Majlis Presiden Peralihan (Haiti)

Majlis Presiden Peralihan
Jata kepresidenen (atas), Ahli-ahli Majlis Presiden Peralihan selepas upacara pertabalan pada 25 April 2024 (bawah)
Ketua negara Haiti
Penjawat kini
Menyandang jawatan 25 April 2024
Perdana Menteri	Michel Patrick Boisvert (sementara)
Didahului oleh	Michel Patrick Boisvert (sementara)
Butiran
Type	Ketua kolegial
Status	Aktif
Kerusi	Istana Negara[1]
Menggantikan	Ariel Henry
Tempoh pentadbiran	Hingga 7 Februari 2026 (tempoh maksimum)
Constituting instrument	Dekri Keluaran Khas No. 14, Jilid 179 ("Décret Portant Création du Conseil Présidentiel de Transition")[2]
Prekursor	Presiden Haiti

Majlis Presiden Peralihan (TPC) (Perancis: Conseil présidentiel de transitioncode: fr is deprecated ) ialah ketua negara kolegial yang ditubuhkan pada 12 April 2024 dan mengangkat sumpah pada 25 April untuk melaksanakan kuasa dan tugas Presiden Haiti sama ada sehingga presiden yang dipilih dilantik atau sehingga 7 Februari 2026. Sebelum pengumuman peletakan jawatan Ariel Henry dan perasmian TPC, Michel Patrick Boisvert dilantik sebagai perdana menteri sementara oleh Majlis Menteri.^[3]

Latar belakang

Jimmy "Barbeku" Chérizier (gambar) mengetuai tuntutan untuk peletakan jawatan Ariel Henry^[4][5] menyebabkan TPC menggantikannya.

Perpecahan secara beransur-ansur institusi negara Haiti semasa krisis Haiti membawa kepada gesaan kepada Henry untuk mengetepikan dan menyerahkan ketua de facto fungsi negara.^[6] Tuntutan itu diketuai oleh Jimmy "Barbeku" Cherizier, bekas pegawai polis yang mengetuai kumpulan bersenjata luar undang-undang di Haiti, dan Guy Philippe, bekas senator dan banduan.^[7][8] Pada 11 Mac 2024, Henry mengumumkan bahawa beliau akan meletakkan jawatan dan majlis peralihan (yang keahliannya akan ditentukan di Jamaica pada mesyuarat tergempar CARICOM) dan akan memilih perdana menteri sementara.^[9]

Pada 3 April 2024, majlis presiden peralihan yang ditubuhkan dalam mesyuarat pada 11 Mac telah memuktamadkan senarai sementara wakilnya, yang dilantik oleh Majlis Menteri pada 16 April.^[10]

Komposisi Majlis Presiden Peralihan ^[11][12][13]

Ahli	Parti/kumpulan
Edgard Leblanc Fils	30 Januari Kolektif
Smith Augustin	Kompromi Bersejarah EDE/RED [lower-greek 1]
Fritz Jean	Montana Accord [fr; ht]
Leslie Voltaire	Fanmi Lavalas
Laurent Saint-Cyr	sektor swasta
Louis Gérald Gilles	Perjanjian 21 Disember
Emmanuel Vertilaire	Pitit Desalin
Regine Abraham (pemerhati)	Perhimpunan untuk Perjanjian Nasional (REN)
Frinel Joseph (pemerhati)	sektor agama

Selepas berminggu-minggu rundingan, satu perjanjian telah dihantar kepada CARICOM pada 7 April untuk kerajaan sementara yang mandatnya akan berakhir pada 7 Februari 2026. Salah satu tugas majlis ialah memilih perdana menteri, yang tidak boleh menjadi ahli majlis peralihan atau kerajaan sementara.^[14] Majlis peralihan telah diwujudkan secara rasmi melalui dekri kerajaan yang diterbitkan dalam Le Moniteur pada 12 April.^[15] Nama sembilan ahli TPC telah diterbitkan pada 16 April, dan mereka mengangkat sumpah di Istana Negara pada 25 April.

