Néstor Carlos Kirchner[Nota 1] (25 de febreru de 1950, Río Gallegos – 27 d'ochobre de 2010, El Calafate) foi un abogáu y políticu arxentín. Ente'l 25 de mayu de 2003 y el 10 d'avientu de 2007 foi Presidente de la Nación Arxentina.
Realizó los sos estudios d'abogacía na Facultá de Ciencies Xurídiques y Sociales de la Universidá Nacional de La Plata, onde en 1974 conoció a Cristina Fernández . D'ideoloxía peronista, militó mientres los sos años d'estudiante na Federación Universitaria de la Revolución Nacional y na Mocedá Universitaria Peronista. A mediaos de 1976 ―nel contestu de la dictadura cívicu-militar arxentina (1976-1983)― treslladar a vivir a Ríu Gallegos, onde abrieron un estudiu xurídicu propiu.
En 1981 fundó xunto a la so esposa, Cristina Fernández, y la so hermana Alicia l'atenéu Juan Domingo Perón y al añu siguiente la unidá básica Los Rapazos Peronistes, que lu sirvieron d'estructura pa engarrar la intendencia de la so ciudá nes eleiciones de 1983. En 1987 ganó les eleiciones a intendente encabezando la llista del Frente pa la Victoria Santacruceña, lo que-y ganó abondu sofitu pa ser electu en 1991 gobernador de la so provincia pol 61 % de los votos.
Dende Santa Cruz, depués d'una curtia bona rellación col Gobiernu menemista, convertir n'unu de los sos principales opositores dientro del xusticialismu. El gobernador y la so esposa ―entós llexisladora provincial― pertenecíen al Peronismu Renovador, que'l so referente a nivel nacional yera Antonio Cafiero. Oponer al proyeutu rellacionáu al pleitu del Campu de Xelu Patagónico Sur, la privatización d'Aerolíneas Argentinas, el Pactu Fiscal II, la Reforma Llaboral y la Llei d'Hidrocarburos.[8][9][10][11][12][13][14]
Nes eleiciones presidenciales de 2003, Kirchner encabezó la llista del Frente pa la Victoria. Llogró'l segundu llugar col 22,24 % de los votos. Aportó a la presidencia depués de que'l so oponente Carlos Menem arrenunciara a la segunda vuelta eleutoral. Nos meses siguientes buscó consensu colos partíos políticos opositores a nivel nacional.
Ente les sos obres de Gobiernu destáquense, l'amenorgamientu a la metá nos niveles de probeza, indigencia y desemplegu, la renovación de la Corte Suprema de Xusticia, los xuicios por delitos de lesa humanidá, la recomposición de les rellaciones colos países de Llatinoamérica, principalmente Brasil y Venezuela, el refugu en xunto con otros países de la rexón al ALCA y el pagu total de la delda al Fondu Monetariu Internacional (FMI).
Nes eleiciones de 2009 llogró una banca na Cámara de Diputaos, pola provincia de Buenos Aires. Esi añu tamién foi electu presidente del Partíu Xusticialista. Mientres la primer presidencia de la so esposa acompañó como llexislador y referente políticu les sos decisiones de Gobiernu. Tamién foi electu secretariu xeneral de la Unasur.
Mientres 2010 la so salú debilitóse seriamente. En febreru foi operáu de la carótida y en setiembre foi sometíu a una angioplastia onde se-y asitió un stent. Los sos médicos encamentáron-y que camudara'l so estilu de vida debíu al estrés. Depués d'unes selmanes de reposu, volvió a l'actividá política. Finó a los 60 años d'un paru cardiorrespiratorio non traumáticu.
Dende'l so fallecimientu, dellos dirixentes que formaron parte del so Gobiernu y que güei son opositores al Gobiernu kirchnerista, ente ellos Roberto Lavagna, Martín Lousteau, Alberto Fernández, Martín Redrado, coinciden qu'hasta 2007 producir n'Arxentina un procesu económicu virtuosu con aumentu del salariu real, crecedera na calidá y cantidá d'emplegu, crecedera de la construcción y la industria por sustitución d'importaciones según amenorgamientu de la probeza y meyores na distribución del ingresu. Sicasí otros dirixentes ―ente ellos Miguel Peirano y Amado Boudou― sostienen que'l modelu de Gobiernu de Néstor Kirchner y el de Cristina Fernández fueron iguales. Dellos economistes internacionales ―ente ellos Joseph Stiglitz (1943-) y Michel Camdessus (1933-)― falen del «modelu arxentín» pa describir positivamente la política económica del país.
Anguaño les sos idees políticu y económicu son referentes dientro del kirchnerismo y del peronismu d'esquierda.
Néstor Carlos Kirchner nació'l 25 de febreru de 1950 en Ríu Gallegos (provincia de Santa Cruz).[15] Foi'l segundu de tres hermanos del matrimoniu ente l'arxentín Néstor Carlos Kirchner Cšnning (18/09/1917-01/02/1981) y la chilena María Juana Ostoić Dragnić (22/08/1920-17/02/2013).[16] La so hermana mayor llámase Alicia Margarita Antonia Kirchner (18/07/1946) y la so hermana menor María Cristina (15/07/1961).[17][18]
El so padre, tamién natural de la capital santacruceña, tenía antepasaos suizos y alemanes; yera la segunda xeneración desque los Kirchner aportaron a la Patagonia arxentina. Trabayó nel corréu, nel mediu del desiertu patagónico, y colos años aportó a tesoreru del repartu. Tamién alministraba, xunto a los sos trés hermanos, l'alministración y les representaciones comerciales d'un almacén qu'heredó del so padre. La madre de Néstor yera de Punta Arenas (ciudá nel estremu sur de Chile); la so familia, descendiente de croates, tenía a cargu'l telégrafu de la ciudá, ente que'l padre de María yera carpinteru. Los padres de Néstor conociéronse falando por telégrafu y parolaron per esi mediu, hasta que tiempu dempués Néstor viaxó a Punta Arenes a conocer a María y empecipiaron un novialgu a distancia que duró un añu. Finalmente casáronse n'agostu de 1946.[17]
No político, el so güelu paternu Carlos yera conservador. Foi unu de los fundadores de la Unión Cívica Radical nel Territoriu Nacional de Santa Cruz. A fines del sieglu XIX, Oma Kirchner y el so maríu emigraron dende la ciudá d'Interlaken –nel cantón suizu alemán de Berna– con camín de Ríu Gallegos. El so güelu paternu, Néstor Carlos Kirchner, montó dientro de la so propia casa de chapes l'almacén de ramos xenerales Kirchner & Cuiñas, que espolletó. Néstor Carlos (el padre de Néstor) convertir nel primer mecánicu dental del pueblu, alministró'l cine Carreres y armó una empresa como mayorista de llambionaes. Foi tamién telegrafista del corréu y, cable por aciu, conoció al so par en Punta Arenas Juana María Ostoic la madre del presidente, quien tuvieron trés fíos: Alicia, María Cristina y un únicu varón Néstor Carlos Kirchner.[19]al empar que yera miembru de la Lliga Patriótica Arxentina y de la Sociedá Rural Arxentina. La so madre María provenía del conservadorismu chilenu y el so padre yera peronista.[17][20]
De pequeñu sufrió tos convulsa y unu de los sos güeyos quedó estrábicu. Naquella dómina los médicos encamentaben ―equivocadamente― tapar dichu güeyu por que sanara, polo que Néstor llevó un parche mientres casi dos años. Rubén Cárdenas, amigu de la infancia, recuerda que magar el so aspeutu «nun dexó que nada envelenara'l so entusiasmu [...] sabía ganase la simpatía de la xente».[21][22]
Mientres los iviernos ―recuerda la so hermana Alicia― xuntar con amigos y andaben en trinéu. El so llugar preferíu yera la baxada de cai Alberdi. Según una amiga de la infancia diben en trinéu «hasta l'almacén». Con Eduardo Ríquez competía a ver quién sabía más de la hestoria del Racing Club, el so equipu de fútbol favorito.[23]
En 1955 empezó a cursar la primaria na Escuela nᵘ 1 Fernando de Magallanes. En Ríu Gallegos nun esistía'l xardín d'infantes. Dalgunos de los sos amigos de la escuela yeren mayores qu'él y protexer cuando otros alumnos fadiar con llamatos como «cara con mangu» o «Lupín» como'l personaxe de güeyos saltonos qu'apaecía nes historietes de revisar Capicúa.[24]Nel añu 57, depués de la creación de la provincia de Santa Cruz y socesives fuelgues docentes, Néstor Carlos y la mayoría de los sos compañeros camudar al Colexu Provincial República de Guatemala
En 1963 empezó la escuela secundaria nel Colexu Nacional República de Guatemala, allugáu nel mesmu edificiu onde realizó la primaria, pero con un horariu seminocturno. Naquella dómina tuvo otros amigos, anque nunca dexó de frecuentar a los sos vieyos conocíos Oscar Cachu Vázquez y Juan Carlos Has.[24]
Mientres esi primer añu nun foi un alumnu aplicáu. Según Pandolfo yera desobediente, desordenáu y un tanto irrespetuosu cola autoridá de celadores y maestros. En segundu añu los sos padres decidieron unvialo como pupilu a la Escuela Agrotéunica Salesiana, a once quilómetros de Ríu Grande. Los alumnos llevantar a los cinco de la mañana, almorzaben ya ingresaben a clases hasta'l mediudía. Depués de la xinta faíen xeres de granxa, dende atender el tambo hasta semar les güertes. Tornaben a estudiar y depués a cenar y dormir. Completó dichu añu y tornó al Colexu Nacional en Ríu Gallegos.[25][26]
Al empezar la escuela secundaria decidió dedicase a la docencia. Según Pandolfo, yá en cuartu añu de la secundaria tenía decidíu faer una carrera y siguía inclinándose por ser profesor. Tamién según el mesmu autor, yá se perfilaba la personalidá de Kirchner anque inda ensin empecipiase na actividá política. Daquella los sos oxetivos yeren modestos.[25]
Kirchner nun pudo faer la carrera docente por cuenta de la so dificultá na pronunciación de les consonantes fricatives. Ente los requisitos del Ministeriu d'Educación pa la carrera docente, taba la pronunciación fayadiza.[27]Yera un apasionáu del fútbol, de la hestoria arxentina y sobresalía en Matemátiques. Yá na secundaria dicía que diba ser abogáu, pero tamién pensó n'estudiar Inxeniería.[19]
Mientres l'últimu añu de la secundaria foi escoyíu presidente del centru d'estudiantes, momentu onde empezó a amosar el so perfil políticu de manera incipiente. El so primer cargu electivu foi como presidente del Centru d'Estudiantes del colexu República de Guatemala. onde ganó cola mayor diferencia rexistrada hasta entós. Dende aquel cargu sofitó caúna de les fuelgues contra'l gobiernu del dictador Onganía, y entamó una sentada pa torgar la espulsión d'una profesora.[19] Tamién esi añu yá analizaba la posibilidá ―depués concretada― d'estudiar Derechu en La Plata. No llaboral, Néstor ayudaba al so padre nel negociu que tenía de representación y distribución de delles marques comerciales y al so tíu nuna llibrería.[28]
Kirchner xugó al baloncestu de 1965 a 1968, y gracies al so desempeñu consiguió un llugar nel equipu del Nacional de Ríu Gallegos.[29]
Mientres esta etapa de l'adolescencia, Kirchner tenía una vida social activa. Axuntar con amigos nel chigre La Mónaco que les fines de selmana yera un local bailladeru y tamién corría carreres xunto al so amigu Rubén nel Citroën 2CV del so padre.[28]
En 1968 terminó'l bachilleratu nun cursu de seis alumnos, tres varones y tres muyeres. Nun realizó'l viaxe de fin d'estudios por cuenta de que tenía que preparar los exámenes d'ingresu de la carrera d'Abogacía de la Facultá de Ciencies Xurídiques y Sociales. Llegó a La Plata n'abril de 1969 nel contestu d'una de les ciudaes referentes del peronismu revolucionariu.[30] Militó na Federación Universitaria de la Revolución Nacional (una caña del peronismu d'esquierda) y, ente alderiques políticos, conoció a una una chica platense, Cristina Fernández, quien-y propunxo estudiar xuntos, y que caltuvieron un novialgu que duró namái seis meses. El 9 de mayu de 1975, Néstor y Cristina casar por Civil.[19]
Al llegar, instalar nuna pensión llamada El Castiellu allugada en cai 45 númberu 312, ente 1 y 2, frente a la estación del tren. Compartía habitación con Juan Carlos Conochiari, militante montonero que depués morrió nun enfrentamientu armáu en Córdoba en 1975. Según Pandolfo, posiblemente tuvo la so primer incursión nel alderique políticu col so compañeru d'habitación. Kirchner yera un novatu na tema: de vivir nuna ciudá austera» pasó a percorrer los pasiellos d'una de les universidaes con mayor activismu xuvenil del país. El discutiniu políticu taba a la orde del día. El mozu Néstor nun tardó n'integrase a esta moda».[31]
En 1967 los estudiantes Rodolfo Achem, Carlos Miguel y Carlos Negri fundaron la Federación Universitaria de la Revolución Nacional (FURN), a la qu'en 1970 integróse Néstor. Tamién formaron parte de dicha organización Marcelo Fuentes, Carlos Kunkel, Roberto Caballero, Carlos Alberto Moreno y Carlos Bettini, ente otros. Per aquellos años teníen d'enfrentase a la oposición que recibíen del centru d'estudiantes, tradicionalmente de Franxa Morada y del cuerpu docente que yera mayoritariamente antiperonista.[32]Kirchner empecipiar na militancia apenes desembarcó na Facultá. Averóse entós a una agrupación -la Federación Universitaria de la Revolución Nacional (FURN). La FURN foi la primer agrupación orgánica del peronismu na Universidá, surdida en La Plata en 1966. Kirchner incorporar a esi grupu nun momentu -la dictadura encarnada pol xeneral Onganía llevaba entós trés años de vixencia, llegó a arreyase de forma activa de los alderiques na Universidá. Vivió primero nuna pensión allugada na cai 45 nᵘ 312, ente 1 y 2.
Dende empiezos del 72 vivió nun departamentu na zona de la terminal de micros, que'l so arriendu compartía con otros trés estudiantes, Norberto Ferrantes, Raúl Angeloni y Juan José Balinote. Kirchner llevó toos esos años en La Plata uno típica vida d'estudiante universitariu del interiorsobremanera de los que se concentraben na política. Diba a les peñes, les guitarreadas y frecuentaba el comedor universitariu. Nesa etapa Kirchner viaxaba a Ríu Gallegos namái una vegada al añu, mientres les vacaciones, y nesos regresos” solía dase una vuelta por una Unidá Básica, Los Mártires de Trelew, qu'axuntaba a mozos que militaben en “l'enclín”, pero nun s'arreyó cola política santacruceña.[33]
Según Pandolfo, como militante inda nun se destacar como líder. La so primer iniciativa, foi la realización d'una campaña sofitando'l fallu del xuez civil Salvador María Losada quien en 1970 decretara la quiebra del frigoríficu Swift y estendiendo la responsabilidá a la empresa Deltec, con sede en Les Bahames, y que yera representada n'Arxentina pol economista Adalbert Krieger Vasena. Esta iniciativa llevar alantre xunto a Daniel Fernández, quien recuerda que «con Néstor rescatamos esi fallu porque fixo cargu del frayo a la empresa multinacional».[34]
En 1972 camudar a otra pensión en cai 60 ente 16 y 17. Ellí vivía con otros trés estudiantes, Norberto Ferrantes, Raúl Angeloni y Juan José Balinote. Per aquellos años tenía la vida normal d'un estudiante: dedicar a los sos estudios pero tamién se faía de tiempu pa guitarreadas colos sos amigos y pa lleer la revista deportiva El Gráficu.[34]
Nesos años, magar pola so militancia na FURN conoció xente amestada a Montoneros, Kirchner nunca formó parte de dicha organización. Pela so parte, la Mocedá Universitaria Peronista ―a partir de les eleiciones de marzu del 1973― convertir na síntesis de les organizaciones presistentes, ente elles la FURN.[35]
En 2003 Osvaldo Bayer afirmó que Néstor Kirchner actuara como extra na película La Patagonia rebalba (1974), formando parte del contingente de la Mocedá Peronista que participara na mesma depués del pidíu que los productores realizárenlu a Jorge Cepernic, gobernador de Santa Cruz, onde se filmaron los esteriores, precisando que representara'l papel d'un obreru güelguista.[36][37] En 2004, n'ocasión de proyeutase la película na Casa Rosada, Kirchner dixo «inda quiero cobrar lo que me correspondía».[38] Nesa mesma ocasión Héctor Olivera, direutor de la película, contestó-y a Kirchner «que nun se-y pagó porque usté nunca devolvió la bandera colorada, que tien de tener ende nel so despachu».[39] A otru día de la muerte de Néstor Kirchner, Héctor Olivera dixo nuna conferencia de prensa realizada mientres un festival n'España que «[Kirchner] foi'l mio meyor extra».[40][41] Sicasí unos meses dempués, Héctor Olivera dixo que nun recordaba que Kirchner trabayara en La Patagonia rebalba.[39]La participación de Néstor Kirchner en La Patagonia Rebalba nun foi mentada por nengún de los sos biógrafos, nin el documental Néstor Kirchner, la película o la sala nel so homenaxe nel Centru Cultural Néstor Kirchner, que tampoco incluyeron imáxenes de la so actuación na película.
