר, אבי דיכטר, משולם נהרי וגדעון עזרא. עומדים בשורה השנייה, מימין לשמאל: שלום שמחון, יצחק הרצוג, חיים רמון, ציפי לבני, יעקב אדרי, רוני בר-און, מאיר שטרית, אלי ישי, אופיר פינס-פז ושאול מופז. עומדים בשורה השלישית, מימין למשאל: זאב בוים, יולי תמיר, עמיר פרץ, שמעון פרס, יצחק כהן, רפי איתן, יעקב בן-יזרי ואיתן כבל. | |
מידע כללי | |
---|---|
4 במאי 2006 – 31 במרץ 2009 (שנתיים) | |
תחום שיפוט | ישראל |
ראש ממשלה | אהוד אולמרט |
ממלא מקום ראש הממשלה | ציפי לבני |
מפלגה שולטת | קדימה |
סיעות הקבינט | קדימה, העבודה-מימד, ש"ס, מפלגת גיל, ישראל ביתנו |
מספר שרים | 32 (בשיא: 25 בו זמנית) |
הקבינט הקודם | ממשלת ישראל השלושים |
הקבינט הבא | ממשלת ישראל השלושים ושתיים |
אתר רשמי |
ממשלת ישראל השלושים ואחת בראשות אהוד אולמרט, הייתה ממשלה שהורכבה לאחר הבחירות לכנסת ה-17 וכיהנה מ-4 במאי 2006 עד 31 במרץ 2009.
מנדטים | מספר קולות | רשימה | סימן | מושב | ראש הרשימה | השוואה לכנסת היוצאת | אחוז מהקולות | הערות |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
29 | 690,901 | קדימה | כן | קואליציה | אהוד אולמרט | 14 | 22.0% |
|
19 | 472,366 | העבודה-מימד | אמת | קואליציה | עמיר פרץ | 2 | 15.1% |
|
12 | 299,054 | ש"ס | שס | קואליציה | אלי ישי | 1 | 9.5% | |
12 | 281,996 | הליכוד | מחל | אופוזיציה | בנימין נתניהו | 15 | 9.0% | |
11 | 281,880 | ישראל ביתנו | ל | הצטרפה לקואליציה ופרשה. | אביגדור ליברמן | 8 | 9.0% | |
9 | 224,083 | האיחוד הלאומי-מפד"ל | טב | אופוזיציה | בני אלון | 1 | 7.1% |
|
7 | 185,759 | מפלגת גיל | זך | קואליציה | רפי איתן | 7 | 5.9% |
|
6 | 147,091 | יהדות התורה | ג | אופוזיציה | יעקב ליצמן | 1 | 4.7% |
|
5 | 118,302 | מרצ-יחד | מרצ | אופוזיציה | יוסי ביילין | 1 | 3.8% | |
4 | 94,786 | רע"ם-תע"ל | עם | אופוזיציה | אבראהים צרצור | 1 | 3.0% | |
3 | 86,092 | חד"ש | ו | אופוזיציה | מוחמד ברכה | 2.7% | ||
3 | 72,066 | בל"ד | ד | אופוזיציה | עזמי בשארה | 2.3% |
ביום כינונה הורכבה הממשלה מ-4 מפלגות והתבססה על קואליציה של 67 חברי כנסת. הממשלה כללה 24 שרים (לא כולל ראש הממשלה). עקב הביקורת על גודלה של הממשלה, הוחלט כי לא יכהנו בה סגני שרים. בממשלה זו מונה לראשונה בתולדות ישראל שר מוסלמי, ראלב מג'אדלה, מטעם סיעת העבודה.
בקווי היסוד הצהירה הממשלה על תוכניותיה בכמה תחומים: עיצוב גבולות הקבע של המדינה כמדינה עם רוב יהודי, תוך שמירה על ביטחון תושביה; הוחלט כי אם משא ומתן עם הפלסטינים לא יצלח, ישראל תבצע צעדים חד צדדיים; במישור האזרחי הוצהר על כוונות לפעול לצמצום הפערים החברתיים ולהיאבק בשחיתות הציבורית.
