Çin Halk Cumhuriyeti'ndeki (ÇHC) kitlesel gözetim, Çin merkezi hükümeti tarafından Çin vatandaşlarını izlemek için kullanılan izleme sistemleri ağıdır. Her ne kadar Çin hükûmetiyle bağlantılı olarak kurumsal şirketlerin gözetimi gerçekleştiğirdiği bildirilse de, bu öncelikle hükûmet aracılığıyla yürütülüyor. Çin, vatandaşlarını İnternet gözetimi, kamera gözetimi ve diğer dijital teknolojiler aracılığıyla izliyor.[2][3] Gözetim programları, Çin Komünist Partisi (ÇKP) Genel Sekreteri Şi Cinping'in yönetimi altında giderek yaygınlaştı ve karmaşıklaştı.[4][5][6][7]
Kitlesel gözetim, ÇHC Siber Güvenlik Yasası (2016) kapsamında ve Tencent, Dahua Technology, Hikvision, SenseTime, ByteDance,[8] Megvii, Yitu Technology, Huawei ve ZTE gibi yerel şirketlerin yardımıyla önemli ölçüde genişledi.[9][10][11][12][13][14][15] 2019 yılı itibarıyla Çin ana karasında "Skynet" sisteminin 200 milyon CCTV izleme kamerasının kullanıma sunulduğu tahmin edilmektedir; bu sayı Amerika Birleşik Devletleri'ndeki güvenlik kameralarının dört katıdır.[2][16][17] 2020 yılına gelindiğinde Çin ana karasındaki güvenlik kamerası sayısının 626 milyona ulaşması bekleniyordu.[18][19][20] Ağustos 2023 itibarıyla, çevrimiçi verilere göre ülkede 700 milyondan fazla güvenlik kamerası bulunuyor; bu da her iki vatandaşa bir lens demektir.[21] Koronavirüs salgını, kitlesel gözetimin uygulanmasını hızlandırdı ve bunu yapmak için makul bir bahane sağladı.[4][22]
Çin'de kitlesel gözetim, 1949'da Çin Halk Cumhuriyeti'nin kurulmasının ardından Maoist dönemde ortaya çıktı.[23] Mao, yeni kurulan hükûmette iktidarını güçlendirmek için tüm ülkeyi ve halkını kapsayan bu kontrol mekanizmasını icat etti.[23] Çin'de teknolojinin nispeten gelişmediği ilk yıllarda, kitlesel gözetim, bilgilerin kulaktan kulağa yayılması yoluyla gerçekleştirildi.[23] Çinliler birbirlerini dikkatle izliyor ve dönemin egemen sosyal ideallerini ihlal eden uygunsuz davranışları bildiriyordu.[23] 1987 tarihli bir yayına göre, bilgisayar ve İnternet teknolojisi, Çin'in ekonomik reformunun bir sonucu olarak 20. yüzyılın sonlarında Çin'e yayıldı.[24]
2005 yılında Çin hükûmeti Skynet adında bir kitlesel gözetim sistemi oluşturdu. Hükûmet, Skynet'in varlığını 2013 yılında ortaya çıkardı ve o zamana kadar ağda 20 milyondan fazla kamera bulunuyordu. Halkın izlenmesinin yanı sıra, Sincan bölgesindeki camilerin, Tibet'teki tapınakların ve muhaliflerin evlerinin dışına da kameralar yerleştirildi.[25]
2017 yılında Çin hükümeti, daha geniş bir gözetim çabasının parçası olarak çeşitli cep telefonu uygulamalarının kullanımını teşvik etti. Yerel düzenleyiciler, ulusal güvenlik amacıyla ve vatandaşların ihlalleri bildirmesine imkan sağlamak amacıyla mobil uygulamalar başlattı.[26]
2018 yılı itibarıyla en dikkat çekici gözetim mekanizmaları sokaklardaki toplu kamera gözetimi, internet gözetimi ve sosyal kredi ve kimliğe dayalı yeni icat edilen gözetim yöntemleriydi.[3][27]
2018 yılı itibarıyla Çin merkezi hükûmeti, vatandaşlarını izlemek için yüz tanıma teknolojisini, gözetleme dronlarını, robot polisi ve çevrimiçi sosyal medya platformlarını hedef alan büyük veri toplamayı da benimsedi.[28][29][30]
2019'da NSA muhbiri Edward Snowden, Çin'in kitlesel gözetleme mekanizmalarının ve özel iletişim mekanizmalarının "tamamen akıllara durgunluk verici" olduğunu söyledi.[31] 2019 yılı itibarıyla Çin ana karasında "Skynet" sisteminin 200 milyon izleme CCTV kamerasının kullanıma sunulduğu tahmin ediliyordu; bu sayı Amerika Birleşik Devletleri'ndeki güvenlik kameralarının dört katıydı.[2][16][17] Çin'deki devlet medyası, Skynet'in yüz tanıma teknolojisini ve büyük veri analizini kullanan dünyanın en büyük video gözetim sistemi olduğunu iddia ediyor.[12][32][33] 2019 yılında Compareitech, dünyada en çok izlenen 10 şehirden 8'inin Çin'de olduğunu ve Çongçing, Shenzhen ile Şanghay'ın ise dünyanın en çok gözetlenen ilk 3 şehri olduğunu bildirdi.[18][34][35] 2019'da Çin, dünyanın çoğuna gözetim teknolojisi sağladı ve ülkeyi kitlesel gözetleme endüstrisi üzerinde kontrol sahibi hale getirdi.[36]
Sektör araştırmacısı IHS Markit'e göre 2019 yılı sonunda dünyada 770 milyon güvenlik kamerası bulunuyordu ve bunların yaklaşık 415,8 milyonu Çin'de bulunuyordu. Bu eğilimler devam ederse 2021'in sonunda dünyada yaklaşık 1 milyar, Çin'de ise 540 milyon olacak.[37] Hükûmet bunun suçu önlediğini söylüyor ancak vatandaşlar verilerinin ve mahremiyetlerinin tehlikeye girebileceğinden endişe ediyor. Ekim 2020'nin sonlarında sanatçı Deng Yufeng, güvenlik kameralarının görüş alanından kaçmanın ne kadar zor olduğunu vurgulamak için performans sanatını kullandı.[38]
Çin hükûmeti internet ve dijital iletişim üzerindeki sıkı kontrolünü güçlendiriyor. Çin'de 750 milyondan fazla İnternet kullanıcısı var ve bunların çevrimiçi eylemleri sıkı bir şekilde denetleniyor.[56] 2017 yılında Çin Siber Uzay İdaresi (CAC), çevrimiçi haberlerin üretimi ve dağıtımına kısıtlamalar getiren yeni bir düzenleme yayınladı.[57] Yönetmelik, çevrimiçi bloglar, forumlar, web siteleri ve sosyal medya uygulamaları gibi tüm platformların parti onaylı editör kadrosu tarafından yönetilmesini gerektiriyordu.[57] Bu personelin ulusal veya yerel hükûmetin internet ve bilgi ofislerinden onay alması ve merkezi hükûmet tarafından eğitilmesi gerekmektedir.[57] Çin hükûmetinin gerektirdiği şekilde, Çin'deki büyük İnternet platformları ve mesajlaşma hizmetleri ayrıntılı otosansür mekanizmaları kurdu. Bazıları içeriği denetlemek için binlerce kişilik ekipler kiraladı ve güçlü yapay zeka algoritmalarına yatırım yaptı.[58] 2019'da, 1989 Tiananmen Meydanı protestoları ve katliamının 30. yıldönümünde Çin'in yapay zeka sansürcüleri harekete geçti.[59]
2011 yılında kullanıma sunulan Çin'in en popüler mesajlaşma uygulaması WeChat, İnternet polisi tarafından gözetim altında. WeChat grubu aracılığıyla gönderilen her türlü mesaj, uygulamanın operatörü olan Çinli teknoloji devi Tencent tarafından izleniyor. Tüm konuşmalar altı ay boyunca saklanır.[60] WeChat kullanıcıları tarafından silinen konuşmalar bile Tencent tarafından geri alınabiliyor, özellikle de hükûmet yetkilileri şüphelinin yasa dışı faaliyetlerine dair kanıt aradığında.[61] Yetkililer, WeChat üzerinden gönderilen arşivlenmiş mesajları alabileceklerini itiraf etti.[61][62] Bununla birlikte Tencent CEO'su Ma Huateng, şirketinin kullanıcı sohbetlerini büyük veri analizi için kullanmayacağını veya kullanıcıların gizliliğini ihlal etmeyeceğini belirtti.[61][62]
2017 yılında Çin hükûmeti, mikroblog sitesi Sina Weibo'nun tüm kullanıcılarının o yılın 15 Eylül'üne kadar gerçek adları ve kimlik numaralarıyla kayıt olmalarını zorunlu kıldı.[63] Hesaplarını gerçek adlarla kaydetmeyi reddeden Weibo kullanıcıları, sitede paylaşım yapamıyor, yeniden paylaşım yapamıyor veya yorum yapamıyordu.[63]
Tencent'in başkanı ve CEO'su Ma Huateng, 2018'in başında WeChat'in dünya çapındaki aylık aktif kullanıcılarının ilk kez bir milyara ulaştığını iddia etti.[64] Tencent, otosansür ve kitlesel gözetim uygulamak için merkezi hükûmetle işbirliği yaptığından, Çin'deki endüstrisinin hakimiyetinden yararlanıyor. WhatsApp, Messenger ve Line gibi diğer mesajlaşma uygulamaları çoğunlukla engelleniyor ve hatta Çin pazarından çıkarılmaya zorlanıyor.