Néstor Kirchner conoció a Cristina Fernández al traviés d'amigos, nel ámbitu universitariu. Él ver nos pasiellos de la Universidá pero falar por primer vegada'l 21 de setiembre de 1974, nuna xunta que se fixo en casa de Ofelia Pipa Cédola, amiga de Cristina. Pipa yera novia de Omar Busqueta, quien vivía con Néstor. Según Cristina, conquistar pola so forma de pensar y porque sabía faela rir.[42][43][44]Na mocedá abrazó los ideales políticos de la Mocedá Peronista y estudió la carrera de Derechu na Universidá Nacional de La Plata, onde conoció a Cristina Fernández. Dambos formaron parte d'aquella corriente qu'empobinaba cambeos revolucionarios pal país, según lo aconseyao por Perón dende l'exiliu.[45]
N'ochobre del 74 ―yá instalaes les reformes nel gobiernu de la Universidá Nacional de La Plata― fueron secuestraos y muertos Rodolfo Turcu Achem y Carlos Miguel, amigos de Néstor y referentes de la FURN. Nes siguientes selmanes, la Triple A acribilló a Roberto Tutú Basile y la so novia Mirta Negrina Aguilar.[43]
Munchos estudiantes pasaron a la clandestinidá, ente qu'otros como Néstor y Cristina permanecieron na superficie, espresión que significa que nun compartíen la llucha armada. Dambos consideraben qu'en democracia había qu'abandonar la llucha armada y que la so engarradiella yera na política. Alloñar de la FURN, lo que los caltuvo a salvo.[43][46]
Néstor y Cristina casaron el 8 de mayu de 1975 tres seis meses de novialgu. La boda ―de la que según Russo nun quedaron semeyes― foi austera. Solo asistieron familiares y amigos cercanos, como quería la pareya. Festexar en City Bell na casa de la tía de Cristina. Él vistió como siempres de traxe, ella un vistíu azul de tela georgette. Mientres la fiesta Néstor entonó xunto a los sos amigos la Marcha peronista.[47][43][48]
Mientres eses selmanes decidieron dise a vivir a Ríu Gallegos en cuanto recibiérense. La madre de Cristina consiguió-yos un trabayu na mesa d'entraes del gremiu Asociación d'Emplegaos de Rentes ya Inmobiliarios (AERI) d'onde ella yera secretaria xeneral. fueron vivise a City Bell, nuna casa emprestada pol padre de Cristina. Tuvieron ellí dende mediaos de 1975 hasta marzu del 76. Compartíen la vivienda con una pareya conocida de la militancia: Gladis Dalessandro y Carlos Chiche Labolita. Cristina llevar a vivir con ellos porque presumía que taben puestos a ser secuestraos pola dictadura. Esi tiempu foi d'una vida modesta yá que inda nun taben recibíos.[43][49]
La pareya Kirchner foi arrestada unos díes en xineru de 1976 cuando taben de visita en Ríu Gallegos. Foi depués d'una xinta con una pareya amiga, Oscar Cachu Vázquez y la so esposa Mabel. Detener a los cuatro pero l'oxetivu yera Vázquez. Según Cristina Kirchner, nes ciudaes chiques del país los llazos familiares y les amistaes inda funcionaben.[50]
Gisele avisó-yos de la detención a Gladis y Carlos «tiénense que dir» díxo-yos y asina lo fixeron. Cuando Néstor y Cristina tornaron un mes dempués a La Plata yá nun volveríen a la so casa de City Bell. Atoparon una pensión en cai 10 con dos habitaciones xuntes, onde vivieron xunto a la so pareya amiga. Dexaron la pensión la madrugada del 24 de marzu y dambes pareyes siguieron el so propiu aldu.[51][50]
Col golpe d'Estáu del 24 de marzu de 1976 autoproclamado Procesu de Reorganización Nacional, la pareya Kirchner agospiábase en casa d'amigos mientres Néstor daba les últimes materies. Finalmente recibióse en xunetu d'esi añu.[43][50]
Metanes la censura, persecución, prohibiciones, tortures y asesinatos, la pareya camudóse darréu a Ríu Gallegos. Cristina, que yá taba embarazada de Máximu, inda nun taba recibida, faltáben-y trés materies. Viaxó delles vegaes a La Plata hasta recibise en 1979.[52][53]
En 1976, Carlos Labolita estudiaba socioloxía na Universidá Nacional de La Plata y trabayaba nuna petroquímica de Berazategui. La mañana del golpe del 24 de marzu, los sos amigos Néstor y Cristina Kirchner esconder nuna pensión porque la policía buscar. Al poco tiempu Labolita volvió al so pueblu, Les Flores, cuando s'enteró que'l so padre fuera deteníu. Un comandu de la comisaría de Les Flores atopar na casa de la madre. Lo encapucharon, torturaron y dempués llevar al Reximientu de Caballería Blindada I d'Azul, onde lo asesinaron y sumieron el so cuerpu.[54]trenta díes dempués de ser padre per primer vegada, Néstor foi deteníu pola policía cuando tornaba a la so casa, y puestu a disposición pol 5ᵘ Cuerpu del Exércitu. Tola ciudá reclamó pola so llibertá, que llogró depués de tres díes d'encierre. En 1978, desconocíos punxeron una bomba ya intentaron amburar l'estudiu Kirchner[19]
La primer casa qu'habitaron queda en calle Venticinco de Mayo esquina Maipú, emprestada pola familia de Néstor. Ellí fundaron l'estudiu xurídicu Kirchner. Vivíen na parte trasera de la casa, ente que l'estudiu funcionaba al frente.[53]
El mercáu de trabayu de Santa Cruz yera pequeñu. Como abogáu nun podría dedicase a una caña n'especial.[53]
El bufete llueu se convirtió n'unu de los más importantes de la provincia, y los Kirchner decidieron invertir en bienes raíz: antes de 1983 yá cuntaben con 22 propiedaes na ciudá.[55]
Mientres Néstor diba ganando bona reputación l'estudiu recibía casos nuevos a diariu. Con 26 años solo pensaba na so esposa de 23 y nel so futuru fíu.
Yá antes de casase, tanto Néstor como Cristina Kirchner oponer a la llucha armada de Montoneros. Dicíen que siempres la manera yera al traviés de la política. Fueron arrestaos pola dictadura unos díes en xineru de 1976 cuando taben de visita en Ríu Gallegos. Foi depués d'una xinta con una pareya amiga, Cachu Vázquez y la so esposa Mabel. Detener a los cuatro pero l'oxetivu yera Vázquez. Según Cristina Fernández nes ciudaes chiques del país los llazos familiares y les amistaes inda funcionaben.[56][57]
La mañana del golpe del 24 de marzu, Néstor Kirchner y la so esposa escondieron nuna pensión al estudiante Carlos Labolita porque la policía buscar. Al poco tiempu Labolita volvió al so pueblu, l'ex presidente encamentó-y insistentemente a Carlos Labolita que non fora a les Flores porque la podíen llegar a detener.[58]Un comandu la Comisaría de Las Flores asesinar y sumieron el so cuerpu.[59]
Los primeros díes de febreru de 1977 viaxaron a La Plata, una y bones Cristina quería tar cerca de la so madre y hermana cuando naciera'l so primer fíu. Cuando llegaron a La Plata atopar con una ciudá militarizada. Fueron hasta la Universidá a consultar les feches d'exame y p'ingresar había que dexar el DNI al soldáu que taba en mesa d'entrada. Impresionar l'ausencia d'activismu xuvenil.[60]
Pal 25 de febreru, cumpleaños de Néstor, yá taben de vuelta en Ríu Gallegos. Según Pandolfo anque la militancia de Néstor dientro de la FURN foi de segunda o tercer llinia, nel país sumieren miles de mozos cola mesma cantidá d'activismu. La pareya Kirchner tenía resueltu movese con procuru.[60]
En marzu de 1977 foi deteníu en Ríu Gallegos xunto a Rafael Flores, por averiguación d'antecedentes. El coronel Alberto Calloni preguntó-yos pol so presencia nel actu del 25 de mayu de 1973, y si habíen vistu estandartes de Montoneros. Dempués del interrogatoriu fueron agospiaos na Unidá Penal Federal 15 hasta que se-yos concedió la llibertá trés díes dempués.[60] Trenta díes dempués de ser padre per primer vegada, Néstor foi deteníu pola policía cuando tornaba a la so casa, y puestu a disposición pol 5ᵘ Cuerpu del Exércitu. Tola ciudá reclamó pola so llibertá, que llogró depués de tres díes d'encierre. Según el so sociu nel estudiu, Domingo Ortiz de Zárate, recuerda: «Encantáben-y los desafíos. Una vegada, fuimos a Punta Arenas, en Chile, a defender a un arxentín acusáu d'espía. Y en el '78 punxéronnos una bomba ya intentáronnos amburar l'estudiu. A otru día, Néstor yá taba trabayando otra vegada.[55]
L'estudiu Kirchner siguió aumentando la so vecería. Cristina sabía más de derechu que Néstor y asistir. Los sos oxetivos naquel momentu nun yeren los de la militancia. Kirchner beneficióse laboralmente de la Circular 1050 del Bancu Central. Según Pandolfo, Kirchner «nun yera nin un poeta nin un lladrón. Yera solo un abogáu que nun sirvía a la causa de la xusticia social».[61]
Anque los Kirchner nun volvieren inda a l'actividá política, Néstor cada tantu repitía que quería ser gobernador. Según el biógrafu Pandolfo, el so primer oxetivu foi consolidase económicamente y depués entablar amistaes que-y dieren una base política. Ente 1977 y 1980 Kirchner mercó 21 propiedaes. L'autor define a Kirchner nesa dómina como un pragmáticu.[61]
Walter Curia cita'l comportamientu de «atropar» como habitual na sociedá santacruceña, compuesta por un 50 % d'estranxeros (según el censu de 1920). Coles mesmes sostién que dende los entamos del sieglu XX, dellos pobladores de la zona de Ríu Gallegos teníen numberosos llotes por cuenta de la compra de derechos y aiciones que faíen a concesionarios, a los que faíen anticipos de dineru y materiales de construcción con garantía hipotecaria sobre los citaos llotes. Según l'autor esta concepción rentística» ye fundamental pa entender por qué los Kirchner fixeron esti tipu de negociu mientres trés xeneraciones.[18]
Nel contestu de la dictadura, nesos primeros años d'oficiu, llegó a ayudar a vieyos conocíos, como en 1981 cuando foi a visitar a César Vivar, exmilitante de superficie de Montoneros que tuvo presu dellos años nel penal de Rawson. Kirchner consiguió-y trabayu nuna concesionaria d'autos que yera propiedá d'un veceru del estudiu. Unos meses dempués, cuando corría peligru de ser deteníu nuevamente, «iguó» que lo treslladaren a Río Turbio. Tamién asistió a la madre d'Alberto Marucco, militante peronista, mientres el so fíu tuvo presu tamién en Rawson.[61][62]
Esi añu, 1981, l'estudiu sufrió un atentáu. Cortaron los caños de gas de la casa y dexaron unos cartuchos de dinamita que nun esplotaron. [61]
Tamién esi añu, por entemediu del home d'Alicia Kirchner, Armando Bombón Mercáu, consiguieron la representación llegal del Sindicatu Únicu de Petroleros del Estáu (SUPI). Como apoderáu del sindicatu, Kirchner supo ganase la simpatía de los cuadros peronistes de la ciudá. Non congeniaba con toos ―dalgunos con «bon» diálogu coles Fuercies Armaes― pero foi la so manera de faese conocíu. Al poco tiempu convertir nel apoderáu del sindicatu de Xacimientos Carboníferos Fiscales en Río Turbio.[61]
Néstor Kirchner carauterizar por amosar una personalidá gayolera y seria coles mesmes. Cuando recibió'l cayáu presidencial fixo reblincaes col mesmu. Al dexar l'edificiu del Congresu estremar del protocolu y averóse a la xente que taba na redoma. Tamién foi cutíu por fuercia con una cámara de semeyes, lo que-y produció un corte na frente. Sicasí siguió dellos minutos más col so percorríu pa saludar la xente.[63]
Al so equipu de Gobiernu dixo coses como: «Hai que construyir los resortes de poder y desarticular los intereses, con o ensin confrontación. La única manera qu'hai pa gobernar ye teniendo un Estáu fuerte que pueda imponer condiciones. Claro que precisamos tiempu, pero nun hai nin un minutu que perder».[64] Walter Curia describe a Kirchner como una persona con poco interés por conocer la vida privada de los que lo arrodiaben, llegando inclusive a la insensibilidá». Solo confiaba nun puñáu d'allegaos, que yeren los únicos colos cualos sentíase a confianza, refugaba les xuntes de gabinete yá que resabiaba d'aquellos que-y yeren ayenos al so círculu íntimu.[65]
A fines de 1981 los Kirchner empezaron a militar nel atenéu Juan Domingo Perón, una de les varies corrientes peronistes de Ríu Gallegos. Acompañar José Salvini ―con quien Néstor fundara'l Centru d'Estudiantes Santacruceños en La Plata―, Daniel Varizat, Alicia Kirchner, el Negru Chávez, Carlos Zannini y Cacho Vázquez. Denominábense'l Grupu Calafate. La capital santacruceña tenía naquella dómina 70 000 habitantes, 30 unidaes básiques y 3 llistes dientro del peronismu, toes con militancia activa.[66][67][68]
N'abril de 1982 el matrimoniu Kirchner fundó xunto a Alicia Kirchner la unidá básica Los Rapazos Peronistes, nel barriu El Carmen. Tamién crearon un centru comuñal onde'l so asistente Rudy Ulloa yera presidente, él averó a Néstor a los sectores humildes de la provincia.[68]
El 7 d'abril de 1982 ―nel contestu de la Guerra de les Malvines― dirixentes de la Multipartidaria viaxaron a Puerto Argentino p'asistir a l'asunción del gobernador designáu Mario Benjamín Menéndez. Ente ellos taben Antonio Cafiero, Deolindo Felipe Bittel, Carlos Contín, Oscar Alende, Jorge Abelardo Ramos, Jorge Triaca y Saúl Ubaldini.[69]
Coles mesmes nes ciudaes onde había puestos militares, ente elles Ríu Gallegos, les multipartidarias locales visitaron a los xefes militares en sofitu a la recuperación de les islles. El 10 d'abril de 1982, dirixentes partidarios de Santa Cruz visitaron al xeneral Oscar Guerrero, que taba al cargu de la XI Brigada d'Infantería Mecanizada del Exércitu. Ente los presentes taba Kirchner como representante del PX local. Felicidad visita ―que foi rexistrada fotográficamente― foi falsamente utilizada décades dempués pola oposición política y per dellos medios de comunicación pa venceyar a Kirchner cola dictadura militar.[69]
En 1983 la democracia empezaba a ser una realidá cercana. El 3 de xunetu d'esi añu, Kirchner participó de la interna del PX de Santa Cruz sofitando la llista de Manuel López Lestón, familiar so y cercanu a Emilio García Pacheco, quien foi'l so profesor de Xeografía y yera una de les sos persones de mayor enfotu.[68]
Kirchner aliar al so entós amigu Rafael Flores, quien conducía'l Movimientu Renovador Peronista, y engarró la intendencia de Ríu Gallegos nes eleiciones de 1983. Finalmente quedó segundu detrás de Marcelo Cepernic, fíu de Jorge Cepernic.[70][68]
El gobernador Arturo Puricelli buscó la unidá del PX y nomó en cargos públicos a dirixentes políticos que nun fueron electos. Néstor foi nomáu na Caxa de Previsión Social. Cola collaboración de la so esposa, Julio de Vido y Carlos Zannini reestructurar por completu al crear venti delegaciones nel interior provincial.[68]
Caltener nel cargu seis meses hasta qu'arrenunció por cuenta de les diferencies col gobernador pol pagu de los apurras patronales, que Kirchner reclamábalu. Mentanto dende l'atenéu, calteníase como opositor del Gobiernu municipal, a pesar de ser del mesmu partíu.[68]
En 1986 empezó la so campaña pa llograr la intendencia de Ríu Gallegos. Financiar vendiendo dos cases. El so equipu de trabayu cercanu taba conformáu por la so esposa, la so hermana, Julio de Vido, Carlos Zannini, Rudy Ulloa, Daniel Varizat, ente otros. Nes eleiciones del 7 de setiembre de 1987 ganó por 111 votos. La llista encabezar Ricardo Del Val, quien foi electu gobernador.[68]
Cuando asumió la so xestión apuntó a lo inmediato, rotondas, lluces de la cai y asfaltu. Cristina Kirchner ―que fuera asesora nel Ministeriu d'Educación provincial― foi designada al mandu de la Secretaría Llegal y Téunica del conceyu. Coles mesmes Alicia Kirchner foi secretaria del área social, onde creó centros d'integración con atención primaria de la salú.[68][71]
No político, el bloque de Néstor yera minoría nel Conceyu Deliberante, amás la rellación col Gobiernu provincial yera tirante. Según Pandolfo el gobernador nunca dexó d'unvia-y fondos en tiempu y forma al intendente una y bones Kirchner «sabía faese valir».[68]
Yá nesta temprana etapa, Kirchner tenía ente les sos premises económicu/financieres, el cumplimientu de los compromisos y el desendeudamiento. Por casu, un asesor so qu'amás yera diputáu nacional, aconseyáralu non pagar el préstamu que la Caxa d'Aforru provincial otorgara a Ríu Gallegos ―y otres ciudaes― pa obres de pavimentación. «Nun m'interesa que vos lo xestionares na Cámara nin que sía de l'alministración anterior nin que non lo vaya a pagar naide. Yo nun puedo tener deldes».[65]
