Amsterdam is een grootstedelijke gemeente in de Nederlandse provincie Noord-Holland. De gemeente telt 934.927 inwoners en heeft een totale oppervlakte van 219,49 km², waarvan 165,50 km² land en 53,99 km² water (1 januari 2024, Bron: CBS[1]), Groot-Amsterdam telt 1.459.402 inwoners.[2] Het is de grootste gemeente van Nederland. Amsterdam vormt samen met 29 andere gemeenten de Metropoolregio Amsterdam. In de regio wonen meer dan 2.600.000 mensen. Amsterdam is samen met Den Haag de gemeente met het hoogste percentage inwoners met een migratieachtergrond, op 1 januari 2020 had 55,6% van de inwoners een migratieachtergrond. Het aantal verschillende nationaliteiten in de gemeente (in 2007: 177) behoort tot de hoogste ter wereld.[3][4] Sinds 24 maart 2022 maakt ook Weesp deel uit van de gemeente Amsterdam, dat fungeert als stadsgebied binnen die gemeente.
De Gemeente Amsterdam kent een voor Nederland bijzonder bestuurlijk stelsel: de gemeente is verdeeld in stadsdelen. Het initiatief voor een stelsel van stadsdelen werd genomen door Michael van der Vlis (PvdA-rapport Macht voor de wijken, 1972) die later als wethouder ook een stevige rol speelde bij de invoering. De stadsdelen werden successievelijk ingesteld. Noord en Osdorp waren de pioniers (1981). Toen uit onderzoek (onder andere opiniepeilingen onder de bevolking) bleek dat de stadsdelen heel behoorlijk aan hun doelstellingen (een effectiever en efficiënter bestuur, dichter bij de bevolking) voldeden kwamen er in 1987 nog vier bij: De Pijp, Watergraafsmeer, Buitenveldert en Zuidoost. In 1990 volgden er nog tien, zodat er toen 16 stadsdelen waren. In 1998 waren er enkele fusies en in 2002 werd het Stadsdeel Centrum als laatste ingesteld. Van 2002 tot 1 mei 2010 telde Amsterdam 14 stadsdelen, sindsdien zijn het er 7. Op 24 maart 2022 is daar het stadsgebied Weesp bij gekomen na een gemeentelijke herindeling.
De wijzigingen gingen telkens in na de gemeenteraadsverkiezingen van dat jaar.
Aansluitend aan de totstandkoming van de stadsdelen werd er in 1995 aan de vorming van de Stadsprovincie Amsterdam gedacht. Die is er echter nooit gekomen. Volgens sommigen werden daarbij de zestien omliggende gemeenten (als nieuwe stadsdelen) geannexeerd, volgens anderen werd "Amsterdam" opgeheven. Bij een referendum bleken de meeste Amsterdammers het laatste te denken en zij stemden de stadsprovincie dus weg.[6] Voor het grondgebied van de oorspronkelijk gedachte stadsprovincie (met uitzondering van Almere) functioneert de plusregio Stadsregio Amsterdam, met beperktere ambities, als opvolger van de stadsprovinciegedachte.
