Nassimah Dindar

Nassimah Dindar
Nassimah Dindar en 2008.
Fonctions
Sénatrice française
2 octobre 2017 – 2 octobre 2023 (6 ans)
Élection	24 septembre 2017
Circonscription	La Réunion
Groupe politique	UC
Conseillère départementale de La Réunion
En fonction depuis le 2 avril 2015 (9 ans, 8 mois et 24 jours)
Avec	Serge Hoarau Jean-François Hoarau
Élection	22 mars 2015
Réélection	27 juin 2021
Circonscription	Canton de Saint-Denis-2
Prédécesseur	Gérard Françoise
Présidente du conseil général puis départemental de La Réunion
1^er avril 2004 – 18 décembre 2017 (13 ans, 8 mois et 17 jours)
Élection	1^er avril 2004
Réélection	23 mars 2008 31 mars 2011 2 avril 2015
Prédécesseur	Jean-Luc Poudroux
Successeur	Cyrille Melchior
Conseillère générale de La Réunion
18 mars 2001 – 2 avril 2015 (14 ans et 15 jours)
Élection	18 mars 2001
Réélection	9 mars 2008
Circonscription	Canton de Saint-Denis-1
Prédécesseur	Jean Chatel
Successeur	Alain Armand Nadia Ramassamy
Conseillère régionale de La Réunion
18 décembre 2015 – 2 octobre 2017 (1 an, 9 mois et 14 jours)
Élection	13 décembre 2015
Président	Didier Robert
20 mars 1998 – 23 mars 2001 (3 ans et 3 jours)
Élection	15 mars 1998
Président	Paul Vergès
Biographie
Nom de naissance	Nassimah Mangrolia
Date de naissance	20 janvier 1960 (64 ans)
Lieu de naissance	Saint-Louis (La Réunion)
Nationalité	Française
Parti politique	AC
Diplômée de	Université de Provence Aix-Marseille I
Profession	Enseignante
Religion	Islam sunnite
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Nassimah Dindar, née Mangrolia le 20 janvier 1960 à Saint-Louis (La Réunion), est une femme politique française.

Elle est la première femme élue présidente du conseil départemental de La Réunion, fonction qu'elle occupe de 2004 à 2017. Elle préside également la Droite sociale, un parti politique réunionnais, puis rejoint l'UDI. Elle a été sénatrice entre 2017 et 2023.

Biographie

Situation personnelle

Nassimah Mangrolia naît dans une famille nombreuse de condition modeste dont elle est le sixième enfant et qui compte un total de douze^[1]. Son père, professeur coranique, lui dispense une éducation religieuse stricte^[2] marquée par son appartenance à la communauté zarabe.

Études et profession

Son baccalauréat littéraire en poche, la jeune femme obtient une maîtrise de lettres sur Paul et Virginie à l'université de Provence Aix-Marseille I^[2]. Titulaire du CAPLP, elle enseigne le français et l'histoire au lycée professionnel du Butor à Saint-Denis^[2].

À la fin des années 1980, elle commence à militer pour la condition féminine au sein de l'association Femmes actuelles de La Réunion, une association créée par Therese Baillif dont elle devient présidente en 1996.

Parcours politique

Nassimah Dindar est d'abord élue conseillère régionale en 1998 sur la liste de Margie Sudre. Elle devient ensuite secrétaire départementale adjointe du Rassemblement pour la République (RPR) puis, en 2002, troisième adjointe à la mairie de Saint-Denis et vice-présidente du conseil général de La Réunion, en se faisant élire dans le premier canton de Saint-Denis.

Élue à la tête de cette institution en 2004, elle est la première femme présidente du conseil général de La Réunion^[3] et la première femme musulmane présidente d'un département en France. Elle est par ailleurs vice-présidente de l'Assemblée des départements de France.