Reaksi

Dalam negeri

Penggubal perjanjian itu menolak dekri kerajaan pada 13 April dan menyeru anggota kerajaan yang meletak jawatan untuk menerbitkan perjanjian asal tanpa pengubahsuaian.^[16] Reaksi dalam Haiti terhadap pengumuman TPC bercampur-campur, dengan beberapa orang Haiti mempersoalkan kesahihan perlembagaannya.^[17]

Tidak lama selepas pengumuman majlis itu, Jacky Lumarque, rektor Université Quisqueya, menyifatkan majlis itu sebagai bukan penyelesaian "diterajui Haiti", memanggilnya "ular tujuh kepala". Dia meminta hakim Mahkamah Kasasi diberi kuasa sebagai pemangku presiden kesatuan.^[18]

Jean Saint-Vil, seorang aktivis Haiti yang bermastautin di Kanada, mengecam majlis yang dicadangkan itu sebagai sebuah badan yang dikenakan ke atas Haiti oleh kuasa asing dan berkata "Haiti ialah sebuah negara tebusan".^[19] Saint-Vil secara khusus menyatakan bantahan terhadap keperluan yang ditambahkan dalam dekri bahawa ahli majlis mesti menerima pasukan keselamatan multinasional di Haiti sebagai syarat pelantikan.

Camille LeBlanc, bekas menteri keadilan Haiti, berkata beliau mengalu-alukan penubuhan majlis itu tetapi meragui keupayaan badan sedemikian untuk menyelesaikan kebuntuan politik Haiti.^[20]

Jimmy "Barbeku" Cherizier berkata tenteranya akan menyerang mana-mana orang yang menerima pelantikan ke majlis itu. Chérizier juga menggunakan laungan pertempuran tradisional Haiti untuk menggambarkan nasib yang akan menimpa ahli majlis: "Potong kepala mereka dan bakar rumah mereka". Barbeku sebelum ini membantah kekurangan input yang dimiliki persekutuannya, Pasukan Revolusi Keluarga G9 dan Sekutu, dalam perbincangan peralihan tadbir urus. Beliau juga memeterai pakatan dengan persekutuan geng lain, G-Pèp, untuk mengatur rancangan penentangan bersenjata terhadap sebarang kemasukan pasukan pengaman asing ke negara itu sebagai sebahagian daripada pengaturan peralihan masa depan. ^[21][22]

Luar negeri

Jurucakap Jabatan Negara A.S. Matthew Miller, Setiausaha Agung PBB António Guterres, dan Presiden Kenya William Ruto masing-masing mengalu-alukan penubuhan TPC bagi pihak negara dan organisasi masing-masing.

Dalam satu kenyataan rasmi, Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu António Guterres berkata beliau "mengalu-alukan" penubuhan Majlis Presiden Peralihan dan menggesa "semua pihak berkepentingan Haiti untuk terus membuat kemajuan dalam melaksanakan pengaturan tadbir urus peralihan".^[23]

Komuniti Caribbean mengalu-alukan penubuhan TPC dengan berkata ia adalah "formula tadbir urus milik Haiti yang akan membawa negara bergolak itu melalui pilihan raya kepada pemulihan institusi negara dan kerajaan berperlembagaan yang luput".^[24]

Matthew Miller, jurucakap Jabatan Negara Amerika Syarikat, mengeluarkan kenyataan bertulis yang mengatakan Amerika Syarikat memuji "pemimpin Haiti kerana membuat kompromi yang sukar untuk bergerak ke arah tadbir urus demokrasi melalui pilihan raya yang bebas dan adil" dan bahawa AS "mengalu-alukan" penciptaan TPC.^[25]

Dalam catatan 13 April ke platform media sosial X, Presiden Kenya William Ruto mengalu-alukan penubuhan TPC, dengan mengatakan bahawa "Kenya menyatakan keyakinan bahawa kepimpinan politik baharu akan meletakkan asas yang kukuh untuk penyelesaian krisis di Haiti, pemulihan keselamatan, memberi rakyat Haiti peralihan politik dan membawa kepada keamanan dan pembangunan yang mampan".^[26]

Dalam siaran akhbar yang dikeluarkan pada 14 April, Louise Mushikiwabo dari La Francophonie "memuji" penubuhan Majlis Presiden Peralihan.^[27]

Pada 15 April, Kesatuan Eropah, melalui Perkhidmatan Tindakan Luar Eropah, berkata adalah "penting bahawa TPC dilantik secara rasmi tanpa berlengah lagi oleh kerajaan terdahulu yang akan keluar".^[28]

