Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների և բնապահպանության նախարարություն

Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների և բնապահպանության նախարարություն
Տեսակ	նախարարություն և Ռուսաստանի դաշնային նախարարություն
Երկիր	Ռուսաստան
Ստեղծման թվական	1991
Վերադաս մարմին	Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն
Շտաբակայան	Մոսկվա, Ռուսաստան
Ծառայողների թիվ	350 մարդ
Կայք	mnr.gov.ru

Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների և էկոլոգիայի նախարարությունը ( Ռուսաստանի բնական պաշարների և շրջակա միջավայրի նախարարություն ) Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային գործադիր մարմին, որն իրականացնում է պետական կառավարում շրջակա միջավայրի կառավարման, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և շրջակա միջավայրի անվտանգության ոլորտում։

Պատմություն

Մինչև 1988 թվականը եղել է ԽՍՀՄ երկրաբանության նախարարության կազմում։

1996–2000 թվականներին Ռուսաստանի Դաշնության շրջակա միջավայրի պահպանության պետական կոմիտե։

1988-1991 թվականներին եղել է ԽՍՀՄ Բնապահպանության պետական կոմիտե (ՌՍՖՍՀ Բնապահպանության պետական կոմիտե)։

1991 թվականին ԽՍՀՄ բնական պաշարների և շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարություն (ՌՍՖՍՀ բնապահպանության և բնական պաշարների նախարարություն)։

1992-1996 թվականներին Ռուսաստանի Դաշնության շրջակա միջավայրի պահպանության և բնական պաշարների նախարարություն։

2000-2008 թվականներին Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների նախարարություն։

1996-2000 թվականներին Ռուսաստանի Դաշնության շրջակա միջավայրի պահպանության պետական կոմիտե։

1991-1992 թվականներին Ռուսաստանի Դաշնության Էկոլոգիայի և բնական պաշարների նախարարություն։

2008 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2008 թվականի մայիսի 12-ի թիվ 724 հրամանագրով նախարարությունը վերափոխվել է «Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների և բնապահպանության նախարարության»^[1]։

Իշխանություն

Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների և էկոլոգիայի նախարարությունը ինքնուրույն իրականացնում է իրավական կարգավորումը, ինչպես նաև մշակում և Ռուսաստանի կառավարություն է ներկայացնում դաշնային սահմանադրական օրենքների նախագծեր, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի կառավարության ակտեր հետևյալ հարցերի վերաբերյալ^[2][3]՝

• երկրաբանական ուսումնասիրություն, ընդերքի ռացիոնալ օգտագործում և պաշտպանություն;
• անտառային ռեսուրսների օգտագործում, պահպանություն, պահպանություն և անտառների վերարտադրություն.
• ջրային մարմինների օգտագործում և պաշտպանություն.
• համալիր նպատակների համար ջրամբարների և ջրային կառավարման համակարգերի շահագործում, պաշտպանիչ և այլ հիդրավլիկ կառույցներ (բացառությամբ նավարկվող հիդրոտեխնիկական կառույցների) և դրանց անվտանգության ապահովումը.
• կենդանական աշխարհի և դրանց կենսամիջավայրերի պաշտպանությունը, օգտագործումը և վերարտադրումը.
• հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ;
• շրջակա միջավայրի պաշտպանություն և շրջակա միջավայրի անվտանգության ապահովում;
• մթնոլորտային օդի պաշտպանություն;
• արտադրության և սպառման թափոնների կառավարում (բացառությամբ ռադիոակտիվ թափոնների).
• շրջակա միջավայրի կառավարման և շրջակա միջավայրի պահպանության կարգավորման տնտեսական մեխանիզմի կատարելագործում։

Նախարարներ

• Ալեքսանդր Կոզլով (2020 թվականի նոյեմբերի 10-ից)
• Դմիտրի Կոբիլկին (մայիսի 18, 2018 - նոյեմբերի 9, 2020, և հունվարի 15-21, 2020)
• Սերգեյ Դոնսկի (2012-2018)
• Յուրի Տրուտնև (2004-2012)