Elle est nommée déléguée générale à la diversité au sein du bureau national de l'UMP, où elle participe au rayonnement des départements d'outre-mer et à la promotion des « savoir vivre ensemble » ultramarins et réunionnais. En 2005, elle est pressentie comme secrétaire d'État à l'Intégration lors de la constitution du gouvernement de Villepin^[4]. Ses actions citoyennes et la politique d'aide aux personnes qu'elle a impulsées lui valent d'être décorée, en 2006, de l'ordre national du Mérite.

Au cours de la campagne présidentielle de 2007, elle interpelle la candidate socialiste Ségolène Royal, en lui faisant remarquer son manque d'assiduité aux réunions organisées sur le thème des violences faites aux femmes, dans un communiqué coécrit avec Valérie Pécresse et Bérengère Poletti. À cette occasion, elle déclare à la presse réunionnaise que « les violences n'ont pas de couleur politique et l'encourage à rendre espoir aux victimes par les actes »^{[réf. nécessaire]}.

Elle se présente aux élections législatives de juin 2007 sur la première circonscription de La Réunion en tant que « candidate de la majorité présidentielle » face au candidat sortant investi par l'UMP, le député-maire René-Paul Victoria. Attaquée durant la campagne, elle déposera officiellement plainte^{[réf. nécessaire]}. Éliminée au premier tour avec 5 381 voix^[5], elle apporte son soutien au candidat UMP qui emporte la mandature. Au soir de sa rėélection, ce dernier demande néanmoins par écrit aux instances parisiennes de prononcer l'exclusion de Nassimah Dindar.

En juillet 2007, Nassimah Dindar est nommée conseiller politique chargé de la diversité auprès de Nicolas Sarkozy^[6].

En février 2008, elle est nommée par Jean-Louis Borloo, alors ministre de l'Écologie, présidente du comité opérationnel outre-mer du Grenelle de l'environnement^[7]. Sept thématiques sont retenues, parmi lesquelles l'énergie et le traitement des déchets, et deux chefs de projet sont désignés : Philippe Leyssène, pour le ministère des Outre-mer, et Colin Niel, pour le ministère de l'Écologie. Le comité comprend trois députés d'outre-mer et les présidents des conseils généraux de Guadeloupe et Guyane.

Lors des élections cantonales françaises de 2008, elle est réinvestie par l'UMP comme candidate sur le premier canton de Saint-Denis mais reléguée en dernière position sur la liste du maire sortant. Après de nombreuses tractations, les élus de droite sous la houlette de René-Paul Victoria, décident de proposer la candidature de Jean-Louis Lagourgue à la tête de la collectivité. Contre toute attente, le quorum n'est pas atteint le jour de l'élection alors qu'il est seul candidat. Une nouvelle majorité doit être trouvée. Le 23 mars, Nassimah Dindar est réélue présidente du conseil général avec une majorité sociale (UMP, Modem, Alliance (Parti communiste réunionnais et Free Dom) et PS) provoquant le courroux de René-Paul Victoria qui organise l'opposition en participant dans la foulée à la création, avec Didier Robert et 20 autres élus de droite, d'Objectif Réunion.

Réélue en 2011 avec deux tiers des suffrages du conseil général, elle annonce son intention de briguer, en juin 2012, le mandat de député de la première circonscription de La Réunion. Elle rejoint le MoDem et soutient François Bayrou à l'élection présidentielle de 2012. Candidate dans la première circonscription de Saint-Denis sous l'appellation « Centre pour la France », elle devance son adversaire UMP, René-Paul Victoria, de 264 voix, l'éliminant au premier tour. Elle se retrouve ainsi face à la candidate socialiste, Ericka Bareigts, dans le premier duel féminin dans une élection législative à Saint-Denis. Nassimah Dindar recueille 15 937 voix contre 19 611 voix pour la candidate socialiste.

Aux élections départementales de 2015, elle est réélue dès le premier tour dans son canton de Saint-Denis^[8]. Elle prend la tête du nouveau conseil départemental malgré le changement de majorité^[9].