Autoriti dan mandat

Di bawah terma dekri 12 April, Majlis Presiden Peralihan akan menjalankan fungsi jawatan presiden sehingga masa presiden baharu dipilih dan dirasmikan. Mandatnya akan berakhir pada 7 Februari 2026. Kuasa TPC meliputi pelantikan perdana menteri dan kerajaan dan Henry telah bersetuju untuk meletak jawatan daripada jawatan perdana menteri pada masa apabila TPC menetapkan orang lain untuk memegang jawatan itu.^[29]

Komposisi

Di bawah terma dekri 12 April 2024, Majlis Presiden Peralihan terdiri daripada tujuh orang ahli dan dua ahli pemerhati. Ahli termasuk seorang wakil daripada setiap empat gabungan parti politik (Accord du 30 aout 2021, Accord du 21 décembre 2022, Collectif des Partis politiques, dan Compromis Historique/RED/EDE), dua parti politik ( Fanmi Lavalas dan Platfòm Pitit Desalin ), dan "sektor swasta". Ahli pemerhati termasuk seorang wakil daripada masyarakat sivil dan seorang wakil daripada "masyarakat antara agama". Pada 16 April, Primature mengesahkan pelantikan sembilan ahli yang dicalonkan oleh Majlis Presiden Peralihan di Kingston.

Kelayakan

Ahli TPC mesti memenuhi syarat untuk memegang jawatan presiden seperti yang ditetapkan di bawah Perkara 135 Perlembagaan Haiti dan hilang kelayakan daripada bertanding jawatan presiden dalam pilihan raya akan datang. Perbezaan yang diperkenalkan dalam dekri itu termasuk bahawa individu tidak layak untuk dilantik ke Majlis jika mereka telah dibenarkan oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, jika mereka berada di bawah dakwaan jenayah atau telah didapati bersalah melakukan jenayah dalam mana-mana bidang kuasa, atau jika mereka menentang pengenalan undang-undang Misi Sokongan Keselamatan Multinasional di Haiti. Begitu juga, kerajaan menambah dalam fasal 5 bahawa semua anggota mesti meneruskan penempatan pasukan keselamatan antarabangsa yang dipercepatkan.^[30][31]

Lihat juga

• Majlis Persekutuan (Switzerland) – Ketua negara kolektif
• Kepresidenan Yugoslavia
  • Presidensi Bosnia dan Herzegovina
• Majlis Kerajaan Kebangsaan (Uruguay) – bekas eksekutif kolegial Uruguay