In 2008 werd door de gemeente de Commissie Mertens benoemd, die moest onderzoeken of het aantal stadsdelen verminderd kan worden. Begin 2009 kwam het voorstel om het aantal stadsdelen te halveren van veertien tot zeven. Ook de taakverdeling tussen Centrale Stad en de stadsdelen werd gewijzigd. Op 14 april 2009 besloten Burgemeester en Wethouders om dit voorstel over te nemen. De Gemeenteraad heeft op 10 juni 2009 deze beslissing bekrachtigd.[7][8][9][10] De stad bestaat sinds 10 mei 2010 daarom uit 7 stadsdelen: Centrum, Noord, West, Nieuw-West, Zuid, Oost en Zuidoost. De bestaande stadsdeelgrenzen tussen West en Nieuw-West veranderden niet, dus in tegenstelling tot eerdere plannen is niet de A10 de grens, maar hoort de Kolenkitbuurt nog bij Bos en Lommer en het Rembrandtpark bij Nieuw-West.[10][11]
Niet gewijzigde stadsdelen:
Nieuwe stadsdelen:
Op 26 maart 2018 heeft de gemeenteraad van de buurgemeente Weesp besloten om op te gaan in Amsterdam. De fusie vond plaats op 24 maart 2022.[12] De wettelijk vereiste herindelingsverkiezingen vonden tegelijk met de reguliere gemeenteraadsverkiezingen van 2022 plaats op 16 maart 2022. Binnen de gemeente Amsterdam heeft Weesp de status van bestuurscommissiegebied gekregen met een status aparte. Driemond, dat voorheen behoorde tot stadsdeel Zuidoost, is tegelijk overgegaan naar het stadsgebied Weesp.[13][14][15]
Woonplaats (BAG) | Inwoners 2023[16] |
---|---|
Amsterdam | 918.117 |
Weesp | 0 |
Plaatsen in de gemeente Amsterdam |
---|
Steden |
Amsterdam |
Weesp |
Dorpen |
Buiksloot |
Driemond |
Durgerdam |
Holysloot |
Osdorp |
Ransdorp |
Ruigoord |
Schellingwoude |
Sloten |
Sloterdijk |
Zunderdorp |
Buurtschappen en gehuchten |
Het Schouw |
Horn |
't Nopeind |
Uitermeer |
De gemeente Amsterdam is verdeeld in zeven stadsdelen en een stadsgebied.[17]
De stadsdelen hebben tussen de 80.000 en 160.000 inwoners en hebben daarmee de omvang van een middelgrote gemeente. Het zijn ook in vergaande mate autonome gemeenten: alle gemeentelijke taken en bevoegdheden zijn aan hen overgedragen met uitzondering van enerzijds de zogenaamde A-taken die de Gemeente Amsterdam in de Verordening op de Stadsdelen uitdrukkelijk aan het centrale bestuur (de Centrale Stad) heeft voorbehouden en anderzijds de speciale bevoegdheden van de burgemeester (openbare orde, en dergelijke) waarvan de wet overdracht niet toestaat. De stadsdelen zijn dus onder andere verantwoordelijk voor:
Alle wetten en regels die Nederland kent voor gemeenten, gelden op overeenkomstige wijze voor de stadsdelen. Dat geldt ook voor hun inrichting. Zo waren er tot 2014 een Stadsdeelraad (op dezelfde wijze gekozen als een gemeenteraad), een Dagelijks Bestuur (B&W), een DB-voorzitter (burgemeester), etc. Enige uitzondering: de stadsdelen kennen een (door de Raad) "gekozen burgemeester" (de DB-voorzitter).
De stadsdelen hebben een volwaardig ambtelijk apparaat (zoals gemeenten dat hebben) en kunnen beschikken over een eigen budget. Een belangrijk deel van het gemeentelijk budget van Amsterdam is via het Stadsdeelfonds (à la het Gemeentefonds) overgedragen aan de stadsdelen en staat vrij tot hun beschikking.
De gemeenteraad van Amsterdam telt 45 zetels. Hieronder de behaalde zetels per partij bij de gemeenteraadsverkiezingen sinds 1962.