Cristina Kirchner ―electa diputada provincial y depués presidente de dicha cámara en 1989― foi tamién opositora al Gobiernu provincial. La diputada llogró que se-y fixera xuiciu políticu al gobernador cuando lu acusó d'utilizar motoniveladores pa estenar un camín d'accesu a la so estancia, esto ye, irregularidaes nel manexu de fondos públicos. Asumió'l vicegobernador José Ramón Granero y Cristina, como presidente de la cámara de diputaos yera la virtual vicegobernadora.[68]
La so intendencia en Ríu Gallegos tuvo alta aprobación ente los vecinos de la ciudá. Amás Kirchner yá cuntaba con una fuercia político homoxénea. Tenía, amás, sofitu de base de dirixentes que vieron con bonos el so mandatu, mientres el cual l'intendente fixéra-yos llugar en distintes árees. Tamién fixo alcuerdu con Rafael Flores, a pesar de que yá nun teníen l'amistá de tiempos anteriores. El so vicegobernador foi Eduardo Arnold, perteneciente al MRP de Flores. Otros dirixentes que lu acompañaron fueron Sergio Acevedo, Héctor Icazuriaga, Miguel Cristófaro, Teresa Sotu.[72]
La so xestión al mandu de la capital santacruceña basóse principalmente na eficacia alministrativa, contrapuesta a la mala xestión del gobiernu provincial nesi periodu. Sería'l so principal acolumbra cuatro años dempués, cuando, pa nun dexar de selo, ye escoyíu gobernador col 61,1 per cientu de los votos.[73]
En 1991 ye escoyíu gobernador col 61,1 per cientu de los votos.[73]
Cuando asumió la gobernación, la provincia de Santa Cruz tenía un déficit fiscal d'alredor de 1200 millones de dólares, pero mientres los diez años en que gobernó llogró caltener un permedio ya inclusive tres dos años superávit fiscal.[74]
Mientres la so xestión la provincia creció un 72 per cientu en población nos últimos venti años, por cuenta de la inmigración llegada dende otres provincies, la tasa de desemplegu llegó al 3 per cientu, el marxe ente ricos y probes convertir nel más baxu del país (el 60 per cientu de los ingresos pertenez al 40 per cientu de los más ricos), namái'l 8,7 de la población atopar en situación de probeza y l'asistencia a les escueles oriella'l cientu per cientu.[73]
En 1993, Kirchner ganó un xuiciu al Estáu nacional por mala lliquidación de regalías petroleres. Esto benefició a la so provincia en 570 millones de dólares y aiciones de YPF.[73]
Kirchner ganó les eleiciones con 20 000 votos, por 3000 de diferencia, alredor del 61 % del total. En Ríu Gallegos llogró la intendencia'l radical Alfredo Martínez, venciendo a Manuel López Lestón, el candidatu oficialista. Cuando Kirchner asumió dixo:
Recibo una traxedia. Nun hai plata pa sueldos, nun hai nada na caxa, solo voi pagars.[72]
Declaró la emerxencia económica, baxó sueldos y nun pagó'l mediu aguilandu d'avientu. Yá como gobernador nel área sanitaria implemento y fortaleció el réxime de tiempu completu y dedicación esclusiva pa los profesionales de la salú. Amás fueron motivaos pola ufierta salarial y de viviendes que se realizaba nesi momentu. Esta situación determinó qu'un gran númberu de profesionales aniciar na provincia pa trabayar n'hospitales públicos. Desdobló l'horariu de l'alministración pública, premió'l presentismo a docentes, enfermeros y policías. Tamién vendió l'inmueble de la Casa de la Provincia de Santa Cruz en Buenos Aires.[72]
Alicia Kirchner foi nomada al frente al Ministeriu d'Asuntos Sociales, onde siguió'l trabayu empecipiáu en Ríu Gallegos armando centros sociales, que depués esplegó nel restu de la provincia. Al pie de Luis Buonomo desenvolvieron el sistema de salú de Santa Cruz. Mientres esti periodu, se instituye un importante incentivu económicu pa los trabayadores como parte de la política de personal y creóse, por aciu la Llei 2036/88, el "Fondu d'Asistencia Financiera al Sistema Provincial de Salú". Ricardo Jaime, funcionariu mientres la gobernación de Ricardo Del Val, foi nomáu secretariu xeneral de la gobernación, depués treslladáu al Conseyu d'Educación.[72]
Claudio Uberti foi nomáu al frente del Ministeriu d'Economía. Carlos Meyer, al frente del Ministeriu de Turismu, foi'l impulsor de El Calafate como destín turísticu de la provincia. Roberto Arizmendi ocupó la Secretaría d'Información Pública. Alessandra Minnicelli ―actual esposa de Julio de Vido― foi nomada coordinadora d'Asuntos Xurídicos del Ministeriu d'Economía. Otros funcionarios qu'acompañaron a Kirchner na gobernación fueron Lázaro Báez, Rudy Ulloa y Ricardo Echegaray.[72]
Apenes empecipió la so xestión, controló los fondos públicos. El 90 % de los fondos xiraos pol Estáu Nacional destinar a pagar sueldos. Seis meses dempués d'empecipiada la so xestión abonó l'aguilandu y la diferencia salarial con intereses.[72]
El puertu nel sur de la ciudá de Caleta Olivia, foi construyíu por Néstor Kirchner como gobernador de la provincia pa diversificar la economía de la zona, centrada entós na actividá petrolera.[75]
Cuando Néstor Kirchner asumió n'avientu d'esi añu ―nel contestu d'un Estáu santacruceño quebráu― caltuvo l'Acta preacuerdo de Puertu Deseyáu' robláu n'agostu de 1991 pol gobernador Granero'l pol cual l'Estáu Nacional reconocía les deldes ―480 millones de dólares― por regalíes petroleres mal liquidaes a la provincia de Santa Cruz.
Al respeutu, en 2012 mientres la presentación del proyeutu de llei pa espropiar el 51 % de les aiciones de Repsol YPF, Cristina Kirchner dixo «Pola reforma de 1994, la propiedá de los xacimientos tresfirióse precisamente a les provincies. Tuvi casada doce años con un gobernador, y sé lo que significa alministrar tolos díes les urxencies, les necesidaes, y munches vegaes adopten decisiones. Y non porque los gobernadores nun quieran defender los intereses de les sos provincies, sinón que munches vegaes atópense apuraos por necesidaes bien importantes que tienen que cubrir, como la educación, la salú, obres importantes que-yos quitar y résten-yos poder de negociación».[76]
Un mes dempués (mayu de 1993) el presidente Menem visitó Santa Cruz. Nesi viaxe'l presidente anunciara que tresfería al Estáu santacruceño la esplotación de tres puerto: Ríu Gallegos, Puerto San Julián y Puertu Deseyáu. Amás anunció un subsidiu de 2,5 millones de dólares pa la construcción del aeropuertu d'El Calafate, obres de pavimentación de la ruta 3 y el compromisu d'incluyir a Santa Cruz ente les zones franques nel proyeutu a unviar al Congresu.[77]
La bona rellación nun duraría enforma. A fines d'esi añu Kirchner negar a roblar el Pactu Fiscal. Como respuesta'l presidente retayó-y a la provincia fondos de coparticipación. Kirchner contestó criticando les ventayes desatamañaes que s'otorgaben a La Rioxa, provincia natal del entós presidente. Seríen a partir d'esi momentu enemigos políticos.[77]
Ente les primeres obres públiques del so Gobiernu, destáquense'l reinicio de les obres que conectaron a Santa Cruz col sistema d'interconectáu llétricu nacional que taba deteníu dende la gobernación d'Arturo Puricelli. Tamién empezó la construcción del Hospital de Santa Cruz, rematáu en 1994. La so xestión produció qu'intendentes del interior provincial, enantes opositores, camudaren favorablemente la so opinión respeuto del gobernador.[78] Tamién esi añu'l Gobiernu santacruceño creó'l matutín El Periódico Austral, de distribución gratuita.[79]
Según la so imaxe ameyoró ente los intendentes, la so estructura política viose solmenada en 1994 cuando dellos peronistes renovadores, ente ellos Rafael Flores (hasta entós amigu personal de gobernador), abandonaron les files del kirchnerismo. Los renovadores xunir al Frente Grande que depués s'alió al Frepaso.[78] por cuenta de que sentíen que nun yeren consultaos nin se tenía en cuenta les sos opiniones, sobremanera mientres la reforma constitucional de la provincia qu'introdució la figura de la Consulta popular referida a temes constitucionales. Nuna de les consultes Kirchner llogra la posibilidá de presentase a reelección en forma indefinida.[ensin referencies]
Rematando'l so primer mandatu la provincia evidenciaba una meyora n'infraestructura, parte de la cual según el diariu La Nación provieno d'inversiones britániques en El Calafate. El turismu algamó valores como nunca antes y foi según dende Chubut llegó Cristóbal López, empresariu del xuegu y amigu de Sergio Acevedo, llevantó una rede de casinos nes principales ciudaes de la provincia.[79]
En 1995 Kirchner foi reelecto gobernador pol 66,5 % de los votos. El so gabinete nun tuvo cambeos mayores.[80]Ricardo Echegaray, pela so parte, creó la Fundación Ayudemos a Ma, qu'asistía a madres adolescentes y na que tamién participó Alicia Kirchner.[79] Cuando asumió dixo:[79]
[...] la fórmula sigue siendo trabayu, trabayu y más trabayu.
En 1996 estableció por llei que'l 24 de marzu conmemorar en rellación al últimu golpe d'Estáu, el día de la memoria. Según Pandolfo esto implica que Kirchner tuvo en cuenta los derechos humanos antes d'asumir la presidencia. Tamién según el mesmu autor, esi añu nomó como Juan Carlos Rosell (sumíu) a la cortil de la Llexislatura provincial. Tamién llamó Daniel Toninetti a una unidá básica y a una aula del colexu onde asistió dichu estudiante sumíu.[81]
En rellación a la so situación col Gobiernu de Menem, les diferencies amontar col tiempu. Kirchner, xunto a otros gobernadores, esixíen que los fondos del Fonavi teníen de distribuyise direutamente a les provincies y ser elles quien los alministren. Ente que'l gobernador amosaba acercamientu a los ex-PX José Bordón y Gustavo Béliz, criticaba a los funcionarios nacionales: «Tienen práutiques similares a les de López Rega», dixo en rellación a Carlos Corach, Alberto Kohan y Eduardo Menem, a lo que l'entós presidente respondió: «Pa gobernar bien hai qu'empezar per gobernar la llingua». El diariu La Nación publicó un artículu onde dicía que yera instrucción del entós presidente «apuntar tolos cañones contra'l gobernador santacruceño, Néstor Kirchner, y de camín contra la so esposa, la senadora Cristina Fernández». Otru encruz foi l'ausencia del gobernador al cume del PX que se realizó n'Olivos esi añu. Meses antes, Menem derogara un decretu pol cual delles ciudaes santacruceñas convertir en zona franca.[13][81][82]
El gobernador calificó a Menem de «entreguista» en rellación al pleitu del campu de xelu patagónico sur nel cual el presidente taba dispuestu a dexar cientos de quilómetros de glaciares d'agua duce. Los principales medios de comunicación trataron la tema como «el preciu de la paz con Chile». Tanto'l gobernador como la so esposa percorrieron delles universidaes nacionales espresando les sos razones pa oponese. Les manifestaciones en Santa Cruz espresando refugu a l'aprobación, fixeron que'l presidente Menem atayara una visita programada a la provincia. La senadora Cristina Kirchner foi desafectada esi añu de toles comisiones nes que participaba. Pa 1998 el presidente tuvo una actitú conciliadora: autorizó la instalación d'una base naval en Caleta Olivia, inauguró dos destacamentos militares, unu en Puerto San Julián y otru en Puertu Caleta Paula. Coles mesmes atendió'l reclamu que fixera'l gobernador en rellación al retrasu nel xiru de fondos del Ministeriu del Interior.[83][84]
El presidente Menem vía na fórmula Kirchner-Kirchner una amenaza a la so idea de gobernar por un tercer mandatu consecutivu. Al respeutu, el gobernador dixera: «[...] vamos sofitar la chance de que Menem tenga'l so re-reelección, siempres qu'antes haya una consulta popular, na que yo voi votar que non». D'una manera o otru'l gobernador taría na sienda del frente: presentándose como candidatu a presidente en 1999 o sofitando ―como dixera que lo fadría― a la fórmula Eduardo Duhalde-Ramón Palito Ortega. El so sofitu a la fórmula xusticialista dio como resultáu la conformanza del Grupu Calafate, del qu'amás de la so esposa, participaben José Salvini, Dante Dovena, Francisco Larcher y Oscar Parrilli, ente otros.[83]
En 1999 Kirchner asumió'l so tercer mandatu. Nun realizó grandes cambeos nel so gabinete. Dixo: «Van Ser los mios últimos cuatro años». El so vicegobernador foi Sergio Acevedo, abogáu, intendente de Picu Truncáu en 1983. Acevedo nesos cuatro años fixo cargu de la gobernación delles selmanes, por cuenta de los viaxes de Kirchner a Buenos Aires, onde'l gobernador preparaba la so candidatura presidencial cuando enforma pa les eleiciones de 2007.[83]
Ente les actividaes del Grupu Calafate taba l'alderique políticu qu'al pie de Nuevu Espaciu (creáu por Fernando Chinu Navarro) llograron una serie d'alderiques de los que participaron Horacio González, Raúl Zaffaroni, Torcuato Di Tella (fíu), Víctor De Gennaro, ente otros. Coincidíen na necesidá de recuperar l'autoestima» y en que la política yera la ferramienta pal cambéu, «tresformar la cultura impuesta pola dictadura» y «desactivar les bombes de tiempu del menemismo». La mesa de trabayu ampliar con dirixentes bonaerenses como Juliana Di Tullio, Edgardo Binstock y Emilio Pérsico.[83]
La situación económico y social n'Arxentina tuvo un marcáu deterioru dende mediaos del segundu mandatu de Menem. Nesi contestu Fernando de la Rúa de l'Alianza pol Trabayu, la Xusticia y l'Educación llogra la presidencia en 1999. Dende l'entamu del so mandatu nun modificar no fundamental la política económica lliberal de los diez años anteriores. La depresión económica acompañada d'inestabilidá política, falta d'aldu conceptual y debilidad ante les presiones del Fondu Monetariu Internacional (FMI) y les empreses privaes, fueron les claves d'aquellos años. Mientres la crisis económica acelerábase, Kirchner intentaba perfilase como un referente opositor al Gobiernu radical, refugaba los lineamientos de Domingo Felipe Cavallo, que de la mano de De La Rúa cumplía la so segunda xestión como ministru d'Economía.[85]
Pa fines de 2001 la probeza algamara un históricu 54 % y el desemplegu afectaba al 25 % de la población activa. El ministru d'Economía Domingo Cavallo, por aciu l'usu de los denominaos «superpoderes» delegaos pol Congresu, decretó por mesma decisión un corralito financieru pa salvar los bancos. El retayu del gastu públicu algamó los 6000 millones de dólares, afectando tolos sectores, ente ellos l'amenorgamientu del 13 % a los xubilaos. Surdieron cuasimonedas, falar de «provincies invidables» y de una posible disolución nacional. Esti contestu, conocíu como Crisis de 2001, provocó l'arrenunciu del presidente, a lo que-y siguió una socesión de nomamientos y dimisiones conocida como «la selmana de los cinco presidentes». Finalmente Eduardo Duhalde asumió'l cargu'l 2 de xineru de 2002.[86]
Dende 2000 Kirchner caltener al tanto de la situación nel conurbano bonaerense, unu de los principales focos de conflictos y piquetes qu'afectaben tol país. Ente los sos primeros interlocutores atopábense Edgardo Depetri (de la CTA) y Luis D'Elía (de la FTV). A esti postreru asegurólu que sería presidente y que-y ufiertaba tol so sofitu. Cuando Kirchner viaxaba a Buenos Aires, el so axenda remanar el llexislador porteño Alberto Fernández, unu de los sos homes d'enfotu.[87]
Como gobernador de Santa Cruz sofitó la busca d'adhesiones que realizó'l Frente Nacional contra la Probeza (Frenapo), integráu por delles organizaciones sociales, ente elles les citaes CTA y FTV, pa llograr sustentu nos sos reclamos de cierto de desemplegu, Asignación Universal por Fíu y asignación para xubilaos. Según D'Elía llograron 2,7 millones de firmes.[87]
En contraposición, non toles opiniones sobre'l gobernador yeren favorables. El periodista Horacio Verbitsky viera'l so Gobiernu de manera crítica dende la so columna d'opinión en Radio de la Plata. Al respeutu dixo «El gobernador Kirchner ta tratando d'entamar una corriente política qu'atraiga a los sectores progresistes escontra la so candidatura presidencial.