Çinli İnternet kullanıcıları için sansürü aşmanın çeşitli yolları var. Netizenler, engellenen web sitelerine ve mesajlaşma uygulamalarına erişmek için genellikle sanal özel ağlara (VPN'ler) güvenir. Ancak Temmuz 2017'de Çin hükûmeti, China Mobile, China Unicom ve China Telecom gibi telekomünikasyon operatörlerinin 1 Şubat'a kadar VPN'lere bireysel erişimi engellemesini talep etti.[65] Ağustos 2017'de Astrill ve Express VPN gibi 60'tan fazla VPN Çin'in App Store'undan kaldırıldı.[66] Çin'de kullanılmasına izin verilen VPN'lerin eyalet düzenleyicileri tarafından onaylanması ve eyalet ağ altyapısını kullanması gerekiyor.[67] Çinli netizenler, çevrimiçi olarak sansürlenebilecek hassas kelimeler yerine, kelime oyunları ve Çince sesteş sözcükleri iletişim kurmak için kullanıyor.[68]
Çin hükûmeti seks ve pornografi kültürünü kınamakta ve gençlerin ve lise öğrencilerinin bu kültüre ilgi duymasını önlemek amacıyla aktif olarak "seks eğitimi" uygulamaktadır.[69] (2012 itibarıyla) Çinlilerin normalde yasaklanmış cinsel materyale erişmenin en çok kullanılan yolu internetti.[69] 2012 tarihli bir makaleye göre o dönemde seks ilgili sayfaların sayısı artıyordu.[69] (2010 itibarıyla) Çin Kamu Güvenliği Bakanlığı, insanların internet faaliyetlerini gözetlemek için öğrenci gruplarından istihbarat ajanları toplamıştı.[70] 2010 yılında hükûmetin porno sansürü ve gözetleme çabaları arttığında, internette erotik aktivizm örnekleri de ortaya çıktı.[69] (2012 itibarıyla) Cinsel açıdan hassas veya kışkırtıcı materyaller içeren filmler, kitaplar, çizgi romanlar ve videolar genellikle Çin İnternet'inde yasaklandı.[69] Web yöneticileri cinsel bilgileri bulur bulmaz kaldırmak veya başka bir şekilde sansürlemek için çevrimiçi olarak arıyorlar.[69]
2018 itibarıyla Çin ceza kanununda müstehcen materyallerin üretimini, dağıtımını veya satışını açıkça yasaklayan ve bu nedenle insanların hapsedilebileceği bölümler bulunmaktadır.[69][71] 1980'lerde seks ile ilgili içeriklere atıfta bulunarak "ruhsal kirliliğe" karşı bir kampanya yürütülüyordu.[69][71] 2018'de Occupy online adlı eşcinsel porno romanı yazıp satan Çinli bir erotik yazar, on buçuk yıl hapis cezasına çarptırıldı.[72] 2019 itibarıyla seks konuşmalarına yönelik muhafazakar tutumlar halk arasında standart olarak kaldı.[73]
2018 yılına gelindiğinde Çin hükûmeti ülke genelinde 200 milyona yakın güvenlik kamerası kurmuştu; bu da yaklaşık yedi vatandaşa bir kamera anlamına geliyor.[27] Aynı zamanda, 2014 yılında Amerika Birleşik Devletleri'nde yaklaşık 40 milyon güvenlik kamerası aktifti;[74] bu, yaklaşık sekiz vatandaş başına bir kamera anlamına geliyor; ancak bunlar büyük ölçüde hükûmet yerine ev sahipleri ve mağazalar tarafından kuruluyor. 2012'deki resmi istatistiklere göre ana karadaki 676 şehrin 660'ından fazlası gözetim sistemleri kullanıyor.[40] Guangdong eyaletinde 2012 yılında 1,1 milyon kamera kuruldu ve bu sayının 2015 yılına kadar 12,3 milyar yuan tahmini maliyetle iki milyona çıkarılması planlanıyor.[40] 2020 yılına kadar Çin hükûmeti, ülke çapında bir gözetim ağı oluşturmak için ülkenin yüz tanıma teknolojisindeki teknolojik uzmanlığından yararlanarak özel ve kamu kameralarını entegre etmeyi bekliyor.[75]
Yüz tanıma teknolojisinin teknolojik ve sistematik sınırlamaları vardır.[27] Örneğin bu teknolojiye araştırma desteği sağlayan bir yapay zeka firmasının süpervizörü, aktivite profili sisteminin tek aramada en fazla bin kişiyi arayabileceğini ifade etti.[27] Ayrıca sistem uzun süre sürekli olarak çalışamadığı için aşırı ihtiyaç durumlarında yeniden devreye alınması gerekmektedir.[27]
Çin İletişim Standartları Birliği'ne bağlı olan Ulusal Bilgi Güvenliği Standardizasyon Teknik Komitesi (全国信标委生物特征识别分技术委), Çin'de yüz tanıma için zorunlu standartlar oluşturmak üzere Kasım 2019'da bir proje başlattı.[76] Proje SenseTime tarafından yönetiliyor ve 27 Çinli şirketten oluşan bir çalışma grubuna atandı.[77] Ayrıca Çinli şirketler, ZTE, Dahua Technology, China Telecom ve Uluslararası Telekomünikasyon Birliği'ne (ITU) standartlar öneren diğerleri ile birlikte Birleşmiş Milletler'in yüz tanıma ve şehirlerin ve araçların video gözetimi standartlarını şekillendirmeye çalışıyor.[78][79]
Çin, son derece gelişmiş yüz tanıma teknolojisine sahiptir.[80] Teknoloji, ulusal bir gözetim ve veri paylaşım platformu oluşturmak için büyük veri ve yapay zeka gibi diğer teknolojilerle entegre ediliyor.[81] Akıllı sistem, kırmızı ışıkta geçenleri ve trafik kurallarını ihlal eden motorsuz araçları kayıt altına almak için yüz tanıma teknolojisiyle donatılmıştır.[82] Müşteriler, Çin'in en büyük iki e-ticaret şirketi olan Alibaba ve Jingdong'un self-servis pazarlarında alışveriş yaparken, kendilerini banka kartlarına bağlayan yüz tanıma sistemi aracılığıyla elektronik ödemeleri kullanabiliyor.[82] Ayrıca Çinli çokuluslu bir teknoloji şirketi olan Baidu, uçağa biniş için Henan'daki Nanyang Jiangying Havaalanı'na yüz tanıma teknolojisinin kurulumu için China Southern Airlines ile işbirliği yaptı.[83]
Robot polisler tren istasyonları, müzeler ve turistik yerler gibi halka açık yerlere yerleştirildi.[84][85]
Ayrıca Çin hükûmeti, insanların çevrimiçi davranışlarını analiz etmek ve izlemek için, kullanıcılarını çevrimiçi etkinliklerine göre sıralayan ve daha önce bahsedilen işlevlerine göre sıralayan Susam Kredisi gibi büyük veri teknolojisini kullanıyor.[86]
Kamera gözetimi ile bağlantılı olarak Çin hükûmetinin, vatandaşlarına sosyal davranışlarını analiz ederek ve mali ve hükûmet verilerini toplayarak sayısal bir puan veren ve buna göre onları bu puanla cezalandırıp ödüllendiren bir sosyal kredi sistemi geliştirdiğine inanılıyordu. Ancak yeni raporlar bu tür bilgilerin yanlış olduğunu, sosyal kredi sisteminin düşük teknolojili olduğunu, vatandaşlar için birleşik bir puan bulunmadığını ve hükûmetin esas olarak borç geri ödemelerini ve finansal anlaşmaları reddeden veya yasal sözleşmelere uymayan hileli ve etik olmayan işletmelere odaklandığını belirtiyor.[87][88][89][90]
Akıllı şehirler 2003 yılında yayılmaya başladı ve Çin, hava kalitesi, trafik akışı, tıkanıklık ve atık su bertarafı da dahil olmak üzere şehir yaşamının her yönünden verileri ölçmeyi, takip etmeyi ve analiz etmeyi amaçlayan yüzlerce akıllı şehir pilot programına ev sahipliği yapıyor. Akıllı şehirlerin önemli bir bileşeni, suçu ve toplum düzenini reddeden davranışları daha etkili bir şekilde caydırmak için kamu güvenlik kameralarının kurulmasını içerir; ancak eleştirmenler, projelerin aynı zamanda muhalifleri hedef almak ve herhangi bir potansiyel huzursuzluk ortamında baskı altına almak için bir sosyal kontrol biçimi olarak kullanıldığını belirtti.[91]
Skynet, kamu güvenliği organlarının suçları önlemesine ve Kamu Güvenliği Bakanlığı ve Ulusal Vatandaş Kimliği Bilgi Merkezi (NCIIC) tarafından tutulan kriminal ve ulusal kimlik veritabanlarıyla çapraz referans yoluyla kamudaki vatandaşların kimliklerini belirlemesine yardımcı olmak için Çin'in 16 eyaletinde halihazırda kullanılmakta olan, yüz tanıma yazılımı özellikli güvenlik kameralarından oluşan birbirine bağlı bir sistemdir. ÇKP'nin sahibi olduğu tabloid Global Times'a göre sistem, Çin Halk Cumhuriyeti'nin tüm nüfusunu bir saniyeden kısa sürede tarayacak kadar hızlıdır ve iddiaya göre %99,8'lik bir doğruluk oranına sahiptir.