Partij | '62 | '66 | '70 | '74 | '78 | '82 | '86 | '90 | '94 | '98 | '02 | '06 | '10 | '14 | '18 | '22 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
PvdA | 17 | 13 | 12 | 17 | 19 | 17 | 21 | 12 | 14 | 15 | 15 | 20 | 15 | 10 | 5 | 9 |
GroenLinks[a] | - | - | - | - | - | - | 6 | 7 | 6 | 7 | 6 | 7 | 7 | 6 | 10 | 8 |
CPN[a] | 6 | 6 | 8 | 7 | 5 | 6 | ||||||||||
PSP[a] | 4 | 4 | 1 | 2 | 2 | 3 | ||||||||||
PPR[a] | - | - | - | 3 | 1 | 1 | ||||||||||
D66 | - | - | 3 | 1 | 3 | 2 | 3 | 9 | 8 | 4 | 3 | 2 | 7 | 14 | 8 | 7 |
VVD | 5 | 5 | 6 | 8 | 7 | 10 | 7 | 7 | 8 | 9 | 9 | 8 | 8 | 6 | 6 | 5 |
Partij voor de Dieren | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 3 | 3 |
Bij1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 3[b] |
SP | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 3 | 4 | 6 | 3 | 6 | 3 | 2 |
DENK | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 2 |
Volt | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2 |
JA21 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | -[c] | 2 |
Forum voor Democratie | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 3[c] | 1 |
CDA[d] | - | - | - | 7 | 8 | 6 | 6 | 5 | 3 | 3 | 4 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 |
KVP[d] | 8 | 7 | 5 | |||||||||||||
ARP/CHU[d] | 4 | 5 | - | |||||||||||||
ARP[d] | 2 | |||||||||||||||
CHU[d] | 1 | |||||||||||||||
Partij van de Ouderen | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | - |
ChristenUnie | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - |
Trots op Nederland | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - |
Red Amsterdam | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - |
Leefbaar Amsterdam | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2 | - | - | - | - | - |
Groen Amsterdam / De Groenen / Amsterdam Anders/De Groenen | - | - | - | - | - | - | 1 | 2 | 1 | 3 | 1 | - | - | - | - | - |
Mokum Mobiel | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | - | - | - | - | - |
CD | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 4 | - | - | - | - | - | - | - |
Centrumpartij/CP'86 | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Kabouters | - | - | 5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Bejaardenpartij 65+ | - | - | 2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Boerenpartij | - | 4 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Provo | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Verkeersbel. | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Totaal | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 |
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 2022-2026 wordt gevormd door een coalitie van PvdA, GroenLinks en D66 (24 zetels na de verkiezingen van 2022).
De voorzitter van het college van B en W is:
De wethouders (9) zijn:
Op 21 februari 2023 legde D66'er Shula Rijxman het wethouderschap neer. Op 5 april dat jaar volgde partijgenoot Alexander Scholtes haar op als wethouder.[19][20]
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 2018-2022 werd gevormd door een coalitie van GroenLinks, D66, PvdA en SP (26 zetels na de verkiezingen van 2018).
Bij de start van dit college was Jozias van Aartsen waarnemend burgemeester. Hij werd op 12 juli 2018 als voorzitter van het college van B en W opgevolgd door:
Bij de start van dit college waren de acht wethouders:
Op 11 september 2019 legde wethouder Udo Kock zijn functie neer.[21] Hij werd op 6 november 2019 opgevolgd door Victor Everhardt.[22] Op 16 december 2020 legde wethouder Sharon Dijksma haar functie neer. Zij werd op 20 januari 2021 opgevolgd door Egbert de Vries. Op 5 juli 2021 legde Laurens Ivens zijn wethouderschap neer.[23] Hij werd op 6 oktober 2021 opgevolgd door Jakob Wedemeijer.[24]
Op 17 februari 2022 legde wethouder Victor Everhardt zijn functie neer. Vanwege de korte tijd die nog resteerde van de zittingsduur van het college, werd er geen nieuwe wethouder in zijn plaats benoemd. De volgende wijzigingen in de portefeuilles vonden plaats in het college:[25]
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 2014-2018 werd gevormd door een coalitie van D66, VVD en SP (26 zetels na de verkiezingen van 2014).[26] Voor het eerst sinds ruim een eeuw leverde de PvdA geen wethouder in het Amsterdamse college van B&W.
De voorzitter van het college van B en W was:
Bij de start van dit college waren de acht wethouders:
Na het vertrek van Kajsa Ollongren naar het kabinet-Rutte III werd er geen nieuwe wethouder in haar plaats benoemd. De volgende wijzigingen in de portefeuilles vonden plaats in het college per 25 oktober 2017:[28]
Udo Kock nam de volgende portefeuilles over: economie, lucht- en zeehaven, deelnemingen en Stadsdeel Centrum. Simone Kukenheim nam de portefeuilles kunst en cultuur, lokale media en monumenten over.