Pero va dellos años que les coses que lleguen dende la provincia amuesen qu'ente esa imaxe que quier construyir nacionalmente y los ecos que lleguen dende ellí, hai un abismu similar al qu'había ente la imaxe nacional qu'empezó a construyise Carlos Menem y lo que sabíen los rioxanos».[88][89]
La situación, con vistes a les eleiciones presidenciales, presentábase confusa. Dellos líderes del Partíu Xusticialista aspiraben a la presidencia. Eduardo Duhalde ufiertó la candidatura en primer llugar al gobernador de la provincia de Buenos Aires, Felipe Solá quién tornó dicha posibilidá. El preferíu de Duhalde yera'l gobernador santafesino Carlos Reutemann quién tenía una imaxe positiva de más del 40 % según Pandolfo. Esti tamién tornó la so candidatura lo mesmo que José Manuel de la Sota, gobernador de Córdoba, con alredor d'un 5 % d'imaxe positiva.[88]
L'alcuerdu pol que Duhalde sofitó la candidatura de Kirchner foi la resultancia de negociaciones internes de cada llau, principalmente porque Kirchner nunca tuvo una bona rellación col dirixente bonaerense. Según Alberto Fernández, en xunu de 2002 propúnxo-y a Kirchner «iguar con Duhalde». Analizaren otres posibles fórmules presidenciales y en tolos casos concluyíen en qu'o restaben votos o resultaba invidable un alcuerdu eleutoral.[88]
Pela so parte Duhalde nun tenía muncho más tiempu per delantre pa decidir. Por cuenta de la Masacre d'Avellaneda, les eleiciones adelantrar al 27 d'abril del 2003. Dicía de Kirchner: «[...] me putea cada vez que puede». Nel últimu trimestre de 2002, depués de delles selmanes d'indecisión, axuntar n'Olivos y alcordaron la candidatura. Pensaben que lo meyor yera que nun hubiera internes y que tolos candidatos xusticialistes presentárense. Cuntaben que Menem «tenía un pisu altu de votos, pero tamién un techu baxu» previendo una posible segunda vuelta eleutoral.[90]
Alberto Fernández ―citáu por Pandolfo― dicía «primeramente tábamos bien solos. Dempués empezóse a sumar más xente». Kirchner repitía a les sos allegaos frases como «nun puede gobernase ensin superávit» o «al próximu presidente naide va-y creer nada per años. Cuando anuncie daqué, dir tener que cumplir. Y cuando anuncie otra cosa a los venticuatro hores, igual naide va-y creer y tamién lo va tener que cumplir. Va ser como dir a eleición tolos díes».[87][90]
El congresu del Partíu Xusticialista decidió suspender la eleición interna y dexar a tolos precandidatos l'usu de los símbolos partidarios comunes pa presentase a la eleición xeneral. Na práutica, esto significaba que diben enfrentase como si pertenecieren a partíos distintos.
El so asesor d'imaxe foi Fernando Braga Menéndez, quien tamién asesorara a Raúl Alfonsín. Según Menéndez «[...] foi una campaña bien barata. Nun fixi más que tresmitir lo positivo, pero tampoco foi demasiáu, porque nun había muncha plata». La xefa de campaña foi la so esposa, al igual que lu había fechu cuando Kirchner aportó a la gobernación de Santa Cruz. Unu de les primeres temes que tuvieron que definir foi'l compañeru de fórmula. Finalmente ―y a pesar de la so cercanía a Menem― decidieron propone-y la candidatura a Daniel Scioli. Este tenía pensáu buscar la Xefatura de Buenos Aires, pero optó por quedar se con Kirchner.[90]
Kirchner arrincó la so campaña nuna posición desfavorable. Les encuestes d'intención de votu allugar por detrás de los otros candidatos xusticialistes y de Ricardo López Murphy. La figura de Kirchner, fixi, yera pocu conocida a nivel nacional. Sicasí, la so popularidá empezó a crecer impulsando un programa de perfil socialdemócrata col que buscaba estremase de les polítiques aplicaes mientres los Gobiernos de Menem y de De la Rúa, poniendo acentu en priorizar la producción, la xusticia, la educación, el trabayu, la equidad y la salú, sintetizáu de dalguna manera nes sos eslóganes de campaña: «Un país en serio» y «Primero Arxentina». Nun foi refalgable tampoco l'apurra que significaron tanto'l so compromisu de caltener al ministru d'economía de Duhalde, Roberto Lavagna, con una imaxe positiva na sociedá pola so xestión anticrisis, como la participación de la so esposa, quien como llexisladora nacional tuvo mientres los noventa un discursu bien críticu contra'l Gobiernu menemista.[91]
Los meses siguientes fueron de negociaciones diaries, tenía de conformar un frente nacional que llevantara'l so perfil. El comandu de campaña taba na Casa de la Provincia de Santa Cruz en Buenos Aires. Dende ellí axuntábase con referentes del conurbano como Luis D'Elía quién en febreru de 2003 comunicólu que la so agrupación de La Matanza votar. Jorge Capitanich, gobernador del Chaco y unu de los dirixentes más cercanos, prometía «entartallar» a Menem na so provincia.[90]
Dos selmanes antes de les eleiciones les encuestes daben un empate nel segundu llugar ente Kirchner y López Murphy. El llunes previu a les eleiciones Artemio López aseguró que Murphy nun entraba na segunda vuelta.[90]
Nes Eleiciones Presidenciales del 27 d'abril de 2003, la fórmula Kirchner-Scioli del Frente pa la Victoria llogró 4 312 517 votos, el 22,24 % del total, resultando superáu pola fórmula Menem/Romero de l'Alianza Frente pola Llealtá-UCeDe, que llogró'l 24,3 %. La eleición tendría de definise en segunda vuelta eleutoral ente dambes llistes.
Fora d'esta segunda ronda quedaron Ricardo López Murphy (16,37 %), Adolfo Rodríguez Saá (14,11 %) y Elisa Carrió (14,05 %). El candidatu de la Unión Cívica Radical, Leopoldo Moreau, ocupó'l sestu puestu con un 2,3 % na peor eleición de la hestoria del so partíu.
Dempués de la primer ronda, Kirchner visitó al presidente del Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y al de Chile, Ricardo Lagos Escobar, ante quien ratificó les sos intenciones de fortalecer el Mercosur, tal como lo prometiera nel Plan de Gobiernu que presentara poco tiempu antes de les eleiciones, y declaró que caltenía con arguyu los convencimientos políticos que sostuviera nel pasáu.
La segunda vuelta tenía de llevase a cabu'l 18 de mayu de 2003. Los sondeos previos indicaben ente un 60 y un 70 % d'intención de votu pal gobernador de Santa Cruz. Sicasí, la segunda vuelta nun tendría llugar yá que'l 14 de mayu de 2003, el ex-presidente Menem ―dempués d'una llarga cadena de rumores y desmentíos― anunció la so decisión d'arrenunciar a la so candidatura, lo que automáticamente convirtió a Kirchner en presidente electu. Señalóse que la maniobra de Menem tuvo como propósitu evitar una derrota estentórea, y coles mesmes condicionar a Kirchner, qu'aportó a la presidencia col nivel más baxu na Hestoria arxentina (22,2 %). El 25 de mayu de 2003, Néstor Kirchner emprestó ante'l Congresu'l xuramentu de llei pa convertise nel 51ᵘ presidente de la Nación Arxentina.
Kirchner confirmó al ministru d'Economía de Duhalde, Roberto Lavagna y al ministru de Salú, Ginés González García. Na Secretaría Llegal y Téunica designó a Carlos Zannini. Pa Kirchner dichu cargu yera unu de los más importantes: Zannini yá fuera'l so asesor tantu na so intendencia de Ríu Gallegos y depués como gobernador de Santa Cruz. Julio de Vido, unu de los sos homes de mayor enfotu, foi designáu al frente del ministerio de Planificación Federal. De Vido fuera'l so Secretariu d'Obres Públiques en Ríu Gallegos, ministru d'Economía de la provincia y ministru de Gobiernu.[92]
Al frente del ministeriu de Desenvolvimientu Social designó a la so hermana Alicia Kirchner quien yá tuviera cargos similares tantu en Ríu Gallegos como na gobernación de la provincia de Santa Cruz.[ensin referencies] Nel ministeriu del Interior designó a Aníbal Fernández, quien de la mesma suxirió a Daniel Filmus pal ministeriu d'Educación, a Rafael Bielsa en Cancillería, José Pampuro en Defensa, Carlos Tomada en Trabayu y Gustavo Béliz en Xusticia. Kirchner confirmó tamién a dos homes cercanos, Ricardo Jaime ―quien años dempués sería condergáu por delitos cometíos como funcionariu― na Secretaría de Tresporte y Alberto Fernández na Xefatura de Gabinete. La llista completar con Oscar Parrilli na Secretaría Xeneral de la Presidencia, Sergio Acevedo na Secretaría d'Intelixencia, Enrique Meyer na Secretaría de Turismu, Torcuato Di Tella (fíu) na Secretaría de Cultura, José Granero nel SEDRONAR y Claudio Morresi na Secretaría de Deportes.[93][92]
Añu | Crecedera del PIB |
---|---|
2003 | 8.8% |
2004 | 9.0% |
2005 | 9.2% |
2006 | 8.4% |
2007 | 8.0% |
La política económica del Gobiernu de Kirchner siguió los lineamientos establecíos por Lavagna so la presidencia de Duhalde, calteniendo la devaluación de la moneda por aciu una fuerte participación del Bancu Central na compra de divises, impulsando por aciu les esportaciones una crecedera económica con tases del PIB cercanes al 10 %. Les polítiques implementaes fueron esitoses, amás, en sacar al país de la cesación de pagos más grande de la so historia: trocóse la delda soberana, de valor nulu tres la crisis del 2001, por nuevu bonos indexados pola inflación y l'índiz de crecedera económica. Los índices de probeza y de desemplegu menguaron notoriamente. El salariu mínimu que yera en 2003 de $360 alzar a $1.240 nel 2007.
Nesta etapa xugó un importante papel el pequeñu bloque de diputaos nacionales que respondíen en forma direuta al presidente Kirchner. Yeren apenes 14 que teníen de trepar con un bloque oficial del PX con más de 70 llexisladores alliniaos con Eduardo Duhalde y un mosaicu de pequeños agrupamientos allegaos a Menem y Romero, ente otros.
En bien pocu tiempu, esti sector de 14 diputaos ―ente quien destacaben Juan Irrazábal (de Misiones), Daniel Varizat (de Santa Cruz), Osvaldo Nemirovsci (de Ríu Negru) y Jorge Arguello (de la Ciudá Autónoma de Buenos Aires)― llograron imponese na conducción del bloque oficial y dende ende brindaron un más qu'importante apurra al afitamientu de la conducción política de Néstor Kirchner. El 3 xineru de 2006: Arxentina ataya la so delda col Fondu Monetariu Internacional por 9.500 millones de dólares.
Mientres el so presidencia inauguró la central hidroeléctrica Potrerillos con una capacidá combinada de 160,4 MW. En xunto, el complexu hidroeléctricu xenera más de 850 de GWh per añu. Esta cantidá equival al 20 % del consumu añal d'eletricidá de la provincia de Mendoza, con una inversión de 312 millones de dólares.[94]
Les reserves internacionales pasaron d'O$S 14.000 millones nel 2003 a más d'O$S 47.000 millones nel 2007. Dende'l principiu del Gobiernu de Néstor Kirchner, el papel del Estáu na economía ampliar en rellación al que tenía mientres el Gobiernu de Carlos Menem. Esto viose na estatización d'Aerolíneas Argentinas, Corréu Arxentín, Estelleru Río Santiago y la creación d'ENARSA y d'Agua y Saneamientos Arxentinos. Dende 2003 a 2007 el país rexistró una fase de crecedera económica con tases que bazcuyaron en redol al 9 % (8.8 % en 2003, 9 % en 2004, 9.2 % en 2005, 8.5 % en 2006, 8.7 % en 2007, 6.8 % en 2008.[95]Paralelamente propúnxose una quita del 75% de la delda, qu'implicaría un amenorgamientu de 61.350 millones de dólares sobre'l capital, que s'amenorgaría asina a 20.450 millones de dólares. En xunu de 2004, llega a un alcuerdu Organismos Internacionales y de los gobiernos de los tenedores de bonos nel esterior y reconociéronse los intereses atrasaos. El 3 de xineru de 2006, l'Arxentina abonó totalmente la so delda col Fondu Monetariu Internacional (FMI) concretando un pagu antemanáu de 9530 millones de dólares,[96] un pasivu contraíu ente xineru y setiembre de 2001, con vencimientos programaos hasta'l 2009.[97]
En 2006 promulgóse la Llei de Financiamiento Educativu, que daba una medría paulatina del presupuestu pa la educación, la ciencia y la teunoloxía mientres 2006 y los siguientes cuatro años, nos cualos la inversión pa l'área aumentó del 4 % del PIB (productu interior brutu) hasta llegar al 6 % en 2010, universalizó la sala pa neños de 5 años, abrió sales pa neños de 3 y 4 años, garantizó un mínimu de diez años d'escolaridá obligatoria, avanzó na universalización de la escuela media, etc.[98][99] A fines d'el so Gobiernu creóse la Universidá Nacional del Chaco Austral (UNCAus) con sede central na ciudá de Sáenz Peña (provincia del Chaco). Foi creada'l 4 d'avientu de 2007 per mediu de la llei 26.335.[100].
La que dio'l puntapié foi la llei aprobada en 2003 y qu'afita un calendariu de 180 díes de clases a lo menos.[101] En 2005, al traviés de la Llei Nacional d'Educación qu'unificó'l sistema educativu en tol país, coles mesmes que garantizó'l derechu a recibir 13 años d'instrucción obligatoria, dende la sala de 5 años hasta'l secundariu, restableció la tradicional división ente escuela primaria y secundaria (que fuera alteriada cola Llei Federal d'Educación, sancionada mientres el Gobiernu menemista).[102] Depués llegó la Llei de Financiamiento Educativu, qu'afitó un 6 % del PIB progresivu destináu a educación.[101] En 2006 aprobóse la Llei d'Educación Sexual Integral, que marcó un cambéu sustancial na salú y curiáu de neños y nuevos.[101]Mientres el so xestión impulsóse la Llei d'Educación Nacional, cola participación de más de tres millones y mediu de persones por aciu laimplementación del Plan Provincial de Consulta qu'arreyó a alumnos, padres, docentes, sindicatos, representantes de los distintos credos y de sectores del trabayu y la producción, ente otros. El 27 d'avientu de 2006 el Presidente de la Nación, Dr. Néstor Kirchner promulgó esta nueva Llei que fuera aprobada pol Congresu'l 14 d'avientu de 2006.[103]N'avientu del mesmu añu sancionóse la nueva llei d'educación nacional, qu'afitó 13 años d'escolaridá obligatoria (dende los cinco años hasta'l secundariu) pa tolos neños del país.[104]Tamién seríen impulsaes y aprobaes la Llei de Garantía del Salariu Docente y180 díes de clase (25864 de 2003). Llei del Fondu Nacional d'Incentivu Docente (25919 de 2004). Llei d'Educación Téunicu Profesional (26058 de 2005). Llei de Financiamiento Educativu(26075 de 2005). Llei d'Educación Sexual Integral (26150 de 2006). Llei d'Educación Nacional (26206 de 2006).