עם פעולותיה המרכזיות של הממשלה במישור הכלכלי נמנות העלאת שכר המינימום, הורדת המע"מ ל-15.5% ושמירה על שיעור הצמיחה הגבוה.[דרוש מקור]
ב-4 ביולי 2007 נערך סבב מינויים נוסף ובו בין היתר מונה חיים רמון לתפקיד המשנה לראש הממשלה.
מיום הקמתה, נאלצה הממשלה להתמודד עם ירי טילי הקסאם הבלתי פוסק מרצועת עזה לעבר יישובים ישראלים, ללא הצלחה. ב-25 ביוני 2006 נחטף מתוך שטח ישראל רב"ט גלעד שליט. ממשלת ישראל החליטה לצאת למבצע גשמי קיץ על מנת לשחררו. למרות פעילות צבאית אינטנסיבית, צה"ל לא הצליח לשחרר אותו בכוח וגם המשא ומתן לא נשא פירות. מנגד, לאחר הפעילות הצבאית הוכרזה הפסקת אש וירי הקסאמים כמעט והופסק, יחסית למצב שקדם לפעילות.
ב-12 ביולי 2006 נחטפו שני חיילי מילואים של צה"ל בגבול לבנון על ידי ארגון החזבאללה: אהוד גולדווסר ואלדד רגב. הממשלה מצאה בכך עילה למלחמת לבנון השנייה, שנמשכה כחודש ימים. תושבי צפון הארץ ספגו מטחי טילים מדי יום, עד להפסקת האש שהוצעה מטעם האו"ם. הפסקת האש כללה כניסת כוחות או"ם מתוגברים לדרום לבנון, ויצירת חיץ בין ארגון החזבאללה לבין הגבול עם ישראל. שני החיילים החטופים לא הוחזרו, אך ממשלת ישראל ראתה הישג בהרחקת חזבאללה מהגבול.
עם זאת, דעת הציבור על אופן המלחמה ואורכה, הייתה שלילית בעיקרה, ונשמעו קריאות להחלפת ההנהגה, ובפרט להתפטרות שלושת חברי הצמרת הביטחונית, ראש הממשלה אהוד אולמרט, שר הביטחון עמיר פרץ והרמטכ"ל דן חלוץ. אף על פי שהשלושה הודיעו שהם מתכוונים להמשיך בתפקידם תוך התרכזות בתיקון הליקויים שנתגלו, ב-17 בינואר 2007 הכריז הרמטכ"ל על התפטרותו, והוא הוחלף במנכ"ל משרד הביטחון גבי אשכנזי. ב-15 ביוני 2007, לאחר בחירתו של אהוד ברק לתפקיד יו"ר מפלגת העבודה, הודיע גם שר הביטחון, עמיר פרץ, על התפטרותו מהתפקיד, תוך שהוא מסרב ליטול תפקיד אחר בממשלה. שלושה ימים לאחר מכן הושבע אהוד ברק לתפקיד שר הביטחון. ב-24 בספטמבר 2007 הצטרף לממשלה עמי אילון, כשר בלי תיק, ובכך הוסרה כמעט לגמרי כל התנגדות פנים מפלגתית ליושב-ראש מפלגת העבודה, אהוד ברק.
ב-13 ביוני 2007 נבחר שמעון פרס, מועמד "קדימה", לנשיאה התשיעי של מדינת ישראל. לפי החוק, פרס חדל מלכהן בתפקיד המשנה לראש הממשלה עם בחירתו.
תקיפת הכור הגרעיני בסוריה, מבצע צבאי שבוצע על ידי חיל האוויר הישראלי ב-6 בספטמבר 2007 ובו הושמד כור גרעיני בסוריה.
עיקרי פעילות הממשלה:[1]
בתחומי החברה והכלכלה:
הביטחון והטיפול בעורף:
בתחום עבודת הממשלה:
התכנון והפיתוח:
המיעוטים:
ב-30 ביולי 2008, לאחר קביעת מועד לבחירות מקדימות על ראשות קדימה, הודיע ראש הממשלה אולמרט במסיבת עיתונאים כי אינו מתכוון להתמודד בפריימריז של מפלגתו, וכי אחרי שייבחר יו"ר חדש למפלגה בכוונתו להגיש את התפטרותו מתפקיד ראש הממשלה[6]. ב-17 בספטמבר 2008 נבחרה ציפי לבני ליו"ר "קדימה".