Elle est élue sénatrice de La Réunion lors des élections sénatoriales françaises de 2017^[10]. Candidate à nouveau en 2023, elle n'est pas réélue^[11].

Alors que la loi sur le cumul des mandats lui impose de démissionner de ses fonctions départementales, un recours déposé devant le Conseil constitutionnel permet à Nassimah Dindar de prolonger son mandat à la présidence du conseil départemental de La Réunion^[12]. Le recours est annulé le 1^er décembre 2017 et la sénatrice doit donc quitter son mandat départemental^[13], ce qu'elle fait effectivement le 18 décembre 2017^[14].

Nassimah Dindar est candidate pour l'Union des démocrates et indépendants et La République en marche aux élections municipales de 2020 à Saint-Denis^[15]. Sa liste arrive en troisième position au premier tour avec 13 % des suffrages, derrière la liste de l'union de la gauche conduite par la députée Ericka Bareigts (42,69 %) et la liste divers droite conduite par le président du conseil régional Didier Robert (24,88 %)^[16]. Les négociations avec ce dernier en vue du second tour échouent et Nassimah Dindar fusionne sa liste avec celle d'Ericka Bareigts^[17],[18]. Farid Mangrolia, référent territorial de LREM, demande alors à la commission d'investiture du parti le retrait de son soutien à la candidate^[19],[20].

Candidate à sa réélection dans le canton de Saint-Denis-2 lors des élections départementales de 2021, elle arrive largement en tête au premier tour avec 46,2 % des suffrages exprimés^[21]. Elle est ainsi contrainte à un second tour pour la première fois depuis 2001^[22]. Elle est réélue au second tour avec 56,2 % des voix^[23].

Affaires et controverses

Affaire de Terre Rouge

En juin 2016, elle est condamnée à trois ans d’inéligibilité, six mois de prison avec sursis et 30 000 euros d’amende, dans le cadre d'une affaire de discrimination à l'embauche^[24]. En mars 2017, elle est relaxée en appel^[25]. En mars 2018, la Cour de cassation rejette le pourvoir du procureur général contre cette décision^[26].

Antenne du département de La Réunion à Paris

Le 6 décembre 2018, Nassimah Dindar est entendue par le magistrat instructeur sur la gestion de l’antenne parisienne du conseil départemental de La Réunion, dont la gestion a été dénoncée par la Chambre régionale des comptes (CRC). En 2012, le département a investi plus de six millions d’euros dans cette structure de 700 m² sur six étages dans le quartier du Marais. Au quatrième étage se trouve un apparemment privé destiné à l'usage des élus et administratifs du département^[27].

Le journal Le Quotidien déclare que cette antenne « nourrit des soupçons de fraude fiscale », « d’une gestion erratique », d’une « comptabilité défaillante » et des « embauches en dehors de tout cadre réglementaire ». Selon la CRC, le montage juridique de cette antenne « semble particulièrement discutable »^[28].

Cependant aucune plainte n'est déposée. L'antenne a fermé ses portes en mars 2019^[29].

Affaire du SDIS

Dans ses rapports sur le service départemental d'incendie et de secours (SDIS), la chambre régionale des comptes dénonce la gestion de cette structure et fait un signalement au procureur de la République de Saint-Denis, qui ouvre une enquête préliminaire en juin 2018 concernant des faits présumés de « prise illégale d’intérêts » et de « détournements de fonds publics »^[30],[31]. Il est reproché à Nassimah Dindar d’avoir réalisé des emplois de complaisances ; elle aurait recruté deux agents au SDIS afin qu’ils travaillent « à titre privé » à son domicile en tant que femme de ménage et jardinier.

En décembre 2018, Nassimah Dindar est entendue par la police en tant que témoin^[32],[33]. À la suite de cette audition et un an après la clôture de l'enquête, elle est convoquée au tribunal correctionnel pour « prise illégale d'intérêt », au motif qu'elle aurait « favorisé les conditions d'emploi de deux personnes qu'elle connaissait personnellement ». Les autres accusations — emplois fictifs, abus de biens sociaux — que la presse avait relayées sont abandonnées par les enquêteurs.