2020 yılında İnsan Hakları İzleme Örgütü tarafından hazırlanan bir raporda, ülke genelindeki kamu güvenlik bürolarının (PSB) sağlık hizmetleri, sosyal medya faaliyetleri ve internette gezinme faaliyetlerinden elde edilen verileri bir araya getirmek amacıyla “Polis Bulutu” sistemlerini uygulamaya başladığı ve bu sistemlerin “aşırı düşüncelere” sahip olduğu iddia edilenler de dahil olmak üzere aktivistlerin, muhaliflerin ve etnik azınlıkların faaliyetlerini takip ve tahmin ettiği bildirildi. Merkezi Siyasi ve Hukuki İşler Komisyonu, her ilde ve belediye kamu güvenliği bürosunda bir polis bulutları ağı kurmayı ve sonunda bunları tek bir birleşik ulusal polis bulutu sistemi altında birbirine bağlamayı planlıyor.
Polis bulut sistemi, ikamet adresleri, aile ilişkileri, doğum kontrol bilgileri, dini bağlantılar, otel, uçuş kayıtları, tren kayıtları, biyometri, CCTV görüntüleri, posta teslimatı ve diğer devlet daireleri arasında paylaşılan bilgi ve bilgiler dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere mevcut tüm kaynaklardan gelen bilgileri kamu güvenlik bürolarına entegre etmeyi amaçlamaktadır. İnsan Hakları İzleme Örgütü'nün raporları ayrıca, PSB'nin suçu daha etkili bir şekilde tahmin etmek ve olası muhalefeti bastırıp hedef almak için üçüncü taraf aracılardan internette gezinme verileri (tarama geçmişleri) ve büyük e-ticaret şirketlerinin lojistik satın alma ve işlem kayıtları gibi verileri satın almayı amaçladığını da ortaya koydu.[92]
Keskin Gözler (Çince: 锐眼工程), 2016 yılında yayınlanan 13. Beş Yıllık Plana göre, 2020 yılına kadar Çin'deki kamusal alanın yüzde yüzünü gözetim kullanarak izlemeyi amaçlayan bir projedir. Planda belirtilen bu hedeflere ulaşılıp ulaşılmadığı tartışmalı olsa da, 14. Beş Yıllık Plan projeyi devam ettirerek kamu güvenlik organlarına şu talimatı vermiştir “Düşman güçlerin sızma, sabotaj, yıkıcılık ve ayrılıkçı faaliyetlerine karşı yakın koruma ve bu faaliyetlerin çökertilmesi”.[93]
Dijital RMB veya dijital Yuan, fiziksel bir ulusal para biriminin tamamlayıcısı olarak işlemleri kolaylaştırmak amacıyla Çin Halk Bankası (PBOC) tarafından çıkarılan merkezi bir dijital para birimidir, ancak hükûmet nakit veya diğer mobil ödeme uygulamalarını dijital renminbi ile değiştirmeyi planlamamaktadır.[94] 2021 yılı itibarıyla proje, belirli Çin şehirlerinde kullanıma sunulmaya devam eden pilot aşamadaydı.[95] İşletmelerin nakit kabul etme zorunluluğu devam edecek ve nakit kabul etmeyi reddettikleri için para cezasına çarptırılabilecekler.[96][97][98]
Kamu kayıtları veya Dang'an (Çince (basitleştirilmiş): 档案; Çince (geleneksel): 檔案; pinyin: dàng'àn) kelimenin tam anlamıyla: "arşivlenmiş kayıt/dosya", Çin ana karasındaki vatandaşların "performansını ve tutumlarını" kaydeden kalıcı bir dosya veya arşiv sistemidir.[99] Mevcut hane halkı kayıt sistemi olan Hukou sistemi ile birlikte önemli bir sosyal kontrol mekanizması olmuştur. Dosyanın içeriğinde fiziksel özellikler, istihdam kayıtları, fotoğraflar, amir ve akran değerlendirmeleri, ilkokuldan üniversiteye kadar akademik raporlar, mesleki yeterlilik belgeleri, cezai hükümler veya idari cezalar, kulüp/dernek üyelikleri, istihdam kayıtları ve Komünist Gençlik Birliği'ne ve/veya parti üyeliği gibi siyasi tarih yer alıyor. Kişinin parti üyesi olması durumunda dosyada siyasi dürüstlük ve görev performansına ilişkin üyelik değerlendirmeleri de yer alacak. Dosyaya ölüm belgesi ve methiye de konulabilir. 2001 yılında bir insan hakları grubu, ülke genelinde bulunan devlet kamu güvenlik bürolarının yüz milyonlarca dang'an'ı dijitalleştirme sürecinde olduğunu iddia etti.[100] Dang'an sistemi, sosyal kredi sisteminin öncüsü veya temelidir; dosyalarda saklanan veriler daha geniş bir veri havuzuna çekilir ve bir bireyin hareketleri, eylemleri ve yaşamı hakkında daha eksiksiz bir resim sağlamak için diğer kaynaklardan alınan verilerle birleştirilir.[101]
Tüm Çin vatandaşlarının 16 yaşından itibaren ulusal kimlik kartına sahip olmaları gerekmektedir.[102] Yerleşik kimlik kartı (Şablon:Lang-zh ) ulusal bir kimlik kartı görevi görür ve fotoğraf, ikamet adresi, cinsiyet, etnik köken, doğum tarihi ve bir IC çipine gömülü her iki başparmağın parmak izleri gibi temel tanımlayıcı bilgileri içerir. Kart bilgileri Ulusal Nüfus Temel Bilgi Veritabanında (Şablon:Lang-zh) Kamu Güvenliği Bakanlığı, Sivil İşler Bakanlığı ve İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yönetilmektedir.[103] Yerlşik kimlik kartı, Çin'deki vatandaşlar için birincil kimlik belgesi işlevi görür ve günlük yaşamdaki hemen hemen tüm temel hükûmet hizmetleri ve idari görevler için gereklidir. Mart 2022'de Çin Başbakanı Li Keçiang, hükûmetin dijital ulusal kimlik kartlarını belirsiz bir tarihte ulusal kullanıma sunmayı planladığını belirtti.[104][105]
Ev kaydı veya Hukou (Şablon:Lang-zh), 1949'da Çin Halk Cumhuriyeti'nin kuruluşundan ve imparatorluk dönemlerinden beri varlığını sürdürmektedir. "Hukou" veya aile kayıt sistemi, doğumlar, ölümler, evlilikler, boşanmalar, yer değiştirmeler ve diğer hareketlerin yanı sıra bireyin birinci derece aile üyelerini ve bireyle bağlantısı olabilecek geniş akrabalarını listeler.
Hukou tarımsal ve kentsel statüye bölünmüştür ve bireyin ve çocuklarının eğitim, sağlık, barınma, istihdam ve/veya diğer devlet hizmetlerine erişim elde edebileceği alanı kısıtlayarak bir tür sosyal kontrol görevi görür. Sistem aynı zamanda devletin kolektif cezalandırması için uygun bir yöntem olarak da hareket etmektedir; yani muhalif eylemlerde bulunan veya bu eylemlere katılan kişilerin aileleri baskı amacıyla tutuklanabilir veya gözaltına alınabilir.[106]
Son yıllarda Hukou bilgileri, Şi Cinping'in yolsuzlukla mücadele kampanyasında, özellikle de Çin'de yolsuzlukla suçlanan şüphelilerin, ülkede ikamet eden ailelerinin ve/veya geniş akrabalarının başına gelebilecek sonuçlardan korktukları için suçlamalarla yüzleşmek üzere ülkelerine dönmeye zorlandıkları Tilki Avı Operasyonu'nda hem yurtiçinde hem de yurtdışında muhalefeti bastırmak için kapsamlı bir şekilde kullanılmıştır.[107] Kamu Güvenliği Bakanlığı, geçmiş seyahatler ve sabıka geçmişine ilişkin bilgilerin yanı sıra dijitalleştirilmiş Hukou bilgilerini de içeren Altın Kalkan Projesi kapsamında Ulusal Temel Nüfus Bilgi Veritabanını (NBPIB) yönetmektedir. Bu veritabanı Çin nüfusunun %96'sı hakkında bilgi içeriyor.[108]
Hane halkı kaydı, 1958'de yayınlanan "Çin Halk Cumhuriyeti'nin Hane Halkı Kaydına İlişkin Yönetmelikleri"ne tabidir; bu yönetmelikte şu ifadeler yer almaktadır:
Article 2: All citizens of the People's Republic of China shall perform household registration.
