Hiệp ước Mặt Trăng

Hiệp ước Mặt Trăng

Tên đầy đủ: Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies
Các bên tham gia Hiệp ước Mặt Trăng   Thành viên   Đã ký (chưa phê chuẩn)   Không tham gia
Ngày kí	18 tháng 12 năm 1979
Nơi kí	New York, Hoa Kỳ
Ngày đưa vào hiệu lực	11 tháng 7 năm 1984
Điều kiện	5 bên phê chuẩn
Bên kí	11[1]
Bên tham gia	18[2][1] (kể từ tháng 1 năm 2022)
Người gửi lưu giữ	Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc
Ngôn ngữ	Tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Nga, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Ả Rập và tiếng Trung Quốc
Moon Treaty tại Wikisource

Hiệp ước Mặt Trăng, tên đầy đủ là Thỏa thuận Quản lý hoạt động của Các quốc gia trên Mặt Trăng và Các thiên thể khác (tiếng Anh: Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies),^[3][4] là một hiệp ước đa phương có mục đích trao quyền tài phán cho các quốc gia tham gia đối với tất cả các thiên thể (bao gồm cả các vật thể xung quanh các thiên thể đó). Vì vậy, tất cả các hoạt động tuân theo luật pháp quốc tế, bao gồm cả Hiến chương Liên Hợp Quốc.

Hiệp ước chưa được phê chuẩn bởi bất kỳ quốc gia nào tham gia vào các chuyến bay vũ trụ tự phóng có con người (ví dụ, Hoa Kỳ, Nga (hay tiền thân là Liên Xô) hay Trung Quốc) kể từ khi nó được ký vào ngày 18 tháng 12 năm 1979, và do đó nó gần như không liên quan với trong luật pháp quốc tế.^[5] Kể từ tháng 1 năm 2022, có 18 quốc gia tham gia hiệp ước.^[1]

Mục tiêu

Cần lưu ý rằng kể từ khi Hiệp ước Không gian ngoài thiên thể năm 1967 được ký kết, công nghệ và xã hội đã phát triển hơn, đòi hỏi phải xác định lại các quyền và trách nhiệm của công dân và chính phủ trong việc sử dụng và phát triển không gian ngoài thiên thể.^[6] Mục tiêu chính của Hiệp ước Mặt Trăng năm 1979 là "cung cấp các nguyên tắc pháp lý cần thiết để điều chỉnh hành vi của các quốc gia, tổ chức quốc tế và cá nhân tham gia khám phá các thiên thể khác ngoài Trái Đất, cũng như quản lý các nguồn tài nguyên mà việc thăm dò có thể phát hiện ra."^[6] Hiệp ước đề xuất thực hiện mục tiêu bằng cách yêu cầu các quốc gia thành viên tạo ra một "chế độ quốc tế" cùng với thiết lập các thủ tục thích hợp (Điều 11.5).^[6][7]

Tình trạng pháp lý

Trong khi hiệp ước nhắc lại việc cấm tuyên bố chủ quyền đối với "bất kỳ phần nào" của vũ trụ, vấn đề thiếu chính xác hiện tại của hiệp ước, được gọi là chưa hoàn thành,^[8] đã gây ra nhiều cách hiểu khác nhau.^[9][10] Đây được coi là lý do chính khiến nó không được được hầu hết các quốc gia tham gia ký kết.^[10][11] Hiệp ước đề xuất rằng việc khai thác tài nguyên sẽ được điều chỉnh theo một cơ chế quốc tế (Điều 11.5), nhưng không có sự đồng thuận nào trong việc thiết lập các điều luật này.^[10]

Thỏa thuận đã được mô tả là không mang lại kết quả^[6] và có thể thất bại,^[12] nếu nó vẫn chưa được nhiều quốc gia phê chuẩn, đặc biệt là những quốc gia có hoạt động trong không gian. Chỉ một quốc gia (Ấn Độ) có khả năng thực hiện các chuyến bay tự phóng vào vũ trụ đã tham gia ký (nhưng chưa phê chuẩn) hiệp ước.