Nassimah Dindar est relaxée en avril 2021, puis rejugée en 2023^[34].

Affaire de la villa du Bas de la Rivière

En octobre 2017, le Journal de l'île de La Réunion enquête sur la maison de Nassimah Dindar et fait des révélations sur les conditions d’achat de son domicile ainsi que sur la façon dont des travaux ont été réalisés. Après que le parquet de Saint-Denis a ouvert une enquête, le PNF a lui aussi ouvert une enquête^[35],[36].

Le 25 avril, le domicile de Nassimah Dindar situé au 21 rue de la Digue dans le quartier du Bas de la Rivière à Saint-Denis est perquisitionné pendant trois heures par les enquêteurs du Parquet national financier dans le cadre d’une enquête préliminaire. Le PNF enquête sur l’achat d’une case créole classée à bas coût (130 000€). De plus, le PNF s’intéresse aux travaux réalisés dans ce domicile et suspecte que certains aient été menés sur le compte du département. De plus des entreprises ayant participé aux travaux auraient ensuite obtenu des marchés de la part du département et certains membres de leurs familles auraient été embauchés à la collectivité^[37].

Détail des mandats et fonctions

• Conseillère régionale de La Réunion (de 1998 à 2001)
• Conseillère générale puis départementale de La Réunion (depuis 2001)
• Présidente du conseil général puis départemental de La Réunion (de 2004 à 2017)
• Déléguée nationale chargée de la diversité de l'UMP (2005)
• Conseillère politique chargée de la diversité de l'UMP (2007)
• Présidente du comité opérationnel Outre-Mer du Grenelle de l'environnement (depuis 2008)
• Conseillère municipale de Saint-Denis (depuis 2014)
• Vice-présidente du conseil régional (depuis 2015)
• Sénatrice (2017-2023)