Article 3 The household registration work shall be in charge of the public security organs at all levels.
Cities and towns with public security police stations shall be under the jurisdiction of public security police stations; townships and towns without public security stations shall be under the jurisdiction of townships and towns. The township and township people's committees and police stations are the household registration authorities.
— Regulations of the People's Republic of China on Household Registration (1958), Chapter I.
Çin Halk Cumhuriyeti Giriş ve Çıkış İdaresi Yasası uyarınca, ülkeye giren veya Çin'deki her yeni bölgeye taşınan tüm kişiler, en yakın Kamu Güvenlik Bürosundan veya PSB'den varış saatinden itibaren 24 saat içinde geçici oturma izni alarak ikametlerini kaydettirmelidir. Bunun yapılmaması, 2.000 RMB'ye kadar para cezası veya tutuklanmayla sonuçlanabilir.[109]
Yabancıların veya ÇHC vatandaşı olmayanların konaklamasına ev sahipliği yapan oteller, ilgili her alanda PSB'lerin öngördüğü platformlara bilgi raporlamak ve bu platformlara bilgi yüklemekle yükümlüdür. Düzenleme, yasaları ihlal edebilecek ya da kamu düzenini bozabilecek kişilere hızlı bir şekilde müdahale edebilmek ya da gözaltına alabilmenin yanı sıra ulusal güvenlik için risk teşkil eden potansiyel casuslar olmaları durumunda tüm yabancı uyrukluları yakından izlemek üzere tasarlanmış olması bakımından eski Sovyet uygulamalarını anımsatmaktadır.
Article 38: Foreigners who reside in China shall, within the prescribed time limit, submit foreigners' residence permits to public security organs under local people's governments at or above the county level in the places of residence for examination.
Article 39: Where foreigners stay in hotels in China, the hotels shall register their accommodation in accordance with the regulations on the public security administration of the hotel industry, and submit foreigners' accommodation registration information to the public security organs in the places where the hotels are located.
For foreigners who reside or stay in domiciles other than hotels, they or the persons who accommodate them shall, within 24 hours after the foreigners' arrival, go through the registration formalities with the public security organs in the places of residence.
— Entry Exit Administration Law of the People's Republic of China (2013), Chapter IV (Section I)
11 Temmuz 2020'de devlet medya kuruluşu Xinhua, yerel parti komitelerine ve mahalle yönetimi komiteleri de dahil olmak üzere yetkililere, kolluk kuvvetleri faaliyetlerinde bulunma ve kendi sınırları içinde yaşayanlara idari cezalar verme yetkisi verileceğini duyurdu. Üst düzey bir görüş belgesine göre: “İlçe, köy ve mahalle [düzeyindeki] yetkililere idari kolluk yetkileri verilirken... mevcut kolluk güçleri ve kaynakları entegre edilecektir”.
2018'de gönderilen direktiflere göre, şebeke sistemi şehir mahallelerini meydan başına 15-20 haneden oluşan bir şebeke düzenine bölüyor ve her şebekeye, sakinlerin işleri hakkında yerel parti komitelerine rapor veren belirlenmiş bir gözlemci atanıyor. RFA'nın raporuna göre, bir mahalle komitesi için bir "şebeke izleme cihazının" görevi: "kimlerin nerede yaşadığı, hangi kuruluşlara ait oldukları ve ne tür yaşamlar sürdükleri de dahil olmak üzere şebeke sakinlerini tam olarak anlamaktır".[110]
Kolluk kuvvetlerinin ilçe ve köy düzeylerine kadar indirilmesi, köy ve yerel parti kadrolarının yasaları uygulamak için gerekli hukuki bilgi ve beceriden yoksun olması nedeniyle “büyük kargaşa” ve toplumsal huzursuzluğa yol açma potansiyeli taşıyan “benzeri görülmemiş” bir uygulama olarak nitelendirilmiştir.[111]
Tüm Çin vatandaşlarının ulusal kimlik kartı taşıması zorunlu olduğundan, SIM kart, uçak bileti, hızlı tren bileti, bankacılık, finansal hizmetler, eğitim ve sağlık hizmetleri gibi çeşitli hizmetlerin satın alınması için devlet tarafından verilen tek kabul edilebilir kimlik kartı ikamet kimlik kartıdır. Ayrıca, Çin'de İnternet erişimi için gerçek isim kaydı zorunludur ve Aralık 2019 itibarıyla, Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı, Çin'de SIM kart satın almak isteyen tüm bireylerin, cep telefonu numaralarını, metin mesajlaşmalarını ve İnternet tarama faaliyetlerini gerçek isim kimliklerine bağlamak için yüz tanıma taramalarına tabi tutulmasını zorunlu kılmıştır.[112]
Çin Halk Cumhuriyeti'nin 2017 yılında Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi tarafından kabul edilen Siber Güvenlik Yasası, anlık mesajlaşma hizmetleri sağlayıcılarının, telekomünikasyon ve İnternet hizmeti sağlayıcılarının yanı sıra alan adı kayıt sağlayıcılarının hizmet sunmadan önce kullanıcıların gerçek kimliklerini doğrulamasını zorunlu kılmaktadır [113]
Article 24: Network operators handling network access and domain name registration services for users, handling stationary or mobile phone network access, or providing users with information publication or instant messaging services, shall require users to provide real identity information when signing agreements with users or confirming the provision of services. Where users do not provide real identity information, network operators must not provide them with relevant services.
— Cybersecurity Law of the People's Republic of China (2017), Chapter III.
Siber güvenlik yasasının kabul edilmesinin bir sonucu olarak, ağ operatörlerinin (genelde İnternet servis sağlayıcılarına atıfta bulunduklarına inanılmaktadır) en az 6 ay boyunca belirtilmemiş "ağ günlüklerini" tutmaları gerekmektedir.[114] Ağ günlüklerini neyin oluşturduğunun kesin tanımı belirsiz kalsa da, Jones Day ve diğer uluslararası hukuk firmaları tarafından web günlüklerine veya İnternet tarama geçmişine atıfta bulunulacak şekilde yorumlanmıştır.[115]
İnsan Hakları İzleme Örgütü, 2017 yılında Çin hükûmetinin, kişileri telefon görüşmelerinde veya halka açık yerlerde sesle tanımlayan iFlytek teknolojisiyle birlikte kullanılmak üzere on binlerce ses örneği topladığını bildirdi.[116][117]
2007 yılında, devlet tarafından işletilen Çin İnternet Bilgi Merkezi, 1,3 milyardan fazla girişi barındıran dünyanın en büyük kimlik veritabanının tamamlandığını bildirdi.[118] NCIIC veya Ulusal Vatandaş Kimlik Bilgi Merkezi Pekin'de bulunmaktadır ve Çin genelinde bankacılık, finansal hizmetler, sağlık, eğitim ve çeşitli devlet kurumları, kolluk kuvvetleri, İnternet hizmet sağlayıcıları ve sosyal medya platformları tarafından, hizmetlerini kullanmak isteyen kullanıcıların ve müşterilerin gerçek kimlik bilgilerini doğrulamak için kullanılan Ulusal Kimlik kartı sisteminin bel kemiğidir.
8 Şubat 2021'den itibaren Çin büyükelçilikleri, vize başvurularının ön koşulu olarak fotoğraflar ve 10 parmağın tamamının parmak izleri de dahil olmak üzere biyometrik bilgilerin sunulmasını talep etmeye başladı.[119]
Şubat 2017'den bu yana, Kamu Güvenliği Bakanlığı, alt kuruluşu olan Çin Göçmenlik Denetimi ile birlikte, Çin Halk Cumhuriyeti'ne giren tüm yabancı uyrukluların, şahsen yüz taraması da dahil olmak üzere biyometrik bilgilerini göndermelerini zorunlu kılmıştır. Ulusal güvenlik tedbiri olarak 10 parmağın tamamının parmak izi alınıyor.[120]
Mevzuat temeli, Çin Halk Cumhuriyeti Giriş ve Çıkış İdaresi Kanununun 7. Maddesi ile sağlanmaktadır ve uygulamadan bu yana, program, Çin pasaportu almaya veya yenilemeye çalışan bazı gizli çifte vatandaşlık sahiplerinin iptal edilmesiyle sonuçlanmıştır (Çin vatandaşlık kanunu çifte vatandaşlığa izin vermez).[121]
Article 7: Upon approval by the State Council, the Ministry of Public Security and the Ministry of Foreign Affairs may, on the basis of the need for exit/entry administration, set forth regulations on the collection and keep of fingerprints and other biometric identification information of the persons who exit or enter China.
— Entry and Exit Administration Law of the People's Republic of China (2013), Chapter I.