Կենտրոնական գրասենյակ

• Ջրային ռեսուրսների, բնապահպանական տնտեսագիտության և դաշնային գույքի կառավարման բնագավառում պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչություն
• Երկրաբանության և ընդերքօգտագործման բնագավառում պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչություն
• Միջազգային համագործակցության և կլիմայի փոփոխության վարչություն
• Անտառային ռեսուրսների ոլորտում պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչություն
• Որսի և վայրի բնության բնագավառում պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչություն
• Շրջակա միջավայրի պահպանության և շրջակա միջավայրի անվտանգության բնագավառում պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչություն
• Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների զարգացման ոլորտում պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչություն
• Բյուջետային վարչություն
• Իրավաբանական վարչություն
• Թվայնացման և մարդկային ռեսուրսների վարչություն
• Արդյունաբերական և սպառողական թափոնների կառավարման ոլորտում պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչություն
• Հատուկ բաժին

Ենթակա ծառայություններ և գործակալություններ

Սամարայի շրջանի բնական պաշարների նախարարության տարբերանշաններ

• Բնական ռեսուրսների վերահսկողության դաշնային ծառայություն (Ռոսպիրոդնադզոր)
• Հիդրոօդերևութաբանության և շրջակա միջավայրի մոնիտորինգի դաշնային ծառայություն (Ռոսհիդրոմետ)
• Ջրային ռեսուրսների դաշնային գործակալություն (Ռոսվոդրեսուրսի)
• Ընդերքի օգտագործման դաշնային գործակալություն (Ռոսնեդրա)
• Անտառային դաշնային գործակալություն (Ռոսլեսխոզ)

Նախարարության գործունեություն

Համազգեստ

ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհրդի 1989 թվականի նոյեմբերի 21-ի No 1055-r հրամանով և 1992 թվականի սեպտեմբերի 28-ի թիվ 216 հրամանով Ռուսաստանի Դաշնության բնապահպանության և բնական պաշարների նախարար Վ.Ի.Դանիլյանը ներկայացրել է ուսերով համազգեստներ, կոճակների անցքեր և տարբերանշաններ նախարարության աշխատակիցների համար։ 1998 թվականին նախարար Վ.Պ. Օրլովը 1998 թվականի հուլիսի 22-ի թիվ 183 հրամանով հաստատել է նոր համազգեստը^[4][5]։

2019 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2019 թվականի ապրիլի 30-ի թիվ 544 «Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների և էկոլոգիայի նախարարության կանոնակարգում փոփոխություններ կատարելու մասին» որոշմամբ նախարարությանը թույլատրվել է մշակել և հաստատել նմուշներ. տարբերանշաններ և համազգեստներ, ինչպես նաև դրանք կրելու կարգը^[6]։

Համագործակցություն «Սկոլկովո» ինովացիոն կենտրոնի հետ

2011 թվականի սեպտեմբերին «Սկոլկովո» հիմնադրամը, «Բնապահպանական հավաստագրման կենտրոն - Կանաչ ստանդարտներ» շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը և «Կանաչ շինարարության խորհուրդը» Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների նախարարության հովանու ներքո ստորագրեցին համագործակցության համաձայնագիր^[7], որի շրջանակներում նախատեսվում է կիրառել կանաչ շենքերի ստանդարտներ։

Նախարարությունը բնապահպանական հսկողություն է իրականացնում նաև ռուսական ձեռնարկություններում։