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 2010-2014 werd gevormd door een coalitie van PvdA, VVD en GroenLinks (30 zetels na de verkiezingen van 2010).[29] Omdat de vorige coalitie van PvdA en GroenLinks na de verkiezingen van 2010 met 22 zetels geen meerderheid meer had, werd voor het nieuwe college een nieuwe partij gezocht, dat werd de VVD.
Vanaf zijn aantreden als burgemeester op 7 juli 2010 was de voorzitter van het college van B en W:
Bij de start van dit college waren de zeven wethouders:
Lodewijk Asscher was wethouder tot hij minister werd in het kabinet-Rutte II; in november 2012 werd hij opgevolgd door Pieter Hilhorst. Deze trad af op de dag na de door de PvdA verloren gemeenteraadsverkiezingen op 19 maart 2014. Eric Wiebes trad af als wethouder toen hij in februari 2014 staatssecretaris werd in het kabinet-Rutte II. Vanwege de korte tijd die nog resteerde van de zittingsduur van het college, werd er geen nieuwe wethouder in zijn plaats benoemd. Zijn portefeuilles werden onder de overige wethouders verdeeld.
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 2006-2010 werd gevormd door een coalitie van PvdA en GroenLinks (27 zetels na de verkiezingen van 2006).
De voorzitter van het college van B en W was:
Na zijn vertrek naar Den Haag in maart 2010 was Lodewijk Asscher waarnemend burgemeester.
Bij de start van dit college waren de zes wethouders:
Hennah Buyne werd op 14 maart 2007 beëdigd als wethouder, nadat haar voorganger Ahmed Aboutaleb staatssecretaris in het kabinet-Balkenende IV was geworden. Ze trad op 16 maart 2008 af en werd opgevolgd door Freek Ossel. De portefeuilles onderwijs en jeugd werden overgedragen aan Lodewijk Asscher. Tjeerd Herrema trad op 19 februari 2009 af vanwege de tegenvallers bij de Noord-Zuidlijn. Zijn opvolger was Hans Gerson, die op 1 april 2009 aantrad.
Lodewijk Asscher was vanwege het vertrek van Job Cohen vanaf 12 maart 2010 interim-burgemeester. Op 19 maart 2010 werd hij benoemd tot waarnemend burgemeester en was sindsdien geen wethouder meer. De portefeuilles die hij als wethouder had, nam hij mee, behalve Economische Zaken en Inburgering die naar Freek Ossel gingen.
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 2002-2006 werd gevormd door een coalitie van PvdA, VVD en CDA (28 zetels na de verkiezingen van 2002).
De voorzitter van het college van B en W was burgemeester Job Cohen (PvdA).
Bij de start van dit college waren de zes wethouders:
Tijdens de zittingsduur van dit college trad op 1 januari 2003 de Wet dualisering gemeentebestuur in werking. Deze wet bepaalde onder andere dat wethouders niet tegelijkertijd raadslid mochten zijn. Toen in januari 2004 Rob Oudkerk aftrad nadat zijn partij het vertrouwen in hem had opgezegd, werd hij opgevolgd door Ahmed Aboutaleb. Deze was de eerste Amsterdamse wethouder die niet uit de gemeenteraad afkomstig was.
In januari 2004 trad Geert Dales als wethouder af vanwege zijn benoeming tot burgemeester van Leeuwarden. Hij werd opgevolgd door Frits Huffnagel. Toen deze in mei 2005 in opspraak raakte, werd hij op zijn beurt vervangen door Laetitia Griffith.
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 1998-2002 werd gevormd door een coalitie van PvdA, VVD, GroenLinks en D66 (35 zetels na de verkiezingen van 1998).
De voorzitter van het college van B en W was burgemeester Schelto Patijn. Deze werd op 1 januari 2001 opgevolgd door Job Cohen (PvdA).