Çin Göçmenlik Denetimi tarafından kullanılan mevcut biyometrik tarama ekipmanı, Çinli Max Vision şirketi tarafından üretilmektedir.[122]
Güney Çin'deki Kunming tren istasyonuna düzenlenen saldırının ardından Çin hükûmeti, Çin genelindeki metro ve tren istasyonlarına giriş öncesinde güvenlik taraması zorunlu hale getirildi.[123] 2021 yılında, güneydeki Guangzhou'daki dört metro istasyonu, insanların istasyon personeli tarafından güvenlik kontrolünden geçmek yerine biyometrik güvenlik kapısını kullanmalaya başladı.[123] 2019'da South China Morning Post, Pekin Metrosu'nun sosyal kredi sistemi ve cezai suç veritabanlarından alınan bilgilere dayanarak yüz tanımayı kullanarak yolcuları sınıflandırmaya başlayacağını bildirdi. Toplum düzeni karşıtı davranışlar sergileyen veya daha önce kötü kredi puanına sahip olan yolcular da sistem kapsamında cezalandırılacak.[124]
Nisan 2021'de vatandaşların, görünüşte telekomünikasyon dolandırıcılığını ve yurt dışı dolandırıcılıklarını önlemek amacıyla Kamu Güvenliği Bakanlığı Ulusal Dolandırıcılıkla Mücadele Merkezi tarafından geliştirilen bir uygulamayı yüklemeye zorlandığı bildirildi.[125][126] Uygulamanın kullanıcılarının, uygulamaya kaydolurken adlarını ve ulusal kimlik numaralarını girmeleri ve yüz taramalarını göndermeleri gerekmektedir. Böylece gizlilik sonuçları ve cihaz tabanlı gözetim ve sansürün endişeleri konusunda birçok tartışmaya neden oluyor. Eylül ayında, kamu güvenlik yetkililerinin uygulamayı Çin ekonomisiyle ilgili olumsuz haberler içeren yurt dışı finans haberlerine erişen kişileri takip etmek ve sorgulamak için kullandığı bildirilmişti.[127]
Çin ana karasında devam eden en önemli projelerden biri, 200 milyondan fazla video güvenlik kamerasının kuruluduğu Skynet projesidir.[128] Gerçek zamanlı yaya takip ve tanıma sistemi, insanların kıyafetlerini, cinsiyetlerini ve yaşlarının yanı sıra motorlu ve motorsuz taşıtları da kesin bir şekilde tanımlayabiliyor.[129] Ek olarak, gözetim sistemi bir kişinin görüntüsünü kişisel kimlik ve bilgileriyle anında eşleştirebilir.[129] Altın Kalkan, ÇKP'nin anlatısı ve kontrolü hakkında olumsuz raporlar sunabilecek on binlerce web sitesini engelleyen dev bir sansür ve gözetleme mekanizmasıdır.[130]
Çin hükûmeti, 2012 yılında Kitlelere Fayda Sağla kampanyasının bir parçası olarak kadro gruplarını Tibet köylerine gönderdi [131] Kampanyanın amacı Tibet'teki hizmet ve yaşam kalitesini iyileştirmek ve yerel halkı sosyal istikrarın ve ÇKP'ye bağlılığın önemi konusunda eğitmekti.[131] Ayaklanmaların yaşanmaması için yerel halk da denetleniyordu.[131]
Tibet'te cep telefonu ve internet kullanıcılarının kendilerini isimleriyle tanıtmaları gerekiyor.[132] Hükûmet, programın Haziran 2013'te tam olarak hayata geçirildiğini bildirdi [132] Bir yetkili, "gerçek isim kaydının vatandaşların kişisel bilgilerinin korunmasına ve zararlı bilgilerin yayılmasının engellenmesine yardımcı olduğunu" söyledi.[132]
Global Times'a göre 2018 yılında, Tibet Budistleri için kutsal dördüncü ay olan Saga Dawa sırasında hükûmet Lhasa'da daha katı kurallar uyguladı.[133] İnsanların bu ay dini uygulamalara katılmaları da engellendi.[133] Bunu yaparken de yakından denetleniyorlardı.[133]
Bir protesto yöntemi olarak bazı Tibetliler, Çin kontrolüne karşı ilk kez 20. yüzyılın ortalarında uygulanan bir protesto geleneği olan kurban etme eylemine giriştiler.[134]
Sincan'da ve özellikle de başkenti Urumçi'de hemen hemen her yerde güvenlik kontrol noktaları ve kimlik tespit istasyonları bulunuyor.[135] Uygurlar “odak personel” kategorisine giren ve yoğun gözetim altında tutulanlar arasında yer alıyor.[136] İnsanların bir süpermarkete, otele, tren istasyonuna, otoyol istasyonuna veya diğer halka açık yerlere girmeden önce kimlik kartlarını göstermeleri ve güvenlik istasyonlarında yüzlerini kameralara taraması gerekiyor.[135] Sincan'da görevli polis memurlarının Sincan nüfusu içindeki oranı diğer yerlere göre daha yüksektir.[137] Güvenlik kontrollerinin sıkı bir şekilde uygulanması, kısmen 2009'da Uygurlarla bağlantılı ayrılıkçı harekete bir yanıttır.[135] Ayrıca sokaklardaki kameraların sayısı 40.000 ile diğer yerlere göre daha yoğun.[135][137] Kameralar tarafından toplanan bilgiler, DNA örnekleri ve ses örnekleri gibi önceden toplanmış biyometrik verileri içeren bireysel profillerle eşleştiriliyor.[138] İnsanlar, ailevi ilişkilerini ve sosyal bağlantılarını da dikkate alan profillerine göre bir güvenilirlik düzeyine göre derecelendiriliyor.[138] Bu düzeyler "güvenilir", "ortalama" ve "güvenilmez" şeklindedir.[138] Veriler, kitlesel gözetim için kullanılan ve gözaltına alınacak şüphelilerin listesini oluşturan yapay zeka destekli bir sistem olan Entegre Ortak Operasyonlar Platformuna (Çince: 一体化联合作战平台) aktarılıyor [139][140]
Sincan sakinlerinin, özellikle de Uygur etnik grubundan olanların belirli dini ibadetleri yerine getirmelerine izin verilmiyor.[137] Ayrıca gözetim uygulamaları, ses yazdırma ve yüz tanıma kameraları tarafından daha aktif ve sıkı bir şekilde izleniyorlar.[137] Hükûmet, vatandaşları kurallara uymaya zorlamak için 2017'den bu yana Sincan'da toplama kampları (yeniden eğitim kampı) kuruyor.[137] Yeniden eğitim kamplarındaki insanlar genellikle gardiyanlar tarafından yakından izleniyor ve aile üyeleri ve diğer yakın akrabalar da dahil olmak üzere tesislerin dışında başkalarıyla temas kurmalarına izin verilmiyor.[138] Kamplardan ayrıldıktan sonra Mandarin Çincesi karakterleri ve kamplarda ve dışarıda uymaları gereken kuralları öğreniyorlar.[138]
Xinjiang'daki güvenlik harcamaları 2017'de büyük bir artış gösterdi ve 2016 yılına kıyasla %90 artışla 8,52 milyar dolara yükseldi [137] En az 2017'den bu yana Çin polisi, Sincan'daki Uygurları telefonlarına Jingwang Weishi uygulamasını yüklemeye zorlayarak telefon içeriklerinin uzaktan izlenmesine olanak tanıyor.[141][142]
Aynı yıl, Çinli drone üreticisi DJI, operasyonlarını desteklemek amacıyla gözetleme drone'ları sağlamak üzere yerel polisle bir işbirliği anlaşması imzaladı.[143] 2018 yılında Çin, bölgedeki gözetim seviyelerini artırmak için kuş görünümüne bürünmüş bir sürü insansız hava aracını konuşlandırdı.[144]
Hükûmetin başta Uygurlar olmak üzere nüfusu izlemek için kullandığı Entegre Ortak Operasyonlar Platformu'nun (IJOP, 一体化联合作战平台), 2018'de Washington Post ve İnsan Hakları İzleme Örgütü (HRW) tarafından rapor edildiği bildirildi.[145] Platform, Sincan'daki bireyleri takip etmek için DNA örnekleri de dahil olmak üzere biyometrik verileri topluyor.[146]
Kasım 2019'da, Uluslararası Araştırmacı Gazeteciler Konsorsiyumu, altı belgeden, kampları yönetmeye yönelik bir "operasyon kılavuzundan" ve insanları hedef almak ve kamplardaki yaşamı düzenlemek için tahmine dayalı polislik ve yapay zekanın ayrıntılı kullanımından oluşan Çin Kabloları (Chinese Cables) dosyasını yayımladı.[147][148]
2020'nin sonlarında HRW, IJOP'tan sızdırılan, Aksu vilayetinde tutulan 2000 Uygur mahkûmun isminin yer aldığı bir listeye ulaştı. Listede hapis cezasına çarptırılma nedenleri arasında devlet izni olmadan Kur'an okumak veya uzun sakal bırakmak gibi dini pratikler, VPN gibi yazılımlar veya çevrimiçi hizmetler kullanmak, Aksu dışına seyahat etmek, telefonunu sürekli kapatmak veya “aşırılık yanlısı düşüncelere” sahip olmak yer aldı. Sızan IJOP listesi, The Guardian'ın "eşi benzeri görülmemiş" olarak tanımladığı Sincan yeniden eğitim kamplarının işleyişine ilişkin ayrıntılı, günlük kanıtlar sağlıyordu. Şubat 2020'de sızdırılan daha önceki bir liste olan Karakaş (veya Qaraqash) listesi, tutukluların tutulması veya serbest bırakılmasına ilişkin karar verme sürecini gösteriyordu.