Según dellos autores pa Néstor Kirchner, una de les principales esmoliciones foi contener los conflictos gremiales, y empecipió una recuperación salarial de los docentes que se sostuvo en términos constantes mientres tola so xestión y nos años de Cristina Kirchner. Pa eso, resultó sustancial l'aumentu del presupuestu universitariu que pasó de 2.168 millones en 2004 a 11.700 en 2007. En términos de PIB, la medría foi de 0,48% a 1%.[105]
Nel 2005 creóse'l Programa de sofitu al desenvolvimientu de la infraestructura universitaria realizáronse 270 intervenciones edilicias. Aumentóse un 709 % el presupuestu del Conseyu Nacional d'Investigaciones Científiques y Téuniques (Conicet) en términos de fondos propios.[106]
El 18 d'Agostu de 2004 en favor de la Industria Nacional sancionóse la Llei 25.922 (ver) de Promoción de la Industria del Software. Ente 2003 y 2012 les ventes amontáronse 313%, les esportaciones 414% y l'emplegu 266%.
Dende l'empiezu del so mandatu, el presidente Kirchner tuvo mayor cercanía con Luis D'Elía (de la Federación de Tierra, Vivienda y Hábitat), Emilio Pérsico (del Movimientu Evita), Juan Carlos Alderete (de la Corriente Clasista y Combativa) y Humberto Tumini (de Llibres del Sur). Estos movimientos piqueteros seríen la fuercia de base» cola que Kirchner alcordaría y qu'actuaríen, amás, como contrapesu al sector del Partíu Xusticialista que Kirchner nun controlaba. Los movimientos sociales adquirieron relevancia como nunca antes.[64]
Estes organizaciones presentaren una serie de pidíos de mancomún: caltener planes sociales vixentes, construyir viviendes en barrios probes, desprocesamiento de militantes enxuiciaos, xuiciu a los responsables pola muerte d'una decena de dirixentes sociales dende 2001 y la restitución de 25 000 planes d'asistencia social recortaos.[107] comprometiérase a caltener vixentes los más de 2,2 millones de planes sociales, pero col compromisu de camudalos por otros preseos de política social.[64]
Tamién alcordaron modificar les normes del Institutu Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes) por que estes organizaciones pudieren ser contrataes pol Estáu pa la obra pública y la construcción de viviendes sociales. Coles mesmes hubo unanimidá no referente a la renovación de la Corte Suprema pero non asina nel pagu de la delda esterna, que la CCC refugaba.[107]
Tamién alcordaron que la manifestación caleyera nun sería reprimida, pero coles mesmes esta tenía de camudar los sos métodos y los sos oxetivos: de ser abiertamente en protesta tenía de pasar a ser en sofitu a les polítiques tresformadores que se taben empezando a llevar a cabu. Díxo-yos «... Ye tiempu de que les organizaciones sociales convertir n'actores políticos». Con esa idea foi que prometió fondos pa formar cuadros políticos; afalar a crear cooperatives de trabayu y comprometióse a incorporar militante al Gobiernu.[107]
La mesa de negociación d'amplió con nomes como Carlos López y Alberto Vulcano (de la FTV), [[Edgardo Depetri]] y Hugo Gómez (pol Frente Tresversal), Santiago Martorelli (pol Movimientu Evita), Jorge Ceballos (por Barrios de pies), Néstor Moccia (por Llibres del Sur), ente otros.[107]
El 2 de Marzu del 2004 sancionóse la Llei 25.877 que derogaba la Llei de flexibilización llaboral "Llei Banelco". Na primer sesión ordinaria del añu, el Congresu intentó iguar l'escándalu que rondó la sanción de la llei de flexibilización llaboral cuatro años antes. Con amplia mayoría'l Parllamentu derogó la norma impulsada pol Gobiernu del entós presidente radical Fernando de la Rúa, amestáu al pagu de coimas nel Senáu. El fechu de sobornos españó l'arrenunciu del so vice, Carlos “Chacho” Álvarez, y significó l'antoxana de lo que sería la crisis de 2001 y la debacle de l'Alianza.[108]
El plan de reactivación nuclear arxentín de 2006 ye un proyeutu que busca anovar y reactivar el desenvolvimientu de la enerxía nuclear n'Arxentina.[109]
Los principales puntos del plan fueron anunciaos pol Gobiernu federal, al traviés del ministeriu de planificación Julio Miguel de Vido, mientres una conferencia de prensa'l día 23 d'agostu de 2006.[110][111] Estos puntos inclúin:
Cuando les actividaes de reacondicionamiento concluyan, la planta va tar en condiciones pa siguir operando por un nuevu ciclu de 25 años.Una vegada terminaos los trabayos, la central va tener una potencia cercana a los 700 MW, ye dicir un 6% más que la capacidá actual. Nel mundu hai delles plantes en procesu de reacondicionamiento qu'utilicen la teunoloxía CANDU d'orixe canadiense, al igual que Banzáu.[113]
Poner en marcha'l proyeutu del reactor CAREM (sigles de Central Arxentina d'Elementos Modulares) ye un proyeutu de central nuclear de baxa potencia (25 MW llétricos) concebida con un diseñu d'última xeneración.El proyeutu ta en desenvolvimientu por una xerencia especial creada pa tal fin dientro de la Comisión Nacional d'Enerxía Atómica, y como principal prioridá, la participación nes etapes de diseñu, fabricación y construcción d'empreses de capitales públicos y privaos arxentinos.
En 2005, Carem foi escoyíu ente una docena de proyeutos de mayor interés a nivel mundial de reactores d'esa franxa de potencia, por una comisión d'espertos convocada pol Departamentu d'Enerxía de los EEXX.[115]
Dende 2007 Arxentina trabayó nun proyeutu conxuntu cola NASA, el SAC-D, un potente y modernu prototipu que va dexar el monitoreo del salín en mares y océanos col fin de contribuyir nel estudiu de la biosfera. Nesti proyeutu, INVAP ye responsable de la construcción del vehículu y la NASA de la construcción del preséu de midida que ta valoráu nunos 200 millones de dólares d'Estaos Xuníos. El SAC-D ye'l cuartu y más importante satélite realizáu n'Arxentina.
Mientres los años noventa, la Corte foi duramente criticada por escarecer de l'abonda independencia del Poder Executivu. Ello ye que munchos de los sos miembros fueron acusaos de conformar una mayoría automática» que siempres fallaba a favor de los intereses del Gobiernu. Mientres el 2003, añu en qu'asumió la presidencia Néstor Kirchner, los maxistraos Xunetu Nazarenu, Adolfo Vásquez y Guillermo López, arrenunciaron ante la posibilidá de resultar destituyíos por xuiciu políticu, ente qu'Eduardo Moliné O'Connor foi removíu del so cargu a fines del mesmu añu.
Dende'l 19 de xunu de 2003, por decretu presidencial, tolos candidatos a integrar la Corte Suprema tienen de pasar una etapa d'esposición pública que tien que presentar el Poder Executivo nos principales medios de comunicación de tol país. El currículum del nomáu (o los nomaos) ten de ser publicáu y promocionáu nel sitiu web del Ministeriu de Xusticia y puede ser aldericáu poles ONG, les asociaciones de Derechu, les universidaes, les organizaciones de derechos humanos, y cualquier ciudadanu qu'asina lo deseye. Depués d'un periodu de trés meses, el presidente, sopesando los sofitos y refugos a la candidatura, queda habilitáu pa presentar la nominación al Senáu, que tien de decidir si aprueba o non que la persona propuesta pol presidente forme parte de la Corte, precisándose una mayoría de dos tercios para dicha aprobación.
La renovación de la Corte Suprema de Xusticia mientres los primeros años del Gobiernu de Kirchner, cola designación del Dr. Eugenio Zaffaroni en 2003, y de les Dras. Elena Highton de Nolasco y Carmen María Argibay en 2004, foi vista y ye usualmente reconocida pola oposición como un pasu positivu,[116][117][118] que brinda más independencia al Poder Xudicial y permedia la Corte tanto ideológicamente como por xéneru yá que Argibay yera feminista, atea militante, y sofita la despenalización del albuertu y Zaffaroni (el primeru en ser designáu al traviés del métodu públicu de nominación), ye catalogáu políticamente como de centru esquierda.
Mientres el Gobiernu de Kirchner, Arxentina y el Fondu Monetariu Internacional caltuvieron una rellación tirante. Al igual que Brasil, una de les principales midíes de la so xestión foi atayar antemanadamente la totalidá de la delda con esti organismu internacional por un monto de 9810 millones de dólares. L'oxetivu declaráu de dambos Gobiernos foi terminar cola suxeción de les respeutives polítiques económiques nacionales a les indicaciones del FMI.[119]
Mientres l'añu 2005 realizóse'l truecu de la delda, qu'empecipiaba les renegociaciones polos bonos que quedaren en default dende 2001. Cola crisis d'avientu de 2001, l'Arxentina entrara en suspensión de pagos (default) de la so delda esterna. Esti default foi'l más llargu de la hestoria financiera moderna, ya implica fundamentalmente la cesación de pagos de capital ya intereses de los títulos de delda pública emitíos pol Estáu (delda soberana). A fines de 2004, la delda esterna total algamaba los 178 000 millones de dólares. Mientres 2003, el Gobiernu de Néstor Kirchner llogró axustar una reprogramación de les obligaciones colos organismos financieros multillaterales (Fondu Monetariu Internacional, Bancu Mundial, Bancu Interamericano de Desenvolvimientu y otros menores) no que se llamó'l truecu de la delda arxentina, llogrando'l 75 % de quita de delda, el mayor porcentaxe de quita na hestoria económica internacional.[120] Reestructuráronse deldes por un valor equivalente a 62 500 millones de dólares de valor nominal, trocaes por nuevu títulos por un valor nominal equivalente a 35 300 millones de dólares. De resultes de la reestructuración, el componente en pesos de la delda pasó del 3 al 37 %.[121]
Los defensores de los llogros de la política económica del Gobiernu, sostienen que Kirchner asumió nuna situación bien delicada y que la mayoría de los demás países de la rexón tuvieron un desempeñu económicu-social más acutáu que l'arxentín, y que ello se debe precisamente a la política económica adoptada. Ente qu'en plena crisis la tasa d'inversión yera del 11%, nel 2007 superó'l 23% del PIB. La inversión pública creció a tases añales superiores al 50 per cientu y el 2008 batió récores en materia de porcentaxe de PIB n'inversión pública.
Kirchner llevó alantre una activa política pa promover los derechos humanos. El so Gobiernu incorporó reconocíos integrantes d'organismos de Derechos Humanos. Amás, impulsó l'enxuiciamientu a los responsables por crímenes de lesa humanidá asocedíos mientres los años setenta, realizaos pola Triple A y pol Gobiernu del Procesu de Reorganización Nacional. Pa consiguilo, los sos partidarios sofitaron nel Congresu Nacional les anulaciones de les lleis d'Obediencia Debida y Puntu Final,[122] les cualos calteníen frenaos dichos xuicios dende'l Gobiernu de Raúl Alfonsín. Felicidad midida foi darréu ratificada pol Poder Xudicial.[123] Impulsó l'arreglu a familiares de les víctimes del atentáu a la AMIA.[124]
En materia xudicial el Presidente Néstor Kirchner toma la midida de autolimitarse en materia de nomamientu de xueces, fiscales, defensores, al traviés del Decretu 222 y del 558 del 2003, tocantes a dar a publicidá les candidatures pa designar xueces, por que toles persones ya instituciones comenenciudes pudieren formular les sos observaciones, llindó entá más el rol que na selección d'estos maxistraos tien el Poder Executivo, dempués de la reforma del 94.[125]
El 15 d'Avientu de 2004 Néstor Kirchner para transparentar los comicios y evitar manexos electoralistes de les feches y escesos de quien tienen el poder de convocar a comicios, unvia y el Congresu sanciona la Llei 25.983 qu'unificaba les eleiciones llexislatives nacionales y pon como fecha de los comicios el cuartu domingu d'ochobre darréu anterior a la finalización de los mandatos. Mientres 2005 producióse la Reglamentación de los DNU. Depués de 12 años de mora per incumplimientu del mandatu constitucional de 1994, el Congresu sancionó la llei que reglamenta los decretos de necesidá y urxencia del Executivu. Tres un trabayosu alderique,el Congresu sancionó que los decretos tienen de ser aceptaos o refugaos por mayoría absoluta de los presentes de dambes cámares, pero van siguir vixentes mientres nun reciban tratamientu parllamentariu. hasta la reglamentación del control parllamentariu en 2006, marca una diferencia col periodu anterior. La so incorporación a la carta orgánica confiriólu una mayor llexitimidá pero tamién implicó una serie de restricciones: Se explicitó la reserva del so usu a situación de necesidá y urxencia; prohibióse la emisión de DNU en cuatro árees de política pública: llexislación tributaria, penal, eleutoral y de partíos políticos; dispúnxose un mecanismu pal control parllamentariu de los DNU, pero difirióse'l so reglamentación a una llei del Congresu.[126]
El Plan Raíz creáu en 2003 foi destináu a establecer redes de conexón ente los científicos arxentinos nel esterior y la ciencia que se desenvuelve na Arxentina, coles mires de llograr la repatriación de los científicos arreyaos nel programa.[127] Empezó en 2003,[128] mientres la presidencia de Néstor Kirchner y foi institucionalizáu al traviés d'una llei mientres la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner en payares de 2008.[127] Hasta 2013 consiguióse la repatriación de 1000 científicos[129] llogrando revertir ―en xunto con otres midíes y programes― l'enclín históricu de fuga de celebros qu'esistía na Arxentina.[127][130][131] Mientres esta dómina'l país desenvuelvo la capacidá de construyir les sos satélites d'investigación propios, crear el so propiu modelu de central nuclear de cuarta xeneración, esportar pequeños reactores nucleares, y tener programes estructurados n'informática, nanoteunoloxía y bioteunoloxía.[132]
A fines de la xestión de Néstor Kirchner había 898 imputaos nes investigaciones de causes venceyaes con delitos de lesa humanidá: 350 d'ellos atopábense procesaos y 8 fueren condergaos[133]
Esi añu, depués de l'anulación de les llamaes lleis de la impunidá, los distintos fiscales arreyaos empezaron coles investigaciones de los fechos,[134] pero les causes qu'arreyaben a los indultos presidenciales viéronse frenaes hasta l'añu 2006.[135]
En 2005 empezaron a formulase los pidíos d'elevación juicio de les distintes causes. Los distintos xuicios, que se lleven a cabu dende l'añu 2007, realizáronse al traviés de tol país. Les causes más conocíes son: el Casu Simón, Batallón 601, Von Wernich, Etchecolatz, Centru clandestín ESMA, Primer Cuerpu, Plan Cóndor, Masacre de Margarita Belén, Masacre de Trelew, Tercer Cuerpu y Barreto, Gonçalves y D'Amico (desprendimientu de la causa Riveros).