ב-21 בספטמבר הגיש אולמרט את מכתב התפטרותו לנשיא המדינה שמעון פרס. עם כניסת ההתפטרות לתוקף החלה הממשלה לכהן כממשלת מעבר[7].
ב-27 בדצמבר 2008 החל "מבצע עופרת יצוקה", שנועד לשבור את רוחו של ארגון החמאס ולהרתיעו מלהמשיך לירות רקטות לעבר יישובי הדרום. במהלך המבצע תקף צה"ל מהאוויר ומהקרקע את רצועת עזה, והסב אבדות קשות לפלסטינים.
בעקבות יוזמת הממשלה להקדמת הבחירות לפברואר 2009 והיא סיימה כהונתה עם הקמת ממשלה חדשה, במרץ 2009, על ידי בנימין נתניהו.
סיעה | מושבים בכנסת | שרים בממשלה | משרדי השרים | משרדי סגני השרים | כניסה לממשלה | יציאה מן הממשלה | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
קדימה | 29 | 11 | משרד ראש הממשלה, המשרד לפיתוח הנגב והגליל, משרד החוץ, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, משרד האוצר, משרד הפנים, משרד הבינוי והשיכון, המשרד לקליטת עלייה, המשרד לביטחון פנים, המשרד להגנת הסביבה, משרד התיירות | משרד החוץ | 4 במאי 2006 | 31 במרץ 2009 | |
העבודה-מימד | 19 | 6 | משרד הביטחון, משרד החינוך, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד המדע, התרבות והספורט, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, משרד התשתיות הלאומיות | משרד הביטחון | |||
ש"ס | 12 | 4 | משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, משרד התקשורת, המשרד לשירותי דת, שר בלי תיק | — | |||
הגמלאים | 6[א] | 2 | משרד הבריאות, המשרד לענייני גמלאים | — | |||
ישראל ביתנו | 11 | 2 | המשרד לעניינים אסטרטגיים, משרד התיירות | — | 30 באוקטובר 2006 | 18 בינואר 2008 |
עם כינונה כללה הממשלה 25 שרים.
מבין 32 השרים שכיהנו בממשלה, 19 כיהנו בעבר בממשלה (אולמרט, פרס, בן אליעזר, מופז, לבני, ליברמן, שטרית, שמחון, רמון, בר און, הירשזון, בוים, אדרי, הרצוג, פינס, עזרא, תמיר, ישי, כהן) ו-13 שרים כיהנו לראשונה בממשלה כלשהי (דיכטר, איתן, כבל, אברהם, אפללו, מג'אדלה, אטיאס, פרץ, פרידמן, אילון, בן יזרי, נהרי, אהרונוביץ')
קדימה | העבודה - מימד | ש"ס | הגמלאים | ישראל ביתנו | ||||||||||||||
פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה |
משרד/ תפקיד | שם | סיעה | כהונה | ||
---|---|---|---|---|---|
שרי הממשלה | |||||
משרד ראש הממשלה | ראש הממשלה | קדימה | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד החוץ | ממלאת מקום ראש הממשלה ציפי לבני |
קדימה | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
המשנה לראש הממשלה | שמעון פרס[ב] | קדימה | 4 במאי 2006 - 13 ביוני 2007 | ||
חיים רמון[ג] | קדימה | 4 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
משרד האוצר | אברהם הירשזון | קדימה | 4 במאי 2006 - 3 ביולי 2007 | ||
רוני בר-און | קדימה | 4 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
שר במשרד האוצר | משולם נהרי | ש"ס | 27 בספטמבר 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד הביטחון | סגן ראש הממשלה עמיר פרץ |
העבודה-מימד | 4 במאי 2006 - 18 ביוני 2007 | ||
סגן ראש הממשלה אהוד ברק |
העבודה-מימד
לא כיהן כח"כ |
18 ביוני 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
המשרד לביטחון הפנים | אבי דיכטר | קדימה | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד הבינוי והשיכון | מאיר שטרית | קדימה | 4 במאי 2006 - 4 ביולי 2007 | ||