2023 yılında IPVM, Sincan'a seyahat eden tüm yabancı gazetecilerin Alibaba'nın polis bulutu aracılığıyla takip edildiğini tespit etti.[149] Bölgeye gelen ziyaretçilerin önemli sınır ve giriş kontrol noktalarında “kötü amaçlı yazılım gibi davranan” ve arama, metin, dosya, tarama verileri ve diğer cihaz bilgilerini kamu güvenliği yetkilileri tarafından kontrol edilen sunuculara aktaran BXAQ adlı bir uygulamayı yüklemeye zorlandıkları da bildiriliyor.[150]
Demokrasi yanlısı bir hareket olan Hong Kong Şemsiye Hareketi, Hong Kong vatandaşlarının Hong Kong hükûmetinin başkanını aday gösterme ve seçme hakkına sahip olabilmesi için tam demokrasi talep etmeyi amaçlıyor.[151] Ancak bazı kanun yapıcılar, akademisyenler ve siyasi aktivistler gibi demokrasi yanlısı önemli isimler merkezi hükûmetin gözetimi altında. Şemsiye hareketine katılan bazı aktivistler polis tarafından korkutuldu veya tutuklandı.[152] Hong Kong'un demokrasi yanlısı protestolarıyla ilgili haberler, sosyal medya paylaşımları ve görseller Çin ana karasında sansürleniyor.[153]
Hong Kong'daki internet kullanıcıları ve sivil toplum grupları, son birkaç yıldır siber saldırılarla karşı karşıya kalıyor ve çevrimiçi mahremiyete yönelik tehditleri tartışıyor.[154] Haziran 2014'te Pekin tarafından yayınlanan "bir ülke, iki sistem" anlaşmasına ilişkin bir makale, merkezi hükûmetin Hong Kong üzerinde kapsamlı yargı yetkisine sahip olduğunu ve yerel işleri yürütme yetkisinin merkezi hükûmet tarafından verildiğini açıkça ifade ediyordu.[155][156]
Çin ana karasında olduğu gibi, tüm Hong Kong sakinlerinin, Kişilerin Kaydı Yönetmeliği (Başlık 177) uyarınca göçmenlik departmanı tarafından verilen, Hong Kong Kimlik Kartı veya HKID olarak bilinen bir IC veya kimlik kartına sahip olmaları gerekmektedir. Bu kartta şu ifadeler yer almaktadır: "Hong Kong'da 180 günden daha uzun süre yaşayan 11 yaş ve üzeri tüm sakinler, 11 yaşına ulaştıktan veya Hong Kong'a geldikten sonra 30 gün içinde HKID'ye kaydolmalıdır".[157]
Kart, isim, yaş ve cinsiyet gibi standart biyografik bilgilerin yanı sıra, sahibinin iki baş parmağının parmak izi taramasını içeren bir çip içeriyor.[158]
Ulusal kimlikler gözetim devletlerinin bir özelliğidir; çünkü kimlik, bireylerin devlet, bankacılık veya diğer finansal ve sosyal hizmetlere erişmek için her zaman üzerlerinde taşımaları gereken “günlük kağıtların” bir parçasıdır. HKID sahipleri, şehir genelindeki giriş limanlarında, girişte parmak izlerini tarayarak gümrük kontrol noktalarından daha hızlı geçebilecekler.[159]
Hong Kong, 2020 Hong Kong ulusal güvenlik yasasının ya da “Hong Kong Özel İdari Bölgesinde Ulusal Güvenliğin Korunması Yasası"nın kabul edilmesinden bu yana, yasama konseyinin Pekin yanlısı adaylarla doldurulması, muhalefet liderlerinin tutuklanması ve yasama konseyi adaylarının yeterince ’vatansever” olmadıkları düşünülerek diskalifiye edilmesi gibi çeşitli yöntemlerle ana kara Çin hükûmetinin sürünen otoriterliğinin hedefi olmuştur. Yasa ayrıca “Merkezi Halk Hükümeti Ulusal Güvenlik Ofisi” (CPGNSO) olarak da bilinen Hong Kong Özel İdari Bölgesi Ulusal Güvenliğini Koruma Ofisi'ni kurmuştur; bu ofis anakara kolluk kuvvetleri ve ajanlarının Hong Kong polisi veya Hong Kong Özel Yönetim İdaresi hükûmetinden izin almaksızın Hong Kong yetki alanında faaliyet göstermesine izin veren bir kurumdur[160]
11 Kasım 2020 tarihinde, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi (NPCSC), “bağımsızlığı duyuran veya destekleyen”, “dış müdahale isteyen” veya “ulusal güvenliği tehlikeye atan diğer faaliyetleri” sürdüren Hong Kong yasa yapıcılarını diskalifiye eden bir kararı kabul etti [161] Pekin tarafından atıfta bulunulan “reformlar”, sadıkların yerleştirilmesinin ve ardından vatanseverlik eğitimi, SIM kart kaydı ve Hong Kong polis memurlarının ifşa edilmesini önleyen yasalar da dahil olmak üzere otoriter olarak kabul edilen bir dizi yasanın teklif edilmesinin ve kabul edilmesinin yolunu açtı [162]
21 Temmuz 2021'de Hong Kong Yasama Konseyi, Hong Kong Polis Gücü mensupları ve bazı yargıçların, protestolar sırasında karşılaşılan şiddet veya polis şiddetine misilleme olarak isimleri, adresleri, aile üyelerinin isimleri, çocuklarının ve devam ettikleri okulların detayları gibi kişisel bilgilerinin kamuoyuna sızdırıldığı 2019'daki demokrasi yanlısı protestolarına yanıt olarak “anti-doxing” yasalarını uygulamak üzere görüşmelere başladı. Aralarında insan hakları ve teknoloji endüstrisi gruplarının da bulunduğu yasayı eleştirenler, bu önlemlerin iktidardakileri korumak ve sivil toplumu hedef almak için kullanılabileceğini belirtti. Önerilen yasalar uyarınca, ihlal edenler 1 milyon HK$'a (128,736 $) kadar para cezası ve beş yıl hapis cezasıyla karşı karşıya kalabilir.
Yasa ayrıca Kişisel Verilerin Gizliliği Komiserliği'ne elektronik cihazlara arama izni olmaksızın erişme yetkisi veriyor. Buna karşılık Google, Facebook ve Twitter'dan oluşan bir savunuculuk grubu olan "Asia Internet Coalition", 25 Haziran'da komisere gönderdiği mektupta, “önlemlerin küresel normlar ve eğilimlerle uyumlu olmaması” nedeniyle değişikliklerin yürürlüğe girmesi halinde teknoloji şirketlerinin Hong Kong'da hizmet sunmayı durdurabileceği ve ifade özgürlüğünü kısıtlayabilecek herhangi bir mevzuatın “gereklilik ve orantılılık ilkeleri üzerine inşa edilmesi gerektiği” uyarısında bulundu.[163]
2 Haziran 2021 tarihinde, Hong Kong'un Yürütme Konseyi veya “ExCo” olarak bilinen kabine organı, Mart 2022'den itibaren tüm SIM kart alıcılarının Hong Kong'da bir SIM Kart satın alırken kimlik kartı numaralarını, doğum tarihlerini ve kimlik belgelerinin bir kopyasını vermeleri gerekeceğini duyurdu. Ticaret ve Ekonomik Kalkınma Bakanı Edward Yau, değişikliği “suçla mücadelede gecikmiş bir adım” olarak nitelendirdi. Yau ayrıca, danışma sürecinde alınan 100.000 başvuru arasından yüzde 70'inin düzenlemeleri desteklediğini iddia etti.
Mevzuatın ayrıntılarına göre, 1 Eylül'den itibaren operatörlere müşterilerin kayıt bilgilerini saklayacak bir sistemi hayata geçirmeleri için 180 gün süre verilecek ve 1 Mart 2022'den itibaren kullanıcılara halihazırda dolaşımda olan ön ödemeli sim kartlarını kaydetmeleri için 360 gün süre tanınacak. Yeni düzenlemeler kapsamında, kolluk kuvvetlerine belirsiz bir şekilde tanımlanan durumlarda arama emri olmaksızın “acil ve istisnai durumlar”da bilgilere erişim izni verilecektir:[164]
Bu hareket, ulusal güvenlik yasasının kabul edilmesiyle yakından örtüşüyor ve kullanıcıların yeni SIM kartlarını gerçek ad kimliklerini kullanarak kaydetmelerinin de zorunlu olduğu Çin ana karasındaki paralel düzenlemeleri yansıtıyor.[165] Bu hareket, ÇKP'nin artan gözetleme ve dijital otoriterliğin izinsiz girişi yoluyla Hong Kong üzerindeki kontrolünü savunma yönündeki artan çabalarına işaret ediyor.