Քննադատություն

Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության շրջակա միջավայրի պահպանության պետական քաղաքականության և կարգավորման վարչության նախկին փոխտնօրեն Վսեվոլոդ Ստեպանիցկին կարծում է, որ 2016 թվականից Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների դաշնային համակարգի (ԲՀՊՏ) պետական կառավարման ոլորտում բացասական միտումները սկսել են ձեռք բերել փլուզման նշաններ։ Նա կարծում է, որ ԲՀՊՏ-ները կարող են ազդել շրջակա միջավայրի վրա, քանի որ դրանք կարող են ազդել շրջակա միջավայրի վրա։ Արգելոցների և ազգային պարկերի համակարգը սկսում է ավելի ու ավելի ընկալվել ոչ թե որպես հարյուրամյակների ընթացքում հազարավոր մարդկանց ջանքերով ստեղծված մնայուն արժեք, այլ որպես ֆեոդալներին տրված։

Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարությունն ի վիճակի չէ՝

• ապահովել պահպանվող տարածքների կառավարման ենթակա հիմնարկների գործունեության արդյունավետ վերահսկողությունըՙ
• իրականացնել մի շարք նախկինում չիրականացված կառուցողական գաղափարներ և առաջարկներ պահպանվող տարածքների ոլորտում (այդ թվում՝ կենսաբազմազանության պահպանման, գիտական հետազոտությունների, շրջակա միջավայրի մոնիտորինգի, բնապահպանական կրթության, կրթական զբոսաշրջության ոլորտում)ՙ
• ստեղծել պահպանվող տարածքների անձնակազմի մասնագիտական որակավորումների բարձրացման համակարգՙ
• կազմակերպել մեթոդական աջակցության համակարգ ենթակա դաշնային պետական բյուջետային հիմնարկների գործունեության համար և նրանց տրամադրել խորհրդատվական օգնությունՙ
• ավարտել 8 տարի առաջ սկսված լայնածավալ աշխատանքը՝ դաշնային պահպանվող տարածքների վերաբերյալ առանձին դրույթներին լիարժեք կարգավորող իրավական ակտերի կարգավիճակ տալու համարՙ
• փոփոխված օրենսդրությանը համապատասխան համակարգված լուծել արգելոցների և ազգային պարկերի նոր պաշտպանական գոտիների ստեղծման հարցերը^[8]։

Ծանոթագրություններ

1. Указ президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
2. «Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации». www.mnr.gov.ru. Արխիվացված է օրիգինալից 2021 թ․ դեկտեմբերի 10-ին. Վերցված է 2021 թ․ դեկտեմբերի 10-ին.
3. «Интернет-портал Правительства Российской Федерации / Исполнительная власть». archive.government.ru. Արխիվացված է օրիգինալից 2021 թ․ օգոստոսի 8-ին. Վերցված է 2021 թ․ դեկտեմբերի 10-ին.
4. «Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 1998 года № 23 «О введении форменной одежды для работников Министерства природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов и недр» и Приказ Минприроды России от 22 июля 1998 года № 183 «О подготовке к введению форменной одежды»». Արխիվացված է օրիգինալից 2019 թ․ ապրիլի 19-ին. Վերցված է 2019 թ․ ապրիլի 19-ին.
5. «Приказ от 28 сентября 1992 года № 216 «Об обеспечении форменной одеждой работников системы Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации»». Արխիվացված է օրիգինալից 2019 թ․ ապրիլի 19-ին. Վերցված է 2019 թ․ ապրիլի 19-ին.
6. «Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года № 544 «О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»». Արխիվացված է օրիգինալից 2019 թ․ հունիսի 29-ին. Վերցված է 2019 թ․ հունիսի 29-ին.
7. «Стандарты «зелёного» строительства будут использоваться в Сколково». Արխիվացված է օրիգինալից 2014 թ․ մայիսի 24-ին. Վերցված է 2011 թ․ հոկտեմբերի 4-ին.
8. Степаницкий В. (10.04.2017). «Почему я покинул Минприроды России». Արխիվացված է օրիգինալից 2017 թ․ ապրիլի 10-ին. Վերցված է 2017 թ․ ապրիլի 10-ին.

Վիքիպահեստն ունի նյութեր, որոնք վերաբերում են «Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների և բնապահպանության նախարարություն» հոդվածին։