זאב בוים | קדימה | 4 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
משרד הבריאות | יעקב בן יזרי | הגמלאים | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
המשרד לענייני גמלאים | רפי איתן | הגמלאים | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
שר במשרד ראש הממשלה לענייני ירושלים | 22 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | ||||
המשרד להגנת הסביבה | גדעון עזרא | קדימה | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד החינוך | יולי תמיר | העבודה-מימד | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד החקלאות ופיתוח הכפר | שלום שמחון | העבודה-מימד | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד המדע, התרבות והספורט | אופיר פינס-פז | העבודה-מימד | 4 במאי 2006 - 1 בנובמבר 2006 | ||
מילוי מקום על ידי השרה יולי תמיר | |||||
ראלב מג'אדלה | העבודה-מימד | 21 במרץ 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
משרד המשפטים | חיים רמון | קדימה | 4 במאי 2006 - 22 באוגוסט 2006 | ||
מילוי מקום על ידי השר מאיר שטרית | |||||
ציפי לבני | קדימה | 29 בנובמבר 2006 - 7 בפברואר 2007 | |||
דניאל פרידמן | עצמאי
לא כיהן בכנסת |
7 בפברואר 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
המשרד לנושאים אסטרטגיים | סגן ראש הממשלה אביגדור ליברמן |
ישראל ביתנו | 30 באוקטובר 2006 - 18 בינואר 2008 | ||
המשרד לפיתוח הנגב והגליל | יעקב אדרי | קדימה | 4 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד הפנים | רוני בר-און | קדימה | 4 במאי 2006 - 4 ביולי 2007 | ||
מאיר שטרית | קדימה | 4 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
המשרד לקליטת העלייה | זאב בוים | קדימה | 4 במאי 2006 - 4 ביולי 2007 | ||
יעקב אדרי | קדימה | 4 ביולי 2007 - 14 ביולי 2008 | |||
אלי אפללו | קדימה | 14 ביולי 2008 - 31 במרץ 2009 | |||
משרד הרווחה והשירותים החברתיים | ראש הממשלה | קדימה | 4 במאי 2006 - 21 במרץ 2007 | ||
יצחק הרצוג | העבודה-מימד | 21 במרץ 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
המשרד לשירותי דת | יצחק כהן | ש"ס | 4 במאי 2006 - 14 בינואר 2008 | ||
שר במשרד ראש הממשלה האחראי על שירותי דת | 14 בינואר 2008 - 31 במרץ 2009 | ||||
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים | סגן ראש הממשלה שאול מופז |
קדימה | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד התיירות | יצחק הרצוג | העבודה-מימד | 4 במאי 2006 - 21 במרץ 2007 | ||
יצחק אהרונוביץ' | ישראל ביתנו | 21 במרץ 2007 - 18 בינואר 2008 | |||
רוחמה אברהם | קדימה | 14 ביולי 2008 - 31 במרץ 2009 | |||
משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה | סגן ראש הממשלה אלי ישי |
ש"ס | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד התקשורת | אריאל אטיאס | ש"ס | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
משרד התשתיות הלאומיות | בנימין בן אליעזר | העבודה-מימד | 4 במאי 2006 - 31 במרץ 2009 | ||
שר במשרד ראש הממשלה לענייני ירושלים | יעקב אדרי | קדימה | 4 במאי 2006 - 22 ביולי 2007 | ||
רפי איתן | הגמלאים | 22 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
שר/ה בלי תיק המקשרת בין הממשלה לכנסת | יעקב אדרי | קדימה | 4 במאי 2006 - 4 ביולי 2007 | ||