Greatfire.org web sitesinin yöneticisi Dan McDevitt, Nikkei Asia'da yeni düzenlemelere tepki olarak Pekin'in “baskıcı gözetim araçlarını Hong Kong'a getirdiğini”, ulusal güvenlik yasasının yürürlüğe girmesinden sonra İnternet üzerindeki kontrolü giderek sıkılaştırdığını ve mahremiyeti, açık iletişim forumlarını ve sivil toplumu aşındırdığını yazdı. Yönetmelik uyarınca kayıt bilgilerinde sahtecilik yapmaktan suçlu bulunan herkes 14 yıl hapis cezasına çarptırılabilir.[166]
6 Temmuz 2020 tarihinde, Facebook, Google ve Twitter gibi sosyal medya şirketleri, “yıkıcılık, gizli anlaşma, casusluk” ve “ayrılık” kışkırtıcılığı tanımlarına ilişkin olarak yasanın aşırı geniş yorumlanması nedeniyle, verilerin siyasi muhalefetin bastırılması ve protestoların barışçıl katılımcılarının hedef alınması için kullanılabileceği endişesiyle Hong Kong Kolluk Kuvvetlerinden gelen kullanıcı verilerine ilişkin talepleri işleme koymayı askıya aldı [167] Yasanın yürürlüğe girmesine yanıt olarak TikTok da ulusal güvenlik yasasının yayımlanmasını takip eden günlerde Hong Kong pazarından çıkacağını açıkladı.[kaynak belirtilmeli]</link>[ <span title="This claim needs references to reliable sources. (April 2024)">kaynak belirtilmeli</span> ]
2017 yılından bu yana, Çin Göçmenlik Denetimi ve Kamu Güvenliği Bakanlığı, Çin Halk Cumhuriyeti topraklarına girmeden önce biyometrik bilgilerin sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Herhangi bir göçmen kontrol noktasından Çin ana karasına geçerken 10 parmağın tamamının parmak izleri ve bir kişinin yüzünün fotoğrafı da gereklidir.[168]
Çin, yolsuzluk şüphelilerine, muhaliflere ve cezai soruşturmaların hedeflerine veya iktidardaki ÇKP'nin ilgi alanına giren kişilere giriş ve çıkış yasakları koyarak sınır kontrolünü geliştirmenin yanı sıra muhalefeti hedef almak ve bastırmak amacıyla yıllar boyunca geniş bir yüz tanıma veri tabanı oluşturmaktadır [169]
Hong Kong sakinleri, Çin ana karasına girdikten sonra ayrılamayacaklarından korktuklarını ifade ettiler ve 2019'daki iade karşıtı yasa tasarısı ve demokrasi yanlısı protestolardan bu yana, siyasi aktivizm ve protestolara karıştıklarından şüphelenilen bazı bölge sakinleri kara listeye alındı ve Çin ana karasına girişleri yasaklandı.[170]
2018'den bu yana HKIA (Hong Kong Uluslararası Havalimanı), yolcuların güvenlikten geçmelerine ve gümrükten daha hızlı geçmelerine yardımcı olmak için yüz tanıma ve biyometrik akıllı kapılar da işletmektedir. Hong Kong sakinleri, Hong Kong'a girerken parmak izlerini ve kimlik kartlarını taratarak Hong Kong'a hızlandırılmış giriş hakkına sahiptir. Makine, kart sahibinin kimliğini doğrulamak için kart çipinde bulunan bilgilerle kart sahibinin bilgilerini çapraz eşleştirerek çalışmaktadır.[171]
South China Morning Post'un haberine göre, 2014 yılı itibarıyla Hong Kong'da yaklaşık 50.000 güvenlik kamerası bulunuyor ve bunların 20.000 kadarı Hong Kong Konut İdaresi tarafından işletiliyor.[172] Ocak 2024'te Hong Kong Free Press, şehrin 2.000 kamera daha kurmayı planladığını ve yetkililerin mevcut sayıların “nispeten az” olduğunu belirttiğini bildirdi. Güvenlik Bürosu yetkilileri, hükûmetin farklı departmanlar tarafından şehir genelinde kullanılan güvenlik kameralarının toplam sayısına ilişkin istatistik tutmadığını iddia etti. Hong Kong İcra Kurulu Başkanı John Lee de kameraların yüz tanıma teknolojisi kullanıp kullanmadığı sorusuna yanıt vermeyerek şunları söyledi “Sistemlere ilişkin detaylı bilgilerin açıklanması suçlulara ilgili devlet dairelerinin güvenlik düzenlemelerinin yanı sıra kolluk kuvvetlerinin kabiliyetlerini ve soruşturma tekniklerini de ifşa edebilir.”[173]
Şubat 2024'te South China Morning Post gazetesi, Hong Kong Emniyet Müdürü Raymond Siu'nun, kent sakinlerinin güvenliğini sağlamak amacıyla kent genelinde yoğun nüfuslu ve “suç oranı yüksek” bölgelere 2.000 güvenlik kamerası daha yerleştirilmesi planlarını desteklediğini bildirdi. Mahremiyete ilişkin endişelerin ortasında Siu, bu tür önlemlerin “sağduyulu” olduğunu ve Singapur ve Birleşik Krallık gibi diğer yargı bölgelerinin bu tür teknolojileri zaten kullandığını belirterek planları savundu ve polis teşkilatının gelecekte gözetim sisteminde yüz tanıma özelliğini kullanma olasılığını göz ardı etmeyeceğini de sözlerine ekledi.[174]
2019'dan bu yana şehir yönetimi yetkilileri, trafik akışını ve sıkışıklığı izlemek için CCTV teknolojisine sahip "akıllı lamba direkleri" kurmaya da başladı.[175]
Mart 2020'de, Hong Kong Yasama Konseyi'nin Pekin yanlısı yasa yapıcıları, öğretmenlerin kendilerini izlemenin yanı sıra öğrencilere verilen derslerin içeriğini de izlemek için sınıflara kameralar yerleştirilmesini önerdi.[176]
Eylül 2019'da Hong Kong Free Press, Hong Kong Polis Gücü İstihbarat Bölümünün, polis merkezini Shenzhen'deki ara halk mahkemesinin ceza bölümüne bağlayan özel bir hat kurduğunu bildirdi. Gazete tarafından ele geçirilen ihale belgeleri, hattı, faaliyetleri normal ağ kullanıcılarından gizleyecek ve “mesajların dinlenmesine karşı daha bağışık” hale getirecek bir “gigabayt pasif optik ağ” olarak tanımlamaktadır. [ <span title="This claim needs references to reliable sources. (April 2024)">kaynak belirtilmeli</span> ]
Polis, hattın "Çin merkezli bir suçlunun uyuşturucu kaçakçılığı davasıyla ilgili uzaktan delil sunması için geçici olarak kurulduğunu" ve hattın davanın bitiminde kaldırılacağını belirtti. Demokrat Parti milletvekili James To, polis merkezi ile anakaradaki bir mahkeme arasında doğrudan bir hattın kesinlikle “normal” ve “olağan dışı” olmadığını, anakaradaki Çin kolluk kuvvetleri ve adli makamlarla resmi olarak kurulan temas noktasının Hong Kong Özel Yönetim İdaresi Merkezi Halk Hükûmeti İrtibat Bürosunun Polis İrtibat Departmanı olduğunu belirtti [177]
Haziran 2021'de Hong Kong Temyiz Mahkemesi, Hong Kong Özel İdari Bölgesi ile Çin Halk Cumhuriyeti (anakara Çin) toprakları arasındaki sınır ötesi hızlı tren yolunun Batı Kowloon İstasyonu'unda ana kara Çin yasalarının uygulanmasına izin veren tartışmalı bir düzenlemenin anayasal statüsünü onayladı.[178]
Plan, MPS ya da Kamu Güvenliği Bakanlığı ve Shenzhen Belediyesi Kamu Güvenliği Bürosundan ana kara kolluk kuvvetlerinin istasyon içinde Çin yasalarını uygulayabilecekleri ve kontrol noktasında ana kara Çin'e geçtiklerinde iktidardaki ÇKP'nin herhangi bir muhalifini potansiyel olarak tutuklayabilecekleri anlamına geliyor.[kaynak belirtilmeli]
Eleştirmenler bu düzenlemeyi Hong Kong'un özerkliğini ihlal etmek ve Hong Kong Temel Yasasını ihlal etmek olarak nitelendirdi.[179] Benzer bir düzenleme 2007'den bu yana Hong Kong'un yetki alanının anakaradaki Shenzhen Körfezi Limanı bölgeleriyle çakıştığı sınırda uygulanmaktadır.[ <span title="This claim needs references to reliable sources. (April 2024)">kaynak belirtilmeli</span> ]
2019'un başlarında, Hong Kong'daki İngiliz Başkonsolosluğu'nda yatırım memuru olan Simon Cheng, Shenzhen'deki bir iş gezisinden döndükten sonra istasyondaki kamu güvenlik görevlileri tarafından fuhuşu teşvik ettiği iddiasıyla tutuklandı. Cheng, Hong Kong'daki 2019 demokrasi yanlısı protestolarında aktivist ve destekçisiydi.[180]
15 Aralık 2019'da Hong Kong Göçmenlik Dairesi, bir adamın Hong Kong-Zhuhai Makao Köprüsü'nden Makao'ya geçerken ortadan kaybolduğuna dair raporlar aldı.[ <span title="This claim needs references to reliable sources. (April 2024)">kaynak belirtilmeli</span> ]