El 24 de marzu de 2004, Néstor Kirchner anunció que nel predio de la ESMA funcionaría'l Espaciu pa la Memoria y pa la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos,[136] lo que se fixo efectiva una vegada sacupaes les instalaciones per parte de l'Armada, el 20 de payares de 2007. N'agostu de 2008 la totalidá del predio foi declaráu «monumentu históricu nacional» pol decretu 1333/2008.[137]
En 2005 firma un nuevu decretu que reconoz la necesidá del arreglu, y reconocencia nel casu de les víctimes de la Embaxada d'Israel.[138] Meses dempués Kirchner unvió proyeutu de llei pa reparar a familiares de víctimes de la represión policial del 19 y 20 d'avientu de 2001. Nel actu correspondiente, pidió esti que s'aceleren» los xuicios «pa tolos que violaron los derechos humanos», y solicitó al Congresu un puestu tratamientu.[139][140]
Según el Centru d'Estudios pa la Producción, el periodu 2003-2007 foi una etapa de gran meyora de la economía arxentina, rexistrando tases de crecedera permediu del orde del 9 % añal. El desempeñu granible tuvo motorizado pola persistente meyora que presentaron el gastu domésticu priváu (consumu ya inversión) y les esportaciones. Per otra parte, la xeneración de mano d'obra foi otra carauterística saliente del periodu 2003-2007; ello se evidenció nuna tasa de desocupación que foi baxando ensin interrupciones con amenorgamientos importantes, algamando niveles d'un díxitu. Hai de solliñar que'l caltenimientu d'un tipu de cambéu real competitivu y estable tuvo un rol fundamental na cayida de la tasa de desemplegu, por cuenta de una mayor incorporación de mano d'obra na producción.[141] Según un informe de la CEPAL (Comisión Económica p'América Llatina y el Caribe), ente 2003 y 2008 l'Arxentina contraxo la tasa de desemplegu urbanu abiertu un 53,8 %, y allugóse tercera ente les naciones llatinoamericanes con mayor eficacia nel amenorgamientu de la desocupación mientres esi periodu.[142] Dende 2003 verificóse una medría esponencial na cantidá de beneficiarios que participaben nes polítiques actives d'emplegu y formación profesional que llevaba alantre'l MTEySS. Pasar dende sofitar a alredor de 16 000 persones (en 2003) a más de 900 000 (en 2014): la medría foi del 5700 %. La estratexa foi poner en marcha a fines de 2003 el Plan Integral pa la Promoción del Emplegu "Más y Meyor Trabayu"
les esportaciones arxentines multiplicar por más de cuatro veces, solo ente 2003 y 2006 crecieron cerca del 80 %.[143]
Según un estudiu de la cámara qu'arrexunta a les empreses del sector mineru de los aproximao 1200 millones de dólares invertíos en 2006 pasar a más de 2500 millones nel 2007.[144][145] Na actualidá envalórase que tamién va ser bien importante la producción del estratéxicu litiu.
Nel periodu 2003-2007, la industria arxentino creció a un permediu añal del 10,3 % en términos del Índiz de Volume Físico (IVF), acompañando la dinámica de la economía nel so conxuntu. La persistencia de la meyora del sector manufacturero constitúi una carauterística que sobresal en rellación a otros periodos de crecedera industrial.[141]Sicasí, en xunetu de 2004, gracies a la xestión del entós presidente Néstor Kirchner y el so par de Venezuela, Hugo Chávez, roblóse una acta compromisu pa reflotar l'estelleru y en 2005 foi robláu'l contratu qu'estableció la construcción de dos buques de 47 mil tonelaes cada unu. El contratu inicial foi d'un monto de 112 millones de dólares y el primer bloque montar na Grada 1 del ARS, el 18 de xineru de 2008. Gracies a los contratos roblaos con Venezuela pa la construcción de buques petroleros, l'estelleru pudo ser reactiváu, implicar la incorporación inmediata de 250 nuevos operarios (ente soldadores y caldereros).[146]
En marzu de 2006, botóse'l Madrisa, un buque cargueru, llamáu téunicamente bulk carrier, construyíu pa un armador alemán. Depués, empezar a construyir un barcu de similares carauterístiques. En febreru de 2007 botóse'l primeru d'una serie de cuatro buques tanqueros para Venezuela.
Na grada dos, construyéronse dos buques alemanes más. La tercer grada previóse construyir una serie de 5 unidaes de Patrulleros Oceánicos Multipropósito (POM). Amás de doce barcaces pa tresportar carga a granel.[147] El 18 de xineru de 2008 empezaron los trabayos de construcción del primer bloque del “Eva Perón”, unu de los dos petroleros contrataos por Pdvsa.[148]El "Eva Perón" convertir nel buque de doble casco más grande construyíu n'Arxentina nos postreros 30 años, y foi botáu en 2012, pol entós gobernador bonaerense Daniel Scioli, tien una capacidá de 47.000 tonelaes de porte brutu (TPB).
El presidente Néstor Kirchner promulgó en 2003 la llei 25.841 (Alcuerdu Marco sobre Mediu Ambiente del MERCOSUR) y la llei 25.831 (réxime de llibre accesu a la información pública ambiental). En 2004 llanzó la llei 25.916 (Residuos domiciliaries – Presupuestos mínimos de proteición ambiental pa la xestión integral de residuos domiciliaries) y el Plan Federal de Viviendes, que contemplaba la construcción de 120 000 unidaes habitacionales, con una inversión cercana a los 3900 millones de pesos y la creación d'unos 360 000 puestos de trabayu en tol país.[149] El 28 de payares de 2007 sancionóse la Llei 26.331 qu'establez los presupuestos mínimos de proteición ambiental pal arriquecimientu, la restauración, caltenimientu, aprovechamientu y manexu sostenible de los montes nativos.
En 2005 creó'l parque nacional Monte León ―una área protexida federal asitiada sobre la mariña marítima de la provincia de Santa Cruz, con 61 700 hectárees―. En 2004 apruébase'l proyeutu nacional de promoción del turismu, norma cola que'l Poder Executivu procura xenerar un marcu xeneral pal desenvolvimientu y el fomentu de les actividaes del sector, creando incentivos y curiosos pa los sos visitantes y residentes Acordies con l'Informe Final del Sector Turismu: El turismu receptivu representó nel 2004 el 1.6% del PIB (superando'l 1.4% del 2002 y el 1% permediu de la década pasada)" [n'Institutu de Desenvolvimientu Industrial Teunolóxicu y de Servicios IDITS, 2006, p. 34]. Nel 2004 ingresaron 3.4 millones de turistes a Arxentina (Institutu Nacional de Promoción Turística INPROTUR, 2008). Pal añu 2006, ingresó un total de 4.1 millones de turistes internacionales, de los cualos el 60% provienen de países estremeros. Pa 2007 habíen llegáu más de 5.3 millones de turistes, batiendo'l récor históricu de llegaes internacionales.[150]
En rellación col programa económicu Néstor Kirchner atopar cola necesidá de dinamizar el consumu internu pa nun atayar la recuperación de la producción empecipiáu na parte final del Gobiernu duhaldista, lo que riquía la medría de la capacidá de compra de los asalariaos, ensin arriesgar la medría de la competitividá llográu cola devaluación, creando una baxa nel costu llaboral. Pa ello, el Gobiernu desenvolvió polítiques actives, ente les que s'incluyeron meyores nos sueldos y l'elevación del salariu mínimu, vital y móvil, según l'impulsu de negociaciones coleutives, qu'axuntaron a sindicatos y cámares empresaries nel Conseyu del Salariu.[151] En 2004 sancionóse la Llei 25.994, que dexó aportar a una prestación jubilatoria a aquelles persones que teníen apurrir pero faltáben-y cinco años de la edá prevista llegalmente, dando un notable saltu na cobertoria previsional a partir del 2006. L'añu 2007 amosó'l picu más altu nes altes por moratoria, llegando a 1.050.000. Pa 2009, el total de xubilaos beneficiaos pol nuevu réxime llegara a 2.312.000. La política oficial dexara yá en 2007 un nivel de cobertoria previsional (proporción d'adultos mayores de 65 años con beneficiu del sistema previsional) de más del 80%, "superando holgadamente los niveles históricos (depués de baxar al 70% na década de los noventa) algamando'l máximu en toa Llatinoamérica.[152]
L'oxetivu d'esi conxuntu de midíes, yera non solo reparar les males condiciones de vida de los sectores menos favorecíos, sinón tamién garantizar un mercáu internu en crecedera qu'encontiara l'intentu reindustrializador del país.[153] Nel planu llaboral, primeramente la estratexa tuvo destinada a amortiguar les consecuencies de la crítica coxuntura económica posterior a la devaluación. La duplicación del monto indemnizatorio en casu de despidu inxustificáu foi una midida p'asegurar un pisu mínimu d'ingresos a los grupos que perdíen posiciones nel mercáu de trabayu formal. adquiriles y calteneles funcionando; la llei de movilidá previsional, con un sistema d'actualización de xubilaciones y pensiones; la inclusión nel sistema previsional d'aproximao 2.400.000 persones que quedaren ensin nenguna cobertoria;y la creación del monotributo social, que dexa un facilitáu accesu a la economía en blancu y les prestaciones sociales de los trabayadores autónomos ya informales.
Coles mesmes, sancionóse la Llei 25.877, que derogaba la 25.250, la llei de flexibilizacion llaboral de De la Rúa. Dalgunes de los cambeos introducíos fueron l'autorización a los trabayadores a faer valir el conveniu coleutivu d'ámbitu mayor si les sos normes yeren más favorables y l'amenorgamientu del periodu de prueba de 6 a 3 meses ensin posibilidaes d'estensión.
El modelu sociu-granible implementáu dende l'añu 2003, dio llugar a una mayor crecedera del emplegu formal de la hestoria del nuesu país. D'alcuerdu a los rexistros del Sistema Integráu Previsional Arxentín (SIPA), ente los años 2002 y 2014, creáronse cerca de 5,8 millones de puestos de trabayu declaraos nel sistema de seguridá social, nel total país. Esto implica que mientres los postreros 12 años, el total del emplegu rexistráu creció un 91%. En 2003 la tasa d'emplegu ensin rexistrar afectaba a casi'l 50% de los asalariaos; güei la mesma allúgase en 31.9%. La desocupación, pela so parte, amenorgar nestos 12 años, de más d'un venti per cientu a un nivel de desemplegu del 6,6% mientres el segundu trimestre del 2015.
Nel periodu 2003/2014 col Plan Nacional de Regularización del Trabayu (PNRT) se fiscalizó cerca de 1,4 millones d'establecimientos qu'inclúin a más de 4 millones de trabayadores inspeccionaos. Mientres el periodu 2002 – 2014 la cobertoria de los emplegadores aseguraos amontóse un 100% y los trabayadores cubiertos aumentaron un 88%.Llegóse al record históricu de casi 9 millones de trabayadores cubiertos pol sistema. En materia de negociación coleutiva pasar de homologar 200 convenios básicamente d'empreses, hasta rexistrar en 2014 cerca de 2.000 alcuerdos d'actividá y d'empresa.
Pa lluchar contra la informalidá, implementóse'l Plan de Regularización del Trabayu, empobináu a combatir el trabayu ensin rexistrar, verificar el cumplimientu de les condiciones de trabayu que garantizaren los derechos del trabayu y la proteición social, algamar mayor eficacia en normativa llaboral y a la de Seguridá Social y llograr la incorporación al sistema de Seguridá Social de los trabayadores escluyíos. Pa ello, creóse un Sistema Integral d'Inspección del Trabayu y la Seguridá Social pa controlar y fiscalizar el cumplimientu de les normes del trabayu en tol territoriu nacional.[154] pa 2007 reparábase que de cada 100 nuevos puestos de trabayu 83 yeren formales, a diferencia de los años noventa (mientres el menemato), cuando tan solo 6 de cada 100 trabayadores yeren rexistraos. Nel ámbitu de los programes de tresferencia d'ingresos la nueva estratexa consistiría en reconvertir el Plan Xefes y Xefes de Llar Sacupaos na direición d'ameyorar les condiciones d'empleabilidá de los paraos. Pa 2007, 0,7 millones de beneficiarios del Plan Xefes consiguieren un emplegu rexistráu.[155]
En 2005, el Congresu aprobó la unificación de les eleiciones llexislatives, no que foi una reforma eleutoral pa pone-y fin a la discrecionalidad de los gobernadores nel armáu de les llistes de candidatos.[156]
Tres les eleiciones llexislatives n'ochobre de 2005, Kirchner llogró la primer minoría a nivel nacional.[157] Esto viose reflexáu n'importantes cambeos nel gabinete. Les eleiciones na provincia de Buenos Aires tuvieron marcaes pol enfrentamientu eleutoral con Duhalde, resultaron nun trunfu ampliu de los partidarios del presidente Kirchner, que llograron los dos banques senatoriales correspondientes a la mayoría, y 18 escaños de diputaos nacionales. El frente sumu a los sectores d'esquierda y centru del peronismu, xunto a sectores neomarxistes, como Patria Llibre y la so organización social Barrios de pies, el Partíu Comunista Congresu Estraordinariu, les fraiciones que se fueron del Partíu Comunista a empiezos de los años noventa, dellos sectores de la CTA y sectores de la izquierda non peronista.[158]
Al traviés del Plan Enerxéticu Nacional 2004-2019, llanzáu pol entós presidente Kirchner Arxentina empezara a amenorgar la participación hidrocarburífera na matriz primaria y, paralelamente, inauguráu una política n'enerxíes alternatives y anovables esitosa. Na actualidá, la ufierta nuclear ya hidráulica supera'l 8%, coles anovables eólica y biocombustibles en fuerte ascensu. Pa 2015 prevese que les primeres pasen al 17% y les segundes a más del 8%. Cola Llei 26.190, aprobada pol gobiernu d'o Llei de Réxime de fomentu nacional pal usu de fontes anovables d'enerxía destinada a la producción d'enerxía llétrica. Con esta normativa, aprobada a fines de 2006, el país dio'l primera y estratéxicu pasu nel insoslayable camín de la diversificación enerxética.[159]Tamién llanzó'l plan enerxéticu nacional, siguíu pola so socesora que dexó amontar un 51% la capacidá instalada.[160]
A nivel internacional, Kirchner formó parte d'un grupu de mandatarios de dellos países, xunto con Lula (Brasil), Tabaré Vázquez (Uruguái), Evo Morales (Bolivia), Michelle Bachelet (Chile), Rafael Correa (Ecuador) y Hugo Chávez (Venezuela) quien, per primer vegada na historia d'América Llatina, plantegaron la posibilidá d'establecer una coalición de países de la rexón que desenvuelva polítiques independientes de les potencies mundiales hexemóniques. Nel añu 2005, nel Cume de les Amériques de Mar del Plata, la rexón refugó la pretensión norteamericana d'imponer el proyeutu del ALCA (Área de Llibre Comerciu de les Amériques). Hugo Chávez recordó nuna entrevista'l momentu nel que'l ex-presidente Kirchner dirixir a George W. Bush, que taba sentáu nun rincón del salón d'aquel cume marplatense. «Nun nos vengan equí a patotear», foi la frase del exmandatario arxentín.[161] Les rellaciones con otros países (importantes pa l'Arxentina, como Méxicu, Paraguay, Perú, Sudáfrica y Rusia) según otres temes, estrechamente rellacionaos ente sigo, como la política de defensa, el conflictu de les Malvines, les polítiques respectu al Atlánticos Sur y a L'Antártida.[162]La so xestión carauterizar pola vuelta la corte autonomista, n'oposición a les rellaciones carnales con EEXX que foi reforzáu pola eleición de l'alianza con Brasil, en términos estratéxicos. Amás, la profundización del MERCOSUR y la rellación colos países asociaos, Chile y Bolivia, ente les nueves prioridaes.
Nel so mensaxe inaugural al Parllamentu, el presidente Kirchner afitó les pautes xenerales de la so política esterior. Estes teníen un carís xeográficu, allugáu como prioridá rexonal, un mercáu internu ampliáu escontra'l Mercosur, con intervención del Estáu al traviés de política activa de promoción de competencia ya ingresu. La so política nel primer añu basóse cinco eje la política multillateral de seguridá, la política rexonal y el MERCOSUR, la estratexa d'apertura y diversificación de mercaos, les negociaciones en redol a la salida del default y la política pola soberanía de les Islles Malvines.[163]
De la participación en Misiones de Paz de Naciones Xuníes podemos reparar que, a diferencia de los anteriores periodos ―el de Fernando De la Rúa y Eduardo Duhalde―, esistió una medría significativa del númberu d'homes nestes misiones, pasando d'unos 560 homes ―al asumir Kirchner― a 1028 tres la unviada de soldaos a Haití. No que fai a la promoción y proteición de los derechos humanos, d'acordies cola so axenda interna na materia, promovió la firma de preseos internacionales: unu, de calter universal, como foi la robla de la "Convención Internacional de la Proteición de Toles Persones contra la Desapaición Forzada", l'otru, de calter rexonal, foi l'aprobación del sistema interamericano de Proteición y Promoción de los Derechos Humanos.[163] El tercer puntu de l'axenda foi'l referíu a l'apertura y diversificación del nuesu comerciu esterior.Na cuestión económica, el casu de Washington destacar pol zarru del truecu de la delda Estaos Xuníos, el fin del default y el pagu de xuicios atrasaos al Ciadi.
En términos xenerales, el volume de les esportaciones creció casi un 100% dende'l 2002 al añu 2007, pasando de 25.650 millones de dólares, nesa fecha, a casi 50.000 na postrera. La balanza comercial siguió siendo positiva, mientres s'abrir nuevos mercaos asiáticos y africanos.[163]
Al respeutive de la llucha contra'l terrorismu tuvo asitiada na axenda dende un principiu, pero abogó pola multilateralidad, cuando señaló que:
... nun esiste alternativa aceptable a l'aición multillateral. Namái l'alderique coleutivu y el consensu d'una mayoría de países puede asegurar una aición xenuina. La única llexitimidá pal usu de la fuercia tien de provenir de les decisiones del Conseyu de Seguridá (Kirchner, discursu de Nueva York, en setiembre de 2004 ante l'Asamblea Xeneral de Naciones Xuníes).