Rujukan

1. "Le conseil présidentiel de transition en Haïti officiellement créé". Radio France Internationale (dalam bahasa Perancis). 13 April 2024. Dicapai pada 14 April 2024. Le Conseil présidentiel de transition siègera au palais présidentiel, selon le décret.
2. Moniteur 2024.
3. Robenson, Geffrard (25 April 2024). "Les membres du Conseil présidentiel de transition ont prêté serment, tôt jeudi 25 avril 2024, au Palais national". Le Nouvelliste.
4. Montoya, Angeline (7 March 2024). "En Haïti, « les gangs ont transformé leur contrôle territorial en domination sociale, économique et militaire »". Le Monde. Diarkibkan daripada yang asal pada 9 March 2024. Dicapai pada 7 March 2024.
5. Buschschlüter, Vanessa (7 March 2024). "Haiti gang leader threatens 'civil war' if PM does not resign". BBC News. Diarkibkan daripada yang asal pada 15 March 2024. Dicapai pada 8 March 2024.
6. "Haiti's transitional government must take office amid gang warfare". The Economist. 11 April 2024. Dicapai pada 14 April 2024.
7. Ives, Kim (17 January 2024). "Responding to Guy Philippe's Call, Civil Disobedience Protests Erupt Across Haiti". Haiti Liberté. Diarkibkan daripada yang asal pada 12 March 2024. Dicapai pada 2 March 2024.
8. Berg, Matt; Toosi, Nahal; Ward, Alexander (5 March 2024). "'Catastrophic' fears in Washington as Haiti crisis worsens". Politico. Dicapai pada 5 March 2024.
9. Coto, Dánica; Sanon, Evens (12 March 2024). "Ariel Henry: Haiti's PM says he will resign". Associated Press. Diarkibkan daripada yang asal pada 12 March 2024. Dicapai pada 12 March 2024.
10. Moniteur 2024a.
11. Geffrard, Robenson (24 March 2024). "Smith Augustin remplace Dominique Dupuy au sein du Conseil présidentiel de transition". Le Nouvelliste. Diarkibkan daripada yang asal pada 25 March 2024. Dicapai pada 26 March 2024.
12. Charles, Jacqueline (8 April 2024). "Haitian leaders finalize political accord for proposed transition government". Miami Herald. Diarkibkan daripada yang asal pada 9 April 2024. Dicapai pada 9 April 2024.
13. Octave, Fritznel D.; Blaise, Juhakenson (6 April 2024). "Haiti's Transitional Presidential Council faces major hurdles in installation process". The Haitian Times. Dicapai pada 16 April 2024.
14. "Haiti finalises deal to form transitional council in bid to end gang chaos". France 24. 9 April 2024. Diarkibkan daripada yang asal pada 9 April 2024. Dicapai pada 9 April 2024.
15. Robenson, Geffrard (12 April 2024). "Haïti dispose officiellement d'un Conseil présidentiel pour diriger la transition jusqu'au 7 février 2026". Le Nouvelliste.
16. Robenson, Geffrard (14 April 2024). "Haiti: Stakeholders Reject Government Henry's Decree Establishing the Presidential Transition Council". Le Nouvelliste.
17. Adams, David (12 April 2024). "Haiti in Crisis Sets Up Ruling Council, Clearing Way for an Acting Leader". New York Times. Dicapai pada 14 April 2024.
18. Johnston, Jake (12 April 2024). "Presidential Council Awaits Installation After Weeks of Delays". cepr.net. Center for Economic and Policy Research. Dicapai pada 14 April 2024.
19. "Haiti government announces establishment of nine-member transitional council". Jurist. 14 April 2024. Dicapai pada 14 April 2024.
20. "Haiti decrees long-awaited transition council, but questions remain". Reuters. 12 April 2024. Dicapai pada 14 April 2024.
21. Sanon, Evens (13 March 2024). "Haiti is preparing itself for new leadership. Gangs want a seat at the table". Associated Press. Dicapai pada 15 April 2024.
22. "'Overthrow the system': Haiti gang leader Cherizier seeks revolution". Al Jazeera. 16 March 2024. Dicapai pada 15 April 2024.
23. "Guterres welcomes creation of transitional council in Haiti to choose new leaders". un.org. United Nations. 13 April 2024. Dicapai pada 14 April 2024.
24. "CARICOM STATEMENT ON THE ESTABLISHMENT OF THE HAITIAN PRESIDENTIAL COUNCIL". caricom.org. Caribbean Community. Dicapai pada 14 April 2024.
25. "The United States Welcomes Establishment of Haiti's Transitional Presidential Council". state.gov. U.S. Department of State. Dicapai pada 14 April 2024.
26. William Ruto [@WilliamsRuto] (13 April 2024). "I welcome the formal Proclamation by Decree establishing the Presidential Transition Council (PTC) of the Republic of Haiti" (Twit). Diarkibkan daripada yang asal pada 13 April 2024 – melalui Twitter.
27. Celestin, Jean Junior (15 April 2024). "Francophonie Secretary General Applauds Formation of Presidential Transition Council". Le Nouvelliste. Dicapai pada 15 April 2024.
28. "Statement by the Spokesperson on the establishment of a Transitional Presidential Council". eeas.europa.eu. European External Action Service. Dicapai pada 16 April 2024.
29. Senate, Jean Daniel (12 April 2024). "Haïti Le conseil présidentiel de transition est officiellement créé". La Presse. Agence France Press. Dicapai pada 14 April 2024.
30. "Le décret MODIFIÉ de création du Conseil présidentiel publié". Haiti Libre. 13 April 2024. Dicapai pada 14 April 2024.
31. Robenson, Geffrard (12 April 2024). "No one has become a member of the Presidential Transition Council yet, here are the conditions to meet to become one". Le Nouvelliste.

Bibliografi

• "Décret pourtant création du conseil présidentiel de transition" (PDF). Le Moniteur: Journal officiel de la République d'Haïti. Port-au-Prince. 179 (14). 12 April 2024.
• "Errata: Arrêté nommant les membre du Conseil présidentiel de transition" (PDF). Le Moniteur: Journal officiel de la République d'Haïti. Port-au-Prince. 179 (15). 16 April 2024.