Köprü, 2018 yılında inşa edildiğinden bu yana, Kamu Güvenliği Bakanlığı'na bağlı Çin Göçmenlik Denetleme kurumundan memurların görev yaptığı bir Çin polis kontrol noktasına ev sahipliği yapıyordu. Daha sonra yapılan araştırmada, adamın Zhuhai-Macau Limanı Yapay Adası'ndan (köprünün ortasında bir su altı tüneline açılan bir bölüm) Makao'ya giderken Çin polisi tarafından gözaltına alındığı ortaya çıktı.[ <span title="This claim needs references to reliable sources. (April 2024)">kaynak belirtilmeli</span> ]
Hong Kong Free Press'in haberine göre Guangdong Kamu Güvenliği Bürosu görevlileri, ÇKP Genel Sekreteri Şi Cinping'in Makao'ya yapacağı ziyaret öncesinde X-ray makineleri ve yüz tanıma tarayıcılarından oluşan bir kontrol noktası kurmuş ve bu kontrol noktası Macau'ya geçerken adamı yakalamıştı.[181] Köprü merkezi hükümet tarafından inşa edildiğinden, Pekin, Zhuhai-Makao Limanı Yapay Adası'nın Çin topraklarının bir parçası olması temelinde köprü üzerinde yargı yetkisini kullanıyor.[ <span title="This claim needs references to reliable sources. (April 2024)">kaynak belirtilmeli</span> ]
Neyin Çin toprağı olarak kabul edildiğine dair bu geniş yorum, ÇKP genel sekreteri Şi Cinping yönetimi altında, güvenlik görevlilerinin normalde faaliyet gösterdikleri bölgelerin dışına konuşlandırılması gibi eylemler yoluyla Çin'in yumuşak gücünü arttırırken aynı zamanda yasalarının bölge dışı erişimini artırmaya yönelik artan çabaları yansıtıyor.[182]
Çin hükûmetinin yaygın kameralar aracılığıyla nüfusu izlemek için kullandığı "SkyNet" teknolojisi, kamera ağı altında görünen herkesi kapsarken Tayvan'ı etkilememektedir.[183] Bu arada Tayvanlı yetkililer, Çin ana karasında yaşayan Tayvanlıları, faaliyetlerine yönelik gözetimin giderek yaygınlaştığı konusunda bilgilendirdi.[183] Çin'in ana karada yaşayan Tayvan, Hong Kong ve Makao'dan gelen kişilere oturma kartı ve tam ulusal statü sunmaya başlamasından bu yana bu durum daha da artan bir endişe haline geldi.[184] Pekin'in girişimi sonucunda öğrenci ve işçi gibi kişiler Çin ana karasında altı ay ikamet ettikten sonra oturma iznine başvurabiliyor.[183] Bu politika, artık bu hizmetlerden diğer Çin vatandaşlarıyla aynı şekilde yararlanan onlara sosyal hizmetler ve tıbbi yardımlar sağlıyor.[183] Tayvanlı yetkililer, Tayvanlılara verilen ve kimliklerini Çin hükûmetine sağlayan ve onları kameralar, yüz tanıma teknolojisi ve sosyal krediden oluşan aynı gözetim rejimine tabi tutan ikamet kartları nedeniyle Tayvanlıların gözetlenmesinden endişe duymaktadır.[185]
ÇHC, "Tayvanlı sakinler" veya "Tayvanlı yurttaşlar" için ana karaya seyahat izinleri politikası uygular. Çin Halk Cumhuriyeti, Tayvan üzerinde egemenlik iddiasında bulunduğundan ve Tayvan pasaportlarını resmi olarak tanımadığından, tüm Tayvanlı sakinlerin, çalışma, eğitim veya başka amaçlarla Çin anakarasına seyahat etmek için Tayvan'da ikamet edenler için ana kara seyahat iznine başvurmaları gerekmektedir.[186] Başvuru sürecinin bir parçası olarak biyometri, parmak izi, fotoğraf ve doğum tarihi gibi kişisel bilgiler toplanmaktadır.[187]
2010 yılında ilk kez iç güvenlik harcamaları dış savunma harcamalarını aştı. 2016 yılı itibarıyla iç güvenlik harcamaları dış savunmayı %13 oranında geride bıraktı.[188]
2017 yılında Çin'in iç güvenliğe yaptığı harcamanın, güvenlikle ilgili kentsel yönetim ve gözetleme teknolojisi girişimlerine yapılan harcamalar hariç, 197 milyar ABD doları olduğu tahmin ediliyor.[188] Aynı yıl, merkezi hükûmetin Sincan'daki toplam kamu güvenliği harcaması 57,95 milyar RMB'ye ulaştı; bu da 9,16 milyar ABD dolarına eşdeğerdir; bu, önceki on yılın harcamalarının on katıdır.[46]
2018 yılında Çin, kapalı devre televizyon kameraları ve diğer gözetleme ekipmanlarını satın almak için 20 milyar ABD dolarına eşdeğer bir harcama yaptı.[189] Bir devlet gazetesinde yer alan bir tahmine göre, bu büyük satın alma sayısı küresel pazarın yarısı kadardır.[189]
Çin'de kitlesel gözetim ile ilgili kütüphane kaynakları |
|başlık=
(yardım)
|başlık=
(yardım)
|başlık=
(yardım)
|başlık=
(yardım)
|başlık=
(yardım)
|ad1=
eksik |soyadı1=
(yardım)
[...] Mr. Shang made four requests for the work in 2014: [...] To bolster network information security by diligently implementing the telephone customer real name registration system and protecting the privacy of customer personal information while coordinating with relevant authorities to regulate the dissemination of objectionable information over the network to ensure a secure and reliable network environment.
|ad1=
eksik |soyadı1=
(yardım)
|çeviri-başlık=
kullanmak için |başlık=
gerekiyor (yardım). BBC News 中文. 8 Şubat 2018 https://web.archive.org/web/20181121133231/https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-42985218 |arşivurl=
eksik başlık (yardım). 21 Kasım 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Kasım 2018.
|çeviri-başlık=
kullanmak için |başlık=
gerekiyor (yardım). Cyberspace Administration of China https://web.archive.org/web/20190510023521/http://www.cac.gov.cn/2019-03/28/c_1124293349.htm |arşivurl=
eksik başlık (yardım). 10 Mayıs 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Ağustos 2019.
|çeviri-başlık=
kullanmak için |başlık=
gerekiyor (yardım). Zhongguancun Online News https://web.archive.org/web/20190409184302/https://m.zol.com.cn/article/7137672.html |arşivurl=
eksik başlık (yardım). 9 Nisan 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Ağustos 2019.
|çeviri-başlık=
kullanmak için |başlık=
gerekiyor (yardım). www.xinhuanet.com (Çince) https://web.archive.org/web/20181121161652/http://www.xinhuanet.com/2018-03/05/c_1122488991.htm |arşivurl=
eksik başlık (yardım). 21 Kasım 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Kasım 2018.
|başlık=
(yardım)
|çeviri-başlık=
kullanmak için |başlık=
gerekiyor (yardım). www.xinhuanet.com (Çince) https://web.archive.org/web/20181121161727/http://www.xinhuanet.com/2018-08/15/c_1123269994.htm |arşivurl=
eksik başlık (yardım). 21 Kasım 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 7 Kasım 2018.
|çeviri-başlık=
kullanmak için |başlık=
gerekiyor (yardım). paper.people.com.cn (Çince) https://web.archive.org/web/20181027132747/http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2018-08/15/nw.D110000renmrb_20180815_1-12.htm |arşivurl=
eksik başlık (yardım). 27 Ekim 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 7 Kasım 2018.
|çeviri-başlık=
kullanmak için |başlık=
gerekiyor (yardım). paper.people.com.cn (Çince) https://web.archive.org/web/20190303234110/http://paper.people.com.cn/rmzk/html/2017-11/20/content_1825998.htm |arşivurl=
eksik başlık (yardım). 3 Mart 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Kasım 2018.
|ad1=
eksik |soyadı1=
(yardım)
|citeseerx=
değerini kontrol edin (yardım). 26 Mart 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 10 Nisan 2020.
Add to that the unprecedented security and surveillance state in Xinjiang, which includes all-encompassing monitoring based on identity cards, checkpoints, facial recognition and the collection of DNA from millions of individuals. The authorities feed all this data into an artificial-intelligence machine that rates people's loyalty to the Communist Party in order to control every aspect of their lives.
|başlık=
(yardım)