Nel so discursu d'asunción, el 25 de mayu de 2003, el presidente Néstor Kirchner dexó clara la so orientación na cuestión de les Malvines: “Venimos dende'l sur de la Patria, de la tierra de la cultura malvinera y de los xelos continentales y vamos sostener inclaudicablemente el nuesu reclamu de soberanía sobre les Islles Malvines". Apenes trescurríu un mes, el 17 de xunu d'esi mesmu añu, el canciller Rafael Bielsa sostuvo'l so primer alcuentru con representantes de les islles nel Comité de Descolonización de les Naciones Xuníes onde manifestó que'l reclamu de soberanía yera un oxetivu, "irrenunciable del pueblu arxentín y una política d'Estáu siguida pol nuevu gobiernu"
Na primer xira internacional de Néstor Kirchner, na que s'axuntó en Londres col primer ministru británicu, Tony Blair, onde-y plantegó la continuación de les negociaciones sobre la soberanía de les islles, ensin llograr respuestes satisfactories. Nel discursu de Kirchner ante l'Asamblea Xeneral de les Naciones Xuníes en setiembre fixo un llamáu a Reinu Uníu a "responder de manera afirmativa" nel reinició de rellaciones.
El 13 de Julio de 2004 Néstor Kirchner, introdució na causa Malvines un cambéu sustancial de la política vixente pa esi añu. Kirchner arrenunciaba al llamáu “paragües de soberanía”, una clausula que rexía les rellaciones ente Reinu Uníu dende 1989.[164]
Mientres el so gobiernu llevar a cabu la construcción y posterior instalación del monumentu a los cayíos en Malvines nel campusantu de Darwin, que se remató n'abril del añu 2005.[163]
En 2007 consiguió sumar sofitó internacional a la soberanía arxentina na Declaración Final de la VII Xunta de los Estaos Parte de la Zona de Paz y Cooperación del Atlánticu Sur (ZPCAS), emitida en Luanda el 19 de xunu de 2007 Angola, Arxentina, Benín, Brasil, Cabu Verde, Camerún, República del Congo, República Democrática d'El Congu, Costa de Marfil, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Liberia, Namibia, Nixeria, Santu Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Lleona, Sudáfrica, Togu, Uruguái.[165]
En 2006 surdió un conflictu diplomáticu con Uruguái arriendes de la instalación de plantes de celulosa sobre'l Ríu Uruguái que llevó a la corte per parte d'activistes de les pontes internacionales col país oriental. Kirchner negar a reprimir a los manifestantes ya inclusive se manifestó públicamente a favor. Tamién sofitó ante la Comisión Ballenera Internacional la creación del Santuariu Balleneru nes agües del Atlánticu Sur.[166]
A partir de la crecedera económica depués de la crisis del 2001, los bancos otra vegada ganaron depósitos: pasaron de 114 462 millones de dólares n'avientu de 2004 a 169 729 millones n'avientu del 2006, lo qu'implica una crecedera de más del 48 %.[167]
Nos últimos años del so mandatu les esportaciones arxentines multiplicar por más de cuatro veces, solo ente 2002 y 2007 crecieron cerca del 80 %.[168]
En febreru de 2006, el presidente Néstor Kirchner llanza un programa pa evaluar la tema de la trata de persones n'Arxentina y pa preparar un protocolu d'atención de muyeres víctimes de violación. Nesi mesmu marcu,preparóse una xera qu'incluyera brigaes especializaes n'atacar la prostitución infantil. Convocó a la Dra. Eva Giberti pa trabayar na redaición de la Llei contra Trátase de Persones, que busca consiguir que les víctimes sían actives y esixan al Estáu la detención del violador.[169]
En marzu de 2006, creóse'l programa «Les Víctimes contra Les Violencies», que'l so oxetivu primariu foi l'atención d'abusos o maltratos causaos pol exerciciu de violencia cualesquier fora la so naturaleza, nun ámbitu de contención, seguridá y garantía de los sos derechos.[170]En 2007, el Ministeriu de Salú distribuyó una guía pa l'atención d'estos albuertos non punibles col fin d'evitar la judicialización de los casos.[171]
Nel añu 2004, mientres el gobiernu de Néstor Kirchner, poner en vixencia una moratoria previsional pola cual toes aquelles persones que tuvieren edá pa xubilase pero non la cantidá d'apurras riquíos qu'esixe'l sistema pudieren faelo.
Magar l'oxetivu yera pa varones y muyeres polo xeneral, de les 2.700.000 persones qu'aportaron a la xubilación, el 86 per cientu son muyeres.Por esta razón ye que la moratoria terminó siendo conocida como “la xubilación p'ames de casa”.[172]
En 2004 llanzó la moratoria previsional, que-yos dexó a los pasivos que nun completaron los sos apurras cobrar un haber, y la xubilación antemanada, pola cual les persones que nun taben n'edá de xubilase pero teníen apurrir completos pudieron faelo. Con estes reformes, la tasa de cobertoria previsional -incluyíes les AFJP, les caxes provinciales y otros allugándose se esi añu nel 95%, la más alta d'América llatina.[173]
El proyeutu de llei unviáu al Congresu permitiá completar apurras hasta'l 31 d'avientu de 2003, con quita de la delda cola Anses y un plan de 60 cuotes. Con esos beneficios, el 99 per cientu de los arxentinos taba habilitáu a aportar a una xubilación.. L'oxetivu ye incorporar aproximao a 474 mil individuos qu'axunten la edá esixida por llei pa cobrar una prestación pero siguen escluyíos por nun cuntar colos 30 años d'apurras necesarios. Los beneficiarios de la midida van ser, na so mayoría, adultos mayores –sobremanera muyeres– que s'atopen ente'l 30 per cientu de los llares más vulnerables.[174]
Mientres la so xestión suscribió coles principales cámares de melecines un alcuerdu pa caltener ensin variación el valor de venta al públicu d'una canasta de 237 productos melecinales. La política sanitaria de Néstor Kirchner nos sos primeros trés años de gobiernu tuvo como exes l'afitamientu de los Centros d'Atención Primaria de la Salú (CAPS), la promoción de la procreación responsable y la prescripción de melecines per nome xenéricu.
Producióse un fortalecimientu de la estratexa d'Atención Primaria de Salú al traviés de la unviada de botiquinos con melecines esenciales y otros insumos del MSAL, a más de 6.600 Centros d'Atención Primaria de la Salú.[175][176]
En 2007, el Ministeriu distribuyó una guía pa l'atención d'estos albuertos non punibles col fin d'evitar la judicialización de los casos.[177] Escontra 2005 la tasa de mortalidá infantil baxó al 13,3 per mil, destacar como l'índiz más baxu de les últimes trés décades. Con esti descensu, evitóse la muerte de 1.069 chicos respectu al añu anterior. Nos primeros seis meses de 2006 morrió un 11 per cientu menos de neños, comparáu col mesmu periodu del añu anterior, baxa que se rexistra dende'l 2002 implica que nel 2003 evitóse la muerte de 219 neños; nel 2004 de 908 y nel 2005 de 1069, una baxa de 10,1 nos fallecimientos infantiles.[178][179]
Coles mesmes, crear nel Programa Nacional de Llucha contra'l Sida aseguró en forma gratuita la cobertoria del 100 per cientu de les melecines y insumos pa les persones que precisen tratamientu, envaloraes en más de 25.000 en tol país. En materia de sexualidá y natalidá, el ministeriu desenvolvió un plan basáu na educación sexual y la llibre distribución de preservativos y anticonceutivos[180][181] que según la llei arxentina ye consideráu un crime cola esceición de los casos onde s'atopa en peligru la vida de la madre o por violación. Escontra 2005 en 2005 la tasa de mortalidá infantil baxó al 13,3 per mil, destacar como l'índiz más baxu de les últimes trés décades. Con esti descensu, evitóse la muerte de 1.069 chicos respectu al añu anterior. González García reveló amás que nos primeros seis meses de 2006 morrió un 11 per cientu menos de neños, comparáu col mesmu periodu del añu anterior, baxa que se rexistra dende'l 2002 implica que nel 2003 evitóse la muerte de 219 neños; nel 2004 de 908 y nel 2005 de 1069, una baxa de 10,1 nos fallecimientos infantiles.[182][183]
Ente les iniciatives qu'apuntaron a llograr un cambéu d'actitú na sociedá, llogró la sanción de la Llei de Donante Presuntu, que determina esa condición de tolos ciudadanos, sacante que manifiesten lo contrario. Creáronse «zones llibres de fumu» en llugares de trabayu dependientes del Estáu y privaos. Ufiertóse melecines gratuites del Programa Remediar, insumos del Programa de Salú Sexual y Procreación Responsable, lleche del Programa Maternu-Infantil y recursos humanos del Programa Médicos Comuñales.
La rede d'atención primaria de la salú aumentó 12 per cientu mientres los trés años de xestión de Kirchner y dio llugar a la especialización d'unos 6.000 médicos comuñales por aciu el posgráu en Salú Social y Comuñal. El Programa Nacional de Llucha contra'l Sida aseguró en forma gratuita la cobertoria del 100 per cientu de les melecines y insumos pa les persones que precisen tratamientu, envaloraes en más de 25.000 en tol país. Mientres la presidencia de Néstor Kirchner incorporóse la vacuna contra la hepatitis A y producióse l'ampliación de la cobertoria del 40 al 70% nes melecines necesaries nes enfermedaes crónica más frecuentes[184]
El 15 d'ochobre de 2004 Néstor Kirchner, creó Plan Nacer qu'empezó a implementase nes provincies del norte arxentín, por ser les que presentaben los índices sociosanitarios más desfavorables del país.[185] qu'apuntaba a amenorgar a la metá la tasa de mortalidá infantil y va destinar 1300 millones de pesos pa dar cobertoria de salú a muyeres embarazaes y neños del norte del país.[186][187] el plan incluyía l'atención del naciellu, un control clínicu al nacer, un control a la selmana de la nacencia, un control mensual (de 1 a 6 meses), un control bimestral (de 6 a 12 meses), un control trimestral (de 12 a 18 meses) y otros nueve controles hasta los 6 años d'edá.
El plan incluyó pautes d'alimentación y crianza, conseyos pa la prevención d'accidentes, intoxicaciones y muerte súbita, conseyería buco-dental, Oftalmoloxía Odontoloxía y Vacunes. En tantu pa les embarazaes incluyía Odontoloxía Analís de Sangre y Orina, analís de Grupu sanguineu, chagas, sífilis, SIDA, etc.[188]
En cuanto al presupuestu, el porcentaxe sobre'l total destináu a salú cayó de $3.729.495.861 representando un 5.6% del presupuestu[189]a $4.306.527.873 representando un 3.5% del presupuestu.[190]
El 21 de marzu de 2006, el presidente Néstor Kirchner creó una empresa estatal, Agua y Saneamientos Arxentinos (AySA), pal suministru d'agua potable y serviciu de cloaques. El 90 per cientu de la nueva compañía quedó en manes del Estáu nacional y el 10 per cientu restante siguió en poder de los trabayadores, mientres el control operativu quedó al cargu de la Federación Nacional de Trabayadores d'Obres Sanitaries.[191] A partir de la xestión estatal 2.358.244 persones fueron incorporaes al serviciu d'agua dende 2006, ente que 2.070.791 tienen cloaques dende entós. En 2003, la cantidá d'habitantes con agua potable yera de 60935.516 y en 2015 xubió a un total de 9.293.760.Y n tantu, los habitantes que teníen cloaques yeren 5.136.755 en 2003 y pasaron a 7.207.546 en 2015.[192]
Mientres la so xestión punxo en marcha'l programa Llibros y Cases, que dempués copiaron países como Méxicu, Cuba y España. En 2005, creó'l ciclu Cafés Cultura Nación, dedicáu a promover charres-alderica en tol país, inclusive en cárceles y cuarteles militares. Creo SINCA (Sistema d'Información Cultural de l'Arxentina), cola más completa información sobre la cultura del país en formatu electrónicu. Mientres la so xestión, la creada Secretaría de Cultura promovió la Campaña contra'l Tráficu Ilícitu de Bienes Culturales y entamó los dos primeros Congresos Arxentinos de Cultura (2006 y 2008).[193]
Tres la llegada al poder del presidente Néstor Kirchner, Di Tella foi designáu pa ocupar el cargu de Secretariu de Cultura y asumió'l 25 de mayu de 2003, xunto con tol gabinete kirchnerista. La política cultural desenvolvióse constituyéndose proyeutos de federalización de la cultura coles mires de descentralizala y faela accesible pa los llugares más periféricos del país. Al calor de la democratización d'estes manifestaciones culturales, empezaron a desenvolvese eventos artísticos, talleres y charres a lo llargo y lo ancho del territoriu nacional.busco faer una "federalización de la cultura". Por casu, abrir en Rosario'l Muséu d'Arte Oriental, llevar obres d'arte que nun taben exhibíes en Buenos Aires a la provincia del Neuquén y la puesta en marcha del Muséu Precolombín y crear un muséu de la producción y el trabayu nel interior. "Nun quiero nada nuevo en Buenos Aires", afirma, sinón "enfatizar la cultura popular, valorar la cultura aborixe y faela circular pel país, tamién al traviés de biblioteques populares".[194]
El primer cargu públicu de Di Tella que engloba una variedá d'organismos descentralizaos, espacios y actividaes: del Fondu Nacional de les Artes a la Biblioteca Nacional y les biblioteques populares, de los museos al Institutu Nacional del Cine y el del Teatru, del patrimoniu nacional y los monumentos a la Orquesta Sinfónica y les academies nacionales.[195] En 2005, creó'l ciclu Cafés Cultura Nación, dedicáu a promover charres-alderica en tol país, inclusive en cárceles y cuarteles militares. Creo SINCA (Sistema d'Información Cultural de l'Arxentina), cola más completa información sobre la cultura del país en formatu electrónicu. Mientres la so xestión, la Secretaría promovió la Campaña contra'l Tráficu Ilícitu de Bienes Culturales y entamó los el primeru Congresu Arxentín de Cultura (2006. Tamién impulsó'l proyeutu de "Llei Federal de Cultura" y consiguió el financiamiento del gobiernu español pa crear la Casa del Bicentenariu, en plenu centru de la ciudá de Buenos Aires.[196]
Pa promover la imaxe de los productor arxentinos al esterior llanzóse la Marca País, al traviés de um concursu lleváu a cabu nel añu 2006, llamáu Concursu pa la Identidá Visual de l'Arxentina Marca, qu'incluyó a dalgunos de los meyores diseñadores del país.[197]Siendo marcar país ye muncho más qu'una campaña de promoción publicitaria, sinón amás una estratexa completa pa capitalizar la reputación del país, encabezando'l ranking de marca país de Llatinoamérica.[198]
Recuperó'l Complexu Industrial Naval Arxentín estelleru (CINAR), por aciu la rehabilitación y puesta en funcionamientu del estelleru de Talleres Navales Dársena Norte (Tandanor) y del estelleru Almirante Storni, que fueren zarraos y desguazaos nel mientres el Gobiernu del entós presidente Carlos Menem, nos años noventa.[199][200][201][200][202][203]
No tocante a la investigación científica con fines de defensa, destáquense la puesta en valor del Institutu d'Investigaciones Científiques y Téuniques pa la Defensa (CITEDEF), coles mires de privilexar la investigación científica y la fabricación local por sobre les importaciones d'armamentu, que suelen ser onerosas pal Estáu nacional.[204]Mientres la so xestión l'exércitu participó nes xeres d'ayuda humanitaria dientro y fora del país como en, Catamarca, Charata (Chaco), el volcán Chaitén (Chile), y les Misiones de Paz n'Haití y en Xipre. Dio impulsu al desenvolvimientu d'un Sistema Integráu de Comandu y Control Tácticu de les Operaciones Militares, denomináu SITEA; l'arreglu y modernización de vehículos de combate de la familia M113; la modernización del radar de vixilancia terrestre RASIT y la fabricación y provisión de llanzacohetes antitanque del tipu MARA 200 pa combatir el narcotráficu na frontera arxentina.[205]Asina mesmu roblóse l'Alcuerdu Marco dientro del Programa Federal de Construcción de Viviendes”, robláu ente los Ministerios de Defensa y de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, que compromete la construcción de 7.300 viviendes pa les Fuercies Armaes.[206]