Bij de start van dit college waren de acht wethouders:
In april 1999 werd Jikkie van der Giessen als wethouder opgevolgd door Saskia Bruines. In februari 2000 nam Geert Dales de portefeuille van Harry Groen over. Guusje ter Horst maakte in maart 2001 vanwege haar benoeming tot burgemeester van Nijmegen plaats voor Bea Iriks. In mei 2001 verliet GroenLinks het college toen de Gemeenteraad onvoldoende vertrouwen bleek te hebben in het beleid van Frank Köhler. Het college ging met de overgebleven drie partijen door, de taken van de beide wethouders van GroenLinks werden overgenomen door de overige wethouders. In september 2001 werd Pauline Krikke vanwege haar benoeming tot burgemeester van Arnhem als wethouder opgevolgd door Ton Hooijmaijers.
Het college van burgemeester en wethouders voor de periode 1994-1998 werd gevormd door een coalitie van PvdA, VVD en D66 (30 zetels na de verkiezingen van 1994).
De voorzitter van het college van B en W was vanaf 1 juni 1994 burgemeester Schelto Patijn.
Bij de start van dit college waren de zeven wethouders:
In 1996 werd Frank de Grave benoemd tot Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in het kabinet-Kok I. Hij werd als wethouder opgevolgd door Pauline Krikke. In januari 1998 nam Leo Cornelissen de portefeuille over van Ernst Bakker vanwege diens benoeming tot burgemeester van Hilversum.
De PvdA was sinds 1949 altijd de grootste partij in de Amsterdamse gemeenteraad, in 2014 moest de partij dat stokje overgeven aan D66, na de voor de PvdA desastreus verlopen gemeenteraadsverkiezingen op 19 maart. Bij de verkiezingen van 21 maart 2018 werd GroenLinks de grootste partij. Zowel D66 als de PvdA verloren (weer) zetels. De PvdA was tot 2014 steeds met meerdere wethouders vertegenwoordigd in het College van B&W. In 2018 keerde de PvdA terug in het College. Bij de verkiezingen van 16 maart 2022 werd de PvdA weer de grootste partij. Van 1946 tot 2017 was de burgemeester van PvdA-huize.
Samenstelling:
Amsterdam maakte van 2006 tot en met 2016 deel uit van de Stadsregio Amsterdam (tot en met 2014 was dit een plusregio). Sinds 1 januari 2017 is dit verband verder gegaan als de Vervoerregio Amsterdam (VRA).
De VRA is een bestuurlijk samenwerkingsverband van veertien gemeenten in de regio Amsterdam en heeft een aantal (wettelijke) regionale verkeer- en vervoertaken, waaronder het opdrachtgeverschap van het openbaar vervoer in de concessies Amstelland-Meerlanden (inclusief Schiphol), Zaanstreek-Waterland en Amsterdam. Daarnaast is de Vervoerregio verantwoordelijk voor het realiseren en verbeteren van de infrastructuur voor auto, OV en fiets.
De regioraad van de vervoerregio is het belangrijkste bestuursorgaan van de Vervoerregio Amsterdam. De raad telt vijftig leden die (naar inwoneraantal) zijn afgevaardigd door de veertien gemeentebesturen. Amsterdam wordt door elf raadsleden en een wethouder vertegenwoordigd. Wethouder Verkeer en Vervoer Melanie van der Horst is daarnaast lid van het dagelijks bestuur van de VRA.
Met ruim 7500 rijksmonumenten heeft Amsterdam er verreweg het meest van alle Nederlandse gemeenten. Daarnaast kent de gemeente vele provinciale en gemeentelijke monumenten, een aantal oorlogsmonumenten, is het onderdeel van een aantal UNESCO Werelderfgoederen en Nationale Landschappen, en zijn er beschermde stads- en dorpsgezichten.
Aangrenzende gemeenten | ||||
---|---|---|---|---|
Zaanstad | Landsmeer Oostzaan |
Waterland | ||
Haarlemmermeer | Gooise Meren Almere (Fl) | |||
Haarlemmermeer | Amstelveen Ouder-Amstel |
Diemen |
Aangrenzende gemeenten | ||||
---|---|---|---|---|
Diemen | Gooise Meren | |||
Ouder-Amstel | ||||
De Ronde Venen (U) Stichtse Vecht (U) |
Wijdemeren Hilversum |