רוחמה אברהם | קדימה | 4 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
שר בלי תיק הממונה על רשות השידור | איתן כבל | העבודה-מימד | 4 במאי 2006 - 4 במאי 2007 | ||
שר בלי תיק | משולם נהרי | ש"ס | 4 במאי 2006 - 27 בספטמבר 2006 | ||
ראלב מג'אדלה | העבודה-מימד | 29 בינואר 2007 - 21 במרץ 2007 | |||
עמי אילון | העבודה-מימד | 24 בספטמבר 2007 - 16 בדצמבר 2008 | |||
סגני השרים | |||||
משרד הביטחון | אפרים סנה | העבודה-מימד | 30 באוקטובר 2006 - 18 ביוני 2007 | ||
מתן וילנאי | העבודה-מימד | 2 ביולי 2007 - 31 במרץ 2009 | |||
משרד החוץ | מג'לי והבה | קדימה | 29 באוקטובר 2007 - 31 במרץ 2009 |
תפקיד | השר / סגן השר היוצא | עילת סיום התפקיד | השר / סגן השר הנכנס | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
שם | סיעה | סיום הכהונה בתפקיד | שם | סיעה | תחילת הכהונה בתפקיד | ||||
שר המשפטים | חיים רמון | קדימה | 22 באוגוסט 2006 | התפטר | מאיר שטרית (מ"מ) | קדימה | 23 באוגוסט 2006 | ||
שר המדע, התרבות והספורט | אופיר פינס-פז | העבודה-מימד | 30 באוקטובר 2006 | התפטר | יולי תמיר (מ"מ) | העבודה-מימד | 5 בנובמבר 2006 | ||
שר המשפטים | מאיר שטרית (מ"מ) | קדימה | 29 בנובמבר 2006 | מינוי שרה קבועה | ציפי לבני | קדימה | 29 בנובמבר 2006 | ||
שרת המשפטים | ציפי לבני | קדימה | 7 בפברואר 2007 | מינוי שר במשרה מלאה | דניאל פרידמן | עצמאי | 7 בפברואר 2007 | ||
שר הרווחה והשירותים החברתיים | אהוד אולמרט | קדימה | 21 במרץ 2007 | מינוי שר במשרה מלאה | יצחק הרצוג | העבודה-מימד | 21 במרץ 2007 | ||
שר התיירות | יצחק הרצוג | העבודה-מימד | מונה לשר הרווחה והשירותים החברתיים | יצחק אהרונוביץ' | ישראל ביתנו | ||||
שרת המדע, התרבות והספורט | יולי תמיר (מ"מ) | העבודה-מימד | מינוי שר במשרה מלאה | ראלב מג'אדלה | העבודה-מימד | ||||
שר ללא תיק | איתן כבל | העבודה-מימד | 4 במאי 2007 | התפטר | לא מונה מחליף | ||||
השר לפיתוח הנגב והגליל[ב] | שמעון פרס | קדימה | 13 ביוני 2007 | נבחר לנשיא המדינה | יעקב אדרי | קדימה | 4 ביולי 2007 | ||
שר הביטחון | עמיר פרץ | העבודה-מימד | 18 ביוני 2007 | התפטר עקב הפסדו בבחירות לראשות מפלגתו | אהוד ברק | העבודה-מימד | 18 ביוני 2007 | ||
סגן שר הביטחון | אפרים סנה | העבודה-מימד | סיים תפקידו עקב התפטרות שר הביטחון | מתן וילנאי | העבודה-מימד | 2 ביולי 2007 | |||
שר האוצר | אברהם הירשזון | קדימה | 3 ביולי 2007 | התפטר | רוני בר-און | קדימה | 4 ביולי 2007 | ||
שר הפנים | רוני בר-און | קדימה | 4 ביולי 2007 | מונה לשר האוצר | מאיר שטרית | קדימה | |||
שר הבינוי והשיכון | מאיר שטרית | קדימה | מונה לשר הפנים | זאב בוים | קדימה | ||||
השר לקליטת העלייה | זאב בוים | קדימה | מונה לשר הבינוי והשיכון | יעקב אדרי | קדימה | ||||
השר המקשר בין הממשלה לכנסת | יעקב אדרי | קדימה | מונה לשר לקליטת העלייה | רוחמה אברהם | קדימה | ||||
השר לנושאים אסטרטגיים | אביגדור ליברמן | ישראל ביתנו | 18 בינואר 2008 | פרישת הסיעה מהקואליציה | לא מונה מחליף (המשרד פורק) | ||||
שר התיירות | יצחק אהרונוביץ' | רוחמה אברהם | קדימה | 14 ביולי 2008 | |||||
השר לקליטת העלייה | יעקב אדרי | קדימה | 14 ביולי 2008 | מינוי שר במשרה מלאה | אלי אפללו | קדימה | |||
שר ללא תיק | עמי אילון | העבודה-מימד | 16 בדצמבר 2008 | התפטר עקב פרישתו ממפלגת העבודה | לא מונה מחליף |