Produzse la desarticulación de la Doctrina de Seguridá Nacional que fuera impuesta polos Estaos Xuníos a los países llatinoamericanos nel marcu de la Guerra Fría, por aciu l'entrenamientu d'oficiales de distintos países d'América Llatina na Escuela de les Amériques, y que siguió a valir n'Arxentina largamente tres la recuperación de la democracia, en 1983. Néstor Kirchner quería na cartera un ministru col perfil acomuñáu a la defensa de los derechos humanos pa la realización d'estes xeres, yá que consideraba les Fuercies Armaes una institución necesaria pa la Nación.[207][207][208][209]
Otru de los oxetivos fuera promover la reforma del sistema de Xusticia militar arxentín,[210] daqué que namái pudo llograse del tou escontra 2009, por cuenta de la gran cantidá de testos normativos y de proyeutos de reforma esistentes.[211][212]
En 2005, Kirchenr robló un decretu suspendiendo los plazos de les llicitaciones de radio y televisión, prorrogándo 10 años más les mesmes.[213]
Poco primero de terminar el so mandatu, el gobiernu de Néstor Kirchner autorizó la fusión ente Multicanal y Cablevisión. La operación -y permitiía al grupu Clarín controlar casi'l 70 per cientu del mercáu de televisión per cable. Amás, remanaría'l 20 per cientu del negociu d'Internet. La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia respondió por la unión de les compañíes, magar les alvertencies d'especialistes y asociaciones de consumidores.[214]
De la mesma, les empreses teníen d'aprovir el serviciu por aciu una tarifa social en zones d'emerxencia del conurbano bonaerense con un abonu amenorgáu. Tamién s'esixó un plan de conexones ensin cargu nes escueles públiques de toles llocalidaes onde operen les empreses, y dependiendo del tamañu de la llocalidá y la densidá xeográfica, tendrán de conectase hospitales, comisaríes y cuarteles de bomberos.[215]
Esta fusión foi criticada pol so fíu, Máximu Kirchner, nel 2017 diciendo nel congresu: Si tuvo un gran error Néstor foi la fusión Multicanal-Cablevisión.[216]
El 2 de xunu de 2007 el xefe de Gabinete, Alberto Fernández, confirmó que Kirchner nun buscaría la reelección nes eleiciones presidenciales d'ochobre, amestando que quien lo fadría sería la so esposa, la senadora Cristina Fernández de Kirchner, como representante del Frente pa la Victoria (FPV-provincia de Buenos Aires).[217] La noticia trescendiera'l día anterior y fuera publicada pol diariu Clarín (Buenos Aires).[218]
Xefatura de Gabinete y Ministerios del Gobiernu de Néstor Kirchner | ||
---|---|---|
Cartera !Titular | Periodu | |
Xefatura de Gabinete de Ministros | Alberto Fernández | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Ministeriu del Interior | Aníbal Fernández | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Ministeriu de Rellaciones Esteriores, Comerciu Internacional y Cultu | Jorge Taiana Rafael Bielsa |
1 d'avientu de 2005 - 10 d'avientu de 2007 25 de mayu de 2003 - 1 d'avientu de 2005 |
Ministeriu de Defensa | Nilda Garré José Pampuro |
1 d'avientu de 2005 - 10 d'avientu de 2007 25 de mayu de 2003 - 1 d'avientu de 2005 |
Ministeriu d'Economía y Producción | Miguel Peirano Felisa Miceli Roberto Lavagna |
17 de xunetu de 2007 - 10 d'avientu de 2007 1 d'avientu de 2005 - 17 de xunetu de 2007 25 de mayu de 2003 - 1 d'avientu de 2005 |
Ministeriu de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios | Julio de Vido | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Ministeriu de Xusticia, Seguridá y Derechos Humanos | Alberto Iribarne Horacio Rosatti Gustavo Béliz |
26 de xunetu de 2005 - 10 d'avientu de 2007 25 de xunetu de 2004 - 26 de xunetu de 2005 25 de mayu de 2003 - 25 de xunetu de 2004 |
Ministeriu de Trabayu, Emplegu y Seguridá Social | Carlos Tomada | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Ministeriu de Salú y Ambiente | Ginés González García | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Ministeriu de Desenvolvimientu Social | Alicia Kirchner Juan Carlos Nadalich Alicia Kirchner |
18 d'agostu de 2006 - 10 d'avientu de 2007 1 d'avientu de 2005 - 18 d'agostu de 2006 25 de mayu de 2003 - 1 d'avientu de 2005 |
Ministeriu d'Educación, Ciencia y Teunoloxía | Daniel Filmus | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Secretaríes d'Estáu del Gobiernu de Néstor Kirchner | ||
Cartera !Titular | Periodu | |
Secretaría Xeneral de la Presidencia | Oscar Parrilli | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Secretaría de Llegal y Téunica | Carlos Zannini | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Secretaría d'Intelixencia del Estáu | Héctor Icazuriaga Sergio Acevedo |
5 d'avientu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 25 de mayu de 2003 - 5 d'avientu de 2003 |
Secretaría de Turismu | Enrique Meyer | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Secretaría de Cultura | José Nun Torcuato di Tella |
25 de payares de 2004 - 10 d'avientu de 2007 25 de mayu de 2003 - 25 de payares de 2004 |
SEDRONAR | José Granero | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
Secretaría de Deportes | Claudio Morresi | 25 de mayu de 2003 - 10 d'avientu de 2007 |
El presidente de Francia Nicolás Sarkozy pidió-y en xineru a Kirchner collaboración pa llograr la lliberación de Ingrid Betancour, en poder de les FARC.[220] Néstor Kirchner formó parte como garante de la comitiva que, nel marcu del Alcuerdu humanitariu, intentó supervisar la lliberación de trés prisioneros de les Fuercies Armaes Revolucionaries de Colombia (FARC) na Operación Emmanuel. Dicha lliberación nun tuvo llugar nesi momentu (los rehenes fueron lliberaos pocos díes más tarde), polo que Kirchner tuvo de volver al país.[221]
Kirchner asumió en 2008 como titular del Partíu Xusticialista (PX) xunto a los 74 dirixentes que lu acompañaron na llista partidaria.[222][223] L'apoderáu del PX, Jorge Landau, anunció que Kirchner yera unxíu como nuevu presidente del PX depués de que la llista creada polos Rodríguez Saá nun llograra cumplir con dos de les condiciones qu'imponía la nueva carta orgánica del partíu: nun pudo presentar avales del 2 per cientu del padrón d'afiliaos nin tampoco llogró'l sofitu de cinco xefes distritales del PX.[223] Siendo'l presidente del Partíu Xusticialista (PX) el 29 de xunu de 2009, como resultáu de la derrota eleutoral, Kirchner arrenunció a la presidencia del Partíu Xusticialista, reasumiendola díes dempués.[224][225]dellos dirixentes xusticialistes ―como Carlos Reutemann y Juan Schiaretti― optaron por nun allegar.[ensin referencies] Asistieron el gobernador d'Entre Ríos, Sergio Urribarri; y l'esposa del mandatariu tucumano, Beatriz Rojkes de Alperovich los mandatarios de San Juan, José Luis Gioja; de Mendoza, Celso Jaque; de Jujuy, Walter Barrionuevo; de la Rioja, Luis Beder Herrera; de Santa Cruz, Daniel Peralta; y de Formosa, Gildo Insfrán, el ministru del Interior, Florencio Randazzo; el vicegobernador de la provincia de Buenos Aires, Alberto Balestrini; el dirixente xuvenil y diputáu porteño Juan Cabandie, y diputaos y senadores nacionales.[226]
Nes eleiciones llexislatives del 28 de xunu de 2009, Kirchner presentóse como primer candidatu a diputáu nacional pola provincia de Buenos Aires, pola llista Frente Xusticialista pola Victoria.[227]
En tol país l'alianza Frente pa la Victoria-Partíu Xusticialista, liderada por Kirchner, llogró 5 871 345 votos (31,2 %), superando al Alcuerdu Cívicu y Social que llogró 5 763 342 votos (30,7 %),[228] pero perdió 19 diputaos y 4 senadores nel Congresu Nacional, siguiendo como primer minoría.[229]
El kirchnerismo perdió tamién na provincia de Santa Cruz, bastión de Néstor Kirchner.[ensin referencies]
El 4 de mayu de 2010, foi escoyíu por unanimidá mientres el cume presidencial del organismu que se llevó a cabu en Buenos Aires. La única astención foi la de la so socesora Cristina Fernández de Kirchner esposa, quien esplicó, con tonu graciosu, que nun votaba "por obvies razones", quedando al cargu de la Secretaría Xeneral de Unasur.[230][231] En rellación al sofitu a Haití tres el terremotu, impulsó xuntes colos mandatarios llatinos, onde decidieron nuna xunta especial pol archipiélagu, crear un fondu d'ayuda de 100 millones de dólares, incluyendo una propuesta de solicitar un apurra del Bancu Interamericano de Desenvolvimientu (BID) por otros 200 millones.[232] Poles sos xestiones p'ayudar al país caribeñu esiste l'hospital Presidente Néstor Kirchner na ciudá de Puertu Príncipe, siendo'l de mayor complexidá na isla.[233] La so primer aición como secretariu foi la visita a Paraguái pa promover la integración rexonal.[234] Primeramente'l país dende 2005 creó'l Programa Pro-Huerta con Haití foi implementáu pola Arxentina dende l'añu 2005, coles mires de garantizar la seguridá alimentaria por aciu el fomentu de la autoproducción d'alimentos frescos al traviés de güertes orgániques, pa complementar la dieta de poblaciones urbanes y rurales con necesidaes básiques insatisfeches. Dichu plan foi estendíu a tola Unasur nueve años dempués [235] Anguaño la sede xeneral del organismu lleva'l so nome y na entrada hai una estatua na so memoria.[236]
Mientres 2010 la so salú debilitóse seriamente. El 7 de febreru de 2010 foi operáu de la carótida derecha con ésitu,[237] lo que lo obligó a retirase temporalmente de les sos funciones. El 11 de setiembre de 2010 tuvo que ser sometíu a una angioplastia y asitióse-y un stent. encamentárase-y camudar el so estilu de vida debíu al estrés.[238] Foi dau d'alta a otru día.[239]
Finó a los 60 años d'edá na ciudá d'El Calafate, provincia de Santa Cruz.[240] Según el parte médicu oficial, el exmandatario morrió de resultes d'un paru cardiorespiratorio non traumáticu, el 27 d'ochobre de 2010 a les 9:15,[241]atopándose xunto a la so esposa, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner na so residencia. Yera día non llaborable, debíu al censu nacional que s'efectuaba per eses hores, colo que'l matrimoniu Kirchner foi a tomar un reposu a El Calafate. El decesu producir al empecipiase'l megaoperativo del censu poblacional del 2010, día declaráu feriáu nacional, lo cual causó mayor impautu na población arxentina. Néstor Kirchner pudo recibir el sacramentu de la unción de los enfermos antes de morrer.[242] Dellos presidentes d'América llatina visitaron el veloriu na Casa Rosada, ente ellos Evo Morales (Bolivia), [[Lula da Silva]] (Brasil), Hugo Chávez (Venezuela), [[Rafael Correa]] (Ecuador), José Mujica (Uruguái), Fernando Lugo (Paraguay), [[Sebastián Piñera]] (Chile), [[Juan Manuel Santos]] (Colombia). Amás, personalidaes del mundu del espectáculu y de la cultura como Teresa Parodi, [[Florencia Peña]], Jorge Luz, [[Osvaldo Santoro]], Andrea de la Boca, Pablo Echarri, [[Nancy Dupláa]], [[Daniel Fanego]] y [[Marcelo Tinelli]], ente otros.[243][244] Los restos de Néstor Kirchner fueron escoltaos por dos multitudinaries caravanes na ciudá de Buenos Aires y en Ríu Gallegos.[245] Pobladores de la capital de Santa Cruz y otres ciudaes esplegar a lo llargo d'unos 10 quilómetros d'autopista, nes banquinas, sobre les pontes y tamién pela avenida Beccar y otros accesos al campusantu municipal.[246]
Amás d'Arxentina, siete países suramericanos declararon duelu oficial pola muerte de Kirchner: Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Perú, Uruguái y Venezuela, anunciando la presencia de dellos presidentes de países miembros de UNASUR nos funerales d'Estáu.[247] Cientos de miles de persones desfilaron pol Salón de los Patriotes de la Casa Rosada onde foi atapecíu, n'ocasiones con una fila de siquier seis hores d'espera.[243]
De la mesma, producióse una declaración conxunta de los 12 países de la UNASUR dende la presidencia pro témpore en Quitu, onde se-y calificó como un «líder clave» na integración rexonal y decretóse per primer vegada forgo rexonal por trés díes.[248]
Diversos gobernantes y líderes mundiales unviaron mensaxes de condolencias a la presidenta Cristina Fernández y al pueblu arxentín.[249] El Salón de los Patriotes Llatinoamericanos, habilitáu como veloriu, allegaron miles de persones pa despidir al ex-líder del Partíu Xusticialista y espresar los sos condolencias a la presidenta y viuda, Cristina Fernández de Kirchner. Dicha ensame colapsó la Plaza de Mayo y parte del centru de la ciudá de Buenos Aires.[250][251]
Importante: Esta páxina ye sospechosa de nun respetar la neutralidá nel puntu de vista. Esti avisu nun ha quitase hasta que s'esclarie na páxina d'alderique la supuesta falta de neutralidá. |
En xineru de 2010, foi denunciáu pol abogáu Enrique Piragini ―un habitual denunciador de funcionarios públicos―[252] Sicasí, el mesmu xuez denunció a Piragini ante'l Colexu Públicu d'Abogaos de la Capital Federal pola lliviandá» de les sos presentaciones, que «na so mayoría son solo un "corte y pega" de noticies apaecíes en medios periodísticos, ensin mayor ellaboración o conocencia personal de los fechos denunciaos».[253]
La revista The Economist caracterizó a Kirchner como «populista», no que describió como un enclín d'América Llatina que'l presidente arxentín compartía con una serie de figures como'l nacionalista peruanu Ollanta Humala, el demócrata progresista mexicanu Andrés Manuel López Obrador y el presidente de Venezuela Hugo Chávez.[254]
Una de les midíes más aldericaes foi la intervención del INDEC y el so índiz de precios en xineru de 2007, por Beatriz Paglieri, venceyada al secretariu de Comerciu Guillermo Moreno. Los emplegaos del Institutu denunciaron el cambéu de metodoloxía que nun foi publicáu nin aldericáu colos téunicos.[255][256]
Una periodista del diariu La Nación criticó en 2008 a Néstor Kirchner y otros gobernadores de Santa Cruz por depositar en Suiza fondos mientres la crisis económica arxentina (1998-2002).[257][258]Los fondos fueron llograos como motivu de la privatización de YPF n'abril de 1993 l'Estáu Nacional xiró a Santa Cruz 654 millones de dólares. Con dichos fondos el gobernador mercó aiciones de YPF por 290 millones; otru tantu, depositar en plazos fixos nel esterior y adquirió títulos de delda y aiciones d'otres empreses.[77]
Kirchner dio la so versión nuna entrevista al diariu Páxina/12 que-y efectuara'l periodista Horacio Verbitsky.[259]
Yo poner a resguardu, anque podría haber gastáu, como fixeron les provincies de Tierra del Fueu y Chubut, Neuquén y Mendoza, que tamién recibieron les regalías petroleres, y a los gobernadores d'eses provincies nunca-yos preguntaron qué fixeron con esos fondos.Néstor Kirchner[260]
El gobernador de Santa Cruz [Néstor Kirchner] siempres xugó nel Partíu Xusticialista como un críticu. Facer mientres los diez años en que Carlos Menem foi presidente del país. Más palantre, fíxose aliáu de Duhalde, cuando'l exgobernador yera l'enemigu públicu del menemismo, y dixebróse d'él cuando nun rompió definitivamente con Menem.Paola Juárez (periodista)
Nel planu nacional, Kirchner foi sicasí un duru opositor a Menem dientro d'un peronismu empobináu detrás del entós presidente. Mientres allegaba como convencional constituyente en 1994, votó en contra de los cambeos de la Constitución que dexaríen al añu siguiente la reelección del líder rioxanu. Tamién lo acusó, nos años noventa, por non ampliar el porcentaxe d'impuestos coparticipables.hora Artículu nel diariu La Nación (Buenos Aires) del 18 de mayu de 2003.
<ref>
nun ye válida; nun se conseñó testu pa les referencies nomaes P122
Ye obligatoriu indicar l'idioma de Wikisource.
Predecesor: Eduardo Duhalde |
Presidente de la Nación Arxentina 2003 - 2007 |
Socesor: Cristina Fernández de Kirchner |