Các chuyên gia pháp lý gây tiếng vang,^[6] như S. Neil Hosenball, Tổng cố vấn của NASA và trưởng đoàn đàm phán Hiệp ước Mặt Trăng của Hoa Kỳ, đã quyết định vào năm 2018 rằng việc đàm phán các quy tắc của cơ chế quốc tế này nên được trì hoãn cho đến khi tính khả thi của việc khai thác các nguồn tài nguyên trên Mặt trăng được thiết lập vững chắc.^[13] Một chuyên gia về luật pháp vũ trụ và kinh tế đã tóm tắt rằng hiệp ước sẽ cần đưa ra các điều khoản thích hợp để chống lại bất kỳ công ty nào giành được vị trí độc quyền trên thị trường khoáng sản thế giới, đồng thời tránh việc "xã hội hóa Mặt trăng."^[14]

Năm 2020, Hiệp định Artemis đã được ký kết, tuy không đề cập đến hiệp ước nhưng hiệp định này vẫn có công kích hiệp ước. Vào thời điểm ký kết hiệp định, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump cũng đã ban hành thêm một sắc lệnh có tên "Encouraging International Support for the Recovery and Use of Space Resources" (Khuyến khích Hỗ trợ quốc tế cho Phục hồi và Sử dụng tài nguyên vũ trụ). Sắc lệnh nhấn mạnh rằng "Hoa Kỳ không coi không gian ngoài thiên thể là 'tài sản chung toàn cầu" và gọi Hiệp ước Mặt Trăng là "một nỗ lực thất bại trong việc hạn chế doanh nghiệp tự do."^[15][16]

Việc Úc ký và phê chuẩn cả Hiệp ước Mặt Trăng và Hiệp định Artemis đã gây ra một cuộc thảo luận liệu chúng có thể được hài hòa với nhau hay không.^[17] Theo hướng này, một Thỏa thuận thực thi Hiệp ước Mặt Trăng nhận được sự ủng hộ, như một cách để bù đắp cho những thiếu sót của Hiệp ước Mặt Trăng và hài hòa nó với các điều luật khác, cho phép nó được chấp nhận rộng rãi hơn^[18][19]

Danh sách các bên tham gia

Thành viên

Quốc gia[1][2]	Ngày ký	Ngày nộp lưu chiểu	Phương thức
Armenia		19 tháng 1 năm 2018	Gia nhập
Úc		7 tháng 7 năm 1986	Gia nhập
Áo	21 tháng 5 năm 1980	11 tháng 6 năm 1984	Phê chuẩn
Bỉ		29 tháng 6 năm 2004	Gia nhập
Chile	3 tháng 1 năm 1980	12 tháng 12 năm 1981	Phê chuẩn
Kazakhstan		11 tháng 1 năm 2001	Gia nhập
Kuwait		28 tháng 4 năm 2014	Gia nhập
Liban		12 tháng 4 năm 2006	Gia nhập
México		11 tháng 10 năm 1991	Gia nhập
Maroc	25 tháng 7 năm 1980	21 tháng 1 năm 1993	Phê chuẩn
Hà Lan	27 tháng 1 năm 1981	17 tháng 2 năm 1983	Phê chuẩn
Pakistan		27 tháng 2 năm 1986	Gia nhập
Peru	23 tháng 6 năm 1981	23 tháng 11 năm 2005	Phê chuẩn
Philippines	23 tháng 4 năm 1980	26 tháng 5 năm 1981	Phê chuẩn
Ả Rập Xê Út		18 tháng 7 năm 2012	Gia nhập Đã thông báo cho cơ quan lưu chiểu về việc rút khỏi hiệp ước vào ngày 5 tháng 1 năm 2023, có hiệu lực từ ngày 5 tháng 1 năm 2024.[20]
Thổ Nhĩ Kỳ		29 tháng 2 năm 2012[21]	Gia nhập
Uruguay	1 tháng 6 năm 1981	9 tháng 11 năm 1981	Phê chuẩn
Venezuela		3 tháng 11 năm 2016	Gia nhập

Các bên ký kết

Quốc gia[1][2]	Ngày ký
Pháp	29 tháng 1 năm 1980
Guatemala	20 tháng 11 năm 1980
Ấn Độ	18 tháng 1 năm 1982
România	17 tháng 4 năm 1980