Notes et références

1. Annie Drouet, « Maman fusionnelle »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, Télé Mag Réunion, 3 juin 2004.
2. Isabelle Kichenin, « Le Coran et le canton », L'Express, 12 avril 2004.
3. Site officiel du département de la Réunion
4. « Ultimes tractations pour une équipe “resserrée” »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, tf1.lci.fr, 2 juin 2005.
5. « Résultats des élections législatives 2007 La Réunion - 1^re circonscription », lexpress.fr,
6. « Tout savoir sur l’UMP : Notre équipe »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, u-m-p.org, 12 août 2007.
7. « Grenelle de l'Environnement : le comité outre-mer est installé », actu-environnement.com, 6 février 2008.
8. Léia Santacroce et David Ponchelet, « Départementales Outre-mer : les gagnants et les perdants », la1ere.fr, 30 mars 2015.
9. « Qui sont les présidents des nouveaux conseils départementaux Outre-mer ? », la1ere.fr, 2 avril 2015.
10. « Sénatoriales : Nassimah Dindar élue », linfo.re, 24 septembre 2017.
11. Ludovic Grondin, « L'Union de la Droite n'aura pas suffi pour Nassimah Dindar », sur Zinfos974, 24 septembre 2023 (consulté le 27 septembre 2023)
12. Jean-Philippe Lutton, « Nassimah Dindar peut rester (un peu plus) au Département », Clicanoo,‎ 7 octobre 2017 (lire en ligne)
13. A. D., « Sénatoriales : Le recours contre l'élection de Nassimah Dindar rejeté », sur Zinfos974, 1^er décembre 2017 (consulté le 12 décembre 2017).
14. « Département : Le remplaçant de Nassimah Dindar désigné le 18 décembre », Zinfos974,‎ 5 décembre 2017 (lire en ligne)
15. « Élections : Municipales à Saint-Denis : Nassimah Dindar obtient le soutien de la République en marche », sur Imaz Press, 19 décembre 2019 (consulté le 31 décembre 2019).
16. « Ericka Bareigts, Didier Robert et Nassimah Dindar qualifiés pour le second tour », sur Zinfos974, 15 mars 2020.
17. « Municipales à Saint-Denis : Nassimah Dindar plante la droite », sur Clicanoo.re, 1^er juin 2020 (consulté le 5 juin 2020).
18. « Saint-Denis : Nassimah Dindar avec Ericka Bareigts contre Didier Robert », sur lequotidien.re, 2 juin 2020 (consulté le 5 juin 2020).
19. « Farid Mangrolia alerte LREM sur le cas Nassimah Dindar », sur zinfos974.com, 3 juin 2020 (consulté le 5 juin 2020).
20. « Saint-Denis : Municipales : Farid Mangrolia demande le retrait du soutien de LREM à Nassimah Dindar », sur ipreunion.com, 3 juin 2020 (consulté le 5 juin 2020).
21. « Départementales : Nassimah Dindar arrive en tête dans le canton 10-Saint-Denis 2 », sur la1ere.francetvinfo.fr, 20 juin 2021 (consulté le 21 juin 2021).
22. « Canton 10 : Pour la première fois, Nassimah Dindar est contrainte à un second tour », sur linfo.re, 21 juin 2021 (consulté le 21 juin 2021).
23. « Canton 10 : Nassimah Dindar s’impose face à Michel Lagourgue », sur zinfos974.com, 27 juin 2021 (consulté le 27 juin 2021).
24. Nassimah Dindar, Jean-Jacques Vlody, Bachil Valy condamnés dans l'affaire de Terre Rouge, la1ere.fr, 2 juin 2016
25. «  [1] », ipreunion.com, 9 mars 2017
26. « La Réunion : la Cour de cassation confirme la relaxe des élus dans l’affaire du foyer de Terre Rouge », la1ere.francetvinfo.fr, 7 mai 2018
27. OK, « Boutique Ile de la Réunion : quand le Département exporte son grand bazar à Paris », sur Clicanoo.re (consulté le 30 janvier 2019)
28. NP, « Gestion de l'antenne parisienne du Département: Nassimah Dindar entendue par le magistrat instructeur », sur Zinfos 974, l'info de l'ile de La Réunion (consulté le 30 janvier 2019)
29. « Le département de La Réunion épinglé pour le coût de son « ambassade » à Paris », lemonde.fr, 17 juin 2019
30. « Documents », sur ccomptes.fr (consulté le 30 janvier 2019)
31. « Nassimah Dindar entendue dans le cadre de l'enquête sur les emplois fictifs au SDIS », sur Réunion la 1ère (consulté le 30 janvier 2019)
32. A.D-C.M, « Nassimah Dindar entendue à la caserne Vérines », sur Zinfos 974, l'info de l'ile de La Réunion (consulté le 30 janvier 2019)
33. OK, « Soupçons d'emplois de complaisance au SDIS : Nassimah Dindar entendue à la caserne Vérines », sur Clicanoo.re (consulté le 30 janvier 2019)
34. « A La Réunion, la sénatrice Nassimah Dindar rejugée pour prise illégale d’intérêt », Le Monde.fr,‎ 24 mars 2023 (lire en ligne, consulté le 24 mars 2023)
35. OK, « Enquête sur la villa de la présidente : Nassimah Dindar les pieds dans le béton », sur Clicanoo.re (consulté le 30 janvier 2019)
36. N.P, « Villa de Nassimah Dindar : Le PNF s'empare de l'affaire », sur Zinfos 974, l'info de l'ile de La Réunion (consulté le 30 janvier 2019)
37. « Nassimah Dindar: perquisition dans sa villa, explications », sur Linfo.re (consulté le 30 janvier 2019)

Voir aussi

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Articles connexes

• Liste de dirigeantes politiques françaises
• Liste des sénateurs de La Réunion
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