FNs hjælpeorganisation for palæstinensiske flygtninge i Mellemøsten

UNRWAs logo.

FNs hjælpeorganisation for palæstinensiske flygtninge i Mellemøsten (UNRWA) (engelsk: United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East) er et bureau underlagt FN, som arbejder med at forbedre forholdene for palæstinensiske flygtninge, som bor i Jordan, Libanon, Syrien, samt på Vestbredden og på Gazastriben. Det arbejder blandt andet med at give flygtningene sundhedstjenester og skoletjenester. De har også hjulpet palæstinenserne med at oprette flygtningelejre. Dette er det eneste FN-bureau, som er dedikeret til at hjælpe flygtninge fra en bestemt region eller konflikt. UNRWA er ikke en del af UNHCR, som er et FN-bureau som er dedikeret til at hjælpe flygtninge i hele verden.

UNRWA blev oprettet efter den arabisk-israelske krig i 1948 af FNs generalforsamling, resolution 302 af 8. december 1949.

I 2021 støttede UNRWA 545.000 børns skolegang. Social Safety Net Program assisterede 398.044 mennesker; og 1,7 millioner fik livreddende humanitær bistand.[1] Dette inkluderer dem, der er berørt af konflikt, blokade og besættelse i det besatte palæstinensiske område eller Syrien-konflikten og palæstinensiske flygtninge i Libanon, der er mest påvirket af den nuværende krise i landet. På grund af UNRWA gælder Flygtningekonventionen af 1951 ikke for palæstinensere: Afsnit 1(D) stipulerer, at et individ, som modtager beskyttelse fra en anden FN-organisation (i dette tilfælde UNRWA), ikke anerkendes som flygtninge under flygtningekonventionen.

Organisation og administration

[redigér | rediger kildetekst]

UNRWA er et bureau, som er underlagt FNs generalforsamling, og mandatet fornys hvert tredje år. Det er den største virksomhed i FN og sysselsætter over 25.000 ansatte, hvoraf 99 % er lokalt rekrutterede palæstinensere. Bureauets hovedkontor er delt mellem Gazastriben og Amman. Virksomheden er organiseret i fem områder: Jordan, Syrien, Libanon, Vestbredden og Gaza.

UNRWAs generalkommissær er Karen Koning AbuZayd, en amerikansk statsborger, som efterfulgte Peter Hansen, en dansk statsborger i 2005.

Kontroverser

[redigér | rediger kildetekst]

Israel har i en årrække beskyldt UNRWA for at være politisk og organisatorisk infiltreret af Hamas som siden 2007 har kontrolleret Gazastriben og som af en række lande regnes som en terrororganisation.[2][3] Påstandene er blevet støttet af organisationen UN-Watch,[4] og EU har også verificeret oplysningerne om at skolebøgerne som benyttes ved UNRWAs skoler indeholder hadefulde beskrivelser af jøder.[5] Den schweiziske udenrigsminister Ignazio Cassis kritiserede i 2018 UNRWA for at forhindre løsninger på konflikten ved at opretholde palæstinensernes flygtningestatus fra 1948 ved at overføre disse til nye generationer, og holde liv i en illusion om at vende tilbage til de områder i Israel de forlod i 1948.[6] I 2004 vedgik daværende UNRWA-chef Peter Hansen at der kunne være Hamas-medlemmer på deres lønningsliste, men mente dette ikke burde være et problem siden Hamas også drev humanitære projekter.[7]

I januar 2024 blev der fra Israel fremlagt dokumentation på at tolv af UNRWAs ansatte hadve deltaget aktivt i terrorhandlingerne 7. oktober. Alle disse blev umiddelbart suspenderet fra UNRWA som lovede at efterforske de involverede. Afsløringerne blev udløsende for at en række nationer stansede deres økonomiske støtte til organisationen, svarende til omkring halvdelen af budgettet.[8] FNs generalsekretær fordømte standsningen og mente at dette kunne udløse en sultkatastrofe i Gaza.[9] Amnesty International har karakteriseret afgørelsen om at standse pengestrømmen som «grusom».[10]

Israels statsminister Benjamin Netanyahu har udtalt at han vil forsøge at forhindre UNRWA i at operere i Gaza når krigen mod Hamas er afsluttet.[11]

Trods de israelske anklager og de igangværende undersøgelser af UNRWA, meddelte den danske regering 14. marts, at man, efter en kortvarig standsning, vil udbetale 105 millioner kroner i støtte til organisationen.[12]

Referencer

[redigér | rediger kildetekst]
  1. ^ How many Palestene Refugees Acces UNRWA Services unrwa.org/who-we-are hentet 14. januar 2024
  2. ^ "UNRWA totally 'infiltrated' by Hamas: Israel". The Statesman. 1. februar 2024.
  3. ^ "Israel calls for end of UN Palestinian refugee agency". Al Jazeera. 11. juni 2017.
  4. ^ "A U.N. Agency Is Accused of Links to Hamas. The Clues Were There All Along". Wall Street Journal. 2. februar 2024.
  5. ^ "Making UNRWA funds conditional on the content of Palestinian schoolbooks". European Parliament. 2023-09-12.
  6. ^ "Swiss foreign minister defends controversial Palestinian comments". Swiss Info. 30. maj 2018.
  7. ^ "Terror on the UN Payroll?". Washington Institute. 2004-10-13.
  8. ^ "More countries pause funds for UN Palestinian agency". Reuters. 17. januar 2024.
  9. ^ "UNRWA could shut down by end of February if funding does not resume". Reuters. 1. februar 2024.
  10. ^ "Israel/OPT: States must reverse cruel decision to withdraw UNRWA funding". Amnesty International. 29. januar 2024.
  11. ^ "Netanyahu says Unrwa mission 'must be terminated'". Middle East Eye. 1. februar 2024.
  12. ^ Mens undersøgelsen af UNRWA fortsat er i gang, genoptager en lang række lande støtten Tobias Leth Klinge og Søren Larsen på dr.dk 15. marts 2024, hentet 29. marts 2024

Eksterne henvisninger

[redigér | rediger kildetekst]