Tham khảo

1. ^ “Agreement governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies”. United Nations. Truy cập ngày 5 tháng 12 năm 2014.
2. ^ “Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies”. Văn phòng Liên Hợp Quốc về Giải trừ quân bị. Truy cập ngày 16 tháng 5 năm 2013.
3. Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies. - Resolution 34/68 Adopted by the General Assembly. 89th plenary meeting; 5 December 1979.
4. Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies, Dec. 5, 1979, 1363 U.N.T.S. 3
5. "Institutional Framework for the Province of all Mankind: Lessons from the International Seabed Authority for the Governance of Commercial Space Mining.] Jonathan Sydney Koch. "Institutional Framework for the Province of all Mankind: Lessons from the International Seabed Authority for the Governance of Commercial Space Mining." Astropolitics, 16:1, 1-27, 2008. doi:10.1080/14777622.2017.1381824
6. ^ Regulation of the Outer Space Environment Through International Accord: The 1979 Moon Treaty. James R. Wilson. Fordham Environmental Law Review, Volume 2, Number 2, Article 1, 2011.
7. Lỗi chú thích: Thẻ <ref> sai; không có nội dung trong thẻ ref có tên UNISPACE
8. The 1979 Moon Agreement. Lưu trữ 2019-11-06 tại Wayback Machine Louis de Gouyon Matignon, Space Legal Issues. 17 July 2019.
9. Lỗi chú thích: Thẻ <ref> sai; không có nội dung trong thẻ ref có tên Schingler 2019
10. ^ Current International Legal Framework Applicability to Space Resource Activities. Fabio Tronchetti, IISL/ECSL Space Law Symposium 2017, Vienna 27 March 2017.
11. Extraterrestrial Property and Space Law: Frequently Asked Questions. Lưu trữ 2022-01-27 tại Wayback Machine Moon Estates. Accessed on 6 November 2019.
12. Lỗi chú thích: Thẻ <ref> sai; không có nội dung trong thẻ ref có tên Failed
13. Lỗi chú thích: Thẻ <ref> sai; không có nội dung trong thẻ ref có tên Hosenball 2018
14. The Moon Agreement and Private Enterprise: Lessons from Investment Law. Timothy G. Nelson. ILSA Journal of International & Comparative Law. Vol: 17, No. 2. (2010)
15. Administration Statement on Executive Order on Encouraging International Support for the Recovery and Use of Space Resources^{[liên kết hỏng]}
16. Executive Order on Encouraging International Support for the Recovery and Use of Space Resources
17. “Australia Between the Moon Agreement and the Artemis Accords”. Australian Institute of International Affairs. 2 tháng 6 năm 2021. Truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2022.
18. “The Space Review: The Artemis Accords: repeating the mistakes of the Age of Exploration”. The Space Review. 29 tháng 6 năm 2020. Truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2022.
19. “The Space Treaty Institute – Dedicated to Peace and Sustainability in Outer Space. Our Mission: To give people Hope and Inspiration by helping the nations of Earth to build a Common Future”. The Space Treaty Institute – Dedicated to Peace and Sustainability in Outer Space. Our Mission. Truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2022.
20. “C.N.4.2023.TREATIES-XXIV.2 (Depositary Notification)” (PDF). United Nations. 5 tháng 1 năm 2023. Truy cập ngày 6 tháng 1 năm 2023.
21. “Reference: C.N.124.2012.TREATIES-2 (Depositary Notification)” (PDF). New York, NY: United Nations. Truy cập ngày 3 tháng 4 năm 2012.

Liên kết ngoài

Tác phẩm liên quan đến Moon Treaty tại Wikisource

• International Institute of Space Law Lưu trữ 2016-07-31 tại Wayback Machine - promotes the expansion of the rule of law for the peaceful use of outer space.
• Treaty Text Lưu trữ 2009-06-22 tại Wayback Machine — "Agreement Governing The Activities Of States On the Moon And Other Celestial Bodies" (1979)
• Official Treaty Site — United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA), including versions of the treaty in several languages: Arabic, Chinese, English, French, Russian, and Spanish.